‘壹’ 20财富值，急求2018陕西省委办公厅印发了《陕西省网络安全工作责任制落实考核办法》
去陕西省人民政府检索文件，索引号： 016000291szfbgt-2018-000120；发文字号：陕政办发〔2018〕12号。
‘贰’ 新疆维吾尔自治区网络安全管理条例
第一章总则第一条为了维护国家安全和社会公共利益，保障网络安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，实现自治区社会稳定和长治久安，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》和有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条自治区行政区域内建设、运营、维护和使用网络以及网络安全的监督管理，适用本条例。第三条自治区网络安全工作坚持党的领导，坚持党组织全覆盖。
自治区建立健全网络安全保障体系，强化网络安全监督管理，鼓励网络技术创新和应用，加强网络安全人才培养，提高网络安全保护能力。第四条自治区实行网络安全综合治理。各级人民政府、行业主管或者监管部门应当依法履行相应职责；网络运营者、网络使用者应当遵守法律法规和本条例规定，享有法定权利，履行法定义务。
国家机关、人民团体、企事业单位和个人应当积极参与、相互配合，共同维护网络安全秩序。
按照确保网络安全、谁主管谁负责和属地管理的原则，自治区实行网络安全责任制和年度目标责任考核制，并将其纳入社会治安综合治理。第五条自治区网信部门负责统筹协调自治区行政区域内网络安全工作和相关监督管理工作，建立统一指挥、协同配合、资源共享、高效处置的网络安全工作机制，编制并组织实施自治区网络安全规划。
州（市、地）县（市、区）网信部门负责统筹协调本行政区域网络安全工作和相关监督管理工作。
县级以上通信、公安、经信、保密等部门依照有关法律法规和本条例的规定，在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理的相关工作。
国家安全机关在网络领域依法行使维护国家安全的职责。第六条网信、通信、公安等部门应当设置举报平台，公示举报电话和电子邮箱。任何个人和组织有权对危害网络运行安全、信息安全的行为进行举报。接到举报的部门应当依法及时作出处理；不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。
有关部门应当对举报人的相关信息予以保密，并对举报有功人员进行奖励。第七条自治区倡导诚实守信、健康文明的网络行为，建立完善网络安全宣传教育制度和政府、学校、家庭、社会相衔接工作机制，经常性地开展网络安全宣传教育活动，把网络安全法律法规纳入普法内容，增强公民特别是青少年的法治意识和网络安全意识。第二章网络安全保障与促进第八条自治区人民政府应当加大投入，制定促进网络安全产业发展的政策措施，支持多语种等网络安全技术研发和高科技产品推广，支持高等院校、科研机构和企业围绕社会稳定和长治久安，开展网络安全技术创新，研究开发网络安全新技术、新产品。
县级以上人民政府应当依据国家和自治区网络安全规划，建立健全网络安全保障机制，加大对网络安全技术防护、网络安全监测、网络安全风险评估、网络安全应急响应，以及网络安全宣传教育培训等方面的投入。第九条自治区督促网络运营者采用国家和行业标准，支持高校、科研机构、企业和网络相关行业组织参与网络安全国家标准、地方标准和行业标准的制定。第十条自治区网信部门应当统筹协调有关部门建立网络安全保障工作机制，完善网络安全防护体系，提高网络安全风险预测和管控能力。第十一条县级以上网信部门应当对本行政区域内投资规模较大、跨部门、跨行业、涉及国计民生的信息化项目的安全性和可能存在的风险，组织进行论证评审。
各行业、各部门应当对本行业、本部门信息化项目的安全性和可能存在的风险，组织进行论证评估。第十二条网络运营者应当遵守法律法规的规定，享有法定权利，承担社会责任，履行网络安全保护义务，在进行网络建设、运营和服务时，应当执行国家标准的强制性要求，有效应对网络安全事件，防范网络违法犯罪活动，维护网络数据的完整性、保密性和可用性，保障网络安全、稳定运行。
网络运营者应当确保网络安全经费投入，保障网络安全技术防护设施建设、运行维护、人员培训、安全测评等网络安全所需资金。第十三条网络运营者应当履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：
（一）制定内部安全管理制度和操作规程，严格身份认证和权限管理；
（二）采取技术措施，防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为；
（三）加强技术监控，监测、记录网络运行状态、网络安全事件，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；
（四）采取数据分类、重要数据容灾备份和加密认证等措施；
（五）法律、法规规定的其他义务。
‘叁’ 纪检组如何督促党组落实党风廉政建设主体责任
第一条党组要全面落实主体责任，切实当好本系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，为纪检组履行监督责任创造有利条件，并对纪检组落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。主要负责人要履职尽责，充分发挥示范引领作用。领导班子及其成员，要落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导、执行和推动本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作，切实履行党组领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任。
第二条纪检组要全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助同级党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。加强对党委（党组）主体责任落实情况的监督，对主体责任落实不力的党组织和领导干部进行督促和纠正，对违纪违规行为严格追究责任。加强对同级党组领导班子及其成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。全面深化转职能、转方式、转作风，突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作，把精力放在“监督的再监督、检查的再检查”上，做到不越位、不缺位、不错位。
第三条党组主体责任主要包括三个层面的内容，即党组领导班子的集体责任、党组主要负责人的第一责任和党组其他班子成员分管范围内的领导责任。
第四条 党组要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
二、党组主体责任
第五条局党组领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，敢于负责，勇于担当。党组主要负责人是党风廉政建设第一责任人，必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，要根据工作分工认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。
第六条党组领导班子的集体责任主要包括：
1 、加强组织领导。认真贯彻落实党中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合单位实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确各成员单位职责并督促工作落实，组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。督促下级党组织履行主体责任，层层落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
2、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制；坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制和干部“带病提拔”责任倒查制。加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
3 、加强和改进作风建设。弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不扣落实中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定等系列规章制度，扎实开展“四风”突出问题专项整治，加强部门政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。建立健全作风建设常态化长效化机制，采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式，综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度，对典型案件点名道姓予以曝光。
4、从源头上防治腐败。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013一2017年工作规划》以及省委《实施办法》和枝江市委《贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系2013一2017年工作规划）市直单位任务分解方案》。深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。强化对权力运行的制约和监督，推行市政府及其组成部门权力清单制度，依法设定权力边界，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力公开透明阳光运行，不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
5、领导和支持执纪执法工作。支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取办案工作情况汇报，协调解决重大问题。加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。
第七条党组主要负责人的第一责任主要包括：
l、加强研究部署。根据党中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合地方和部门实际，对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。每年至少进行一次党风廉政建设情况的专题调研，每半年至少召开一次党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组会议，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，听取工作汇报，及时解决存在的突出问题，保证纪检组履行监督责任。围绕容易滋生腐败的薄弱环节加强调查研究，建立完善有效管用的制度规定。及时全面掌握本地本单位党风廉政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及领导干部的廉洁从政状况。
2、大力支持纪检组工作。加强对案件查处工作的领导，敢于担当、敢抓敢管，推动各部门的协调配合，及时排除查
办案件工作中的干扰和阻力，重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。采取积极有力措施，支持纪检监察干部队伍建设。
3、高度重视廉政教育。把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容，不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，坚持每年开展党风廉政建设宣传教育月活动，中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，每年亲自讲廉政党课1一2次，定期开展廉政约谈、提醒谈话。支持和参与廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。
4、带头开展检查考核。强化监督检查，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，督促领导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，围绕落实党组主体责任和纪委监督责任，对被检查地方和单位提出要求。
5、做廉洁从政表率。模范遵守中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
第八条党组其他班子成员分管范围内的领导责任主要包括：
1、主动研究部署。协助本级领导班子及其主要负责人
抓好党风廉政建设工作，分析职责范围内的党风廉政建设现状，有针对性地指导制定与分管部门（单位）业务特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施，坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、支持查办案件。对发生在分管范围内的违纪违规案件，及时揭露，支持执纪执法机关及时查处。
3、加强督促指导。对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性督促指导，对分管部门、分管领域党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。
4、参加检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对分管部门（单位）党风廉政建设工作的检查考核。
5、严格廉洁自律。认真执行中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
三、纪委监督责任
第九条纪检组监督责任主要包括：
1、协助党组落实主体责任。协助党组加强党风廉政建设。根据上级纪委的决策部署，结合本地区本部门本单位实际，向党组提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在党组统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党组将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。
维护党的纪律。坚决维护党章及其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为。把严明政治纪律放在首位，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。加强对重大决策部署执行情况的督促检查，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为，对因工作失职、监管不力的行为进行严肃问责。
3、推进作风建设。锲而不舍推进中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见和八条规定等系列规章制度落实。紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题，加大专项整治、明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、通报曝光的力度，形成有力震慑。督促相关职能部门抓好作风建设方面法规制度执行情况的监督检查，建立和完善配套措施，不断健全有利于优良作风养成的长效机制。
4、查处违纪违法案件。畅通信访举报渠道，领导干部定期接待来访群众，认真调查处理举报的问题。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。坚持抓早抓小，对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。坚持依纪依法、安全文明办案，规范办案程序，加强案件审理，不断提高办案质量。加大对典型案件的剖析通报力度，强化警示教育，充分发挥查办案件治本功能。
5、强化党内监督。严格落实党内监督各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。加强对党委落实主体责任情况的监督。配合相关部门定期对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查核实工作。
四、工作保障措施
第十条坚持完善“两个责任”双报告制度和通报制度。主要负责人每年6月底和11月底前，以书面形式向市委和市纪委报告履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。
第＋一条 建立健全“两个责任”签字背书制度和“书帐册”制度。党组、纪检组要结合实际，从健全完善制度、加强作风建设、加强经费监管、强化监督执纪问责等方面细化落实党风廉政建设有关责任，厘清主体责任清单、监督责任清单和权力监管责任清单。党组主要负责人和其他班子成员，每年年初都要对承担的党风廉政建设责任清单“签字背书”，做到责任明确、履责有依、追责有据。每年年初各级党组织层层签订党风廉政建设责任书，党组认真记录年度落实党风廉政建设主体责任工作台帐，领导班子成员如实记录年度落实党风廉政建设责任制履责手册。
第＋二条把落实“两个责任”情况作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，对存在的问题提出明确整改意见，并对考核情况进行通报。强化检查考核结果运用，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第＋三条严格执行责任追究制度。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋生蔓延，干部作风问题和腐败问题频发多发，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，及时进行组织调整，并实行责任倒查。建立完善“一案三查”制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地区、部门和单位，既要追究当事人责任，又要严格倒查追究相关领导责任，还要查纠机制、制度方面的漏洞。建立责任追究案件情况报告制度和典型案件点名道姓通报曝光制度。
‘肆’ 网上检查通过内网宣传报道工作文件微信群记录了解掌握各地开展培训工作动态对
摘要 此次检查主要通过现场交流、查阅资料、网络检测等方式对各单位网络安全责任制落实情况、邮箱和终端设备安全情况、网络安全应急工作等情况进行了检查。
‘伍’ 安全生产责任制建立与落实情况是包括哪些内容
项目部安全生产责任制落实措施1、 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动2、 一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向施工项目做出安全保证3、 建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实4、 安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理5、 建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措经费的落实。6、 醒目经理要随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业7、 定期召开管理人员安全工作会议，落实安全生产责任制的落实情况，发现问题，及时整改8、 定期安全生产检查1） 月检 项目经理组织，全体管理人员及劳务队长参加2） 旬检 项目安全员组织，各劳务队长及班组长参加3） 天天检 专职安全员巡回检查9、 经常性安全生产检查1） 班组班前、班后岗位2） 安全人员及安全值班人员日常巡回检查3） 各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产10、 专业安全检查1） 脚手架、上料平台等搭设与使用的安全检查2） 施工用电及电动机械检查3） 防火、防浑检查11、 季节性、节假日前后安全生产检查1） 冬雨季施工安全检查2） 节假日加班及节假日前后安全生产检查12、 安全检查记录与隐患整改1） 安全检查记录2） 检查各级管理人员的工作日志3） 检查各专业工种的日常维修记录4） 隐患整改（1） 隐患登记 各种安全检查查处的隐患，要逐项登记（2） 整改 检查中查处的隐患应发出隐患整改通知（3） 复查 被检查单位或个人收到的隐患整改通知书应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查13、 组织每周五的“安全活动日”14、 安全生产责任制落实要贯彻奖惩原则1） 凡是安全生产中成绩突出的应当给予奖励；（1） 在劳动保护方面提出合理化建议的（2） 防止和避免重大伤亡事故或在事故中抢救有功的2） 对于下列行为之一的职员，应予以处罚；（1） 违章作业或违章指挥造成事故的（2） 玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故（3） 发现有事故隐情，即不采取防范措施，又不及时报告而发生事故的（4） 发现事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的（5） 发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故复发的安全责任落实1、安全用电 确保一机、一闻、一箱、一漏、一保护，三相五线制，并有明显的安全操作，警示标牌，导线有无破皮，夜间作业照明检查记录. 负责人：2、施工机具的防护置防护挡板，保养维修，操作规范挂设，工作排放，用过清理。 负责人： 3、龙门架 搭设起高限位，断电保护，停靠装置，及平台、料台。进料架板，做到一天一查并做好记录。 负责人： 4、脚手架 搭设要符合规范要求（拉杆、剪刀撑、护网架板铺设，必须牢固不得出理空头板和价差作业现象）上班检查一遍，发现问题及时纠正，安全可靠时方能进行作业。 负责人： 5、做好四防护（四口）明显设置标牌，安全通口、安全帽、安全带、安全网正规进行进货，不合格的产品，马上更换，检查仓库设备是否合格。 负责人： 6、电锯等木工器具，支拆模垫木、拉杆露头钉整理、刷油、清模堆放。 木工负责人： 7、各种材料的控制，石子、砂子、水泥、钢材、砖的规格、型号、质量检查、验收，不合格产品立即清理现场。 负责人： 8、现场管理，重新检查各证件，特殊工种作业人员安全生产责任制，安全教育、安全检查、安全考核、技术较低、班前活动及记录，机具管理制度，规章制度，负责制度的健全。 负责人： 9、针对十几问题，补充完善，施工坐直设计，及时优先处理，包括现场防护，基坑支护，教授架搭设，施工用电支拆模、食堂卫生，民工日常生活用品。 负责人： 10、文明施工 材料堆放，建筑垃圾处理，现场道路，机具清理，民工住宿卫生制度，消防器材，各种口号，标语条幅，标牌挂设，机械声音（夜间作用），下脚料、废料堆放，危险地带栏封闭，气象预报，安全帽佩带。 负责人：
‘陆’ 网络意识形态工作责任制,推进落实"两个所有","两个所有"是指什么
“两个所有”，即所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论功能的传播平台都要被纳入依法管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理。
面对网络安全与意识形态安全的种种现实，在新时代做好网络意识形态工作必须始终坚持马克思主义指导思想和中国特色社会主义共同理想，坚持以人民为中心的发展思想，才能不断增强社会主义意识形态的凝聚力引领力。
(6)党组落实网络安全责任制检查考核落实扩展阅读：
注意事项
随着新时代我国社会主要矛盾的变化，人民的精神需求程度进一步提高，社会化媒体也随着人民的精神追求在不断壮大和丰富，在壮大和丰富的同时也存在着偏离以人民为中心发展的意识形态的存在。
例如：网络暴力、违法犯罪活动出现了新形式，网络谣言、恶搞信息污染着公共信息环境，虚假信息、言过其实等扰乱着人们的视听……面对新时代意识形态建设与斗争的新情况和新特点，我们要始终抓住意识形态建设与斗争的根本点和着眼点——以人民为中心。
“以人民为中心”强调的是在互联网与社会化媒体中的经济行为、技术发展，归根结底都是为了满足广大人民群众的物质文化需要，以人的发展统领社会化媒体发展。
‘柒’ 党组主体责任落实不实，班子成员全面从严治党意识不强的整改措施
一、市直部门党委(组)落实主体责任存在的突出问题
(一)思想认识不够重视
一是传统顽疾仍在。一些市直部门的观念尚未适时转变，仍然认为抓党风廉政建设是纪委的事，抓发展才是党委(党组)的事，在履行这项重要职能和任务上当起了甩手掌柜;或者没有把党委(党组)履行主体责任放在应有的地位上，把党风廉政建设和部门业务发展割裂开来，存在“两张皮”现象。
二是工作开展不平衡。有的部门单位落实党委(党组)主体责任仅限于以文件落实文件、以会议落实会议，既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度;还有少数部门单位工作完全处于被动应付、敷衍塞责的疲软状态，工作始终推不上去。
三是实用主义较盛行。有的单位党组织抓党风廉政建设工作，重惩处，轻预防;重形式，轻内容;重监督，轻引导，没有想方设法把党风廉政建设工作作为转变机关作风、修正干部思想、规范行业行为、打造部门文化的重要抓手。
(二)考核机制不够完善
一是现有的考核体系本身存在不完备性。现有的考核指标大而统之，缺乏具体的量化标准和指标体系，定性多、定量少，软性条款多、硬性条款少，共性指标多、个性指标少，责任制考核指标体系亟需调整和完善。
二是参与考核的主体较为单一。社会公众、新闻媒体、非政府组织等体制外实体参与考核的途径不多，社会评价机制不够健全，群众参与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有待进一步拓展。
三是考核结果运用不够。考核结果出来后，就被束之高阁，没有把考核结果作为评价部门单位业务好坏及领导干部实绩高低的重要参考因素，考核结果运用范围不广、运用程度不高。
(三)责任追究难度较大
一是配套追责条款尚未出台。现有的责任追究条款散见于众多单一性或专门性的制度规定中，需要追责时到处找依据或无处找依据。
一方面，是否需要追责缺乏实体性的规定;另一方面由谁追、由谁查处、追究哪个层级领导的责任等，缺乏程序性的规定。现有的追责制度，一定程度上尚缺乏可操作性、实用性和指导性。
二是责任追究方式较为单一、力度不够。在追究主体责任时，因考虑到追责过重影响部门单位的整体工作，因此追责大多局限于函询、约谈等，在使用较重的处分档次时，顾虑较多。
三是推动责任追究的社会氛围尚未形成。一些市直部门单位存在一定的地方保护主义，以及社会上对党风廉政建设中责任落实不力的宽容度较高，致使纪检组织开展责任追究面临的压力和阻力较大，存在“不敢追究”、“不愿追究”的现象。
二、市直部门党委(党组)落实主体责任的对策建议
(一)强化担当意识，筑牢思想防腐防线
强化政治意识，树牢责任观念。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是不称职、不抓党风廉政建设是严重失职”的责任意识。强化务实意识，推进责任落实。深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六点要求”，建立健全作风建设长效机制，推动全市党风政风明显好转。强化示范意识，当好责任表率。在制度落实方面，切实做到一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥各级党委(党组)主要负责同志的表率作用。
(二)强化党风廉政建设主体责任的考核
1、考核内容要科学有效
各地区各部门应再结合实际工作特点，确定考核的重点领域和重要方面。如那些掌握各种权力和资源的人或部门，更要作为考核的重点。
2、要扩大考核参与面。在考核过程中，则应既全面审视，又突出重点指标，定期考核与临时抽查相结合，自查自纠与群众评议相结合，不断完善考核方法。当然，还可利用个别访谈、工作调研、实地考察等机会，做到对落实党风廉政建设责任工作的日常督导。除了上级考核外，还要加大群众评议的力度，加大群众满意度测评、网络调查、第三方评价结果在考核中的权重，增强主体责任落实情况评价的广泛性。
3、考核形式要多措并举
党风廉政建设千头万绪，错综复杂，因而考核方式要灵活多样，方法要宽严适度。检查和考核可采取组织检查、专项检查、突击抽查等多种形式，也可以结合群众举报、新闻媒体的监督等方式进行。
(三)严格责任追究
责任追究是贯彻落实“两个责任”的最后防线，守不住这个防线，“两个责任”的落实就会流于形式、陷入空谈。
1、建立“一案双查”的责任追究制度，有案必追。
一是要在反对选人用人不正之风上，发挥“一案双查”的惩戒威力，净化官场政治生态。二是要在查处“窝案”“串案”上，发挥“一案双查”的惩戒威力。深挖一些腐败官员的“后台”和“靠山”，坚决打掉其“保护伞”，让腐败分子无立足之地。三是要在整治“四风”等不正之风上，发挥“一案双查”的惩戒威力。要坚决铲除不正之风的生存土壤，使领导干部对发生在身边的腐败不敢再默认和放纵，使损害群众利益的行为不敢再有恃无恐地发生。
2、合理运用追责结果，严格奖惩。
充分合理地运用追责结果，对于维护责任追究的严肃性和威慑力具有重要作用。因此，必须建立严厉的党风廉政建设党委(党组)主体责任奖惩制度，把党委(党组)履行主体责任情况的考核结果作为对党委(党组)班子总体评价和对班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
3、责任追究要坚持原则敢于处理，执纪必严。
严格依照《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》、《中国共产党纪律处分条例》等有关政策规定，对责任人进行党纪政纪处分。在违纪违法事件发生后，除了严格依照党纪政纪规定处分当事人外，还要结合违纪违法案件情节的严重程度，追究相关领导疏于管理、失察失职、党风廉政建设责任制不落实的责任，严肃处理，决不姑息，以儆效尤。纪检监察部门要将发生的情况在全单位通报，各部门安排学习，举一反三，吸取教训，确保真正把“一岗双责”，党风廉政建设责任制落到实处，确保队伍建设和业务工作双促进、双丰收。
‘捌’ 安全生产责任制建立与落实情况是包括哪些内容
以下内容您可以参考一下：
安全生产是国家的一项重要政策，也是企业必须坚持的一项基本原则。做好企业安全管理工作，对于保障劳动者在生产过程中的安全和健康，保护国家财产不受或少受损失，提高企业的经具有十分重要的意义。安全生产责任制是企业安全管理的重要组成部分，建立周密完善的安全生产责任制，是现代企业安全管理的必然。
1 安全生产责任制的意义
安全生产责任制是依据“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术和生产作业人员在生产中应负的安全责任作出了明确的规定。安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是企业安全生产管理制度的核心。有了这项制度，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。只有这样，才能增强领导干部、工人对安全生产的主人翁感、牢固地树立起“安全第一，预防为主”的思想；才能职责分明，各尽其责，充分调动各个岗位人员的主观能动性，做到事事有人管，层层有专责，真正把安全生产的责任落到人头，管理落到实处。安全生产责任制与奖惩制度的结合，也是加强安全生产规章制度教育的一个重要手段，对干部职工自觉执行安全生产规章制度，具有十分重要的作用。发生工伤事故，安全生产责任制可以帮助比较清楚地分析事故，弄清楚从管理到操作各方面的责任，对吸取教训、搞好整改、避免事故重复发生，是一项制度保护。
2 安全生产责任制的内容
安全生产责任制的内容，概括地说凡是企业法人代表或单位行政主要领导对本企业、本单位的安全工作负总的责任；领导班子中的副职对自己分管范围内的安全工作负责；各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自职责范围内对安全工作负相应的责任。结合林业企业实际，概括企业领导和基层生产单位领导主要安全职责如下：
2.1 企业领导主要安全职责
（1）认真贯彻执行国家和地方政府的有关安全生产的法律、法规，建立健全安全机构和各英规章制度，培养安全专业人才，依法管理安全生产。
（2）认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格原则，即管生产必须管安全的原则；三同时原则；五同时原则。
（3）定期召开安全工作会议，分析安全生产形势，总结和布置安全工作，及时研究解决劳动安全工作中出现的重大问题。
（4）根据生产的变化，主持制定年度安全生产措施方案，按规定比例落实安全措施经费，确保安全投入。
（5）组织、督促和检查安全教育和技术培训、考核工作。
（6）定期组织安全大检查，消除事故隐患，制止违章行为。
（7）建立和完善各项安全生产规章制度，严格执行安全生产一票否决制度。
（8）组织或参加伤亡事故的调查处理和结案工作。
2.2 基层生产单位领导除上述职责外，同时具有下列职责
（1）熟练掌握、严格执行安全规章制度和安全技术规程，遵章指挥，制止违章作业。
（2）组织开展职工岗前、转季、调换工种和日常安全教育、培训、考核工作，不断提高职工安全意识和素质。
（3）负责检查工人的作业环境、工具、设备、防护用品，发现不安全问题及时解决，保持各种机械设备和生产设施状态良好。
（4）发生伤亡事故立即组织抢救，保护现场，并及时报告上级。
（5）严格执行国家劳动工时制度，组织均衡生产，确保劳逸结合，不能擅自加班加点。
（6）严格执行女职工和未成年工的劳动保护规定，不安排患有职业禁忌症的劳动者从事所禁忌的工作。
3 贯彻落实安全生产责任制的措施
3.1 提高各级领导的思想认识
安全生产责任制能否建立健全并贯彻落实，取决于企业各级领导干部的思想认识。如果领导对安全生产的认识提高了，就能在生产经营活动中自觉担负起安全责任，教育和带领群众认真执行安全生产责任制。如果领导思想认识不清，安全生产责任制就难以建立，即使建立了也执行不好。因此，要提高各级领导安全第一的思想，使他们充分认识到安全生产责任制是提高企业经营管理和经济效益的一项重要制度，必须认真加以遵守和执行。
3.2 加强宣传教育，依靠群众监督
要通过宣传教育，不断提高职工对安全生产责任制的认识，明确各自的安全职责。职工的思想认识提高了，就能模范地遵守安全生产责任制，这项制度就能得以贯彻执行，并在此基础上发挥群众的监督作用，真正形成人人有责的局面，把安全生产责任落到实处。
3.3 建立检查制度，奖惩分明
企业的各级领导和职能部门，必须经常检查安全生产责任制的贯彻落实情况，发现问题及时解决。要紧接坚持奖惩分明，对责任制执行和落实好的单位和个人，要给予表扬和奖励；对于不负责任或由于失职而造成事故的，要给予批评和处分，从而激励广大职工尽职尽责无旁贷履行安全生产责任制。
4 实行科学管理
安全生产责任制要随着生产的发展、科学技术水平和人们认识水平的不断提高，而不断地进行修订和完善，使之进一步科学化、合理化、规范化、制度化。要认真总结安全生产的经验教训，按照不同人员，不同部门、不同岗位对安全的防范措施，明确规定其具体的职责范围。要坚持实行科学管理，建立检查考核制度，并与经济责任挂钩，进而通过安全生产责任制的落实，推动整个企业安全管理工作的不断发展。
‘玖’ 如何落实安全生产责任制
一、建立安全规章制度
没有规矩，不成方圆；企业如果没有制度，就缺少企业文化，企业就没有品位，也没有发展后劲。《安全生产法》对企业的安全生产责任进行了明确规定，企业作为具体的落实者，必须结合本企业实际，制定和完善企业内部各级负责人、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在企业内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。
二、制定并签订安全生产目标管理责任书
为确保安全生产，企业要制定内部安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到企业的每一级职能部门。企业的主要负责人要分别与所属各部门的主要领导签订安全生产目标管理责任承诺书。各部门也要按照这一模式，将部门安全生产目标分解到每个岗位和员工。通过层层签订安全生产目标管理责任承诺书，在企业内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任承诺的保证体系，确保企业安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。
三、制定岗位安全操作规程
岗位安全操作规程是岗位操作人员应该遵守的确保安全的工作标准，不认真遵守，就可能引发事故。有些企业的操作规程只停留在纸面上或墙上，没有对员工认真的教育，这就没有达到基本的工作要求。所以，安全教育工作极其重要，一定要让员工牢牢掌握和熟练运用安全生产操作规程，知道自己的岗位什么情况下可能什么出现危险，什么可以做，什么不可以做。另外，也要制止管理人员瞎指挥，避免诱发工人的误操作行为。
四、制定安全检查考核办法。
安全检查是落实安全责任、搞好安全生产的重要手段。安全检查，必须有具体内容，有明确目的，并有检查记录，发现问题必须要有整改措施并有验收记录，同时，要根据责任书及安全检查的内容，制定出详尽的考核办法、细则等，如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚，这样，考核时有依据。
五、做好教育培训工作
加强安全生产教育培训，是企业安全生产工作的基础工程，也是提高企业落实安全责任能力的有效手段。企业必须期坚持不懈抓好安全生产教育培训，努力为本企业培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。只有这样，才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。
六、做好安全文化建设工作
安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一个长期培养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本上得到保证。企业要制定安全行为规范根据职工具体岗位安全操作需要，制定简明易懂、便于操作的规程，使每个职工都能熟练遵守安全行为规范，落实安全责任。
七、做好应急救援工作
有很多企业没有按要求认真去抓应急救援工作，因而在发生事故后，不能有效地开展救援工作。应急救援工作内容很多，需要重点强调的有以下三点：一是制定可操作性强的预案，并做好相应的物质准备，做到有备无患。二是进行演练。通过演练检验预案是否可行，修正不足。三是进行救援教育。让每个岗位，每个人都知道发生事故后自己该做什么，做到忙而不乱，进退有序。
八、做好监督管理工作
企业安全管理是搞好安全生产的内因，对企业安全生产起决定作用。政府安全监管是实现安全生产的外因，对企业安全生产具有促进作用，必须强化外因与内因的有机统一，才能更好地促进企业安全生产责任的落实，所以企业要诚心接受来自社会各方的舆论监督，充分利用社会的评价，检查企业自身存在的问题，不断提升安全素质，引导和促使员工更加重视安全生产，落实安全责任，努力减少事故发生，真正做到“预防为主、安全发展”