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浙江消防网络安全

发布时间: 2023-03-13 17:01:52

‘壹’ 互联网上网服务营业场所应遵守什么消防安全规定

法律分析:禁止利用明火照明或者发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志;禁止允许带入或者存放易然、易爆物品;禁止在营业场所安装固定的封闭门窗珊拦;禁止在营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口;

法律依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》 第二十四条 互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责,并遵守下列规定:

(一)禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志;

(二)禁止带入和存放易燃、易爆物品;

(三)不得安装固定的封闭门窗栅栏;

(四)营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口;

(五)不得擅自停止实施安全技术措施。

‘贰’ 浙江省监狱系统网络安全管理怎么

监狱是关押一切服刑人员并使服刑人员置于刑罚的条件下,限制其行为和物质生活的服刑改造的场所。依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想,培养其成为遵纪守法公民,并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪,同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人,使他们不至于走上犯罪道路。正因为监狱负有这样的责任和使命,加强监狱安全生产显得更加重要和突出。监狱以安全发展为主体,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本的科学发展观,以建立安全生产长效机制为目标,以专项整治活动为载体,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法,使安全生产工作跃上新的台阶。
一、监狱安全生产管理的概念及内容
1、 监狱安全生产管理概论
监狱是国家的刑罚执行机关,是国家权力的象征。新中国成立以后,我国的监狱一直和经济生产密不可分,从20世纪50年代到70年代,监狱生产在发挥改造罪犯的功能的同时,也在承担着为监狱运行提供物质基础的职能。改革开放以来,国家的财政状况不断好转,用于维持监狱运行的经费不断增加,但监狱生产仍然是监狱经费的最重要的补充。建国以来,监狱生产和监狱经济一直作为我国社会生产的一个特殊组成部分存在着。随着经济市场化的发展,我国的监狱生产也逐渐受到市场化的影响,监狱的经费状况和干警的利益与监狱生产的关系越来越密切。一个组织两个目标(罪犯改造和经济效益)甚至多个目标的矛盾越来越突出。在20世纪90年代,像其他生产行业一样,监狱也一定程度上表现出重生产、轻安全的倾向。而同时,随着时代的发展监狱越来越成为反映社会进步的一个窗口,在国际人权斗争中,我国监狱也时常成为西方某些政治势力关注的焦点。对监狱生产活动进行规范管理显得尤为重要,这样监狱安全生产管理就具备了多重意义。
2、监狱安全生产管理的内容
对监狱安全生产有必要作一个界定,监狱的安全管理和监狱安全生产管理是密不可分的。在对基层监狱的安全生产考核中,是把两者结合在一起考核的。首先是监管安全,监管安全是监狱管理和监狱生产的基础;其次是生产安全,包括生产过程中干警和罪犯的人身安全和职业健康。监狱安全是以监狱不发生各种事故为衡量标准的总体概念.
二、做好监狱安全生产的必要性
1、做好监狱的安全生产工作,就要进一步提高对监狱工作在构建社会主义和谐社会中重要作用的认识,充分认识到,做好监狱工作,提高罪犯改造质量,是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求;做好监狱工作,确保监狱安全稳定,是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障;做好监狱工作,完善刑罚执行制度,是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节;做好监狱工作,提升监狱工作水平,是推进司法行政工作改革发展、全面履行司法行政职能的内在要求。要加大工作力度,落实全额保障政策,努力提高保障水平。同时要切实做好监狱的安全稳定工作。牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识,居安思危、常抓不懈,确保监狱持续安全稳定。进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制,形成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制度体系。进一步强化安全稳定各项措施,把不安全隐患解决在始发阶段、解决在萌芽状态。进一步加强监狱生产安全工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,努力从源头上防止和杜绝重特大安全事故。
2、做好监狱安全生产工作,还要切实加强罪犯改造工作。始终坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针。积极探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律,不断完善管理、教育、劳动等改造手段,充分发挥管理改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用,提高管理改造的有效性;充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、重塑心灵、传授知识等方面的作用,提高教育改造的针对性;充分发挥劳动改造在矫正犯罪恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用,提高劳动改造的适用性。要创新改造形式和方法,充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造中的重要作用。切实加强罪犯改造工作的制度化建设,强化教育改造的系统性、针对性、科学性和社会性,不断提高罪犯改造质量。要进一步加强监狱内部管理工作。充分认识加强监狱内部管理的重要性和必要性,进一步强化管理意识,高度重视管理工作,切实加强依法管理、科学管理、严格管理、文明管理。全面加强监狱内部管理工作,重点加强对重要执法环节的管理,加强监狱安全稳定、罪犯改造的管理,加强财务、狱政设施和国有资产的管理。进一步健全完善并认真落实各项管理制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,规范管理程序,提高管理质量。
三、监狱安全生产多种措施并进
(一)、 从管理上加强监狱安全生产工作
1、强化组织领导 。切实把加强安全生产管理工作提高到执法工作的高度来对待,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实重视、加强和改进安全生产工作,严防不作为、乱作为,层层签订目标责任书,严格落实安全生产责。
强化监狱各级领导班子的安全生产集体意识和大局观念,形成了党委(监区)集中统一领导、“一把手”负总责、其他班子成员在分管范围内负责的齐抓共管格局,营造了“个人全能” 和“ 团体夺冠”的良好氛围,有力地强化了对安全生产工作的领导。
2、强化目标管理 和明确职责。重视生产安全防控、排查、应急处置、领导责任建设。建立完善了安全生产责任制,各分管领导既要管好一条线,也要承担分管范围内的安全生产责任,分线分兵把守,千斤重担众人挑。同时实行压力传递,一级保一级,一级对一级负责。着力推行安全管理责任的落实,健全安全生产网络,建设高素质的安全生产监管队伍,提升能力作风建设,尽职尽责,保一方平安。
3、强化宣传教育 加大安全生产宣传教育力度,可以通过多形式、多渠道、多层面地普及民警和服刑人员的安全生产知识,提高服刑人员的安全技能,增强每个民警和服刑人员的安全意识。各级监狱组织要坚持不懈地抓好民警和服刑人员的普法教育,可以以《劳动法》、《行政诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《安全生产法》等法律、法规为主要学习内容,对民警和服刑人员反复宣传,经常提醒全体民警和服刑人员以安全为重,警钟长鸣。同时可以将《监狱法》作为民警日常学习的主要内容、新民警岗前教育的培训内容、民警警衔晋升的必学教材和民警素质教育的重点内容,使全体民警深刻领会和熟练掌握《监狱法》。
4、强化内部管理。加大安全生产的工作落实和考核力度,实行周讲评、月考核、季通报、年总评,考核结果与公务员文明奖、岗位津贴、外出参观学习以及年度综合考核挂钩。严格实行安全生产工作“一票否决制”,创新考核机制,做到有功必奖,有过问责,真正做到了上下都有压力,人人不敢懈怠。
5 、强化群防群治 。可以建立“堵、截、控、疏、分、戒”六位一体的防控体系,与武警部队开展共建、共管、共保安全活动,强化和提高协同作战能力,构筑两支警察队伍的共同防线,确保监管安全稳定。同时加强与相邻单位的联系与沟通,与之保持通讯畅通,确保不发生群体纠纷事件。
(二)、 从举措上强化监狱安全生产工作
1、做好监管安全大排查,采取积极措施消除狱内隐患 主管领导经常性组织职能科室到分监区、监区对重点危险罪犯及狱政设施、危险、违禁物品、周边敌情等进行检查,通过查现场、查隐患、查漏洞、查过程、查制度、查落实等工作,做到了对发现的问题限期整改,及时消除了隐患。与此同时及时分析犯情动向,化解和消除影响监管安全的各种潜在不利因素,掌握工作的主动权,通过狠抓制度落实及对犯情、狱情的调研、分析,达到减少事故及将各类监管安全隐患消灭在萌芽状态的目的。同时严格落实安全生产检查制度。坚持每周对全狱的安全生产情况进行两次检查,实行隐患排查治理制度化,谁检查、谁负责,并严格落实互检互查制度。另外认真开展消防安全专项治理活动。针对室内加工存在劳动人员密集、易然物料堆积等情况,切实加强了消防安全管理,以防暴力伤害为重点,认真开展劳动工具安全管理专项治理活动。积极借鉴和总结推广先进管理经验,积极推行安全管理体系贯标认证工作,努力建立健全无空当安全生产保障体系、无缝隙安全生产责任链条、无懈怠安全生产推进机制,切实增强安全监管的执行力
2、监狱安全工作做到“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全。以人为本,使人的安全素质得到进一步提高;落实安全责任,确保安全工作抓实、到位、不留死角;落实执法检查,确保不安全隐患及时发现;落实制度与措施,确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失;落实劳动保护措施,确保劳作人员的人身安全与健康;落实整改,确保隐患消除;落实群防群治,综合治理,确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理;落实事故处理,确保事故责任得到追究。
3、干警、犯人岗位做到“十会十懂” 懂安全知识,会安全管理;懂规章制度,会执行落实;懂工艺流程,会现场管理;懂机械性能,会操作使用;懂操作规程,会遵章操作;懂机械维护,会排除故障;懂上下工序,会衔接协调;懂事故预测,会排除隐患;懂劳动保护,会处置使用;懂成本核算,会节支增收。
4、监狱抓安全生产工作要做到“七不漏” 班前不漏一次安全讲话;班前、班后不漏一次安全检查;生产中不漏一道安全程序;检查严细不漏掉一个隐患;认真整改,不漏一处隐患;各司其职,不漏一丝安全责任;安全知识宣传教育不漏掉一个人。
监狱安全工作上的狠抓狠管,多措并举,使得监狱安全工作在整体上得到提高,科学的管理和高效的工作是加强监狱安全生产工作的保障,具有超前意识的决策,促使监狱安全生产工作提升到一个新的台阶。

‘叁’ 医疗网络安全应急预案

医疗网络安全应急预案

引导语:下面是我为大家精心整理的医疗网络安全应急预案,欢迎阅读!

医疗网络安全应急预案

一、总 则

(一)编写目的

为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险,预防和减少突发事件造成的危害和损失,建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制,提高计算机技术和医院业务应急处理和保障能力,确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗,确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。

(二)编写依据

根据《浙江省网络与信息安全应急预案》及国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章,并结合医院的实际,编制本预案。

(三)工作原则

统一领导、分级负责、严密组织、协同作战、快速反应、保障有力

(四)适用范围

适用于医院计算机网络及各类应用系统

二、组织机构和职责

根据计算机信息系统应急管理的总体要求,成立医院计算机信息系统应急保障领导小组(简称应急领导小组),负责领导、组织和协调全院计算机信息系统突发事件的应急保

障工作。

(一)领导小组成员:

组长由院长担任。

副组长由相关副院长担任。

成员由信息中心、院办、医务科、护理部、门诊办公室、财务科、医保办、总务科等部门主要负责人组成。

应急小组日常工作由医院信息中心承担,其他各相关部门积极配合。

(二)领导小组职责:

1.制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。

2.做好医院网络与信息安全应急工作。

3.协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。

4.组织医院内部及外部的技术力量,做好应急处置工作。

三、医院信息系统出现故障报告程序

当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向信息中心报告。信息中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行分析,如果故障原因明确,可以立刻恢复的 ,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告应急领导小组,在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。

四、医院信息系统故障分级

根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障: 一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。

二类故障:由于单一终端软、硬件故障,单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。

三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。

其它故障:由于医保线路、医保端引起的医保系统故障 针对上述故障分类等级,处理原则如下:

一类故障——由信息科主任上报院应急小组领导,由医院应急领导小组组织协调恢复工作。

二类故障——由系统管理人员上报信息中心主任,由信息中心集中解决。

三类故障——由系统管理员单独解决,并详细登记维护情况。

其它故障——由财务科、医保办、门诊办公室按医保相关规定协调解决。

五、发生网络整体故障时的首要工作

1.当信息中心一旦确定为网络整体故障时,首先是立刻报告应急小组领导,同时组织恢复工作,并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。

2.当发现网络整体故障时,各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作,具体时限明确如下(如病人或病情需要可随时转入手工操作):

(1)30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、门诊医生、药房等部门转入手工操作。

(2)6小时内不能恢复——住院医生工作站、护士工作站、手术室、医技检查转入手工操作。

(3)24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。

六、各部门的具体协调安排

1.所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知,相关部门严格按照通知时间协调各项工作,在未接到新的指示前不准擅自操作计算机。

2.门诊挂号、收费工作协调

(1)门诊收费处由门诊部主任、财务科负责联系协调,与信息科保持联系,及时反馈沟通最新消息。

(2)当网络系统运行中断超过30分钟时,要通知收款员转入手工收费程序。

(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本,对发票使用情况做详细登记。

(4)当系统恢复正常时,由收款员负责对网络运行稳定性进行监测,如不稳定,及时向信息中心反馈情况。

(5)网络恢复后,操作员要及时将中断期间的.患者信息输入到计算机。

3.出院结算处的工作协调

(1)由财务科科长总体负责联络协调。

(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录,以防止出现帐目混乱。

(3)当系统停止运行超过24小时,对普通出院患者,推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录,进行手工核算,出具手写发票。

(4)在网络停止运行期间,出院患者急需结算时,应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目,并向出院结算处提供详细费用情况后,方可送交结算。

4.医生工作站的协调

(1)医生工作站由医务科组织协调。

(2)电子病历系统中处方、医嘱、病历、检验、检查申请单一律采取纸质手写方式。

(3)出院带药由主管医生负责掌握经费情况,如出现费用超支时原则上不予带药。

(4)对即将出院或有出院倾向的患者,主治医师要在检查申请单上要注明。

(5)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱;5.护士工作站的协调;(1)护士工作站由护理部组织协调;(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情;(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住;(4)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录纸质;6.医技检查工作协调;(1)医技工作站由医务科组织协调;(2)网络故障期间PACS、LIS等信息系统转入

(5)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录医嘱等纸质信息。

5.护士工作站的协调

(1)护士工作站由护理部组织协调。

(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情况。

(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量),一式两份,一份用于科室补录医嘱,另一份送药房作为领药凭证。

(4)接到信息科通知恢复运行时间,按要求补录纸质信息。

6.医技检查工作协调

(1)医技工作站由医务科组织协调。

(2)网络故障期间PACS、LIS等信息系统转入手工方式。

(3)在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联。

(4)网络恢复后根据手工检查单登记,通过手工记价补录患者费用(注意与收费处、临床科室联系沟通)。

(5)对即将出院或有出院倾向的患者,检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。

7.药房工作协调

(1)药房工作站由医务科组织协调。

(2)严格按照信息中心通知的时间及要求进行操作。

(3)准备好纸质药品价格表,以便手工划价,并及时更新。

(3)网络故障时,门诊根据医生的手工处方划价、发药;住院根据临床科室提供的药品请领单发药。

(4)网络恢复时对门诊手工处方统一交收费处进行补录,对住院临床科补录的药品医嘱进行发药并确认;同时与发药时药品处方、请领单内容详细核对,如发现内容不符,须详细追查。

(5)网络恢复后对出院带药等其他纸质处方及时进行确认。

各工作站接到重新运行通知时,需重新启动计算机,整体网络故障的工程恢复工作,由信息中心严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。

七、应急数据恢复工作规定

1.当服务器确认出现故障时,由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。

2.网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。

3.当网络线路不通时,网络管理员应立即到场进行维护,当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复,交换机出现故障时,应使用备用交换机。

4.对每次的恢复细节应做好详细记录。

5.平时应定期对全系统备份数据要进行模拟恢复一次,以检查数据的可用性。

八、网络服务器故障应急处理规程

网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止,一旦发生故障,按下列规程处理。

1.信息科应设专人管理,监控网络运行。发现问题,在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后,应完成故障报告,在技术讨论会上汇报。

2.遇到较大故障,信息中心工作人员应迅速集合,集体攻关。具体分为3个组做以下工作:

(1)故障检修组:集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。

(2)技术联络组:迅速与软、硬件供应商取得联系,采取有效手段获得技术支持。

(3)院内协调组:通知全院各科室故障情况,并到关键科室协助数据保存。

3.全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施,并建立数据抢录小组,发现停机,应保存断点,保护原始数据,断点前后表单分开存放。

4.在停机期间,相关科室应组织数据抢录小组在岗待命,一旦系统恢复,当日应立即完成对重要数据的录入,第二天完成全部数据补录。

5.故障排除后,信息中心工作技术组应按制定方案分片包干,协助重要科室进行数据补录工作。

6.故障排除后2天内,信息科应组织技术研讨会,分析故障原因,制定预防措施,完成故障排除报告院领导

九、应急保障

(一)平时网络与信息安全的防护

1.组织管理措施:应急组织机构要进行层层把关,层层落实,对组织机构中的人员及联系方式,要做到及时更新,并进行定期的安全知识培训。

2.技术保障:一方面进行网络设备的安全加固,例如增加防火墙、入侵监测设备等,对已知的系统漏洞及时安装补丁程序,另一方面要进行技术储备,对内部进行人员定期培训,同时采取通过向专业网络安全公司购买安全服务的方式,加强处理紧急情况的能力和效率。

3.在网络工程建设和规划方面,要切实加强网络安全方面考虑,设计时要考虑设备的冗余备份,信息存储的异地备份等。

(二)应急预案演练

应急小组要定期进行应急预案的演练,增强应急响应的能力和意识。

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‘肆’ 消防物联网到底是干嘛的上海消防物联网公司哪家好

我们单位装的消防物联网是上海瑞眼科技的,用了快一年了,总体用下来觉得产品功能挺全挺方便的,服务也很到位。消防物联网其实就可以理解为利用一些传感设备将所有的消防信息汇总到平台端,就是实现消防信息的共享,就现在有家居物联网的什么其他物联网都很多,手机app上就能看到你的消防设施的运行情况,预警通知啊,水泵状态啊这些,其实物联网这个是一个趋势,科技在进步嘛,这个东西实现消防信息的共享,挺好的。

‘伍’ 如何建立消防安全管理网络

中新网2月10日电 据公安部网站消息,公安部近日发出通知,要求认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,通知要求加强和创新消防安全管理,积极推动建立健全基层消防安全管理组织,大力推行消防安全网格化管理。

通知指出,《意见》针对当前消防安全突出问题,提出了许多创新性的思路和措施,为解决消防工作体制性、机制性、保障性难题提供了政策支持。
通知要求,各地公安机关要认真学习宣传贯彻《意见》,要积极推动消防安全责任制落实,提请政府加强组织领导,落实消防安全“一岗双责”制度,建立健全消防工作协调机制,推动各部门、各行业按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核,确保本部门、本行业消防安全。要深入推进火灾隐患排查整治,进一步完善火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办、公告和举报制度,对严重影响公共消防安全的重大隐患,提请政府挂牌督办,实施综合治理,确保整治效果。
通知称,要切实加强和创新消防安全管理,积极推动建立健全基层消防安全管理组织,大力推行消防安全网格化管理,以街道、乡镇,社区、行政村为基本单元,逐一明确网格化管理人员,进一步完善消防安全管理网络。要深入开展消防宣传教育培训,继续推进消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作,进一步普及消防法律法规和消防安全常识。要全面加强公安消防队伍能力建设,努力提高公安消防部队核心战斗力。

‘陆’ 如何做好新形势下消防部队网络安全防事故工作

安全防事故工作是公安消防部队管理工作的重要内容之一,它是衡量一个单位建设的基准点和及格线,也是衡量每一个管理成员是否认真履行职责的重要法码之一。做好安全防事故工作,对于完成各项任务,提高部队灭火和抢险救援能力具有十分重要的意义。为此,鉴于部队当前安全防事故工作的严峻形势,管理者在管理过程中,要把握好安全防事故工作的规律,对影响安全防事故工作的问题要了如指掌,处理得当,以防止各类事故的发生。结合基层工作实践,笔者认为管理者在抓安全防事故工作中应注意把握以下几个问题。
一、在指导思想上要确立一个“实”
管理的好坏从本质上看,首先是一个指导思想问题,不同的指导思想,就会有不同的处事态度,不同的态度就会有不同的管理效果。因此,我们在抓安全防事故工作中,要有明确安全防事故工作的指导思想。实践证明,这个指导思想就是“实”,只有指导思想上对安全防事故工作的“求实”,才能实现在具体安全防事故工作中的“务实”,才能妥善地解决安全防事故工作问题。具体说要做到“三实”。
一是对安全防事故工作的定位要“实”。安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作。安全工作不是中心,但影响中心;不是全局,但左右全局。管理中把安全防事故工作作为“压倒一切的工作”,或者作为“可有可无,无碍大局的工作”,这两个定位都是不足取的。应把安全防事故工作作为一个重要的要素放在部队战斗力生成这一大系统里,进行系统思考,要坚持“两点论”,要确实把以预防事故为主的安全防事故工作与提高部队战斗力有机地统一起来。要确实做到“不能以事故定干坤,更不能以牺牲战斗力为代价消极保平安”。
二是揭露安全防事故工作方面的问题要“实”。也就是说,要根除“事不关已,高高挂起”和“怕得罪人”的思想,要克服“问题不揭没人知”的侥幸心理和“揭了问题要挨批”的惧怕心理。要有勇气透过安全防事故工作好的层面,去寻找不安全的隐患,去揭露安全防事故工作方面的问题。在揭露问题时,既要讲集体的问题,也要讲局部的问题;既要讲别人的问题,也要讲自己的问题;总之,问题的揭露,要让出问题者听了信服,旁观者佩服。
三是处理事故的过程要“实”。管理者要确立不断追求事故的本来面目的思想。处理事故时,从动机到行为都要看事,而不要盯人,要以事件的本质定性,不能参杂任何个人的感情色彩;处理事故要有胆量,对触及领导的一些事故苗头、事故要敢讲、善讲,对涉及一些关系人物的事故要敢于较真;处理事故要辨证,既要看到成绩,也要看到在安全防事故工作上潜在缺点、隐患、问题,以“成绩”淡化缺点和隐患,以缺点、隐患、问题否定成绩,都是不可取的。总之,处理事故隐患、事故要“唯实”不要“唯人”,不能将事故做“情感”处理。
四是吸取事故教训要“实”。要克服“事故已经发生了,也造成影响了,总结没有什么用”的思想。总结要严肃认真,实事求是。对经验不夸大,对问题不隐瞒,更不能任意捏造经验,做到一是一,二是二。要从实际出发,客观地查找和解决实施过程中的有关问题,杜绝空话、大话、假话、套话。
二、在管理内容操作上要坚持一个“常”
安全防事故工作是一项管理工作,它具有经常性的特点。这一特点要求管理者在日常的安全防事故工作过程中,必须改变只注重事故处理,不注重平时事故预防的管理观念;必须改变分时机、分内容、分阶段的运动式管理模式,做到时时处处关注、落实和研究这一工作,这样才能保证安全防事故工作目标的实现。具体说要做到“三常”:
一是组织安全教育要“常”。觉悟不高、思想麻痹、丧失警惕、缺乏常识等是事故的共性致因。所以要时刻加强安全工作的宣传、教育,以形成“人人防事故,处处讲安全”的浓厚氛围。在具体操作中主要抓好以下“三个教育”,即:安全基础知识教育、安全意识形成教育和预防事故信心教育。通过教育使官兵掌握条令条例、军人职责、法规知识、安全常识和安全制度等方面的基础性内容,从而明确自身的职责,为更好地做安全工作奠定必要的理论知识基础,真正实现“在其位、谋其政、行其权、尽其责”的要求。通过各种时机和场合对各种典型的事故、案件有针对性、经常性的剖析,使官兵充分认识预防事故的重大意义,树立强烈的安全意识,增强做好安全防事故工作的信心。
二是实施安全检查要“常”。检查是安全防事故工作中一项必不可少的环节,检查的目的是及时掌握安全防事故工作的现状和发展变化的趋势,及时地发现不安全的隐患和问题,及时地修正安全防事故工作中的偏差,保证安全防事故工作目标顺利实现。因此,检查必须经常。而要实现经常就必须做到“四在、四不出现、四突出”:在时间上要实现“全时制”的检查,不出现时间“空档”,突出对八小时以外的检查;在单位上要实现“全方位”的检查,不出现单位“死角”,突出对重点岗位上的重点人的检查;在内容上要实现“全方面”检查,不出现内容“缺项”,突出对官兵思想和制度落实的检查;在人员上要实现“全员额”的检查,不出现人员“漏网”,突出对干部的检查。
三是开展安全活动要“常”。预防事故的目标不能只写在纸上,讲在嘴上,挂在墙上,而要经常地通过一系列丰富多采的活动来实现。安全事故的剖析,安全防事故心得交流会,会使人员摆正“有事”与“无事”的辨证关系,提高官兵对安全防事故工作的认识;安全活动的评比可以增强官兵在安全方面的自我约束力和自我调节力。经常听取“安全网”的汇报,就可以做到人人、事事有人监督。总之,通过活动要能使官兵设身处地地感到了“事故离我们并不遥远”这一现实,树立从自我安全做起的意识和行为。
三、在方式方法上要把握一个“律”
辨证唯物主义认为,任何事物的发生、发展都具有一定的规律性,部队安全防事故工作也不例外。只有善于研究和把握事故发生的规律,才能减少盲目性,掌握主动权,提高安全防事故工作的效益。
一是要想防范事故发生,必须加强对安全防事故工作的预测。“凡事预则立,不预则废”,这是一条管理规律。在预测上,主要是针对部队人员、环境以及任务的变化,及时对官兵的思想变化状况进行分析预测。在具体操作中,要善于观察官兵思想、行为变化的征兆。任何问题的发生一般都有一个从萌芽开始的渐进过程,有征兆可寻,有一定的现象可供思索。只要及时感觉征兆,及时采取方法,对症下药,就可以防范于未然。就个体而言,一个人在行动前,尤其是在对其利益有重大影响的行动前,在其语言、情绪、行为等方面都会表现出反常的迹象和征兆,这些表现有的是显象的,有的却是隐蔽的,但是再隐蔽也会有一些蛛丝马迹。这就要求我们管理者,在管理过程中要与广大的官兵常接触,一定要通过各种手段,实现对士兵“四个知道,一个跟上”,使士兵的思想、行为走向一直控制在管理者手中。
二是要想防微杜渐,就必须加强对安全事故的深入剖析。从别人失败的教训中吸取经验,做到举一反三就可以缩小出现事故发生的概率,这是一条管理经验。管理者要不断从来自本单位的、兄弟单位的、上级单位的、其它省市单位的安全防事故工作信息,吸取对自己有教育意义的经验,组织官兵对事故进行联系自己实际的剖析,找出事故发生的共性与规律,找出自己身边与之相似的事故隐患,找出可以借鉴的措施。
三是要想警钟长鸣,就必须加强对安全防事故工作制度的落实。实践证明:安全防事故工作要想经常、扎实、有效,能起到警钟长鸣的作用,就必须实现由人治转为法治,这也是一条宝贵的管理经验。因此,管理者要执行和不断完善本单位的安全防事故工作制度,以保证安全防事故工作的经常性和有效性。要落实学习制度。只有“知之深切,方能行之自觉”;要落实检查制度。只有通过多种方式的检查,才能及时发现安全防事故工作中的缺陷和带有倾向性的问题,及时地修正偏差;要落实讲评制度。只有讲评到位,才能引导部属认识到位、重视到位,行动到位;要落实奖惩制度。只有实施公正的、不间断的奖惩,才能更好地鞭策官兵,时时、处处把安全制度落实放在首位。
四是要想堵塞安全漏洞,就必须在安全防事故工作中实现群管群防。“光有领导的积极性,而没有群众的积极性,这种积极性十有八九是要落空的”。为此,安全防事故工作作为一项全员性的管理工作,必须有扎实的群众基础,必须实现人人参与。通过依靠群众,发扬民主拓宽安全防事故工作信息的来源,开阔管理者抓安全防事故工作的视野,弥补管理者的不足,使预防事故建立在可靠的基础之上。总之,群管群防,才能更好地防事故,达到疏而不漏。
四、在事故处理上要突出一个“硬”
对事故的处理具有很强的示范性,那种大事化小,小事化了,势必会形成“吃一堑,不长智”,“出了事,不怕事,事情过后就忘事”的局面,最终将会导致事故的不断重复发生。所以,当事故出现后,管理者对事故负责人必须严肃处理,以防积重难返。要想“严肃处理”就应必须做好以下几点:
一是查找事故原因要“准”。事故定性不能随人情走,不能只查客观,不查主观;不能只查部属,不查主官;不能只查别人,不查自己;不能只查外围,不查核心;只有把查事故的“心”摆正了,才能查准原因,才能为事故处理时的“硬”奠定良好的基础。
二是事故剖析要“深”。追查责任不能避实就虚,不能头痛就在头上找原因,脚痛就在脚上找原因,要对事故的发生有一个系统的思考,要从规律上、从领导的责任心上等诸多方面进行深入细致的分析,这样,才能不断地纠偏补漏,才能真正“治本”。
三是惩罚责任人要“狠”。对事故责任人的处理不能有丝毫的迁就,该由谁负责就由谁负责,该是什么层次的处理就是什么层次的处理,需要“杀一儆百”的就必须“杀一儆百”,这样才能引起广大官兵对事故的重视,才能真正地从事故中吸取教训,才能从根本上消除和减少事故的发生。

‘柒’ 谈网络安全教育的应用与实践

谈网络安全教育的应用与实践

论文关键词:网络安全应用实践

论文摘要: 针对传统安全教育模式内容单一、形式枯燥、培训效果不明显,难以满足企业开展实时教育的需求,推进网络安全教育模式,创新安全教育的新机制,提升企业安全教育水平。

温州电力局作为最活跃地区的电力能源供电终端企业,积极承担赋予的责任和经济责任,努力追求企业发展和实现价值最大化。近年来,高度重视安全教育文化的建设,始终坚持“以人为本”的安全理念,在秉承国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观的同时,结合企业实际特点,开展安全课件的制作,积极推进网络安全教育模式,先后成功开发并实施了《安全教育系列课件》、《安全风险教育培训系统》等网络安全教育平台,创新了安全教育的新机制,提升了企业的安全教育文化水平。
一、网络安全教育实施背景
温州地处东南沿海,以发达的个体私营经济闻名全国,受异常活跃的经济的影响,以及近年来大量电工的转型入网,温州电力企业员工的整体安全意识相对比较薄弱。据,2000年至2004年温州电力局每年发生一起人员责任原因引起的误操作事故,安全生产长期处于被动挨打局面。实时开展对员工的安全教育培训,提高员工的综合素质,成为确保企业安全、稳定的当务之急。
然而,传统的安全教学模式,缺乏统一的实施标准,且内容单一枯燥,员工自主学习的积极性和主动性不强,培训效果不明显。如何才能提高员工自主学习的积极性和主动性,提升员工安全综合素质,从而抓好安全生产的全员、全过程管理,扭转安全生产的被动局面,确保安全生产的长治久安?——这成为长期困挠温州局的'一大难题。
二、网络安全教育实践
2005年,温州局提出了进行安全教育系列课件制作的设想,目标是将枯燥、单调的安全教育培训资料制作成生动、形象、规范、统一的安全课件,以提升安全教育质量,同时充分运用远程网络教育的优势,为系统员工提供一个灵活、生动、便捷的网络安全教育平台。之后《安全教育系列课件》作为温州局2005年的科技项目进行实施。经过近两年的实施与完善,《安全教育系列课件》开发完成,其主要包括事故案例分析、新员工入厂安全教育、特殊工种培训、消防和安全培训、习惯性违章及其纠正与、现场紧急救护知识、有关法规及规程规定查询、信息安全、网上考试等模块。《安全教育系列课件》开发完成后,得到浙江省电力公司等上级单位的充分认可,并作为优秀的安全教育培训平台上挂浙江省电力教育培训中心网站,在全省范围内进行推广应用。
2009年,在充分借鉴《安全教育系列课件》成功经验的基础上,温州局负责实施开发完成省公司科技项目《安全风险教育培训系统》,同时组织了近二十余位员工进行了典型事故案例课件的制作,对当前安全教育课件进行补充与完善,以丰富课件内容,同时为避免系统的重复配置,将原有《安全教育系列课件》与新系统进行整合。新开发的《安全风险教育培训系统》以国网公司《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》、浙江省电力公司《作业流程节点风险控制研究成果》、《安全系列教育课件》、国网公司系统近年来典型安全事故等为基本培训素材,满足了当前安全风险教育培训需求,系统集成了系统权限维护和管理、事故案例管理、安全风险辨识管理、安全知识管理、试题库管理、培训学习、考核管理等功能模块,系统以剖析安全事故为主要学习途径,遍历出事故中存在的所有安全风险、自动提示相应的安全规程及预控措施,从而使各种安全规程和风险辨控知识能逐步并牢固地深植进学习者的潜意识。补充、完善的事故案例课件以近年来国网公司系统典型的事故案例尤其是2009年国网公司几起恶性误操作为素材,以FLASH为主要表现形式,具备了充分的趣味性和易读性。
三、网络安全教育实施效果
《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》实施前,温州电力局安全教育培训工作存在培训人员层次多、专业多、范围广、培训延续周期长、时间紧以及教学内容需结合安全生产实际及时更新等特点,这样无论从矛盾、教材内容及师资都无法保证安全教育的持续开展。另外,传统的安全教育培训模式也存在安全教育培训质量不高,效果不明显的弊端,难以保障安全教育工作在温州局的顺利推进。
《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》实施后,由于其提供了灵活、便捷、生动的安全教育方式,可以在全省公司系统范围内实现安全教育培训资源共享,极大缓解了日益突出的工学矛盾,并且该系统具有很强的适用性和灵活性,能满足各个层次、各个专业的教育培训需求,为安全教育培训提供了远程网络教育平台。《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》等系统在温州局实施以来,得到省公司及上级单位的充分认为,先后获得浙江省电力公司科技成果三等奖、浙江电力行业管理创新一等奖、全国电力企业管理现代化创新成果三等奖等荣誉,《安全风险教育培训系统》获省公司电力行业管理创新二等奖。2009年温州局员工自行制作的八个安全事故案例课件也作为省公司2010年安全周学习事故案例上挂省公司局域网在全省范围内实现共享。
温州局《安全教育系列课件》、《安全风险教育培训系统》等网络安全教育实施成效主要体现在以下几方面:
(1)其利用网络技术手段使安全教育培训信息或内容在很短的时间内被所有员工迅速了解,保证了企业在竞争上的速度优势。
(2)其以系统当前安全教育培训的实际需求为出发点,具有极强的实用性、针对性和深刻的教育意义。其中《安全风险教育培训系统》中的事故案例以近年来国网公司系统的典型事故为背景,并实现与风险辨识点的关联,在强化事故案例警示效果的同时,强化了学习者的安全风险辨识能力。
(3) 由于网络培训教育的方式使所有教育内容始终在线,员工可以随时随地地学习,从而可以按照自己的工作日程有效地安排学习时间,提高员工的学习效率,缩短员工的培训时间。系统可随时随地安排考试,并能做到真实、有效,员工也可随时在网上练习。
(4)初步解决了骨干员工不能离岗培训的问题,为员工提供个人发展和成长的环境及机会,提高了企业在人才方面的竞争力。
(5)节省大量的场地、差旅等诸多的培训费用。网络教学方式,实现了各种资源的优化和共享,打破了资源的地域和属性特征,提高了教育资源使用效率,降低了教学,同时网络教育学习方式打破了时空限制,由于不必安排集中授课,更不必为解决食宿等问题,方便了员习,节约了一批可观的教学成本。
(6)保证了安全教育的连续性和实时性。目前,企业在安全教育中存在的最大问题是从安全教育的内容、方式及对象来看,需要经常性地开展各类安全教育,教育内容及形式必须根据有关安全政策法规、企业安全工作现状结合安全事例分析进行及时更新,网络安全教育模式的灵活性及网上课件的丰富性,使安全教育能够按连续性和实时性的要求开展。
(7)通过发动内部员工进行安全课件的制作与竞赛,提高了员工的事故分析能力,同时营造了良好的企业安全氛围。
(8)其充分运用文字、图形、图像、动画、音频、视频等多媒体手段,改变了原有安全教育单一、古板的教学模式,内容生动、完整、规范,各模块之间知识点相互交错和融合,提高了员工学习的积极性和企业安全教育培训工作质量,为确保企业开创良好的安全生产局面奠定了扎实基础。《安全教育系列课件》及《安全风险教育培训系统》等系统自实施以来,温州局将其充分应用于安全生产和安全教育培训工作中,同时将其与“安康杯”、“安全月”,以及开展“爱心活动”、实施“平安工程”等活动有机结合,积极推动安全文化建设,有效促进了全局的安全管理水平的提高。2005年以来温州局未发生人身伤亡事故;未发生重特大电网、设备事故;未发生重大交通、消防事故;保持了连续五年无误操作的良好成绩。同时每年的电网、设备事故次数和障碍次数也在逐年下降,取得了安全生产无事故记录超2000天的可喜成绩。
四、网络安全教育实施难点
(1)网络安全教育内容需要实时的更新和维护。为确保安全教育的针对性和实效性,实时滚动和更新网络平台中的安全教育课件及相关素材是必要前提,因此每年必须投入大量的、财力和物力对网络教育内容进行更新。
(2)平台的运用需要常态化。一个好的网络教育平台,如果缺少规范运用就会失去其存在的价值,因此一方面需要完善一套行之有效的管理考核制度,以规范对平台的运用,另一方面需要确保和提高安全教育课件的易读性和趣味性,以充分激发员工自主学习的积极性。
(3)需要完善网络安全教育平台与SG186系统HR模块的接口功能,以实现人员信息和培训信息资源的共享,减少安全教育培训管理工作量。
五、结束语
安全教育是电力企业体现“以人为本”安全管理理念的重要内容,是提高职工安全意识和安全技术素质的重要手段。开展安全课件的制作,积极推进网络安全教育模式,创新安全教育的新机制,将有利于确保企业的“长治久安”。

参考文献:
[1] 周扬,徐为人.论网络教育的利弊与完善[J].中国远程教育(综合版),2001,(8).
[2] 杨建军,杨改学. 保证质量,实现网络教育的可持续发展[J].现代远距离教育,2005,(3).
[3] 顾明,刘海燕.电力安全教育培训需要常抓不懈[J].中国电力教育,2007,(z1).

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