《中华人民共和国网络安全法》规定，网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞，计算机病毒，网络攻击，网络侵入等安全风险，在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。国家坚持网络安全与信息化发展并重，遵循积极利用，科学发展，依法管理，确保安全的方针，推进网络基础设施建设和互联互通，鼓励网络技术创新和应用，支持培养网络安全人才，建立健全网络安全保障体系，提高网络安全保护能力。
《中华人民共和国网络安全法》
第九条
网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任。第二十一条
国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：
（一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；
（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；
（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；
（四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；
（五）法律、行政法规规定的其他义务。
2. 国家网络信息安全应急协调机制
热心相助
您好！您提出问题是国家安全机密不允许公开流传，请参考：
1.网络信息安全应急机制的理论基础及法律保障
http://wenku..com/view/184ab68002d276a200292e7e.html
2.网络与信息安全应急预案
http://wenku..com/view/dfa3bdfff705cc1755270977.html?from=rec&pos=1&weight=9
3. 《网络安全法》对网络安全应急预案有哪些要求
《网络安全法》第25条规定：网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病 毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。
《网络安全法》第53条规定：国家网信部门协调有关部门建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，制定网络安全事件应急预案，并定期组织演练。
负责关键基础信息设施安全保护工作的部门应当制定本行业、本领域的网络安全事件应急预案，并定期组织演练。网络安全事件应急预案应当按照事件发生后的危害程度、影响范围等因素对网络安全事件进行分级，并规定相应的应急处置措施。
网络安全应急预案应立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统， 在预防、监控、应急处理、应急保障等方面采取多种措施，构筑网络与信息安全保障体系。加强计算机信息网 络安全的宣传和教育，提高工作人员的信息安全意识。 要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查, 密切关注互联网信息动态，及时获取充分而准确的信息， 跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大限度地减少危害和影响。
希望可以帮到您，谢谢！
4. 网络安全处理过程
网络安全应急响应是十分重要的，在网络安全事件层出不穷、事件危害损失巨大的时代，应对短时间内冒出的网络安全事件，根据应急响应组织事先对各自可能情况的准备演练，在网络安全事件发生后，尽可能快速、高效的跟踪、处置与防范，确保网络信息安全。就目前的网络安全应急监测体系来说，其应急处理工作可分为以下几个流程：
1、准备工作
此阶段以预防为主，在事件真正发生前为应急响应做好准备。主要包括以下几项内容：制定用于应急响应工作流程的文档计划，并建立一组基于威胁态势的合理防御措施；制定预警与报警的方式流程，建立一组尽可能高效的事件处理程序；建立备份的体系和流程，按照相关网络安全政策配置安全设备和软件；建立一个支持事件响应活动的基础设施，获得处理问题必备的资源和人员，进行相关的安全培训，可以进行应急响应事件处理的预演方案。
2、事件监测
识别和发现各种网络安全紧急事件。一旦被入侵检测机制或另外可信的站点警告已经检测到了入侵，需要确定系统和数据被入侵到了什么程度。入侵响应需要管理层批准，需要决定是否关闭被破坏的系统及是否继续业务，是否继续收集入侵者活动数据（包括保护这些活动的相关证据）。通报信息的数据和类型，通知什么人。主要包括以下几种处理方法：
布局入侵检测设备、全局预警系统，确定网络异常情况；
预估事件的范围和影响的严重程度，来决定启动相应的应急响应的方案；
事件的风险危害有多大，涉及到多少网络，影响了多少主机，情况危急程度；
确定事件责任人人选，即指定一个责任人全权处理此事件并给予必要资源；
攻击者利用的漏洞传播的范围有多大，通过汇总，确定是否发生了全网的大规模入侵事件；
3、抑制处置
在入侵检测系统检测到有安全事件发生之后，抑制的目的在于限制攻击范围，限制潜在的损失与破坏，在事件被抑制以后，应该找出事件根源并彻底根除；然后就该着手系统恢复，把所有受侵害的系统、应用、数据库等恢复到它们正常的任务状态。
收集入侵相关的所有资料，收集并保护证据，保证安全地获取并且保存证据；
确定使系统恢复正常的需求和时间表、从可信的备份介质中恢复用户数据和应用服务；
通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源明确相应的补救措施并彻底清除，并对攻击源进行准确定位并采取措施将其中断；
清理系统、恢复数据、程序、服务，把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到正常的任务状态。
4、应急场景
网络攻击事件：
安全扫描攻击：黑客利用扫描器对目标进行漏洞探测，并在发现漏洞后进一步利用漏洞进行攻击；
暴力破解攻击：对目标系统账号密码进行暴力破解，获取后台管理员权限；
系统漏洞攻击：利用操作系统、应用系统中存在漏洞进行攻击；
WEB漏洞攻击：通过SQL注入漏洞、上传漏洞、XSS漏洞、授权绕过等各种WEB漏洞进行攻击；
拒绝服务攻击：通过大流量DDOS或者CC攻击目标，使目标服务器无法提供正常服务；
信息破坏事件：
系统配置遭篡改：系统中出现异常的服务、进程、启动项、账号等等；
数据库内容篡改：业务数据遭到恶意篡改，引起业务异常和损失；
网站内容篡改事件：网站页面内容被黑客恶意篡改；
信息数据泄露事件：服务器数据、会员账号遭到窃取并泄露.
5. 网络安全应急响应现状如何
当发生网络入侵、病毒爆发、现有网络安全防御体系（如防火墙、入侵检测、入侵防御等）被突破或当机或无异常显示、防毒软件或被病毒所劫杀或对病毒不作为时，如何阻击入侵、查杀病毒、恢复系统？事前制定的应急响应预案总难以有效应对尚且未知的病毒及网络攻击，匆忙赶赴现场，无奈断网恢复，或简单备机切换，大多公司网络安全应急响应现状如此，与黑客病毒实施的远程入侵控制相比，技术和手段完全处于非对等的劣势地位。能否改变现状，有何解决方案？
网络安全体系从技术手段上由两大部分构成：安全防御与应急救治，其两者的关系如同医学上疾病防疫与疾病救治的关系一样，两者的差别在于时间和顺序上的不同。防御在前，黑客或病毒攻击在后，使系统免受破坏称之为安全防御；黑客或病毒攻击在前，救治在后，使系统重新恢复正常称之为应急救治。
目前网络安全产品以安全防御为主，如防火墙、入侵检测、入侵防御、防毒软件，以及网络细分、流量监视、流量控制等等，但网络安全应急救治的产品却处于稀缺或空白的状态。其表现为基于网络安全防御体系的技术水平现状，系统漏洞随着时间推移陆续显露，新病毒总量每年以超几何级数增长，黑客及病毒的技术含量不断提高和攻击手段不断翻新，黑客及病毒突破和破坏现有网络安全防御体系、劫杀和禁用防毒软件现象屡有发生，事前制定的网络安全应急响应预案总难以有效应对尚且未知的病毒及网络攻击，网络安全应急响应尚还处于赶赴现场，断网恢复，备机切换的简单低级层次，究其根本原因，缺乏阻断黑客进攻和查杀病毒的有效工具和能力即时实施网络连接对黑客病毒完成外科手术般的精确打击、定点清除，造成网络部分或全局瘫痪，特别是爆发的大规模传染性网络病毒对提供公共服务的机构造成社会公共安全事件也时有发生。
未雨绸缪，亡羊补牢，事前风险评估、组织机构建立，安全意识培训，安全策略制定，各种措施防范，事后总结提高，安全访问策略修正增补，更加严格措施防范，这些都是合理和必要的，但网络安全应急响应目前状况“重防轻治，以防代治”却是明显的事实。各公司安全防御产品琳琅满目，个个价格不菲，当真正遭受网络入侵、病毒爆发，请求应急帮助时，得到的回复往往可能是，需对贵公司网络状况进行一个安全评估，制定一套安全策略，采用本公司的产品，可以保证下次免遭此类黑客病毒侵袭。“救人于水火，须臾不可待”。可否先救人出水火，再说那事前事后防水防火之事？另一方面，没有哪家公司产品可说是万能的，若此次采用此公司此产品，预防此类黑客病毒侵袭，他日遇彼类黑客病毒侵袭，是否需要采用彼公司彼产品呢？这是用户常遇到的尴尬决择，颇有一番“上船易，下船难”的意境。喊一声“孙大圣”，只听“大圣来也”，孙悟空即到眼前，这是小说《西游记》常描述的情景。若将此描述的情景视为网络安全应急响应模式，或许是再恰当不过的了，“召之即来，挥之即去，来之能战，战之能胜”。
“预防为主，防治结合”，这句话是如此耳濡目染，以至于很少有人考究其正确性和合理性。疾病成千上万，各种病毒也在不断变异进化，在目前医学技术条件下能以接种疫苗方式进行免疫的传染病不过十几种。从这十几种传染病免疫表现出两个特征：1.可预防的；2.预防成本小于救治成本，这正是“预防为主，防治结合”正确性和合理性成立的前提条件。以流感为例，少有人愿意花费上万元去预防花费百把元即可治愈的流感，就是这个道理，一则流感病毒种类繁多，且自身不断变异进化，防不胜防；二则办同样的事花销更少费用是人们普遍的理性决择。防御系统和防毒软件不可能防住所有的黑客病毒的入侵和攻击。基于特征码识别的防毒软件通过特征码比对可识别具有已知特征码的未知病毒，基于行为模式识别的防毒软件通过行为模式比对可识别具有已知行为模式的未知病毒，但前者需要从已知病毒提取特征码，后者需要从已知病毒学习行为模式，所以，基于特征码识别的防毒软件不可能识别具有未知特征码的未知病毒，基于行为模式识别的防毒软件不可能识别具有未知行为模式的未知病毒。假设有朝一日遭遇网络战，遇到的都是已知特征码或已知行为模式的病毒吗？对于穿透防御系统和防毒软件的少量病毒，本应通过应急响应远程或本地即时网络连接，实施精确打击，定点清除的方式给予解决，但如缺少这种应急救治能力，或被迫提高防御级别，或增加备机，或添加人手赶赴现场，如此造成安全防御成本不可避免急剧增长，且效果并不如意。
综上所述，针对网络安全应急响应目前状况及存在的问题，开发一款网络安全应急响应工具，用于发生网络入侵、病毒爆发、现有网络安全防御体系被突破、防毒软件被病毒所劫杀或对病毒不作为时，即时实施远程或本地网络连接，阻击入侵、查杀病毒、恢复系统的工作，这将改变网络安全应急响应“重防轻治，有防无治”的现状，填补缺失了的网络安全应急救治环节，与现有的网络安全防御形成互补，构成防治结合完整的网络安全体系，提升了网络安全应急响应能力，特别是对企业、国防、公安、银行、交通、政府等集团用户具有十分重要的意义；另一方面，通过远程响应缩短应急响应时间，可避免安全事态恶化和大幅减少运行维护成本。
6. 国家网络安全事件应急预案应急处置包括
法律分析：包括事件报告、 应急响应、应急结束几个环节。
法律依据：《国家网络安全事件应急预案》4 应急处置
4.1 事件报告
网络安全事件发生后，事发单位应立即启动应急预案，实施处置并及时报送信息。各有关地区、部门立即组织先期处置，控制事态，消除隐患，同时组织研判，注意保存证据，做好信息通报工作。对于初判为特别重大、重大网络安全事件的，立即报告应急办。
4.2 应急响应
网络安全事件应急响应分为四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。I级为最高响应级别。
4.3 应急结束
4.3.1 级响应结束
应急办提出建议，报指挥部批准后，及时通报有关省（区、市）和部门。
4.3.2 级响应结束
由事件发生省（区、市）或部门决定，报应急办，应急办通报相关省（区、市）和部门。
7. 《公共互联网网络安全突发事件应急预案》明确了哪些内容
11月23日从工信部获悉，工信部已印发《公共互联网网络安全突发事件应急预案》，明确了事件分级、监测预警、应急处置、预防与应急准备、保障措施等内容。预案自印发之日起实施。
与此同时，工信部建立公共互联网网络突发事件预警制度，按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，将公共互联网网络突发事件预警等级分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。面向社会发布预警信息有网站、短信、微信等多种形式。
8. 晋城市互联网网络安全应急预案的预警机制
4.1预测预警系统
4.1.1整合本市信息化、公安、通信管理等相关互联网网络安全监测资源，完善互联网网络安全事件预测预警系统。
4.1.2本市基础信息网络和各重要信息系统的主管部门或运营单位要根据实际情况建立和完善信息安全监测系统，提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密等的能力，防止有害信息传播。
4.2预警信息
4.2.1互联网网络安全事件预警信息分为面向信息安全重点单位和面向社会公众两类。
4.2.2各互联网网络安全事件应急管理工作机构要及时、准确地向市网安办报告互联网网络安全事件有关信息。
4.2.3市网安办要组织专家，分析各工作机构上报的信息和监测预警系统监测到的信息，评估风险等级，并根据确定的风险等级编制预警信息。预警信息包括互联网网络安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
4.3预警级别与发布
4.3.1根据信息预测分析结果，对可能发生的互联网网络安全事件进行预警。按照互联网网络安全可能造成的危害、紧急程度和发展势态，预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（1）Ⅰ级预警（红色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市所有网络和重要信息系统，并有扩散到全国的可能性。
（2）Ⅱ级预警（橙色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市基础运营网络或2家以上重要信息系统的全部业务，并有继续扩散的可能性。
（3）Ⅲ级预警（黄色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市1至2家基础运营网络或1至2家重要信息系统的全部业务，无扩散性。
（4）Ⅳ级预警（蓝色）。指发现新的互联网网络安全威胁，可能影响本市1家基础运营的部分网络或1至2家重要信息系统的部分业务，无扩散性。
4.3.2市网安办根据互联网网络安全事件的管理权限、危害性和紧急程度，统一发布、调整和解除预警信息，对严重、特别严重或可能衍生其他安全事件的预警信息，应按照市政府的决定由授权部门发布。
4.3.3面向信息安全重点单位的预警信息的发布、调整和解除，以电话、电子邮件、传真等方式通知到所有相关单位以及相关的应急响应组织人员，所有被通知的单位和人员需要对接收到的预警信息进行确认；面向社会公众的预警信息的发布、调整和解除可通过新闻媒体、通信、信息网络或组织人员等方式进行。
9. 网络安全应急预案怎么写
应急预案是有，但是还没触发过，有没有效不能提前下定论。就像A股市场熔断机制一样，推出前都叫好，推出没几天就叫停了
10. 网络安全舆情应急中心责任大吗
根据相关资料查询显示，责任大。
1、网络安全舆情应急中心负责协助市委宣传部及市委网信办维护网上政治安全和网络意识形态安全。
2、执行省委网信办网上推送、调控管控等工作指令。
3、及时监测报告网上政治类有害信息、行动性煽动信息。
4、对境内外涉云浮重大突发事件和敏感、热点问题网络舆情信息收集、分析研判和跟踪处置及总结报告。
5、做好网上舆论正面引导和重大舆情风险预警，责任重大。