A. 西安市2010年政府工作报告的2010年政府工作的目标和任务
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是落实《关中-天水经济区发展规划》，加快建设大西安的起步之年。做好今年各项工作，对夺取抗击金融危机新胜利，确保完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”规划实施奠定良好基础具有十分重要的意义。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在陕西考察时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，以实施《关中-天水经济区发展规划》为重点，以建设国际化大都市为目标，推动科学发展、实现率先发展，加快建设人民满意城市步伐，着力提升产业水平，着力提升城市建设管理水平，着力提升人民生活水平，着力提升统筹城乡发展水平，着力提升改革开放水平，着力提升领导科学发展水平，促进发展方式转变和经济结构优化升级，努力保持经济社会良好发展势头。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长13.8%，地方财政一般预算收入增长16%，固定资产投资增长28%，规模以上工业增加值增长16.5%，社会消费品零售总额增长18.5%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长15%，登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5.5%。以内，居民消费价格指数控制在3%左右，单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量达到“十一五”规划目标。
今年，市政府要着重做好九个方面的工作： 重点发展八大优势产业：以陕重汽、比亚迪、法士特等企业为骨干，延长产业链，提高零部件地方配套率，促进汽车产业聚集和壮大；以中兴、华为、海天天线等企业为骨干，重点发展现代通信设备、软件产业、集成电路及新型电子元器件，力争达到电子信息产业领先地位；以美国应用材料公司、陕西电子信息集团、西安隆基硅材料有限公司、BP太阳能等企业为骨干，抓紧建设西安半导体产业园，发展太阳能光伏和半导体照明产业；以西飞公司、西航公司等企业为骨干，进一步完善航空产业链，扩大产能和市场份额；以西电集团为主，建成全国重要的输变电成套设备研发制造集聚地；以中交西安筑路机械公司、中钢西安重机公司、陕鼓集团、标准股份等企业为骨干，实现专用通用设备制造业的有效整合和规模扩张；以可口可乐、青啤汉斯、银桥乳业、纺织集团、伟志公司等企业为骨干，发展食品饮料、纺织和服装加工等产业，创建名牌产品，提高市场占有率；以中石化西安分公司、西化厂、惠安化工公司等企业为骨干，形成石油化工产业集聚地。争取八大优势产业全年工业总产值占全市工业比重70%以上。全力支持高新区创建世界一流科技园区，加快经开区兵器工业园建设。以中航四院、五院、六院、九院为依托，加快发展以卫星应用产业为主导的民用航天产业集群。积极规划和培育发展节能环保、新医药、新能源、新材料等新兴产业，安排支持战略性新兴产业发展资金1亿元。全面开展国家创新型试点城市工作，高度重视提高企业核心竞争力，鼓励企业建设技术中心，把增加研发投入列入对市属国有工业企业的考核内容。整合工业、高新技术产业等专项资金，采取贷款贴息、专项补助、股权投入等方式支持新兴产业，促进经济结构优化和发展方式转变。实施质量强市战略，培育名牌产品，加快形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际国内市场竞争力的优势企业集团和产业集群，增加名牌产品、驰名商标和质量管理奖励资金。
进一步做好节能降耗工作，结合市情发展低碳经济。实施建设项目能耗审核制度，严把高耗能建设项目和产品准入关。加大工业节能监察执法力度，强化对造纸、水泥及其他高耗能企业专项节能监察，加强锅炉、电梯等高耗能特种设备节能监管。组织实施30个节能技术改造项目，重点支持十大重点节能工程项目，全年节能改造投入不少于1亿元。积极推广节约、替代、循环利用资源和治理污染等先进适用技术，开展节水型社会建设和节能科技示范活动。强化责任落实和节能目标责任考核，分解细化节能降耗任务，确保全市规模以上工业万元增加值能耗下降5%。 以建设彰显华夏文明的历史文化基地和国际一流旅游目的地城市为目标，加快发展文化旅游产业。完善文化旅游产业发展规划，修编《西安市旅游总体规划》，制定建设西安国际一流旅游目的地城市实施意见。完善文化旅游产品结构，实施曲江新区二期扩区，启动临潼国家旅游休闲度假区建设；加快实施唐皇城复兴计划和历史文化街区有机更新，打造唐皇城旅游精品线路；抓好城墙景区建设，形成具有人文、生态特色的娱乐休闲文化长廊；推动大明宫国家遗址公园建设，确保10月1日开放；建设汉长安城遗址公园，推进丝绸之路整体“申遗”工作；上半年启动西安楼观台中国道文化展示区建设，力争2011年底基本建成；推进关中民俗博物院二期工程，建设一批民俗文化特色村；依托省文化投资集团，加快建设文艺路演艺基地，大力发展影视剧制作业；支持大唐西市发展古玩字画交易、文物展览鉴定、拍卖产业；加强对非物质文化遗产的合理利用与开发，做好长安北张村造纸、周至集贤鼓乐、蓝田普化水会音乐等非物质文化遗产保护工作；继续开发历史文化、宗教文化以及现代工业、休闲度假旅游产品，新增农家乐500户左右。实施“旅游百厕”工程，完善旅游咨询网络，加强导游培训，增加旅游公交专线，积极做好国际航线开通工作。继续按照“做强国内游、做大入境游、做好出境游”的总体思路，开展多种形式的宣传促销活动。强化旅游服务质量，增加A级景区、星级旅游饭店，加强旅游质量监督和执法检查，规范旅游市场秩序。
以建设区域性商贸物流会展中心和区域性金融中心为目标，加快发展现代服务业。充分发挥国家物流示范城市的作用，推动物流示范园区、示范项目建设。打造以国际港务区为核心，六村堡、引镇等为节点，辐射周边的区域物流网络。推进西安雨润农副产品全球采购中心、西安华南城、西北出版物流基地、西北医药物流中心、西安粮食应急物流基地等项目建设。加快发展会展业，逐步形成会议、展览、节庆、赛事、演出为一体的大会展格局。完善会展场馆布局，强化曲江、浐灞、绿地笔克等国际会议中心的会展平台作用。充分利用欧亚经济论坛机制，成立欧亚经济论坛理事会，办好首届中国——欧亚博览会。积极申办2010年秋季糖酒会等全国性知名展会，办好中国（西安）国际园区经济大会、中国西部国际装备制造业博览会、中国西部文化产业博览会等品牌展会，精心组织西安名优产品全国巡回展览活动，全年举办较大展会100个以上。继续推进投融资体制改革，出台《西安市金融业发展中期规划》，安排支持金融业发展资金1亿元。推进西安金融商务区建设，积极争取更多的国内外金融机构在我市落户。启动城市农村信用社资产重组工作，探索新型金融经营模式。新增一批村镇银行，力争实现各区县小额贷款公司全覆盖。发展金融服务外包，推进中小企业征信系统和担保体系建设，协力推进金融生态环境体系建设。依托高新区唐延路、碑林区动漫产业平台和纺织城文化创意区，加快发展创意产业。完善商业网点发展规划，着力提升城市中心核心商务区，加快培育张家堡商圈，改造提升东大街、小寨、土门商圈，打造地铁商业带，推进大兴新区、解放路沿线商贸项目开发建设，促进传统商贸餐饮服务业转型升级。方便生活日用品供应，增加放心馒头销售点688个，加快放心早餐二期工程建设，增设一批蔬菜销售点。巩固“万村千乡市场工程”成果，积极推进“双百市场工程”、“三绿工程”、“新农村现代流通网络工程”和“家电下乡”、“汽车下乡”工程，认真落实农机购置补贴政策，扩大政策惠及面，扩大农村消费市场。加强市场秩序和物价监督管理，完善食品药品监管手段，严厉打击各类违法行为。 高标准推进城市基础设施的改善和提升。加快城市道路交通建设，地铁二号线北客站至会展中心段实现试车，会展中心至韦曲段全面开工建设，地铁一号线汉城路至纺织城段15座车站主体结构封顶，汉城路至后围寨全面开工，力争三号线明年开工；西安铁路集装箱中心站上半年要实现运营；建成东北二环立交一期、东南二环立交一期和玉祥门立交，改造绕城高速新筑立交，开工建设东北二环立交二期、东门立交、太白南路与丈八东路十字立交，实施秦汉大道、凤新路、东月路等道路打通工程，继续完善二环与三环连接以及三环向外辐射的主干道路，调研规划主城区到阎良的快速连接线。完成“引湑济黑”调水工程、大峪供水工程，加快石砭峪水库供水复线、李家河水库工程建设，完善供水网络，让北郊、阎良、临潼等区域用上优质的自来水；加快建设太华、城北、雁东和明德门二期等集中供热项目，扩大集中供热覆盖面；继续实施天然气气化二期工程，积极争取国家新“西气东输”工程增加西安供气出口，形成气源双通道保障；加快电力设施建设，重点解决配电能力不足问题；实施城市排水管网改造，消除城市内涝积水点；出台优惠政策，鼓励支持社会资金兴建各类停车设施；完善无障碍设施，确保通过全国无障碍建设城市验收；在城5区建成10个应急避难场所，在未央区、灞桥区、长安区各建2处建筑垃圾消纳场，在城市新区及三环等新建道路沿线增设一批公厕等环卫设施。全力做好铁路北客站、新行政中心、世界园艺博览园、渭河南岸滨河新区和纺织城等地区的市政配套工程，提高水、热、气、电等配套服务能力。坚持安置先行，加快城中村和棚户区改造，加大安置房建设和回迁工作力度，年内改造18个城中村，基本完成6个棚户区改造项目，新开工安置房343.8万平方米，竣工357.4万平方米，安置回迁3.1万户、10.5万人。
加快生态城市建设。继续以四城联创和“绿满西安，花映古城，三年植绿大行动”为抓手，抓好以道路、河流水系等为主的重点区域绿化，加快世园会会址、关中环线北段、渭河南岸、汉城湖沿岸等绿化景观工程，完成阿房宫公园、环城西苑二期和三期建设，启动清凉山公园、杜陵遗址公园等项目建设，在城区主要道路、广场继续实施大树栽植和绿化增量，新增城市园林绿化面积300万平方米，在实现国家园林城市目标的基础上，向建设“森林城市”的目标迈进。制定秦岭北麓综合规划，保护和利用好秦岭山水。继续加大水系和水资源治理，推进渭河城市段综合治理工程，实施浐灞国家湿地公园、国家水生态保护与修复试点工程。按照安全、生态、文化、发展四个特色，启动沣河流域综合治理。提升污水处理水平，第五、第十一、蓝田、周至污水处理厂通水运行，开工建设第六、第十、第十二污水处理厂和第二、第三污水处理厂二期工程，加快城市污水管网、城河截污退水工程建设，实施江村沟垃圾填埋场环境治理。加大二次扬尘和机动车尾气污染治理力度，全年良好以上天气保持290天以上，力争通过省级环保模范城市验收。
继续推进城市精细化管理。完成城市建设管理提升年各项任务，重点抓好城市出入口、城乡接合部、重要道路沿线等区域的环境综合整治，完成60条道路架空线缆落地，规范46条主要街道门头牌匾，改造36个农贸市场。提升工作要逐步向居民小区、沿街单位延伸，使市容市貌有较大改善。积极研究缓解城市交通拥堵的长效机制，加大占道经营、户外广告、违法建设及乱搭乱建等治理力度，下大力气解决渣土车野蛮拉运问题。全面推行标准化执法，加快数字化城市管理建设，建立城市环境容貌秩序日常管理考核考评制度，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理机制。 建立和完善统筹城乡发展的领导体制和工作机制，出台并实施全面推进统筹城乡发展的意见，编制统筹城乡发展总体规划和各区县详细规划，制定相关配套政策，加大财政投入力度。加快推进高陵统筹城乡综合配套改革，争取我市列入全省统筹城乡综合配套改革先行试点地区。
大力发展都市型现代农业，调整优化农业结构。着力建设优质粮食、无公害蔬菜、特色果业、优势畜牧业四大特色农业基地，重点抓好10个现代农业示范园、3个现代农业展示中心和1个现代农业物流中心建设，推进设施农业发展。将支持区县工业园区建设资金从2000万元增加到5000万元，提升园区产业承载能力。积极培育龙头企业，提高带动能力。
继续推进小城镇和新农村建设。重点抓好60个市级小城镇建设，提高周至、蓝田、户县、高陵4个县城基础设施建设水平。加快新农村建设，启动300个新农村重点村建设。实施“美丽清洁村庄工程”，继续抓好农村道路、水利、电力、通讯设施建设，推进周至、户县37万亩农灌续建配套工程，实现全市重要自然村村村通油（水泥）路。解决农村40万人饮水安全问题，启动27个扶贫重点村和6个移民新村建设。 推进国资国企改革发展，完善国有资产经营管理体制。完成陕鼓动力重组上鼓工作，加快西化“双30”搬迁改造、西安纺织集团搬迁改造及西安热电与国电集团资产重组等产业整合项目。做好上市企业储备工作，力争5户企业上市。推进集体企业改革，探索发展新型集体经济、合作经济的新途径。加快集体林权制度改革，完成主体改革任务。完善农业经营体制，积极稳妥地实施农村土地承包经营权流转，大力发展农村专业合作组织，引导家庭经营向集约化经营发展。继续推进扩权强区（县）体制改革，支持中心城区和远郊区县合作发展“飞地经济”。统筹推进市政公用行业以及教育、医药卫生等各项体制改革，深入和完善文化事业单位改革，完成文化体制改革试点任务。
加大招商引资工作力度，全年实际利用外资11.5亿美元，引进内资740亿元。编制《西安市招商引资产业布局导向目录》，形成特色产业招商新格局。采取小型多元专业招商、定向招商、代理招商、驻外代表机构招商等多种形式，发挥各类商会的作用，不断创新招商引资机制。做好西洽会、陕西（台湾）文化旅游周等活动的参展工作，广泛宣传推介2011西安世园会。推进西安保税物流园区建设，保税物流中心（B型）上半年封关运营，争取综合保税区申报得到国家批准。打造西安服务外包品牌，推进服务外包示范城市建设。转变外贸增长方式，培育出口品牌，提高国际竞争力。制定实施城市品牌推广战略，加强城市宣传推介。
实施中小企业和非公有制企业成长工程，完善工作协调机制，在资金投入、技术改造、生产要素供应等方面加大支持力度，强化中小企业创业基地和服务体系建设，营造加快发展的良好环境，力争今年非公经济增加值占到全市经济总量的一半以上。 继续实施积极的就业政策，推动创业带动就业，重点解决下岗失业人员、大中专毕业生和农村富余劳动力三大群体就业问题。全面开展“国家级创业型城市”创建工作，建立覆盖城乡的职业技能培训体系，建设一批职业培训定点机构和人力资源市场，启动西安市就业创业实训基地项目。全年新增就业岗位10万个以上，“4050”人员再就业1.1万人。提高社会保障水平，实施长安、阎良、高陵新型农村社会养老保险试点工作，完善被征地农民养老保险政策，探索建立统筹城乡的养老保险体制。全力推进大学生纳入城镇居民医疗保险和城镇职工医疗保险市级统筹试点工作。积极建立工伤预防、工伤康复工作新机制。完善城乡社会救助体系，做好城乡低保和救灾救济工作。新建、改扩建7所农村敬老院，全市五保户集中供养率达到35%以上。推进养老服务社会化，兴办一批社会福利机构特别是老年福利机构。加快殡仪馆迁建工作。加大住房保障工作力度，积极开展利用住房公积金支持保障性住房建设试点工作，力争经济适用房新开工面积180万平方米，竣工150万平方米，廉租住房新开工5200套26万平方米，累计廉租住房保障达到18390户。
完善义务教育经费保障长效机制，推进义务教育统一规划建设和城乡教育一体化。加快西安铁路职业技术学院和西安职业技术学院新校区建设，启动西安高级中学迁建工作，完成40所农村（山区）标准化寄宿制学校和曲江一中建设，改造14所义务教育阶段薄弱学校。继续实施中小学校舍安全工程，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围。不断深化普通高中课程改革，扩大职业教育招生规模，加快发展学前教育，完成5所省级标准化高中创建和1.8万名中小学教师、900名校（院）长培训。加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设，逐步建立分级诊疗和双向转诊制度。继续做好甲型H1N1流感、手足口病等突发急性传染病的防控工作。提高新农合筹资标准，完善定点医疗机构“报销直通车”制度。抓紧实施市儿童医院门诊医技综合楼和感染病房楼、市红会医院西部创伤急救中心、市第八医院改扩建二期等工程。开工建设市第三医院，迁建市中医医院、市结核病医院、市精神卫生中心。加快周至、户县县级医院建设，完成村卫生室建设改造任务。做好城市新区教育医疗等公共服务设施的规划布点工作。加强基层文化建设，促进博物馆事业发展。大力开展全民健身活动，完成农民健身工程145个，新建乡镇体育示范站37个、社区健身路径70个，力争在省第十四届运动会上取得好的成绩。完成431个20户以上自然村广播电视“村村通”任务。稳定低生育水平，继续关注和治理出生人口性别比问题。
继续推进平安创建活动。严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治安防控体系建设，构建全方位、全天候、立体化的社会动态防控网络，增强群众的安全感。深入推进领导干部接访下访约访和机关干部下访，建立维稳风险评估机制，完善四级矛盾纠纷排查化解网络，切实做好重点信访群体的稳定工作。认真落实安全生产责任制，切实加强安全生产基层基础建设，强化安全生产专项整治，严密防范各类重特大安全事故，加强防震减灾和应急处置工作，建立健全应急救援体系，确保全市社会大局平稳。加强法制宣传教育，完成“五五”普法规划。继续做好妇女儿童、民族宗教、参事、文史、社科研究、地方志、外事侨务、人防、档案、气象、老龄、慈善、残疾人、红十字会等工作。 坚持科学民主决策，依照法律法规，合理划分、严格界定各级行政决策权，做到事项明确、权限清晰。树立统筹经济、社会、环境整体协调发展的科学决策理念，充分发挥各类咨询机构的作用，保证决策的科学性、民主性和可行性。严格依法行政，制定《西安市依法行政工作考核办法》，提高公务员队伍依法行政的能力和水平。加快区县政务服务中心建设，建立市、区联动的行政审批机制，提高审批效率。推进政务公开，简化办事程序。健全行政过错责任追究制，落实法定职责，明确执法责任，实现权力与责任的有机统一。各级政府工作人员要加强学习，牢固树立为人民服务的宗旨意识，不断提高自身素质，改进工作方法，提升服务水平，把精力和时间更多的投入到调查研究、倾听群众的意见和要求中。认真落实党风廉政建设责任制，加大领导干部任中责任审计，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
各位代表！“十二五”是我市推动科学发展、实现率先发展、加快建设国际化大都市的关键时期。今年，市政府将结合贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》，以更高的目标、更宽的视野，搞好“十二五”规划的编制工作，精心谋划若干事关全市发展大局的大项目，确保我市在未来一个时期持续保持又好又快的发展势头。
各位代表！继续保持经济平稳较快发展，继续保持城乡居民收入稳步增长，继续保持社会和谐稳定大局，是我们共同的目标和责任。让我们携起手来，振奋精神，埋头苦干，为建设市民满意的幸福家园而努力奋斗！
B. 拜托，长安大学和西安理工大学
长安大学
校本部
长安大学校本部世界历史文化名城西安市南郊，位于南二环中段，周围高校众多，文化氛围厚重。主要教学区之一。
雁塔校区
与举世闻名的大雁塔毗邻
渭水校区
渭水景色长安大学渭水校区位于西安市北郊北三环路北侧，坐落于西安经济技术开发区、汉长安城遗址保护区、生态产业园的交汇处。校区占地面积1703亩。渭水校区自2002年10月开工建设以来，已完成36万平方米的建筑任务，主要建筑物有：修远、明远两座教学楼约10万平方米，以及相应的修远湖和明远湖。
逸夫图文信息中心约45000平方米，13幢标准化大学生公寓约130000平方米，滋兰苑、树蕙园两个学生食堂约18000平方米，大学生活动中心约12000平方米，教师公寓约21000平方米，办公楼约17000平方米，校区医院约73000平方米，两个运动场及其他基础设施。初步形成了一个布局合理、设施配套、环境优美、适宜大学生健康成长的现代化大学校园格局。
明远湖校区2003年启用，目前有2个年级的本科生10000余名（含留学生）在这里学习生活。随着后期建设与校区的拓展，渭水校区将变得更加靓丽。主要教学区之一。
小寨校区
位于西安最繁华的小寨。
太白山校区
重要的教育基地。
信息工程学院
计算机科学与技术
计算机科学与技术（交通信息工程）
电子信息工程
通信工程
软件工程
网络工程
【历史沿袭】
长安大学的建校时间可追溯到1951年，由原西安公路交通大学、西安工程学院、西北建筑工程学院三所部属院校于2000年4月18日合并组建而成。
西安公路交通大学 前身是1951年4月在兰州成立的西北交通学校，1952年东迁西安，更名为交通部西安汽车机械学校。1956年国家筹建北京公路学院，1958年北京公路学院筹委会与西安汽车机械学校合并组建西安公路学院，隶属交通部，并逐步发展成为亚洲地区公路交通专业配套最齐全的高校。1995年更名为西安公路交通大学，1997年进入国家“211工程”重点建设高校行列。
西安工程学院 前身是始建于1953年的地质部西安地质学校，1978年更名为西安地质学院，隶属地质矿产部。1996年更名为西安工程学院，1998年隶属国土资源部。
西北建筑工程学院 前身是始建于1953年的建筑工程部西安建筑工程学校，1978年更名为西北建筑工程学院，隶属国家基本建设委员会，1982年隶属城乡建设环境保护部，1988年隶属建设部，为建设部老七所之一。
西安理工大学
校风
团结、勤奋、求实、创新
团结 ：团结就是力量，团结是事业成功的保证。
勤奋 ：刻苦学习，奋发进取，具有为祖国的繁荣富强而奋斗的献身精神。
求实 ：实事求是，理论联系实际，严谨治学、治教。
创新 ：大胆探索，勇于创新，不断追求新知。
优良校风是进行社会主义精神文明建设的需要，是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人的重要条件，也是学校上质量、上水平，办出特色的有力保证。
荣誉和排名
在2008年中国大学排行榜中，西安理工大学跻身自然科学、工学、管理学前100名；其中自然科学位列96，等级为B；工学位列63，等级为B；管理学位列92，等级为B。
该校在《2007中国大学评价》编制的2007年中国大学自然科学100强排名中名列第九十六。
水利工程为一级国家重点学科，水利水电工程、热能与动力工程、自动化为国家特色专业；给水排水专业全国13名，水利水电学院在全国同等学院中排名第四。西安理工大学的热能与动力工程、自动化、材料科学与工程3个专业被确定为2007年陕西普通高等学校第一类特色专业。教育部、财政部发文（教高函[2007]25号）《教育部、财政部关于批准2007年度第一批高等学校特色专业建设点的通知》，西安理工大学水利水电工程被批准为2007年度第一批高等学校特色专业建设点。教育部、财政部发文（教高函[2007]31号）《教育部、财政部关于批准2007年度第二批高等学校特色专业建设点的通知》，西安理工大学热能与动力工程、自动化2个专业被批准为2007年度第二批高等学校特色专业建设点。自1999年陕西省学位办开展重点学科建设工作以来，该校10个受陕西省重点学科建设经费资助的学科结合科学技术发展的新趋势和经济社会发展需要，积极拓宽学科领域，加大学科交叉与融合，充分发挥优势学科的作用，在加强自身建设与发展的同时，带动了相关学科的发展，形成了以重点学科为龙头、相关学科为支撑的“学科群”，发挥了重点学科示范和带动作用。经过近10年的建设，这10个学科在科学研究、社会服务、梯队建设和人才培养等方面都取得了显着成绩。1999年以来，10个省级重点学科累计承担科研项目 2377项，其中主持国家、省自然、社科基金项目 293 项，部委、省级及国防重大项目159项，国际合作项目28项，获得科研经费 3.4 亿元；共获得国家科技进步二等奖 2 项，省部级科技奖 111 项；获全国优秀博士论文和全国优秀博士论文提名各1篇，陕西省优秀博士论文15篇。科研成果先后获得国家科技进步奖、国家发明奖、国家科学技术大会奖等国家级奖16项、省部级奖249项。2001年学校科技处被教育部命名为“全国普通高校科技管理先进集体”；2006年3月被教育部科技司命名为“‘十五’全国高等学校科技管理先进团队”；2006年6月学校被陕西省发展和改革委员会、陕西省科学技术厅等五部门命名为“‘十五’期间陕西省产学研联合开发先进集体”。2004年以来，学校科研经费和科技产业年收入双双突破亿元大关。
2005年度国家科学技术奖1月9日揭晓，该校范志康教授主持完成的“立式烧结熔渗技术及制备自力型CuW/CrCu整体电触头的研究与应用”和蒋百灵教授主持完成的“铝、镁合金微弧氧化系列设备及工艺技术的研究开发” 荣获国家科技进步二等奖。范志康教授和蒋百灵教授应邀出席了在北京人民大会堂举行的全国科学技术大会。
教育部2007年5月23日发文（教高评函[2007]1号）《关于公布中国人民大学等133所普通高等学校本科教学工作水平评估结论的通知》，西安理工大学荣获优秀。
2007年，该校共申报国家自然科学基金项目123项，获得资助项目13项，总资助经费374万元，其中，获自由申请项目10项，青年科学基金项目2项，科学部主任基金1项。同时，该校获得2007年国家社会科学基金资助项目1项，资助经费8.5万元。获得资助的国家自然科学基金项目为：李占斌的“坡沟系统侵蚀产沙过程与调控机理试验研究”（自由申请），资助金额37万元；段建东的“反映暂态分量的输电线路超高速保护的系统研究”（青年科学基金），资助金额19万元；畅建霞的“流域水资源复合系统多维调控模式研究”（青年科学基金），资助金额21万元；赵高扬的“高温超导薄膜微细图形研究”（自由申请）,资助金额32万元；焦明星的“可调谐双频Nd:YAG激光拍波绝对距离干涉测量技术研究”（自由申请），资助金额32万元；胡再强的“黄土二元介质模型及其对剪切带形成的试验与数值模拟研究”（自由申请），资助金额32万元；杨杰的“大坝安全监控的不确定性理论与分析方法研究”（自由申请），资助金额34万元；沈冰的“旱区水文动力系统自记忆特性及其应用研究”（自由申请），资助金额28万元；黄强的“基于电力市场的梯级水电站优化调度研究”（自由申请），资助金额32万元；邵生俊的“非饱和黄土等效固结变形特性及固结理论研究”（自由申请），资助金额29万元；张建丰的“结构性黄土污染物优先迁移特性实验研究”（自由申请），资助金额34万元；彭文季的“水轮机振动故障的智能诊断研究”（自由申请），资助金额36万元；张显斌的“基于GaP晶体中耦合场量子受激散射过程的可调谐太赫兹波辐射研究”(学部主任基金），资助金额8万元。获得资助的国家社会科学基金项目为李随成的“供应商参与产品开发对装备制造业自主创新能力的作用及对策研究”，资助金额8.5万元。
2007中国国际工业博览会于2007年11月6 - 10日在上海新国际博览中心举行，西安理工大学荣获银奖。作为国家级四大展会之一，此博览会是中国当前最高层次的工业博览会。西安理工大学科技处精选了铝、镁合金微弧氧化系列设备及工艺技术、立式烧结熔渗技术及制备自力型CuW/CrCu整体电触头、TDR-150型单晶炉等12项高新技术及产品（实物样品）参加了本届博览会，参展项目及展品受到了企业代表、观众的关注与青睐。本届博览会上，中国高校展团共摘取大会14个奖项（金奖一项、银奖四项、铜奖三项、创新奖六项），占整个博览会全部奖项的40%。附：获奖项目所属高校名单金奖 上海交通大学 银奖 西安交通大学 华北电力大学 清华大学 西安理工大学 铜奖 北京化工大学 复旦大学 华中科技大学 创新奖 南京航空航天大学 清华大学 北京航空航天大学 复旦大学 上海海事大学 华东理工大学
第十届“挑战杯”飞利浦全国大学生课外学术科技作品竞赛2007年11月15日至19日在南开大学举行，西安理工大学获得一等奖1项、二等奖1项、三等奖4项，以总分190分的好成绩位居陕西高校第2名，在全国高校排名并列第17名，并荣获“高校优秀组织奖”。
陕西省教育厅日前发文《关于公布2007年度陕西高校科学技术奖励项目的通知》（陕教研[2007]9号），西安理工大学独立和合作完成的获奖项目共10项，其中，一等奖2个，二等奖6个，三等奖2个。
由西安理工大学施卫教授主持的国家自然科学基金NSAF联合基金项目“非线性光电导开关设计技术研究”，经国家自然科学基金委员会与中国工程物理研究院联合评审委员会评定，被授予“NSAF联合基金特优奖”，并再次获得联合基金资助经费10万元。
中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在陕西省委书记李建国、代省长袁纯清的陪同下，于06年6月19日视察了西安理工大学产、学、研基地，着重考察了学校自主研发的8”硅单晶炉装配生产线，以及国家863项目——12”单晶炉研制情况。上午10点20分，曾培炎副总理来到西安理工大学产、学、研基地。一进大门，曾副总理便走向大门左侧的学校宣传展板前驻足观看，西安理工大学党委书记周孝德和校长刘丁即向副总理介绍了学校的基本情况，重点汇报了学校产、学、研基地的研发情况。学校自1964年研制成功我国第一台单晶炉以来，已定型生产12大系列、近百种型号的电子专用设备，涉及半导体、光学及激光、化合物、氧化物、氟化物等晶体材料，以及多晶硅、合金材料、稀土金属材料、人工宝石等高科技领域。产品国内市场占有率达 70% 以上，2005年度实现产值1.8亿元，实现利税2400万元。基地先后承担 4 项国家 863 项目，目前正在完成的12〃 大直径硅单晶炉即属其中一个重要项目。在12〃单晶炉样机前，刘丁校长向曾副总理汇报说，目前承担的国家“863”项目“TDL—150型单晶炉（12〃MCZ综合系统）已进入最后的设备调试阶段，即将进入产品中试及产业化阶段。该产品涉及光、机电、材料、计算机等多个学科领域，将为国家“十一五”期间发展超大规模集成电路（VISI）配套材料12〃抛光片，提供关键的晶体生长设备。曾副总理仔细询问了生产设备的技术性能，以及后续的设想，对12〃大直径硅单晶炉寄予厚望，要求早日通过国家验收，形成产业规模。曾副总理来到正在进行拉晶试验的8”硅单晶炉前，并饶有兴致地登上工作台，从观察窗察看了晶体生长过程，并就有关拉晶的工艺流程和技术问题，诸如旋转速度、晶格结构、拉伸速度、材料的物理性能等进行了细致的询问，刘丁校长一一作了回答。与此同时，学校党委书记周孝德向省委书记李建国、代省长袁纯清汇报了学校产、学、研基地的发展前景。在位于西安高新区的西安理工大学科技产业园内，已建成1.6万平方米的生产厂房和研发大楼，形成了年产300台大型单晶炉的生产能力。“十一五”期间的主要发展目标是：形成国内最大、国际有重要影响的晶体生长设备研发、生产基地，并且在相关产业中起到关键作用，为陕西经济社会发展做出重大贡献。 在已拉制好的单晶棒成品前，校领导介绍了生产的主要产品型号，这些产品可用于半导体、太阳能电池衬底，曾副总理听了非常高兴。曾副总理在结束考察时对校领导说，你们的产、学、研工作做得不错，作为一个学校，能取得这样的成绩非常不容易。
第十一届霍英东青年教师基金（优选资助课题）和青年教师奖（自然科学）2008年5月评选完毕。 西安理工大学自动化与信息工程学院教师任海鹏从事的“直接延迟反馈控制非线性系统中混沌产生机理和应用研究”课题批准为资助项目，资助金额1.96万美金。西安理工大学水利水电学院教师畅建霞获得（自然科学）青年教师奖三等奖，奖金1000美元。
教育部日前发文《关于公布邵氏基金赠款第十七批大学项目评审结果的通知》(教港澳台办[2008]0017号)，邵氏基金赠款第17批大学项目的评审工作，经我办委派专家小组赴各项目学校实地考察评估，现已圆满结束。经研究，确定一等奖项目3个，二等奖项目8个，三等奖项目8个。西安理工大学逸夫科技信息馆项目获得三等奖。
经全国哲学社会科学规划领导小组审批，该校工商管理学院党兴华教授申报的2006年度国家社科基金项目“中国西部地区城市群协调发展的理论与对策研究”，获准立项，批准号06BJL59，资助金额8万元。这是该校工商管理学院连续获得的第四项国家社科规划项目。该课题研究以中国西部地区城市群协调发展为研究对象，将从理论上揭示西部地区城市群内部各类城市的相互作用机理，分析城市群协调发展的影响因素及内在机制，对于正确认识我国城市化与城市群发展规律，加快我国特别是西部地区城市化进程有指导意义。在实际应用价值方面，将结合西部地区城市群的发展特点，提出促进西部城市群协调发展的对策措施和政策建议，为促进西部地区城镇化与经济健康协调发展提供决策借鉴。
经陕西省科学技术厅、陕西省财政厅批准，该校黄玉美教授主持的“六轴联动数控精整加工机床”项目，获得陕西省重大科技创新项目计划资助（项目编号2005ZKC01-01），资助经费50万元。这是该校连续第二次获得陕西省重大科技创新项目计划的支持。该项目将以六轴联动数控精整加工机床的可重构方案创新设计开发技术研究为主线，在现有的试验样机上研究复杂轮廓表面数控精整加工的加工技术，进行高柔性多方位摆动主轴头的可重构方案创新设计，实现六轴联动数控精整加工机床的创新产品设计与虚拟样机仿真、数控系统开发和新产品制造。六轴联动数控精整加工机床的完成，将为我国增加一种高水平、具有自主知识产权的六轴联动用于精整加工的专用性数控机床。新产品经市场拓开后,利润可达到50%以上。
2008-3-27 西安市国家安全工作领导小组办公室日前发文，对2006和2007年度开展国家安全工作中的30个先进集体和40名先进个人进行了通报表彰。西安理工大学国家安全小组作为先进集体受到表彰。
第三届“用友杯”全国大学生ERP沙盘对抗赛总决赛7月28日至29日在北京用友软件园举行。西安理工大学工商管理学院信息管理与信息系统专业本科生黄志文、王子初、刘海波、黄丽、白晋成、（指导教师：段刚龙、王建仁）以陕西省冠军的身份代表陕西省高校参加全国总决赛，并获得一等奖。
第三届全国大学生机械创新设计大赛慧鱼组竞赛暨第四届慧鱼工程技术创新设计大赛于2007年11月22日至26日在北京化工大学举行。西安理工大学机械与精密仪器工程学院的参赛作品“混合动力电动汽车慧鱼模型”获得三等奖。此次是该校首次参加此类大赛，也是陕西唯一的参赛院校。
2007年全国大学生英语竞赛日前结束，该校水利水电学院学生齐吉、机械与精密仪器工程学院学生张小茜分别获得特等奖，材料科学与工程学院学生薛静获得一等奖。全国决赛陕西赛区共有30多所高校的近200名选手参赛，西安理工大学获奖人数及名次位居前列，共获奖项28个，其中：特等奖2个、一等奖1个、二等奖8个、三等奖17个，这是该校参加此项赛事以来取得的最好成绩。
由中共陕西省委教育工委、共青团陕西省委、陕西省科协、陕西省学生联合会、西安高新区管委会共同主办的第六届西安高新“挑战杯”陕西省大学生课外学术科技作品竞赛终审决赛于07年6月5-6日在西北大学举行。该校19件作品参赛中有16件作品获奖，其中：特等奖4件、一等奖6件、二等奖3件、三等奖3件；以团体总分980分位居第二名，并荣获本次比赛的“优胜杯”。
陕西省教育厅日前发文（陕教高[2007]67号）《陕西省教育厅关于公布2007年全国大学生电子设计竞赛陕西赛区(惠普杯)获奖名单的通知》，西安理工大学获国家二等奖1个（获奖者：陈海霸 何杰 李鹏涛）；陕西省一等奖1个，二等奖1个，三等奖9个；并获得陕西赛区“优秀组织单位奖”。
第二届全国大学生广告艺术大赛颁奖典礼于2007年11月17日在人民大会堂举行。西安理工大学获得了三等奖1件、优秀奖3件。
由共青团北京市委员会、中共北京市委宣传部等单位联合主办的“2007北京创意·设计年度青年人物”颁奖礼日前举行，共颁发金奖10名，提名奖20名，专业类别涉及规划、平面、动漫、多媒体、建筑等设计创意领域共11大类。西安理工大学艺术与设计学院毕业生刘艳霞荣获提名奖。刘艳霞2005年毕业于西安理工大学艺术与设计学院，任北京工艺美术出版社创意工作室设计师，她主持、设计并出版的《曹雪芹风筝艺术》被评为2006年度“中国最美的书”和“世界最美的书”，该书接连获得北京市、国家、世界级大奖，对中国美术工艺走向世界发挥了促进作用。“世界最美的书”评选活动由德国图书艺术基金会等单位在德国莱比锡主办，有着严格的评审程序和评审要求，每届在全球范围评选出14种获奖图书。评选注重书籍设计整体艺术氛围与承载文化理念的交融，要求整体装帧设计和图书内容契合无间，即在封面设计、版式设计、选用纸张、印刷水平、装订技术等诸方面与图书内容形成美学上的高度统一、实现艺术与技术完美结合。《曹雪芹风筝艺术》从来自世界34个国家的636种本国“最美的图书”中遴选，与另外13种来自其他国家的图书共同获得了2006年度“世界最美的书”称号。
由中科红旗软件技术有限公司主办、IBM、Intel公司协办、北京交通大学承办的首届“红旗杯”全国大学生开源软件技能竞赛总决赛2007年12月1日在北京交通大学科学会堂举行并圆满闭幕。西安理工大学代表队凭扎实的基本功，获得团队一等奖。队员赵欣发挥出色，荣获个人金奖（指导教师孙钦东）。陕西共有3所高校进入复决赛，另获二等奖、三等奖各一个。
陕西省第29届大学生田径运动会于2007年5月24－27日在西安体育学院举行。共有59所高校83个代表队参加了本届运动会。经过四天激烈的拼搏，西安理工大学夺得女子100米栏、女子400米栏、男子跳高、男子400米共4枚金牌，2人破陕西省大学生纪录；取得了女子团体第四名，男子团体第五名，男女团体总分第五名的优异成绩，谱写了该校田径运动史的新篇章。
由教育部高等学校自动化专业教学指导分委员会主办、飞思卡尔半导体公司协办、清华大学承办的全国大学生智能汽车竞赛暨第一届“飞思卡尔”杯全国大学生智能汽车邀请赛于06年8月19－21日在清华大学举行。由西安理工大学自动化与信息工程学院教师赵跃指导，学生苏鑫、王林和胡文华组成的Xpeed队经过初赛、决赛的激烈角逐，获得三等奖，总排名第十一位。Xpeed队的优异表现也给参赛选手和评委留下了深刻印象。本次竞赛邀请了具有控制科学与工程学科博士授予点高校以及包含港澳在内的全国70余所高校的112支队伍参加
西安理工大学曲江校区
西安理工大学曲江校区是学校为适应迅猛发展需要在西安市东南部雁翔路、曲江旅游度假开发区设立的第二校区。曲江校区西临大雁塔，南有西安市杜陵生态园。距离金花校区4公里，设有48路、25路、45路、游6公交车始终点站。交通便利，风景优美，环境优雅。
曲江校区计划用地1010亩，建筑面积35.4万平方米。曲江校区建设工程作为陕西省基本建设重点项目之一已于2001年开工，2002年投入使用。现已建成四栋教学楼、七栋学生公寓、三栋青年教师公寓、逸夫科技信息馆、大学生活动中心、塑胶跑道田径场、工程训练中心、学生食堂、游泳池等，能满足近万名学生学习、生活要求，管理学院、理学院、人文学院、艺术学院本科生、研究生和其他学院低年级学生在曲江校区学习生活。
曲江校区设有管理委员会、党总支和管理处，曲江校区管理处作为管委会的常设办事机构，包括办公室、综合管理科、学生科、团委、保卫科。办公室负责曲江校区的行政协调及日常管理工作；综合管理科负责曲江校区的饮食中心、水电暖、校园管理及绿化等后勤工作；学生科和团委负责学生的思想政治教育和日常行为管理工作以及校区大型文体活动的组织规划、实施和宣传；保卫科负责曲江校区的安全保卫和防火防盗工作并预防各种灾害事故的发生。校区现有正式编制工作人员37人，其中18人分别具有研究生、第二学位或本科学历，流动编制人员3名，聘用人员40人。聘用人员占职工总人数52.1%，校区正式职工党员23人，占正式职工人数的70% 。曲江校区管理处直接负责水利水电学院、自动化与信息工程学院、机械与精密仪器工程学院、材料科学与工程学院、印刷包装工程学院、计算机学院低年级本科生的管理，同时协调曲江校区整体学生工作。
曲江校区有宽敞明亮的合班教室和小班教室160个，其中有12个现代化的数字语音室及模拟语音室，同时建有外语教学电台和45个先进的多媒体教室等教学设施，还建有计算机中心、图书馆和网络中心等。
曲江校区学生公寓宽敞舒适，有暖气、电话，并配书架、衣柜和书桌。学生餐厅4500平方米，操作间规范，用餐场所宽敞明亮，分隔有序。校区大力推行后勤社会化，目前有乙方合作单位15个，充分为校区内广大师生提供优质、全面、贴心服务。拥有足球场、篮球场、排球场等运动场地近三万平方米，可以满足体育教学和学生活动的要求。
曲江校区将按照“育人为本，知行统一”的办学理念，紧紧围绕本科教学工作，建立一支“精干高效”的管理队伍，发扬“团结协助、积极主动、爱岗敬业、开拓创新、廉洁奉献”的工作精神，积极营造团结、奋进向上的校园氛围，努力把曲江校区建设成为环境幽雅的节约型和谐校园。
曲江校区工作理念
工作原则：精干高效。
工作精神：团结协作、积极主动、爱岗敬业、开拓创新、廉洁奉献。
工作定位：教学工作是核心，学生工作是重点，后勤工作是保障，安全工作是前提，稳定工作是根本，向管理要效率，向成绩要信誉。
工作思路： 按照“育人为本，知行统一”的办学理念，紧紧围绕本科教学工作，建立一支“精干高效”的管理队伍，发扬“团结协助、积极主动、爱岗敬业、开拓创新、廉洁奉献”的工作精神，积极营造团结、奋进向上的校园氛围，努力把曲江校区建设成为环境幽雅的节约型和谐校园。
C. 关于开展“119”消防宣传周活动的通知
公司洗煤厂
关于开展“119”消防宣传周活动的通知
各有关部门：
为切实抓好“119”消防宣传周活动，普及消防法律法规和消防安全常识，增强群众消防安全意识，提高群众灭火与逃生自救能力，进一步提升全民消防安全素质，全面推进消防工作社会化、法制化进程，经领导同意，现将“119”消防宣传周活动的有关事项通知如下：
一、指导思想
今年“119”消防宣传周活动以“生命至上，平安和谐”为主题，紧紧围绕宣传消防安全诚信承诺活动，积极倡导消防安全诚信，巩固消防安全诚信承诺活动成效，力争使今年的“119”消防宣传周活动成为消防安全诚信承诺活动的“启动站”和“加油站”，通过在全社会开展消防安全诚信承诺活动，达到整体推进全县消防工作社会化的总体目标，为促进我县经济持续、快速、健康发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保今年的“119”消防宣传周活动取得成效，我厂成立以厂长为组长，公安、消防、安监、教育、文体、广电、工会、团委、妇联等单位负责人为成员的“119”消防宣传周活动领导小组，负责“119”消防宣传周活动的组织、领导。领导小组办公室设在县消防大队，负责宣传活动的策划、协调、督导等具体工作。
三、具体内容
（一）由消防部门牵头，各相关单位协助，于11月9日在主要街道和人员密集场所开展一次集中消防宣传活动。内容包括：1．设置消防宣传咨询点，发放有关宣传资料，接受群众咨询；2．利用消防宣传车等形式，开展流动宣传；3．开展以“生命至上，平安和谐”为主题的“119”宣传签名活动；4．11月5日以民族中学为中心，开展一次灭火实战演练。
（二）由广播电视局制作一期“119”消防宣传专题片，在“119”消防宣传周期间，通过有线电视滚动播放。
（三）11月8—9日，移动、联通、电信等部门，向移动电话、小灵通用户发送消防宣传短信。
（四）学校对学生进行消防常识教育，指导学生办消防宣传板报，利用学校广播向学生宣传消防常识；县经济局要安排各企业组织职工进行消防宣传教育培训，开展火灾扑救和火场逃生自救演练等活动，使职工做到“三懂三会”；各消防安全重点单位参加11月9日开展的集中消防宣传活动，并提前制作悬挂“119”宣传标语（标语内容附后）；各工委、乡(镇)要在集贸市场等地张贴消防宣传标语（标语内容自行选定，在11月9日前制作完成），利用有线电视、农村广播积极向群众宣传消防常识。
（五）消防大队在“119”期间(11月6日—11日)开展对外开放活动，组织中小学生及机关、团体、企事业单位到队参观并进行互动、联谊等活动。
各地各部门要高度重视“119”消防宣传周活动，切实加强组织领导，确保宣传活动顺利开展并取得明显成效。宣传活动结束后，各地各部门要及时将活动开展情况进行总结并上报“119”消防宣传周活动领导小组办公室。
附件：“119”消防宣传标语
年月日
“119”消防宣传标语
预防火灾是全社会的共同责任
整改火灾隐患，珍爱生命安全
遵守消防法规，保障消防安全
人民生命至上，火灾隐患必除
明确消防安全责任，严格单位消防安全管理
贯彻落实好《消防法》，企业发展有保障
支持消防事业，爱护消防设施
普及消防知识，建设平安家园
消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针
提高自防自救能力，保障自身消防安全
消防设施常维护，火灾扑救有大用
重视消防、关心消防、支持消防、参与消防
强化消防宣传、普及消防知识、促进警校共育
掌握消防常识，遵守消防法规
爱护消防器材，掌握使用方法
疏忽消防一瞬，毁掉幸福一生
用火不预防，失火就遭殃
人人防火防灾，家家快乐平安
遵守消防法规，保障幸福安全
D. 2010年西安市政府所做大事（十件左右）！！！ 帮个忙急用！！ 在线等~
这是2010年政府工作报告，你可以参考一下。
节选
二、2010年政府工作的目标和任务
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是落实《关中-天水经济区发展规划》，加快建设大西安的起步之年。做好今年各项工作，对夺取抗击金融危机新胜利，确保完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”规划实施奠定良好基础具有十分重要的意义。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在陕西考察时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，以实施《关中-天水经济区发展规划》为重点，以建设国际化大都市为目标，推动科学发展、实现率先发展，加快建设人民满意城市步伐，着力提升产业水平，着力提升城市建设管理水平，着力提升人民生活水平，着力提升统筹城乡发展水平，着力提升改革开放水平，着力提升领导科学发展水平，促进发展方式转变和经济结构优化升级，努力保持经济社会良好发展势头。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长13.8%，地方财政一般预算收入增长16%，固定资产投资增长28%，规模以上工业增加值增长16.5%，社会消费品零售总额增长18.5%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长15%，登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5.5％。以内，居民消费价格指数控制在3%左右，单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量达到“十一五”规划目标。 今年，市政府要着重做好九个方面的工作：
（一）继续保持投资强度
强化投资拉动作用。安排重点在建项目329个，年计划投资800亿元，较上年增加项目70个，增加投资230亿元。做好重点项目的资金配套工作，精心搭建银政企合作平台，引导信贷资金向经济薄弱环节倾斜。围绕中央投资的重点领域，抓好项目策划，争取更多项目得到中、省支持。扩大财政基本建设投资规模，发挥好市投资控股公司等各类融资平台的作用。放宽准入标准，降低准入门槛，鼓励和引导民间资本进入基础设施、金融服务、公共事业及法律法规未明确禁止的所有产业和领域。创新重点项目管理监督考核办法，对政府投资类项目严格实行督办制度，对中、省投资项目和社会投资类项目提供及时有效服务，完善市级领导包抓项目和现场办公制度，确保各项扩大投资政策措施落到实处。切实做好耕地保护和新增建设用地供应，全力保障重大产业项目和民生改善项目的土地供应。继续加大闲置土地处置力度，查处土地违法行为，集约节约用地。优化投资结构，设立重大产业投资引导资金1亿元，力争全年完成工业投资500亿元以上。支持比亚迪二厂等85个工业重点改扩建项目，争取完成投资77亿元以上。继续加强市政设施维护和城市基础设施建设，全市城建投资计划安排245亿元。
（二）做大做强工业
重点发展八大优势产业：以陕重汽、比亚迪、法士特等企业为骨干，延长产业链，提高零部件地方配套率，促进汽车产业聚集和壮大；以中兴、华为、海天天线等企业为骨干，重点发展现代通信设备、软件产业、集成电路及新型电子元器件，力争达到电子信息产业领先地位；以美国应用材料公司、陕西电子信息集团、西安隆基硅材料有限公司、BP太阳能等企业为骨干，抓紧建设西安半导体产业园，发展太阳能光伏和半导体照明产业；以西飞公司、西航公司等企业为骨干，进一步完善航空产业链，扩大产能和市场份额；以西电集团为主，建成全国重要的输变电成套设备研发制造集聚地；以中交西安筑路机械公司、中钢西安重机公司、陕鼓集团、标准股份等企业为骨干，实现专用通用设备制造业的有效整合和规模扩张；以可口可乐、青啤汉斯、银桥乳业、纺织集团、伟志公司等企业为骨干，发展食品饮料、纺织和服装加工等产业，创建名牌产品，提高市场占有率；以中石化西安分公司、西化厂、惠安化工公司等企业为骨干，形成石油化工产业集聚地。争取八大优势产业全年工业总产值占全市工业比重70%以上。全力支持高新区创建世界一流科技园区，加快经开区兵器工业园建设。以中航四院、五院、六院、九院为依托，加快发展以卫星应用产业为主导的民用航天产业集群。积极规划和培育发展节能环保、新医药、新能源、新材料等新兴产业，安排支持战略性新兴产业发展资金1亿元。全面开展国家创新型试点城市工作，高度重视提高企业核心竞争力，鼓励企业建设技术中心，把增加研发投入列入对市属国有工业企业的考核内容。整合工业、高新技术产业等专项资金，采取贷款贴息、专项补助、股权投入等方式支持新兴产业，促进经济结构优化和发展方式转变。实施质量强市战略，培育名牌产品，加快形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际国内市场竞争力的优势企业集团和产业集群，增加名牌产品、驰名商标和质量管理奖励资金。 进一步做好节能降耗工作，结合市情发展低碳经济。实施建设项目能耗审核制度，严把高耗能建设项目和产品准入关。加大工业节能监察执法力度，强化对造纸、水泥及其他高耗能企业专项节能监察，加强锅炉、电梯等高耗能特种设备节能监管。组织实施30个节能技术改造项目，重点支持十大重点节能工程项目，全年节能改造投入不少于1亿元。积极推广节约、替代、循环利用资源和治理污染等先进适用技术，开展节水型社会建设和节能科技示范活动。强化责任落实和节能目标责任考核，分解细化节能降耗任务，确保全市规模以上工业万元增加值能耗下降5%。
（三）提升文化旅游和现代服务业
以建设彰显华夏文明的历史文化基地和国际一流旅游目的地城市为目标，加快发展文化旅游产业。完善文化旅游产业发展规划，修编《西安市旅游总体规划》，制定建设西安国际一流旅游目的地城市实施意见。完善文化旅游产品结构，实施曲江新区二期扩区，启动临潼国家旅游休闲度假区建设；加快实施唐皇城复兴计划和历史文化街区有机更新，打造唐皇城旅游精品线路；抓好城墙景区建设，形成具有人文、生态特色的娱乐休闲文化长廊；推动大明宫国家遗址公园建设，确保10月1日开放；建设汉长安城遗址公园，推进丝绸之路整体“申遗”工作；上半年启动西安楼观台中国道文化展示区建设，力争2011年底基本建成；推进关中民俗博物院二期工程，建设一批民俗文化特色村；依托省文化投资集团，加快建设文艺路演艺基地，大力发展影视剧制作业；支持大唐西市发展古玩字画交易、文物展览鉴定、拍卖产业；加强对非物质文化遗产的合理利用与开发，做好长安北张村造纸、周至集贤鼓乐、蓝田普化水会音乐等非物质文化遗产保护工作；继续开发历史文化、宗教文化以及现代工业、休闲度假旅游产品，新增农家乐500户左右。实施“旅游百厕”工程，完善旅游咨询网络，加强导游培训，增加旅游公交专线，积极做好国际航线开通工作。继续按照“做强国内游、做大入境游、做好出境游”的总体思路，开展多种形式的宣传促销活动。强化旅游服务质量，增加A级景区、星级旅游饭店，加强旅游质量监督和执法检查，规范旅游市场秩序。 以建设区域性商贸物流会展中心和区域性金融中心为目标，加快发展现代服务业。充分发挥国家物流示范城市的作用，推动物流示范园区、示范项目建设。打造以国际港务区为核心，六村堡、引镇等为节点，辐射周边的区域物流网络。推进西安雨润农副产品全球采购中心、西安华南城、西北出版物流基地、西北医药物流中心、西安粮食应急物流基地等项目建设。加快发展会展业，逐步形成会议、展览、节庆、赛事、演出为一体的大会展格局。完善会展场馆布局，强化曲江、浐灞、绿地笔克等国际会议中心的会展平台作用。充分利用欧亚经济论坛机制，成立欧亚经济论坛理事会，办好首届中国——欧亚博览会。积极申办2010年秋季糖酒会等全国性知名展会，办好中国（西安）国际园区经济大会、中国西部国际装备制造业博览会、中国西部文化产业博览会等品牌展会，精心组织西安名优产品全国巡回展览活动，全年举办较大展会100个以上。继续推进投融资体制改革，出台《西安市金融业发展中期规划》，安排支持金融业发展资金1亿元。推进西安金融商务区建设，积极争取更多的国内外金融机构在我市落户。启动城市农村信用社资产重组工作，探索新型金融经营模式。新增一批村镇银行，力争实现各区县小额贷款公司全覆盖。发展金融服务外包，推进中小企业征信系统和担保体系建设，协力推进金融生态环境体系建设。依托高新区唐延路、碑林区动漫产业平台和纺织城文化创意区，加快发展创意产业。完善商业网点发展规划，着力提升城市中心核心商务区，加快培育张家堡商圈，改造提升东大街、小寨、土门商圈，打造地铁商业带，推进大兴新区、解放路沿线商贸项目开发建设，促进传统商贸餐饮服务业转型升级。方便生活日用品供应，增加放心馒头销售点688个，加快放心早餐二期工程建设，增设一批蔬菜销售点。巩固“万村千乡市场工程”成果，积极推进“双百市场工程”、“三绿工程”、“新农村现代流通网络工程”和“家电下乡”、“汽车下乡”工程，认真落实农机购置补贴政策，扩大政策惠及面，扩大农村消费市场。加强市场秩序和物价监督管理，完善食品药品监管手段，严厉打击各类违法行为。
（四）加强城市建设管理
高标准推进城市基础设施的改善和提升。加快城市道路交通建设，地铁二号线北客站至会展中心段实现试车，会展中心至韦曲段全面开工建设，地铁一号线汉城路至纺织城段15座车站主体结构封顶，汉城路至后围寨全面开工，力争三号线明年开工；西安铁路集装箱中心站上半年要实现运营；建成东北二环立交一期、东南二环立交一期和玉祥门立交，改造绕城高速新筑立交，开工建设东北二环立交二期、东门立交、太白南路与丈八东路十字立交，实施秦汉大道、凤新路、东月路等道路打通工程，继续完善二环与三环连接以及三环向外辐射的主干道路，调研规划主城区到阎良的快速连接线。完成“引湑济黑”调水工程、大峪供水工程，加快石砭峪水库供水复线、李家河水库工程建设，完善供水网络，让北郊、阎良、临潼等区域用上优质的自来水；加快建设太华、城北、雁东和明德门二期等集中供热项目，扩大集中供热覆盖面；继续实施天然气气化二期工程，积极争取国家新“西气东输”工程增加西安供气出口，形成气源双通道保障；加快电力设施建设，重点解决配电能力不足问题；实施城市排水管网改造，消除城市内涝积水点；出台优惠政策，鼓励支持社会资金兴建各类停车设施；完善无障碍设施，确保通过全国无障碍建设城市验收；在城5区建成10个应急避难场所，在未央区、灞桥区、长安区各建2处建筑垃圾消纳场，在城市新区及三环等新建道路沿线增设一批公厕等环卫设施。全力做好铁路北客站、新行政中心、世界园艺博览园、渭河南岸滨河新区和纺织城等地区的市政配套工程，提高水、热、气、电等配套服务能力。坚持安置先行，加快城中村和棚户区改造，加大安置房建设和回迁工作力度，年内改造18个城中村，基本完成6个棚户区改造项目，新开工安置房343.8万平方米，竣工357.4万平方米，安置回迁3.1万户、10.5万人。 加快生态城市建设。继续以四城联创和“绿满西安，花映古城，三年植绿大行动”为抓手，抓好以道路、河流水系等为主的重点区域绿化，加快世园会会址、关中环线北段、渭河南岸、汉城湖沿岸等绿化景观工程，完成阿房宫公园、环城西苑二期和三期建设，启动清凉山公园、杜陵遗址公园等项目建设，在城区主要道路、广场继续实施大树栽植和绿化增量，新增城市园林绿化面积300万平方米，在实现国家园林城市目标的基础上，向建设“森林城市”的目标迈进。制定秦岭北麓综合规划，保护和利用好秦岭山水。继续加大水系和水资源治理，推进渭河城市段综合治理工程，实施浐灞国家湿地公园、国家水生态保护与修复试点工程。按照安全、生态、文化、发展四个特色，启动沣河流域综合治理。提升污水处理水平，第五、第十一、蓝田、周至污水处理厂通水运行，开工建设第六、第十、第十二污水处理厂和第二、第三污水处理厂二期工程，加快城市污水管网、城河截污退水工程建设，实施江村沟垃圾填埋场环境治理。加大二次扬尘和机动车尾气污染治理力度，全年良好以上天气保持290天以上，力争通过省级环保模范城市验收。 继续推进城市精细化管理。完成城市建设管理提升年各项任务，重点抓好城市出入口、城乡接合部、重要道路沿线等区域的环境综合整治，完成60条道路架空线缆落地，规范46条主要街道门头牌匾，改造36个农贸市场。提升工作要逐步向居民小区、沿街单位延伸，使市容市貌有较大改善。积极研究缓解城市交通拥堵的长效机制，加大占道经营、户外广告、违法建设及乱搭乱建等治理力度，下大力气解决渣土车野蛮拉运问题。全面推行标准化执法，加快数字化城市管理建设，建立城市环境容貌秩序日常管理考核考评制度，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理机制。
（五）全面统筹城乡发展
建立和完善统筹城乡发展的领导体制和工作机制，出台并实施全面推进统筹城乡发展的意见，编制统筹城乡发展总体规划和各区县详细规划，制定相关配套政策，加大财政投入力度。加快推进高陵统筹城乡综合配套改革，争取我市列入全省统筹城乡综合配套改革先行试点地区。 大力发展都市型现代农业，调整优化农业结构。着力建设优质粮食、无公害蔬菜、特色果业、优势畜牧业四大特色农业基地，重点抓好10个现代农业示范园、3个现代农业展示中心和1个现代农业物流中心建设，推进设施农业发展。将支持区县工业园区建设资金从2000万元增加到5000万元，提升园区产业承载能力。积极培育龙头企业，提高带动能力。 继续推进小城镇和新农村建设。重点抓好60个市级小城镇建设，提高周至、蓝田、户县、高陵4个县城基础设施建设水平。加快新农村建设，启动300个新农村重点村建设。实施“美丽清洁村庄工程”，继续抓好农村道路、水利、电力、通讯设施建设，推进周至、户县37万亩农灌续建配套工程，实现全市重要自然村村村通油（水泥）路。解决农村40万人饮水安全问题，启动27个扶贫重点村和6个移民新村建设。
（六）继续扩大改革开放
推进国资国企改革发展，完善国有资产经营管理体制。完成陕鼓动力重组上鼓工作，加快西化“双30”搬迁改造、西安纺织集团搬迁改造及西安热电与国电集团资产重组等产业整合项目。做好上市企业储备工作，力争5户企业上市。推进集体企业改革，探索发展新型集体经济、合作经济的新途径。加快集体林权制度改革，完成主体改革任务。完善农业经营体制，积极稳妥地实施农村土地承包经营权流转，大力发展农村专业合作组织，引导家庭经营向集约化经营发展。继续推进扩权强区（县）体制改革，支持中心城区和远郊区县合作发展“飞地经济”。统筹推进市政公用行业以及教育、医药卫生等各项体制改革，深入和完善文化事业单位改革，完成文化体制改革试点任务。 加大招商引资工作力度，全年实际利用外资11.5亿美元，引进内资740亿元。编制《西安市招商引资产业布局导向目录》，形成特色产业招商新格局。采取小型多元专业招商、定向招商、代理招商、驻外代表机构招商等多种形式，发挥各类商会的作用，不断创新招商引资机制。做好西洽会、陕西（台湾）文化旅游周等活动的参展工作，广泛宣传推介2011西安世园会。推进西安保税物流园区建设，保税物流中心（B型）上半年封关运营，争取综合保税区申报得到国家批准。打造西安服务外包品牌，推进服务外包示范城市建设。转变外贸增长方式，培育出口品牌，提高国际竞争力。制定实施城市品牌推广战略，加强城市宣传推介。 实施中小企业和非公有制企业成长工程，完善工作协调机制，在资金投入、技术改造、生产要素供应等方面加大支持力度，强化中小企业创业基地和服务体系建设，营造加快发展的良好环境，力争今年非公经济增加值占到全市经济总量的一半以上。
（七）努力建设和谐西安
继续实施积极的就业政策，推动创业带动就业，重点解决下岗失业人员、大中专毕业生和农村富余劳动力三大群体就业问题。全面开展“国家级创业型城市”创建工作，建立覆盖城乡的职业技能培训体系，建设一批职业培训定点机构和人力资源市场，启动西安市就业创业实训基地项目。全年新增就业岗位10万个以上，“4050”人员再就业1.1万人。提高社会保障水平，实施长安、阎良、高陵新型农村社会养老保险试点工作，完善被征地农民养老保险政策，探索建立统筹城乡的养老保险体制。全力推进大学生纳入城镇居民医疗保险和城镇职工医疗保险市级统筹试点工作。积极建立工伤预防、工伤康复工作新机制。完善城乡社会救助体系，做好城乡低保和救灾救济工作。新建、改扩建7所农村敬老院，全市五保户集中供养率达到35%以上。推进养老服务社会化，兴办一批社会福利机构特别是老年福利机构。加快殡仪馆迁建工作。加大住房保障工作力度，积极开展利用住房公积金支持保障性住房建设试点工作，力争经济适用房新开工面积180万平方米，竣工150万平方米，廉租住房新开工5200套26万平方米，累计廉租住房保障达到18390户。 完善义务教育经费保障长效机制，推进义务教育统一规划建设和城乡教育一体化。加快西安铁路职业技术学院和西安职业技术学院新校区建设，启动西安高级中学迁建工作，完成40所农村（山区）标准化寄宿制学校和曲江一中建设，改造14所义务教育阶段薄弱学校。继续实施中小学校舍安全工程，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围。不断深化普通高中课程改革，扩大职业教育招生规模，加快发展学前教育，完成5所省级标准化高中创建和1.8万名中小学教师、900名校（院）长培训。加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设，逐步建立分级诊疗和双向转诊制度。继续做好甲型H1N1流感、手足口病等突发急性传染病的防控工作。提高新农合筹资标准，完善定点医疗机构“报销直通车”制度。抓紧实施市儿童医院门诊医技综合楼和感染病房楼、市红会医院西部创伤急救中心、市第八医院改扩建二期等工程。开工建设市第三医院，迁建市中医医院、市结核病医院、市精神卫生中心。加快周至、户县县级医院建设，完成村卫生室建设改造任务。做好城市新区教育医疗等公共服务设施的规划布点工作。加强基层文化建设，促进博物馆事业发展。大力开展全民健身活动，完成农民健身工程145个，新建乡镇体育示范站37个、社区健身路径70个，力争在省第十四届运动会上取得好的成绩。完成431个20户以上自然村广播电视“村村通”任务。稳定低生育水平，继续关注和治理出生人口性别比问题。 继续推进平安创建活动。严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治安防控体系建设，构建全方位、全天候、立体化的社会动态防控网络，增强群众的安全感。深入推进领导干部接访下访约访和机关干部下访，建立维稳风险评估机制，完善四级矛盾纠纷排查化解网络，切实做好重点信访群体的稳定工作。认真落实安全生产责任制，切实加强安全生产基层基础建设，强化安全生产专项整治，严密防范各类重特大安全事故，加强防震减灾和应急处置工作，建立健全应急救援体系，确保全市社会大局平稳。加强法制宣传教育，完成“五五”普法规划。继续做好妇女儿童、民族宗教、参事、文史、社科研究、地方志、外事侨务、人防、档案、气象、老龄、慈善、残疾人、红十字会等工作。
（八）积极实施关中-天水经济区发展规划
《关中-天水经济区发展规划》的颁布实施，标志着关中-天水经济区的发展上升为国家战略。去年，市委、市政府制定了《贯彻实施关中-天水经济区发展规划工作方案》，今年要重点抓好以下工作：一是结合贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》，进一步完善土地利用总体规划和城市规划编制体系，重点加快编制建设国际现代化大都市总体规划和沣渭新区规划，拉大城市骨架，优化城市布局，提升城市品位，彰显古都特色。抓紧编制城市综合交通、三环经济圈等专项规划，实现主城区控制性规划全覆盖。二是加快推进新区带动。在“四区一港两基地”的基础上，以沣渭新区、草堂科技产业园和沣河治理带动西部地区发展，以未央新城、北客站建设、渭河治理带动北部地区发展，以国际港务区、临潼国家旅游休闲度假区和西安渭北（临潼）现代工业新城带动东部地区发展，以秦岭北麓综合保护开发和长安通讯产业园带动南部地区发展。三是全力推进统筹科技资源改革示范基地建设。按照“政府引导、市场配置、先行先试、重点突破、分段实施”的思路，坚持技术市场搭台、创新联盟引领、重大项目支撑、产业园区承载，支持高新区、经开区、航空基地、航天基地等开发区先行先试。设立财政专项资金，力争两年内，基本建立我市统筹科技资源改革示范基地战略框架。四是积极依托关中市长联席会议、关中-天水经济区联席会议、陇海兰新大陆桥联席会议等平台，加强与经济区内城市、西部省会城市及国内其他城市的交流与合作，促进关中-天水经济区发展有一个良好开端。
（九）推进政府职能转变
坚持科学民主决策，依照法律法规，合理划分、严格界定各级行政决策权，做到事项明确、权限清晰。树立统筹经济、社会、环境整体协调发展的科学决策理念，充分发挥各类咨询机构的作用，保证决策的科学性、民主性和可行性。严格依法行政，制定《西安市依法行政工作考核办法》，提高公务员队伍依法行政的能力和水平。加快区县政务服务中心建设，建立市、区联动的行政审批机制，提高审批效率。推进政务公开，简化办事程序。健全行政过错责任追究制，落实法定职责，明确执法责任，实现权力与责任的有机统一。各级政府工作人员要加强学习，牢固树立为人民服务的宗旨意识，不断提高自身素质，改进工作方法，提升服务水平，把精力和时间更多的投入到调查研究、倾听群众的意见和要求中。认真落实党风廉政建设责任制，加大领导干部任中责任审计，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想防线。