‘壹’ 公安网络和信息安全管理有哪些制度
网络安全管理机构和制度
网络安全管理机构和规章制度是网络安全的组织与制度保障。网络安全管理的制度包括人事资源管理、资产物业管理、教育培训、资格认证、人事考核鉴定制度、动态运行机制、日常工作规范、岗位责任制度等。建立健全网络安全管理机构和各项规章制度，需要做好以下几个方面。
1．完善管理机构和岗位责任制
计算机网络系统的安全涉及整个系统和机构的安全、效益及声誉。系统安全保密工作最好由单位主要领导负责，必要时设置专门机构，如安全管理中心SOC等，协助主要领导管理。重要单位、要害部门的安全保密工作分别由安全、保密、保卫和技术部门分工负责。所有领导机构、重要计算机系统的安全组织机构，包括安全审查机构、安全决策机构、安全管理机构，都要建立和健全各项规章制度。
完善专门的安全防范组织和人员。各单位须建立相应的计算机信息系统安全委员会、安全小组、安全员。安全组织成员应由主管领导、公安保卫、信息中心、人事、审计等部门的工作人员组成，必要时可聘请相关部门的专家组成。安全组织也可成立专门的独立、认证机构。对安全组织的成立、成员的变动等应定期向公安计算机安全监察部门报告。对计算机信息系统中发生的案件，应当在规定时间内向当地区（县）级及以上公安机关报告，并受公安机关对计算机有害数据防治工作的监督、检查和指导。
制定各类人员的岗位责任制，严格纪律、管理和分工的原则，不准串岗、兼岗，严禁程序设计师同时兼任系统操作员，严格禁止系统管理员、终端操作员和系统设计人员混岗。
专职安全管理人员具体负责本系统区域内安全策略的实施，保证安全策略的长期有效：负责软硬件的安装维护、日常操作监视，应急条件下安全措施的恢复和风险分析等；负责整个系统的安全，对整个系统的授权、修改、特权、口令、违章报告、报警记录处理、控制台日志审阅负责，遇到重大问题不能解决时要及时向主管领导报告。
安全审计人员监视系统运行情况，收集对系统资源的各种非法访问事件，并对非法事件进行记录、分析和处理。必要时将审计事件及时上报主管部门。
保安人员负责非技术性常规安全工作，如系统周边的警卫、办公安全、出入门验证等。
2．健全安全管理规章制度
建立健全完善的安全管理规章制度，并认真贯彻落实非常重要。常用的网络安全管理规章制度包括以下7个方面：
1）系统运行维护管理制度。包括设备管理维护制度、软件维护制度、用户管理制度、密钥管理制度、出入门卫管理值班制度、各种操作规程及守则、各种行政领导部门的定期检查或监督制度。机要重地的机房应规定双人进出及不准单人在机房操作计算机的制度。机房门加双锁，保证两把钥匙同时使用才能打开机房。信息处理机要专机专用，不允许兼作其他用途。终端操作员因故离开终端必须退出登录画面，避免其他人员非法使用。
2）计算机处理控制管理制度。包括编制及控制数据处理流程、程序软件和数据的管理、拷贝移植和存储介质的管理，文件档案日志的标准化和通信网络系统的管理。
3）文档资料管理。各种凭证、单据、账簿、报表和文字资科，必须妥善保管和严格控制；交叉复核记账；各类人员所掌握的资料要与其职责一致，如终端操作员只能阅读终端操作规程、手册，只有系统管理员才能使用系统手册。
4）操作及管理人员的管理制度。建立健全各种相关人员的管理制度，主要包括：
① 指定具体使用和操作的计算机或服务器，明确工作职责、权限和范围；
② 程序员、系统管理员、操作员岗位分离且不混岗；
③ 禁止在系统运行的机器上做与工作无关的操作；
④ 不越权运行程序，不查阅无关参数；
⑤ 当系统出现操作异常时应立即报告；
⑥ 建立和完善工程技术人员的管理制度；
⑦ 当相关人员调离时，应采取相应的安全管理措施。如人员调离的时马上收回钥匙、移交工作、更换口令、取消账号，并向被调离的工作人员申明其保密义务。
5) 机房安全管理规章制度。建立健全的机房管理规章制度，经常对有关人员进行安全教育与培训，定期或随机地进行安全检查。机房管理规章制度主要包括：机房门卫管理、机房安全工作、机房卫生工作、机房操作管理等。
6）其他的重要管理制度。主要包括：系统软件与应用软件管理制度、数据管理制度、密码口令管理制度、网络通信安全管理制度、病毒的防治管理制度、实行安全等级保护制度、实行网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度、对外交流维护管理制度等。
7）风险分析及安全培训
① 定期进行风险分析，制定意外灾难应急恢复计划和方案。如关键技术人员的多种联络方法、备份数据的取得、系统重建的组织。
② 建立安全考核培训制度。除了应当对关键岗位的人员和新员工进行考核之外，还要定期进行计算机安全方面的法律教育、职业道德教育和计算机安全技术更新等方面的教育培训。
对于从事涉及国家安全、军事机密、财政金融或人事档案等重要信息的工作人员更要重视安全教育，并应挑选可靠素质好的人员担任。
3．坚持合作交流制度
计算机网络在快速发展中，面临严峻的安全问题。维护互联网安全是全球的共识和责任，网络运营商更负有重要责任，应对此高度关注，发挥互联网积极、正面的作用，包括对青少年在内的广大用户负责。各级政府也有责任为企业和消费者创造一个共享、安全的网络环境，同时也需要行业组织、企业和各利益相关方的共同努力。因此，应当大力加强与相关业务往来单位和安全机构的合作与交流，密切配合共同维护网络安全，及时获得必要的安全管理信息和专业技术支持与更新。国内外也应当进一步加强交流与合作，拓宽网络安全国际合作渠道，建立政府、网络安全机构、行业组织及企业之间多层次、多渠道、齐抓共管的合作机制。
拓展阅读：网络安全技术及应用（第2版）机械工业出版社 贾铁军主编 上海优秀教材奖
‘贰’ 网络安全责任制管理办法
一、网络运营者开展经营和服务活动必须接受社会监督
【法律规定】网络安全法第九条规定，网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任。
【专家解读】网络时代，社会治理模式正在从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变;网络生态安全的复杂性也决定了做好网络安全工作不是某个机构、某个部门的事，而需要自上而下、全民参与。网络安全法明确了网络运营者应接受政府和社会的监督，将政府部门的监管执法、网络运营者的责任与社会公众的监督治理有效对接。
二、发现个人信息被冒用有权要求网络运营者删除
【法律规定】网络安全法第四十三条规定，个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的，有权要求网络运营者删除其个人信息;发现网络运营者收集、存储的其个人信息有错误的，有权要求网络运营者予以更正。网络运营者应当采取措施予以删除或者更正。
【专家解读】中国互联网协会发布的《2016中国网民权益保护调查报告》显示，自2015年7月至2016年6月，我国网民因诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失高达915亿元。各类网络诈骗，尤其是精准诈骗，源头都是个人信息泄露。
为保障网络信息依法有序自由流动，保护公民个人信息安全，防止公民个人信息被窃取、泄露和非法使用，网络安全法特别规定了公民个人信息保护的基本法律制度。通过举报要求网络运营者及时删除被冒用的个人信息，是公民加强个人信息保护的有力武器。
三、网络运营者应当建立举报制度、公布举报方式、及时受理举报
【法律规定】网络安全法第四十九条规定，网络运营者应当建立网络信息安全投诉、举报制度，公布投诉、举报方式等信息，及时受理并处理有关网络信息安全的投诉和举报。
【专家解读】举报是公众参与网络空间治理最直接、最便捷的重要途径。建立畅通、有效的举报渠道，有利于提高网民参与网络治理的积极性。同时，广大网民的举报充分反映了互联网安全领域的突出问题，也为政府部门行政执法提供了科学依据。
四、网络运营商的一般规定
第二十一条国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：
(一)制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任;
(二)采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施;
(三)采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月;
(四)采取数据分类、重要数据备份和加密等措施;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第二十四条网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。
第二十五条网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险;在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。
第二十八条 网络运营者应当为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。
第二十九条 国家支持网络运营者之间在网络安全信息收集、分析、通报和应急处置等方面进行合作，提高网络运营者的安全保障能力。
第三十四条 除本法第二十一条的规定外，关键信息基础设施的运营者还应当履行下列安全保护义务：
(一)设置专门安全管理机构和安全管理负责人，并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查;
(二)定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核;
(三)对重要系统和数据库进行容灾备份;
(四)制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练;
(五)法律、行政法规规定的其他义务。
第四十七条 网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
第四十九条网络运营者应当建立网络信息安全投诉、举报制度，公布投诉、举报方式等信息，及时受理并处理有关网络信息安全的投诉和举报。
网络运营者对网信部门和有关部门依法实施的监督检查，应当予以配合。
‘叁’ 网络安全的措施有哪几点
计算机网络安全措施主要包括保护网络安全、保护应用服务安全和保护系统安全三个方面，各个方面都要结合考虑安全防护的物理安全、防火墙、信息安全、Web安全、媒体安全等等。
1、保护网络安全。
网络安全是为保护商务各方网络端系统之间通信过程的安全性。保证机密性、完整性、认证性和访问控制性是网络安全的重要因素。
2、保护应用安全。
保护应用安全，主要是针对特定应用（如Web服务器、网络支付专用软件系统）所建立的安全防护措施，它独立于网络的任何其他安全防护措施。
虽然有些防护措施可能是网络安全业务的一种替代或重叠，如Web浏览器和Web服务器在应用层上对网络支付结算信息包的加密，都通过IP层加密，但是许多应用还有自己的特定安全要求。
3、保护系统安全。
保护系统安全，是指从整体电子商务系统或网络支付系统的角度进行安全防护，它与网络系统硬件平台、操作系统、各种应用软件等互相关联。
(3)宁国网络安全管理扩展阅读：
安全隐患
1、 Internet是一个开放的、无控制机构的网络，黑客（Hacker）经常会侵入网络中的计算机系统，或窃取机密数据和盗用特权，或破坏重要数据，或使系统功能得不到充分发挥直至瘫痪。
2、 Internet的数据传输是基于TCP/IP通信协议进行的，这些协议缺乏使传输过程中的信息不被窃取的安全措施。
3、 Internet上的通信业务多数使用Unix操作系统来支持，Unix操作系统中明显存在的安全脆弱性问题会直接影响安全服务。
4、在计算机上存储、传输和处理的电子信息，还没有像传统的邮件通信那样进行信封保护和签字盖章。信息的来源和去向是否真实，内容是否被改动，以及是否泄露等，在应用层支持的服务协议中是凭着君子协定来维系的。
5、电子邮件存在着被拆看、误投和伪造的可能性。使用电子邮件来传输重要机密信息会存在着很大的危险。
6、计算机病毒通过Internet的传播给上网用户带来极大的危害，病毒可以使计算机和计算机网络系统瘫痪、数据和文件丢失。在网络上传播病毒可以通过公共匿名FTP文件传送、也可以通过邮件和邮件的附加文件传播。
‘肆’ 如何加强网络安全
1.物理安全
很多人一提到网络安全，都会想到技术、黑客，但是往往忽略了最应该注意到的方面。有的时候一个公司突然网络瘫痪，或者昨天还好好的，今天突然上不去网了，有可能就是你的网线插口掉了，或者被老鼠咬坏了。
所以，在搭建网络的时候，我们就要注意做好物理保护，要注意防火，要将电线和网络放在比较隐蔽的地方，要准备UPS来确保网络能够以持续的电压运行，要防虫防鼠。
2.系统安全
我们经常看到电影或者电视剧里，信息盗窃者打开别人的电脑，拷去了所需要的信息，造成了巨大的损失。
所以，在生活中，我们一定要对电脑设置密码，而且最好是数字、字母和标点符号的混合体，虽然并不能保证不被解开，但是至少可以拖延时间，减低风险。
而且，在重要的文档或者程序上，我们也可以设置密码，加强防护。
3.及时打补丁
现在很多企业使用的都是微软的windows系统，由于并不像Linux那样开源，所以windows的安全系数并不高，所以要养成定时检查更新，及时对系统补丁进行更新，降低风险。
4.安装杀毒软件和防火墙
对于个人用户来讲，私人电脑如果没有什么重要文件的话，一般的免费杀毒软件就够用了。但是如果是公司的话，最好还是购买正版的杀毒软件，像江民、卡巴斯基等都是很不错的。
而且，我们一定要养成定时杀毒清理的习惯，保证电脑时刻保持安全。
5.代理服务器
代理服务器最先被利用的目的是可以加速访问我们经常看的网站，因为代理服务器都有缓冲的功能，在这里可以保留一些网站与IP地址的对应关系。
‘伍’ 如何保证网络安全
保障网络安全措施如下：制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；采取数据分类、重要数据备份和加密等措施。
【法律依据】
《网络安全法》第二十一条
国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：
（一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；
（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；
（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；
（四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；
（五）法律、行政法规规定的其他义务。
‘陆’ 如何加强网络安全治理
加强网络安全的治理，要从两方面入手，一方面是网络安全的管理方，一方面是使用网络的一方。
首先要加强网络安全的教育宣传以及网民的意识，这是比较重要的一点，就是从使用网络的一方方面来加强网络安全。
其次就是要加强管理的实力，制定相对完善的网络安全条例，选择适合以及有实力的人才来管理。
‘柒’ 如何对网络安全设置管理及维护
主要分别从企业内部网络安全管理与病毒防范、企业服务器的安全、基于VLAN的企业网络安全部署三个角度作了调查和研究。一、企业内部网络安全管理与病毒防范 在网络环境下，病毒传播扩散快，仅用单机版防病毒产品已经很难彻底防范和清除网络病毒，必须有适合于局域网的全方位防病毒产品。
‘捌’ 如何加强网络安全的实施与管理办法
1、制定网络安全管理方面的法律法规和政策
法律法规是一种重要的行为准则，是实现有序管理和社会公平正义的有效途径。网络与我们的生活日益密不可分，网络环境的治理必须通过法治的方式来加以规范。世界很多国家都先后制定了网络安全管理法律法规，以期规范网络秩序和行为。国家工业和信息化部，针对我国网络通信安全问题，制订了《通信网络安全防护管理办法》。明确规定：网络通信机构和单位有责任对网络通信科学有效划分，根据有可能会对网络单元遭受到的破坏程度，损害到经济发展和社会制度建设、国家的安危和大众利益的，有必要针对级别进行分级。电信管理部门可以针对级别划分情况，组织相关人员进行审核评议。而执行机构，即网络通信单位要根据实际存在的问题对网络单元进行实质有效性分级。针对以上条款我们可以认识到，网络安全的保证前提必须有科学合理的管理制度和办法。网络机系统相当于一棵大树，树的枝干如果出现问题势必影响到大树的生长。
可以说网络安全的防护网首先就是保护网络信息安全的法律法规，网络安全问题已经成为迫在眉睫的紧要问题，每一个网络使用者都应该与计算机网络和睦相处，不利用网络做违法违规的事情，能够做到做到自省、自警。
2、 采用最先进的网络管理技术
工欲善其事，必先利其器。如果我们要保障安全稳定的网络环境，采用先进的技术的管理工具是必要的。在2011年中国最大软件开发联盟网站600万用户账号密码被盗，全国有名网友交流互动平台人人网500万用户账号密码被盗等多家网站出现这种网络安全惨案。最主要一个原因就是用户数据库依然采用老旧的明文管理方式没有及时应用新的更加安全的管理用户账号方式，这点从CSDN网站用户账号被泄露的声明：“CSDN网站早期使用过明文密码，使用明文是因为和一个第三方chat程序整合验证带来的，后来的程序员始终未对此进行处理。一直到2009年4月当时的程序员修改了密码保存方式，改成了加密密码。 但部分老的明文密码未被清理，2010年8月底，对账号数据库全部明文密码进行了清理。2011年元旦我们升级改造了CSDN账号管理功能，使用了强加密算法，账号数据库从Windows Server上的SQL Server迁移到了Linux平台的MySQL数据库，解决了CSDN账号的各种安全性问题。”通过上面的案例，我们知道保障安全的网络应用避免灾难性的损失，采用先进的网络管理与开发技术与平台是及其重要的。同时我们也要研究开发避免网络安全新方法新技术。必须达到人外有人，天外有天的境界，才能在网络安全这场保卫战中获得圆满胜利。保证网络优化环境的正常运转。
3、 选择优秀的网络管理工具
优良的网络管理工具是网络管理安全有效的根本。先进的网络管理工具能够推动法律法规在网络管理上的真正实施，保障网络使用者的完全，并有效保证信息监管执行。
一个家庭里面，父母和孩子离不开沟通，这就如同一个管道一样，正面的负面都可以通过这个管道进行传输。网络系统也是这样，孩子沉迷与网络的世界，在无良网站上观看色情表演，以及玩游戏，这些都是需要借助于网络技术和网络工具屏蔽掉的。还有些钓鱼网站以及垃圾邮件和广告，都需要借助有效的网络信息系统的安全系统来进行处理。保障网络速度的流畅和安全。网络管理工具和软件可以担负起这样的作用，现在就来看看几款管理系统模型：
网络需求存在的差异，就对网络软件系统提出了不同模式和版本的需求，网络使用的过程要求我们必须有一个稳定安全的网络信息系统。
网络环境的变化也给网络安全工具提出了不同的要求，要求通过有效划分网络安全级别，网络接口必须能够满足不同人群的需要，尤其是网络客户群和单一的网络客户。在一个单位中，一般小的网络接口就能满足公司内各个部门的需要，保障内部之间网络的流畅运行即是他们的需求，因此，如何选用一款优质的网络管理软件和工具非常的有必要。
4、 选拔合格的网络管理人员
网络管理如同一辆性能不错的机车，但是只有技术操作精良的人才能承担起让它发挥良好作用的重任。先进的网络管理工具和技术，有些操作者不会用或者不擅长用，思维模式陈旧，这样只会给网络安全带来更多的负面效应，不能保证网络安全的稳定性，为安全运转埋下隐患。
（1）必须了解网络基础知识。
总的来说，网络技术是一个计算机网络系统有效运转的基础。必须熟知网络计算机基础知识，网络系统构架，网络维护和管理，内部局域网络、有效防控网络病毒等基础操作知识。另外，网络管理者要具备扎实的理论基础知识和操作技能，在网络的设备、安全、管理以及实地开发应用中，要做到熟练掌握而没有空白区域。计算机网络的维护运行，还需要网络管理人员有相应的职业资格证书，这也能够说明管理者达到的水平。在网络需求和网络性能发挥等目标上实施有效管理。
（2）熟悉网络安全管理条例
网络管理人员必须熟悉国家制定的相关的安全管理办法，通过法律法规的武器来保护网络安全，作为他们工作的依据和标准，有必要也有能力为维护网络安全尽职尽责。
（3）工作责任感要强
与普通管理岗位不同的是，网络安全问题可能随时发生。这就给网络管理人员提出了更高更切实的要求。要具有敏锐的观察力和快速做出决策的能力，能够提出有效的应对办法，把网络安全问题降到最低程度，所以网络管理人员的责任心必须要强。对于出现的问题，能在8小时以内解决，尽量不影响以后时间段的网络运转。
总之，网络安全问题已经上升到国家安全问题的高度，怎样有效地加强网络安全管理，保障国家的长治久安，防范不良意识形态的侵入和影响，各国一直在努力研究。笔者在网络安全管理方面提出了自己肤浅的观点，希望对我国民航的网络安全管理有所借鉴帮助。
‘玖’ 网络安全防范措施有哪些
1、防火墙
安装必要的防火墙，阻止各种扫描工具的试探和信息收集，甚至可以根据一些安全报告来阻止来自某些特定IP地址范围的机器连接，给服务器增加一个防护层，同时需要对防火墙内的网络环境进行调整，消除内部网络的安全隐患。
2、漏洞扫描
使用商用或免费的漏洞扫描和风险评估工具定期对服务器进行扫描，来发现潜在的安全问题，并确保由于升级或修改配置等正常的维护工作不会带来安全问题。
3、安全配置
关闭不必要的服务，最好是只提供所需服务，安装操作系统的最新补丁，将服务升级到最新版本并安装所有补丁，对根据服务提供者的安全建议进行配置等，这些措施将极大提供服务器本身的安全。
4、优化代码
优化网站代码，避免sql注入等攻击手段。检查网站漏洞，查找代码中可能出现的危险，经常对代码进行测试维护。
5、入侵检测系统
利用入侵检测系统的实时监控能力，发现正在进行的攻击行为及攻击前的试探行为，记录黑客的来源及攻击步骤和方法。
相关说明
网络安全性问题关系到未来网络应用的深入发展，它涉及安全策略、移动代码、指令保护、密码学、操作系统、软件工程和网络安全管理等内容。一般专用的内部网与公用的互联网的隔离主要使用“防火墙”技术。
与“防火墙”配合使用的安全技术还有数据加密技术。数据加密技术是为提高信息系统及数据的安全性和保密性，防止秘密数据被外部破坏所采用的主要技术手段之一。随着信息技术的发展，网络安全与信息保密日益引起人们的关注。
各国除了从法律上、管理上加强数据的安全保护外，从技术上分别在软件和硬件两方面采取措施，推动着数据加密技术和物理防范技术的不断发展。按作用不同，数据加密技术主要分为数据传输、数据存储、数据完整性的鉴别以及密钥管理技术4种。
以上内容参考：网络-网络安全