① 护网行动是什么
护网行动是一场网络安全攻防演练。护网2019由公安部11局组织,于2019.6.10开始,持续3周。是针对全国范围的真实网络目标为对象的实战攻防活动,旨在发现、暴露和解决安全问题,检验我国各大企事业单位、部属机关的网络安全防护水平和应急处置能力。
随着信息技术飞速发展，传统意义上的民族国家所发挥的作用正面临着来自各个方面的挑战，但在接受互联网安全的不确定性的基础上，国家仍可主导互联网信息安全并创立多种互联网安全治理形式。国家应该在特定的时间点，把精力集中于特定信息技术在特定领域及政府机构的影响上。
信息化时代的复杂性需要国家的主导作用：
国家在维护网络信息安全方面所处的高度和能发挥的作用，不是非国家行为主体可以比拟的。非国家行为主体存在着其自身难以克服的局限性，比如其关注的问题一般较为单一，过分注重追求单个利益目标，而忽视政策的平衡性和整体性等。
国家在设定国际法律规范、规定各类行为主体在互联网上的行为、以标准化促进全球互联网安全和业界共识、通过国家合作打击网络犯罪等模式治理方面有着先天的优势，完全可以居于主导地位，并充分利用各种国际机制和政策工具。
而在飞速发展的信息时代，国家还需创新并主导互联网安全的治理模式。由国家提供互联网安全的“公共产品”或将受益人集中于一个平台上共同维持“公共产品”。
在处理非国家行为主体方面，无论是对企业还是个人，国家都可从分析其在国际事务中的具体行为出发，利用其建设性的、积极的一面，以实现维护全球互联网信息安全的最终目标。
以上内容参考：人民网-维护网络信息安全，国家主导是关键
② 护网行动到底是怎么回事的
护网行动：
2016年，公安部会同民航局、国家电网组织开展了 “护网2016”网络安全攻防演习活动。
同年，《网络安全法》颁布，出台网络安全演练相关规定：关键信息基础设施的运营者应“制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练”。
自此“护网行动”进入人们视野，成为网络安全建设重要的一环。
(2)人社局网络安全攻防演习扩展阅读
护网行动的背景与意义
2020年，新冠疫情席卷全球，很多传统行业在此期间完成由线下到线上转型。网络及数字化赋能企业，未来企业在线上市场开拓及平台发展形势将越来越好。
同时面对错综复杂的网络环境，企业也亟需丰富自身应该网络攻击的经验与技能，这也是企业生产及业务持续增长的关键。
加强网络安全防范意识，网络安全关乎企业乃至国家安全，整个社会都该高度重视积极响应，提升安全防范意识，为网络安全基础设施建设贡献出一份力量。
③ 攻防演习对等级保护的意义
《网络安全等级保护条例》征求意见稿第四条：网络安全等级保护工作应当按照突出重点、主动防御、综合防控的原则，建立健全网络安全防护体系，重点保护涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的网络的基础设施安全、运行安全和数据安全。
网络安全等级保护基本要求提出针对等级保护对象特点网络运营者需建立安全技术和安全管理体系，并构建相应安全防护等级的网络安全防御体系。
在攻防演习备战阶段，参演单位需对已有信息资产进行识别、分析网络架构及进行安全风险（威胁）识别；同时需成立攻防小组，制定针对性的攻防演练应急预案，并参考网络安全等级保护要求建立安全防御体系。