A. 我国军事国防安全现状
当今世界和平与发展依然是时代的主旋律。维护世界和平,谋求合作共赢,促进共同发展成为现今不可抗拒的时代潮流。如今我们处于全球化时代,国际安全角势在全球化的背景之下呈现出新的特征。全球化时代国家与国家之间的关系具有普遍的双重性。全球化的发展并没有消灭对抗和对立,相反,在一定程度上还激化了矛盾。与此同时,国家之间的合作也在不断发展,相互竞争、相互依赖同步加深,国家与国家之间的利益关系日益复杂化。同一的利益引导合作,对立的利益则引发冲突。放眼全球,国际形势风云变幻,国际关系复杂而又微妙。我国周边形势相对稳定,但其中也蕴涵着诸多不稳定的因素。1 我国周边地缘环境的基本状况
1.1 地理位置
我国位于亚欧大陆东部,太平洋西岸。疆域范围,南起南沙群岛南端的曾母暗沙南侧,北达漠河东北侧黑龙江主航道中心线;西起新疆维吾尔族自治区乌恰县以西的帕米尔高原,东至黑江省抚远县以东乌苏里江与黑龙江主航道中心线汇流处。南北长约5500公里,东西宽达5200公里,形成了西部深入亚洲腹地,东南面向世界海洋的地理形势。我国是一个海陆兼备的东亚大国,陆地面积959.67万平方公里,海洋面积300万平方公里。陆地边界22000多公里,海洋边界18000公里。其中,我国与蒙古的边境最长4700公里,其次是中国与俄罗斯4300公里。这是导致我国地缘环境复杂性的最基本原因。
1.2 我国复杂的地缘环境
1.2.1 邻国众多,人口稠密,民族、宗教、领土矛盾交织,安全环境复杂。
邻国众多,是我国地缘环境特点的一个重要方面。邻国越多,安全角势就越复杂。我国陆上有邻国14个,海上邻国6个。其中将美国也归为我国的邻国。从地理位置看美国并不与我国接壤,但是从地缘政治的角度出发,美国在西太平洋邻近我国东南海域进行了大规模的“岛屿锁链”式的军事部署。自冷战以来,美国在太平洋地区逐渐形成了“三条岛链”:第一岛链由阿拉斯加、阿留申群岛、日本、韩国等地的基地和驻军组成;第二岛链以关岛为中心,由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成,它是一线亚太美军的后方依托,又是美军重要的前进基地;第三岛链以夏威夷为中心。据此美国也可称为我们的邻国。
在世界200多个国家中没有一个国家像我国这样拥有如此众多的邻国。俄罗斯有15个邻国。美国只有两个邻国,北边是加拿大,南边是墨西哥,东西是太平洋和大西洋,所以它的安全环境比我国简单多了,根本不存在周边国家安全隐患。
同时,我国处于世界人口最密集的地区。由最新的统计数据可见,世界上11个人口超亿的国家,其中印度、印度尼西亚、巴基斯坦、俄罗斯、孟加拉国、日本位于我国周边地区,任何一个国家发生战乱和灾害,都将波及我国。
此外,我国周边地区民族宗教问题也十分复杂,因宗教民族矛盾引发的冲突此起彼伏。由于我国宗教组成复杂,加之周边反华势力的推波助澜,致使宗教问题成为我国周边安全的重要一面。
还有,领土争议多,热点问题多。首先,我国在领土争议问题上,历史遗留问题较多。我国同俄罗斯、日本等国均存在领土争议,有些亟待解决,如江东六十四屯、钓鱼岛、琉球群岛。所以地缘环境潜在危险较多;其次,热点问题多。目前世界上几个热点地区,大多数集中在中国周边地区,像朝鲜半岛问题、南海问题、阿富汗问题,还有中国的台湾问题等。
1.2.2 幅员辽阔,海陆兼备,同时面临来自海陆两个方向的战略压力。
我国位于亚欧大陆东部、太平洋西岸,是一个海陆兼备的东亚大国。虽然辽阔的海陆空间为我国提供了较大的战略回旋余地,但同时来自海陆两方面的战略压力为我国增加了巨大的海陆防务负担。西有北约(即北大西洋公约组织)逼近,东有美国的战略封锁。虽说目前中美合作关系不断加强,但是美国从来没对我国“掉以轻心”。
我国的领海均为边缘海,周围有岛弧与陆地阻隔。北有津轻海峡阻挠,南有马六甲海峡困局,而无法直接与太平洋、印度洋相通。加之由于海外军事投送能力有限,被美国势力封锁在第一岛链内。
1.2.3 地处大国地缘战略利益的交汇区,国家安全受大国战略角逐的影响。
从战略角度看,我国处于美、日、俄三国的战略交汇点。美国在太平洋的弧形军事部署逐步形成;日本从来没有停止过其谋求政治大国地位的步伐;俄罗斯虽然经济大不如从前,但“瘦死的骆驼比马大”,仍不失其大国风范。
我国地处亚欧大陆的东部边缘地区,被包围在美、日、俄三国的战略核心位置。这一区域历来是各种战略力量的必争之地。对美国而言,亚欧大陆是其最重要的地缘政治目标。现今,以美国为首的北大西洋公约组织稳固了美国在欧洲的“领导”地位。因而,其战略重点理所当然的转移到亚洲部分,而重中之重就是包含我国及俄罗斯、日本等国在内的东北亚大区。协调与美、日、俄三国的关系是目前我国国防安全问题的核心问题。在世界地缘战略结构中所处的这种独特位置,使我国的安全在很大程度上受制于各大战略力量在这一地区的战略意图和战略角逐的态势与结局。
2 我国周边安全角势分析
一个国家安全角势的好坏首先决定于该国对外关系的正常与否。从历史上看,我国既有与邻国友好交往的经历,也有受强邻侵犯和蹂躏的遭遇。新中国成立后,我国努力与所有邻国建立和发展长期稳定的睦邻友好关系,创造良好的周边环境。由于我国邻国众多,情况复杂,相互间的一些矛盾、纠纷难以在短期内解决。加之各种国际力量之间的相互制衡,特别是少数怀有霸权野心的大国力量,为牵制我国的发展而有意在我周边地区制造麻烦,使得我周边安全环境仍然存在着许多不稳定和不确定因素。在进入新世纪之后,我国周边环境中的不确定因素明显增加。
2.1大国因素
2.1.1 美国 美国在太平洋地区部署了一系列军事基地。目前,上从北部的朝鲜半岛,下到南端的马六甲海峡,都遍布着美军的部署、补给、维修、休整和战略集结地,这其中有韩国的釜山、镇海、仁川,日本的横须贺、佐世保、吴港,台湾的基隆、高雄,越南的金兰湾、头顿,泰国的梭桃邑、乌塔保、曼谷,马来西亚的卢木、北海,菲律宾的马尼拉、苏比克,印度尼西亚的苏腊巴亚,新加坡的森巴旺,以及关岛阿普拉海军基地等等。
2001年布什政府上台后进行了大规模的战略调整。出于明确的防华战略企图,美国再度强化了在亚太前沿的军事部署,重新构筑了遏制中国崛起的西太平洋岛链体系,并通过阿富汗战争,把触角伸进与我相邻的中亚、南亚地区,实现了欧亚大陆东西两线的战略聚结,形成了周边威慑、海陆夹击的对华新态势,使我国地缘安全面临新的不稳定因素。
2006年布什政府公布了最新的《国家安全战略报告》。由报告中可见,美国在现阶段更加注重大国关系的发展,特别是中国、印度、俄罗斯三个“处在战略十字路口的国家”。 美国全球战略的关注重点逐步东移,进一步加强美日关系并进而试图把美日双边同盟扩展成美、日、韩、澳四边同盟。
2006年6月,美国在关岛进行了“勇敢之盾”海上军事演习。关岛位于太平洋西部,马里亚纳群岛的最南端,是通往密克罗尼西亚的重要门户(图2),扼西太平洋海空要冲,距台湾约2500公里,距冲绳约2400公里,距火奴鲁鲁(檀香山)5300公里,距东京2170公里,人口15.46万人。在这样一个海上要塞进行军事演习,其军事目的明显是要呼应其在太平洋地 区的战略调整。美国此次军事调整一方面是为了缓解驻冲绳美军在当地造成的纠纷,另一方面关岛被美国视为遏制中国海军发展远洋作战能力的最佳据点,势必不断加强其军事实力。据新华网报道,从美国全球部署调整计划来看,美军将在近几年之内将关岛建成其在太平洋地区的快速反应中枢。此外,美计划提高日本在西太平洋地区的影响力,特别是在台海地区发挥重大作用。
美军的撤出增强了日本的自主权,日本在西太平洋地区将会发挥更大的作用。同时,美军撤出冲绳后,日本自卫队接管,日本介入台海的可能性将会更大。
2.1.2 日本 进入新世纪,日本的国家战略走向增加了很多不确定的因素。日本在冷战后加大了谋求“政治大国”地位的步伐。虽然日本政府一再宣称“不做军事大国”,但事实上它在从经济大国迈向政治大国的进程中,在不失时机地谋求军事领域的大国地位。日美同盟的强化及其相关措施的出台,为日本逐步实现这种欲望创造了便利条件。
在对华政策上,由于中国的不断壮大日本开始担心自己在亚太地区的地位,于是同美国一起制造了“中国威胁论”来遏制中国的发展。2000年7月,日本内阁会议通过了2000年度防卫白皮书——《日本的防卫》。它详细叙述了中国导弹的数量和部署情况,特别强调中国的中程导弹将包括日本在内的亚洲地区纳入射程,其目的就是要在世界范围制造恐慌,在国际位置中置中国于被动的地位。另一方面中国经济发展水平的不断提高又迫使日本不得不同中国合作。目前中国已经成为日本的第二大市场,区域合作范围不断扩大,合作领域不断拓宽。此外,日本担心日益密切的中美关系会削弱日美之间的协调,担心中美关系超越日美关系而影响到其在亚太地区的地位。鉴于此种现状,日本改变了以往的外交策略,在对华关系上采取了更为主动的姿态,以防止中美外交关系超越日中外交。2006年10月8日刚刚上任13天的日本首相安倍晋三首次出访就踏上了日本首相5年未曾涉足的中国的大地, 被喻为“破冰之旅”的历史性访华。2007年4月11日在有着“融冰之旅”之称的中华人民共和国国务院总理温家宝访问日本之际,中日双方在东京发表了《中日联合新闻公报》。使中日政治关系僵局初步打开,中日两国在经济、外交、文化等各个领域的交流与合作达到前所未有的良好状态。2010年日本首相菅直人上任后为均衡中日美关系取消首访中国,打过因素日趋明显。
2.1.3 俄罗斯 苏联解体后,俄罗斯势衰力弱。尤其是独立初期,俄罗斯一度奉行向西方“一边倒”的外交政策,但并没有得到平等的政治地位和
B. 网络安全的重要性
网络安全的重要性
1、对重要数据(规划方案、设计图纸、研究报告等)进行集中管理,并进行访问控制。可以有效解决这些重要数据被外部人员非法或内部人员越权访问;
2、对设计人员使用的计算机终端进行有效防护,将终端计算机磁盘分成工作区域与个人区域。工作区数据整体性加密保护,在保障内部数据合理使用的同时,又能有效防止终端上的主动泄密(内部人员通过打印、拷贝、邮件、传输、蓝牙等手段,带走数据)、被动泄密(计算机上的病毒窃取图纸文档);
3、同一计算机终端上的个人区域的数据使用不受限制,可以上网、使用U盘外设等。不必为一个人配备两台电脑;
4、在不同计算机终端的工作区域以及服务器之间,图纸文档是可以顺畅流转使用的,不受任何限制,只是在图纸文档等数据离开工作区外才进行必要的限制措施。不妨碍规划设计单位内部的协同办公;
5、外发这些重要数据时,须经过审核,并采用离线控制策略,有效防止恶意剽窃与二次泄密;比如:打开时间、次数、是否可用复制、打印、修改等;
6、在外带这些重要数据时,可以采用对存储图纸文档的U盘等移动存储设备,进行加密处理,避免因存储设备丢失而导致的泄密问题;
C. 网络安全对我国国防教育的影响与对策研究 ,军事理论的论文
网络安全可以保障国防网络建设和发展,保障军队后勤发展,加强军事战略储备的管理与加强军队现代化建设的发展,对军队内部网络起到建设性和保障。
对我国国防教育,网络安全与国防安全的宣传起相同作用,网络国防安全的宣传可以加强人民群众对国家安全起到全方位的重视,对国防教育基础作用有绝对性影响。
互联网庞大的用户群使信息的收集变得方便,而网民如果没有防范意识,就会造成信息的泄露。这些泄漏的信息被别有用心的人掌握利用将会造成不可估量的后果。所以,从网民角度来说,必须要提高保密意识和国防安全意识,防止国防信息的泄露。
(3)国防网络安全国际背景扩展阅读:
随着互联网的兴起,网络技术越来越多的应用于国防建设。建设现代化、科技化的国防体系已经离不开网络技术。网络安全与国防安全问题也随之而来。加强网络安全建设,保障国防安全成为我国信息化发展的战略重点。
我国国防信息安全面临着严峻挑战,加强国防信息安全建设刻不容缓。《国家信息化发展战略(2006年-2020年)》中提出我国信息化发展的战略重点建设国家信息安全保障体系。全面加强国家信息安全保障体系建设。
坚持积极防御、综合防范,探索和把握信息化与信息安全的内在规律,主动应对信息安全挑战,实现信息化与信息安全协调发展。
D. 网络信息安全的重要性
截至2010年底,我国网民规模达到4.57亿, 手机网民超过3亿,已成为世界上互联网使用人数最多、发展速度最快的国家。互联网的迅速发展,在极大地推动经济社会发展、方便人们生产生活的同时,也带来了大量的网络信息安全问题,为政府部门实施社会管理、维护国家安全和利益带来了新的问题和挑战。
网络信息安全问题缘于信息技术的迅猛发展与广泛应用,但又超出了信息技术自身的范畴,它不仅表现为对信息技术发展的强烈依赖,而且从网络信息安全概念提出之日起,就自然地表现为对物理环境、人的行为的强烈依赖。从微观角度看,国家网络信息安全是一种融合了技术层面、物理环境和人的因素等多方面的综合安全;从宏观角度看,国家网络信息安全兼具“传统安全”与“非传统安全”的特征,体现为国家对网络信息技术、信息内容、信息活动和方式以及信息基础设施的控制力。
网络信息安全是一种基础安全。随着社会信息化程度的日益加深,无论是人们社会生产和生活的各种活动,还是国家机关、各种企业事业组织履行社会管理、提供社会服务以及自身的正常运转,都越来越紧密地与计算机、信息网络结合在一起;无论是经济社会发展,还是国家政治外交、国防军事等活动,都越来越依赖于庞大而脆弱的计算机网络信息系统。如今,网络信息系统已经成为一切政治、经济、文化和社会活动的基础平台和神经中枢,如果一个国家的金融通信、能源交通、国防军事等关系国计民生和国家核心利益的关键基础设施所依赖的网络信息系统遭到破坏,处于无法运转或失控状态,将可能导致国家金融体系瘫痪、通讯系统中断、国防能力严重削弱,甚至引起政治动荡、经济崩溃、社会秩序混乱、国家面临生存危机等严重后果。
2010年,伊朗布什尔核电站的网络系统遭到“震网”病毒攻击,一度无法正常运转,被称为世界上第一个针对现实世界中工业基础设施的病毒攻击。当“震网”被激活后,工业自动化系统会将生产线的相关数据传输到病毒设定的目的地,而核安全对一国国家安全的基础性和重要性不言而喻。可以说,在信息时代中,没有网络信息安全,国家的政治、经济、军事等安全都将无从谈起,网络信息安全已经成为国家安全的核心内容和关键要素,并日益成为整个社会所有安全的基础。
网络信息安全是一种整体安全。网络信息安全的整体性体现为网络中任何一个点、一个环节的安全都不可或缺。木桶理论是对网络信息安全的最好诠释:木桶的盛水量取决于木桶中最短的木板的高度,同理,网络中最薄弱的点、最薄弱环节的安全水平代表了网络信息安全的整体水平。
网络信息安全的整体性还体现为一种“共同责任”。在传统意义上,“安全”是一种重要的社会资源和公共产品,国家具有供给责任,是“国家安全”当然的供给主体。但在网络化、全球化时代,网络信息安全已将国家安全责任主体大大延伸和扩展,辐射至包括各种企业事业组织、公民个人在内的信息化链条上所有的非国家行为体。这些非国家行为体对网络信息安全供给责任的承担,不再是宣誓意义上的,而是体现为具体的参与行动。维护网络信息安全,不仅是网络信息安全主管机关、专门机构的责任,而且是网络信息安全管理者和被管理者的共同责任;不仅是国家责任,而且是全民、全社会的共同责任。同时,由于网络信息安全问题的跨国性,当一国无法“自扫门前雪”时,网络信息安全不仅是单一国家责任,而且是国际社会的共同责任。
网络信息安全是一种战略安全。网络信息安全问题具有隐蔽性,其引发的后果具有延时性。比如,我国信息技术在核心、关键领域的自主控制能力尚不强,在国家关键基础网络和重要信息系统中仍会一定程度上采用国外软件、硬件设备,甚至相关配套技术服务也由国外公司承担,而这些软、硬件设备中可能留有的技术后门和隐藏指令,虽然不会立即对我国家安全造成危害,但长远来看,难以避免在非常时期
有可能受制于人。
目前,网络信息安全观念已从传统的技术安全延伸至信息内容、信息活动和方式的安全,从被动的“消除威胁”发展到国家对相关方面的“控制力”和“影响力”。一些西方国家已经在国家战略层面,将信息网络作为推广其价值观、进行意识形态渗透和争夺的重要战场和平台。比如,美国一直高度重视推行“E外交”,特别是利用Facebook、Twitter、YouTube等平台传递外交政策信息。具有浓厚官方背景的兰德公司,多年前就已经开始研究被称为“蜂拥”的非传统政权更迭技术,即针对年轻人对互联网、手机等新通讯工具的偏好,通过短信、论坛、博客和大量社交网络使易受影响的年轻人联系、聚集在一起,听从更迭政权的命令。从国内外媒体报道看,近期在突尼斯、埃及等中东、北非国家发生的动荡和骚乱中,Facebook、Twitter等新兴网络媒体都扮演了重要角色。
网络信息安全是一种积极安全。首先,网络信息技术总是不断发展的,其日新月异的变化使任何安全都只是相对的。因此,国家网络信息安全只能是一种积极安全,只有不断进行科技创新,才能占领信息技术的制高点,任何消极应对的网络信息安全观,带来的“暂时安全”只能是未来的“不安全”。其次,网络信息安全问题的非对称性,使任何组织或个人都可以通过网络与国家对抗。网络犯罪行为的成本低,方式手段简单灵活,不受地域和国界限制,甚至一个人就可以制造一场影响广泛的网络信息安全事件。这种非对称性,使国家网络信息安全必须始终处于积极防御的态势,具有及时预警、快速反应和恢复的能力。再次,网络信息安全在一定意义上体现为网络话语权和信息制控权,其已颠覆了传统安全观中的国土安全概念,甚至延伸至国家主权管辖范围之外,既在被动意义上包含对各种破坏和侵扰行为的抵御,又在主动意义上涵盖了一国自身的信息传播力和影响力。
E. 国家网络安全宣传周的成立背景
“网络安全宣传周”即“中国国家网络安全宣传周”,以“共建网络安全,共享网络文明”为主题。将围绕金融、电信、电子政务、电子商务等重点领域和行业网络安全问题,针对社会公众关注的热点问题,举办网络安全体验展等系列主题宣传活动,营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围。
F. 网络安全主要涉及哪些领域
一般认为大致可以分为3个领域:
(1)社会经济领域
在社会经济领域中,主要是党政机关的网络安全问题,它关系到我国的政治稳定和国计民生。国家经济领域内的网络安全问题,它对国家经济持续稳定发展起着决定作用。国防和军队网络安全问题,关系到国家安全和主权完整。
(2)技术领域
在技术领域中,网络安全包括实体安全,用来保证硬件和软件本身的安全;运行安全,用来保证计算机能在良好的环境里持续工作;信息安全,用来保障信息不会被非法阅读、修改和泄露。
(3)电子商务领域
21世纪,网络上的电子商务应用将渗透到我国经济生活的各个方面,电子商务交易安全将直接影响到整个国民经济的正常运行,影响到亿万买卖双方的切身利益。
G. 网络中心战的背景与历史
1996年,海军上将威廉·欧文斯在他于美国空军国家安全研究所写的文章《系统中的新兴系统》中引入“系统集成”的概念。威廉·欧文斯描述了一组有助情境意识、目标评估及分散火力分配的情报监侦系统、指挥系统、精准导引弹药的系统如何略带偶然地发展出来。
同年,美国参谋长联席会议发表联合展望2010(或称2010联战愿景),引入军事概念全谱优势(或称全方位主宰),描述美国的军事能力——无论和平行动或武力行动,都可以资讯优势主宰战场。
1998年,网络中心战的概念在美国海军研究所会议录文集阿瑟·塞布罗夫斯基海军中将(Vice Admiral Arthur Cebrowski)和约翰·加特斯卡(John Gartska)合着的一篇文章正式公开。 其后嘉契卡和助理国防部长(网络与资讯整合)办公室研究主任大卫·艾伯茨(David S. Alberts, Director of Research, OASD-NII )和迈特公司的弗雷德·斯坦(Fred Stein, Mitre Corporation)写了一本书“Network Centric Warfare”,深入讨论这些概念。这本书由华盛顿国防部指挥与控制研究计划(CCRP)出版,借鉴商业机构,利用资讯沟通科技以改善形势分析、准确管理库存与生产及客户关系之道,发展一套新的战事理论。
接着于2001年,艾伯茨、加特斯卡、“循证研究”(Evidence Based Research)的理乍得·海斯(Richard Hayes)和兰德公司 (RAND)的大卫·西格诺利(David S. Signori)合写了一份“理解资讯时代作战(UIAW)”。UIAW由NCW提出的改变开始,试推其后果,以找一套可行的战争理论。由一系列环境感应的默认开始,UIAW构想一共分三领域的结构。“物理领域”就是事情发生和感应那里;那里出的资料就会传至资讯领域。那里的资料处理过后,接着就会进入“认知领域”以评估和用来决策。这种过程抄袭了合众国空军上校约翰·博伊德(John Boyd)提出的“观察、定向、决定、行动”。
2003年,CCRP出版“放权周边”(Power to the Edge),继续发展网络中心战理论。以其在军事行动的涵义来说,《放权周边》是所有论着中最大胆、最革命者。它提到现代军事环境复杂到没有一个人,没有单一组织,甚至没有单一兵种可以完全明白。现代资讯分享技术快到足以令“周边单位”(即行动人员)不用集中专业人员来估计他们将要什么。
网络中心行动是前任美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德推行的国防部转型的基石;它亦是美国国防部秘书办公室军力转型办公室五个目标之一。
H. 网络安全的背景.
随着计算机技术的飞速发展,信息网络已经成为社会发展的重要保证。有很多是敏感信息,甚至是国家机密。所以难免会吸引来自世界各地的各种人为攻击(例如信息泄露、信息窃取、数据篡改、数据删添、计算机病毒等)。同时,网络实体还要经受诸如水灾、火灾、地震、电磁辐射等方面的考验。
1、Internet是一个开放的、无控制机构的网络,黑客(Hacker)经常会侵入网络中的计算机系统,或窃取机密数据和盗用特权,或破坏重要数据,或使系统功能得不到充分发挥直至瘫痪。
2、Internet的数据传输是基于TCP/IP通信协议进行的,这些协议缺乏使传输过程中的信息不被窃取的安全措施。
3、Internet上的通信业务多数使用Unix操作系统来支持,Unix操作系统中明显存在的安全脆弱性问题会直接影响安全服务。
4、在计算机上存储、传输和处理的电子信息,还没有像传统的邮件通信那样进行信封保护和签字盖章。信息的来源和去向是否真实,内容是否被改动,以及是否泄露等,在应用层支持的服务协议中是凭着君子协定来维系的。
5、电子邮件存在着被拆看、误投和伪造的可能性。使用电子邮件来传输重要机密信息会存在着很大的危险。
6、计算机病毒通过Internet的传播给上网用户带来极大的危害,病毒可以使计算机和计算机网络系统瘫痪、数据和文件丢失。在网络上传播病毒可以通过公共匿名FTP文件传送、也可以通过邮件和邮件的附加文件传播。
网络安全由于不同的环境和应用而产生了不同的类型。主要有以下几种:
(1)系统安全
运行系统安全即保证信息处理和传输系统的安全。它侧重于保证系统正常运行。避免因为系统的崩溃和损坏而对系统存储、处理和传输的消息造成破坏和损失。避免由于电磁泄翻,产生信息泄露,干扰他人或受他人干扰。
(2)网络信息安全
网络上系统信息的安全。包括用户口令鉴别,用户存取权限控制,数据存取权限、方式控制,安全审计。安全问题跟踩。计算机病毒防治,数据加密等。
(3)信息传播安全
网络上信息传播安全,即信息传播后果的安全,包括信息过滤等。它侧重于防止和控制由非法、有害的信息进行传播所产生的后果,避免公用网络上自由传输的信息失控。
(4)信息内容安全
网络上信息内容的安全。它侧重于保护信息的保密性、真实性和完整性。避免攻击者利用系统的安全漏洞进行窃听、冒充、诈骗等有损于合法用户的行为。其本质是保护用户的利益和隐私。
以上内容参考 网络-网络安全;网络-网络信息安全
I. 结合国防历史及周边安全环境现状,谈谈对国防认识
审慎地预期周边国际环境变化,对我国在未来一个时段内维护地区和平,集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器;美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策,而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统;亚洲国家出现了军备竞赛的苗头;分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战;等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时,我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况,观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化,以此对下一世纪的周边环境作出判断。
国际环境的新变化之一是,在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物,它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展,它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时,日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来,加上普金的当选,它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击,但是没有受到根本的打击,东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进,拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加,印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加,它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国,这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家,而且力量分散于全球,它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。
由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内,任何一极,在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中,结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来,美日同盟关系仍会保持稳定,但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约,二是不会得到东盟和印度的无条件支持,没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策,卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家,中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策,中国将会对这一结构的稳定作出贡献。
这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构,但它要改变这一结构的话,如对中国采取“遏制”政策,其代价之大将是它无法承受的,而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位,但如果它要建立单极霸权的话,它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。
应当指出,中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如,南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量;巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量;印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用;哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用,并且对中国等大国构成复杂的牵制,从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明,均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。
国际环境的另一新变化是,国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为,各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外,构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛,可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动,也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制,中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。
亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深,东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂,为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统,它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此,在进入21世纪后,中国与周边各国将更努力地谋求合作,利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。
除了联合国及其附属机构外,在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制:亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、“上海五国”机制、欧亚首脑会议,等等。这些国际多边体制包含不同的成员,在不同的领域中发挥功能,有不同的优先处理的问题,其产生的决定或共识有不同的约束力,但是它们共同的特点是:推动着相关国家认识他们共有的利益,并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面,这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化,这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显着加强。今年5月初,在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上,各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制,以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。
在安全方面,由于亚洲各国的共同努力,联合国在柬埔寨的维和行动取得了显着成功。同时,一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月,“上海五国”的国防部长进行了会晤,部长们决定要采取集体行动,防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后,只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则,放弃冷战思维,国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期,东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区,“上海五国”机制经过扩展,也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。
在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题,这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突,对中国的安全带来严重威胁。但是,如何发挥国际多边体制作用,寻求最终解决或者缓解其紧张程度,现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突,这不仅长期拖延了这一问题的解决,而且已经使这一问题变得更加复杂化,在印巴两国都拥有核武器以后,冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响,促使他们通过调解来求得双方可接受的解决,并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。
可以预计,通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式,但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国,中国可以,而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则,中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价,而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。
国际体制的意义是重要的,但是它不可能解决所有问题,其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力,确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化,将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力,积极参与国际体制,中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。