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網站建設違規怎麼處理

發布時間: 2023-01-16 01:02:23

如何舉報網站違規

1、復制要舉報網站的域名。 2、登陸「網路違法犯罪舉報網站」。 3、點擊「我想報告」進入申報窗口。選擇「注冊用戶」或「非注冊用戶報告」。(「非注冊用戶」這個例子是報道的使用。」) 4、報告前仔細閱讀相應條款的通知,確認是否要報網站非法或違法。 5、在閱讀「受理通知書」的相應條款,點擊同意進入報告窗口。可以在完成報表窗口表單後提交報告。 6、報告後可以查詢結果在查詢窗口。 《互聯網站管理工作細則》第十六條 查處違法違規網站流程: (一)省通信管理局根據涉嫌違法違規網站線索(包括舉報材料、省通信管理局例行檢查、信息產業部的通報、相關部門要求協助查處意見等),對確屬違法違規網站進行依法處理 . (二)涉嫌違法違規網站主辦者住所所在地不在本行政區的,省通信管理局應及時將違法違規網站基本資料轉送至網站主辦者住所所在地省通信管理局,由該省通信管理局依法處理。 (三)網站主辦者住所所在地在本行政區的,省通信管理局應依法處理。 (四)對依法應當關閉網站的,省通信管理局應向書面通知相關接入提供者停止接入,相關接入提供者應及時將執行情況上報省通信管理局。 (五)網站接入地不在本行政區的,省通信管理局可以直接發函要求接入地省通信管理局配合關閉網站,接入地省通信管理局應積極予以配合,及時書面通知相關接入提供者停止接入,並將執行情況反饋網站主辦者住所所在地省通信管理局。

⑵ 工信部將重磅處罰企業違規自建網路,罰單或將數億!

最近有一批涉嫌違規自建網路從事電信經營的企業將接到通信管理部門開出的巨額罰單,包括但不限於沒收全部非法所得、處以經營額三倍至五倍的罰款。有些罰單可能是高達數億的一個天文數字,疑似已有企業收到巨額的處罰意見告知書。

工信部於2017年發布《關於清理規范互聯網網路接入服務市場的通知》(32號文),要求嚴厲打擊骨幹網、城域網違法自建等違規行為。此後更再發布282號文,明確列明諸多涉嫌違規企業,很多知名上市公司均榜上有名。

但是由於行動開展以來,鮮有被嚴重處罰的案例,很多企業仍然在觀望,尤其是城域網領域的違規建設,仍然開展的如火如荼。

據說此次的處罰由工信部信管局某高層直接在各地管局督陣查處,或將涉嫌違規自建名單內企業全面清查處罰。如果能夠通過此次整頓,徹底清理網路通信設施服務及互聯網數據傳送市場秩序,對於未來中國電信市場的健康發展無疑是非常有利的。只是不知道有多少企業能扛得住4倍營收罰款(沒收加上至少3倍罰款)。

長期以來,大型互聯網公司通過自建網路進行網路傳輸,雖說一定程度上推動了中國互聯網產業的快速發展,推動了國家「提速降費」目標的實現。但是這種不受監管的自建行為畢竟屬於違規,不利於國家信息網路安全和產業的規范發展。如何將違規網路快速納入合法監管,同時又不至於影響中國互聯網產業發展,損害民眾合法權益,確實是對監管部門領導智慧的考驗。

重點違規方式

一、打著用戶駐地網或寬頻接入網的名義違規建設城域網或骨幹網

用戶駐地網(寬頻用戶駐地網)是指用戶網路介面到用戶終端之間的傳輸及線路等相關設施。用戶駐地網是從用戶駐地業務集中點到用戶終端之間的傳輸及線路等相關設施。用戶駐地可以是一個居民小區,也可以是一棟或相鄰的多棟寫字樓。

寬頻接入網可以建設從用戶端到網路接入伺服器范圍內的全部或部分有線通信網路設施,可以開展相應的網路元素出租、出售。試點企業上聯互聯網骨幹網必須經由基礎電信企業的城域網接入,不同地市的業務節點不得直連,租用的接入網路資源嚴禁再次轉租轉售。

不管是持有用戶駐地網還是寬頻接入網試點牌照的企業,都禁止非法建設城域網和骨幹網。

二、打著行業專網名義進行非法建設經營

一些企業利用公路、鐵路及各類重大工程的建設機會,以建設行業專網名義私自建設網路對外出租出售經營。行業專網只能是企業內部使用,不得進行經營性使用,同樣也不能在本行業內經營,收取本行業內其他企業費用。

目前能夠合法從事城域網及骨幹網網路設施服務的企業只有五家,即:中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電、中信網路。

http://www.cac.gov.cn/2017-01/23/c_1120366809.htm
工業和信息化部關於清理規范互聯網網路接入服務市場的通知

各省、自治區、直轄市通信管理局,中國信息通信研究院,中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合網路通信集團有限公司、中國廣播電視網路有限公司、中信網路有限公司,各互聯網數據中心業務經營者、互聯網接入服務業務經營者、內容分發網路業務經營者:
近年來,網路信息技術日新月異,雲計算、大數據等應用蓬勃發展,我國互聯網網路接入服務市場面臨難得的發展機遇,但無序發展的苗頭也隨之顯現,亟須整治規范。為進一步規范市場秩序,強化網路信息安全管理,促進互聯網行業健康有序發展,工業和信息化部決定自即日起至2018年3月31日,在全國范圍內對互聯網網路接入服務市場開展清理規范工作。現將有關事項通知如下:
一、目標任務
依法查處互聯網數據中心(IDC)業務、互聯網接入服務(ISP)業務和內容分發網路(CDN)業務市場存在的無證經營、超范圍經營、「層層轉租」等違法行為,切實落實企業主體責任,加強經營許可和接入資源的管理,強化網路信息安全管理,維護公平有序的市場秩序,促進行業健康發展。
二、工作重點
(一)加強資質管理,查處非法經營
1.各通信管理局要對本轄區內提供IDC、ISP、CDN業務的企業情況進行摸底調查,杜絕以下非法經營行為:
(1)無證經營。即企業未取得相應的電信業務經營許可證,在當地擅自開展IDC、ISP、CDN等業務。
(2)超地域范圍經營。即企業持有相應的電信業務經營許可證,業務覆蓋地域不包括本地區,卻在當地部署IDC機房及伺服器,開展ISP接入服務等。
(3)超業務范圍經營。即企業持有電信業務經營許可證,但超出許可的業務種類在當地開展IDC、ISP、CDN等業務。
(4)轉租轉讓經營許可證。即持有相應的電信業務經營許可證的企業,以技術合作等名義向無證企業非法經營電信業務提供資質或資源等的違規行為。
2.在《電信業務分類目錄(2015年版)》實施前已持有IDC許可證的企業,若實際已開展互聯網資源協作服務業務或CDN業務,應在2017年3月31日之前,向原發證機關書面承諾在2017年年底前達到相關經營許可要求,並取得相應業務的電信經營許可證。
未按期承諾的,自2017年4月1日起,應嚴格按照其經營許可證規定的業務范圍開展經營活動,不得經營未經許可的相關業務。未按承諾如期取得相應電信業務經營許可的,自2018年1月1日起,不得經營該業務。
(二)嚴格資源管理,杜絕違規使用
各基礎電信企業、互聯網網路接入服務企業對網路基礎設施和IP地址、帶寬等網路接入資源的使用情況進行全面自查,切實整改以下問題:
1.網路接入資源管理不到位問題。各基礎電信企業應加強線路資源管理,嚴格審核租用方資質和用途,不得向無相應電信業務經營許可的企業和個人提供用於經營IDC、ISP、CDN等業務的網路基礎設施和IP地址、帶寬等網路接入資源。
2.違規自建或使用非法資源問題。IDC、ISP、CDN企業不得私自建設通信傳輸設施,不得使用無相應電信業務經營許可資質的單位或個人提供的網路基礎設施和IP地址、帶寬等網路接入資源。
3.層層轉租問題。IDC、ISP企業不得將其獲取的IP地址、帶寬等網路接入資源轉租給其他企業,用於經營IDC、ISP等業務。
4.違規開展跨境業務問題。未經電信主管部門批准,不得自行建立或租用專線(含虛擬專用網路VPN)等其他信道開展跨境經營活動。基礎電信企業向用戶出租的國際專線,應集中建立用戶檔案,向用戶明確使用用途僅供其內部辦公專用,不得用於連接境內外的數據中心或業務平台開展電信業務經營活動。
(三)落實相關要求,夯實管理基礎
貫徹落實《工業和信息化部關於進一步規范網際網路數據中心(IDC)業務和網際網路接入服務(ISP)業務市場准入工作的通告》(工信部電管函[2012]552號,以下簡稱《通告》)關於資金、人員、場地、設施、技術方案和信息安全管理的要求,強化事前、事中、事後全流程管理。
1.2012年12月1日前取得IDC、ISP許可證的企業,應參照《通告》關於資金、人員、場地、設施、技術方案和信息安全管理等方面的要求,建設相關系統,通過評測,並完成系統對接工作。
當前尚未達到相關要求的企業,應在2017年3月31日之前,向原發證機關書面承諾在2017年年底前達到相關要求,通過評測,並完成系統對接工作。未按期承諾或者未按承諾如期通過評測完成系統對接工作的,各通信管理局應當督促相應企業整改。
其中,各相關企業應按照《關於切實做好互聯網信息安全管理系統建設與對接工作的通知》、《關於通報全國增值IDC/ISP企業互聯網信息安全管理系統對接情況的函》和《互聯網信息安全管理系統使用及運行管理辦法(試行)》(工信廳網安〔2016〕135號)要求,按期完成互聯網信息安全管理系統建設、測評及系統對接工作。未按期完成的,企業2017年電信業務經營許可證年檢不予通過。
2.新申請IDC(互聯網資源協作服務)業務經營許可證的企業需建設ICP/IP地址/域名信息備案系統、企業接入資源管理平台、信息安全管理系統,落實IDC機房運行安全和網路信息安全要求,並通過相關評測。
3.新申請CDN業務經營許可證的企業需建設ICP/IP地址/域名信息備案系統、企業接入資源管理平台、信息安全管理系統,落實網路信息安全要求,並通過相關評測。
4.現有持證IDC企業申請擴大業務覆蓋范圍或在原業務覆蓋范圍新增機房、業務節點的,需要在新增范圍內達到《通告》關於IDC機房運行安全和網路信息安全管理的要求,並通過相關評測。
5.現有持證ISP(含網站接入)企業申請擴大業務覆蓋范圍的,需要在新增業務覆蓋地區內達到《通告》關於網路信息安全管理的要求,並通過相關評測。
6.現有持證CDN企業申請擴大業務覆蓋范圍或在原業務覆蓋范圍增加帶寬、業務節點的,需要在新增范圍內達到《通告》關於網路信息安全管理的要求,並通過相關評測。
三、保障措施
(一)政策宣貫引導,做好咨詢服務
各通信管理局要利用各種方式做好政策宣貫和解讀工作,公布電話受理相關舉報和解答企業問題咨詢,引導企業按照要求合法開展經營活動。中國信息通信研究院要做好相關評測支撐工作,協助部和各通信管理局做好政策宣貫、舉報受理、企業問題解答等工作。
(二)全面開展自查,自覺清理整頓
各基礎電信企業集團公司要組織下屬企業全面自查,統一業務規程和相關要求,從合同約束、用途復查、違規問責等全流程加強規范管理,嚴防各類接入資源違規使用;對存在問題的要立即予以改正,並追究相關負責人責任。
各IDC、ISP、CDN企業要落實主體責任,按照本通知要求全面自查清理,及時糾正各類違規行為,確保經營資質合法合規,網路設施和線路資源使用規范,加強各項管理系統建設並通過評測。
(三)加強監督檢查,嚴查違規行為
各通信管理局加強對企業落實情況的監督檢查,發現違規問題要督促企業及時整改,對拒不整改的企業要依法嚴肅查處;情節嚴重的,應在年檢工作中認定為年檢不合格,將其行為依法列入企業不良信用記錄,經營許可證到期時依法不予續期,並且基礎電信企業在與其開展合作、提供接入服務時應當重點考慮其信用記錄。部將結合信訪舉報、輿情反映等情況適時組織開展監督抽查。
(四)完善退出機制,做好善後工作
對未達到相關許可要求或被列入因存在違規行為被列入不良信用記錄的企業,不得繼續發展新用戶。發證機關督促相關企業在此期間按照《電信業務經營許可管理辦法》有關規定做好用戶善後工作。向發證機關提交經營許可證注銷申請的,發證機關應依法注銷該企業的IDC、ISP經營許可證。
(五)完善信用管理,加強人員培訓
積極發揮第三方機構優勢,研究建立IDC/ISP/CDN企業信用評價機制,從基礎設施、服務質量、網路和信息安全保障能力等多維度綜合評定,引導企業重視自身信用狀況、完善管理制度建設、規范市場經營行為。各通信管理局要加強對相關從業人員的技能培訓,不斷提高從業人員的業務素質和能力水平。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導
開展互聯網網路接入服務市場規范清理工作是加強互聯網行業管理和基礎管理的重要內容,對夯實管理基礎、促進行業健康有序發展具有重要意義。各相關單位要指定相關領導牽頭負責,加強組織保障,抓好貫徹落實。
各通信管理局、基礎電信企業集團公司、互聯網網路接入服務企業要落實責任,按照本通知要求,制定工作方案,明確任務分工、工作進度和責任,細化工作、責任到人,確保本次規范清理工作各項任務按期完成。
(三)加強溝通,定期總結通報
各通信管理局、各基礎電信企業集團公司要加強溝通協作,及時總結工作經驗,每季度末向部(信息通信管理局)報送工作進展情況,發生重大問題隨時報部。部(信息通信管理局)將建立情況通報制度,並定期向社會公示規范清理工作進展情況。
工業和信息化部
2017年1月17日

⑶ 違規建設怎麼處罰

法律分析:對於違規建築,有關部門可以採取查封施工現場、強制拆除等措施來處罰。第一,限期整改。自己解決,把違建整改成符合建築圖紙的合法建築,如果沒有合法手續,需要自行拆除;第二,罰款。一般限期整改要看具體情況,問題不嚴重,確實有困難的可以口頭警告並且限期拆除,比較嚴重的可以處以罰款;第三,法人不配合不簽字。

法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

⑷ 如何遏制網站違規失信亂象

遏制網站違規失信亂象不僅要集中清理違規網站,還要建立網站誠信建設的長效機制。在專家王四新看來,網站要將誠信建設強化到一定高度,並在網站誠信建設方面加大投入;相關部門也應加大力度,實現監察執法的常態化。

在中國電子商務研究中心研究員、IT與知識產權律師趙佔領看來,「網路實名制」既包括實名注冊也包括實名驗證。「實名驗證方式有多種,通過身份證數據系統連接核實,有時難以避免借用、冒用身份證等情形的出現。因此,行業網路平台可以嘗試採取更多技術手段,比如視頻驗證等。」另外,趙佔領還提到,對於發布過虛假信息甚至存在過詐騙行為的用戶,應該由行業協會或者監管部門牽頭,建立行業違規失信「黑名單」機制。「一旦出現不誠信甚至違法行為,將被列入行業黑名單,所有網路平台都禁止其注冊和使用」。

⑸ 違規搭建去哪投訴

法律分析:1、首先要了解違法建設的定義

在獲得相關部門的批准,未取得任何手續,何擅自在城市/鄉村規劃區內建設的行為,屬於違法建設。其違法違規建設的建構築物就屬於違法建築。

2、向城市建設部門投訴

每個城市都有負責城市建設和管理的部門,如住建城管局,部分地方稱為規劃建設城管局,這個部門就是主管城市違法建築的。可以咨詢你所在城市的住建城管部門投訴電話,打電話投訴即可。

3、鄉鎮人民政府投訴

如果你是住在鄉村/集鎮,那麼違法建築屬於鄉鎮人們政府管轄范疇,你可以向鄉鎮人民政府的住建國土部門投訴。

4、向信訪局投訴

信訪部門負責接待所有信訪投訴案件,然後轉發給其他相關部門,如果你不確定該向哪兒投訴,那麼撥打你們當地的信訪局電話是不會錯的,對方會第一時間替你轉交。

5、進行網上投訴

現在的網路輿情是非常便民的,你可以通過在網上發帖或在當地知名的便民網站上發表投訴,負責網站管理的部門發現了你的投訴情況也會轉交給相關部門。但是網上投訴應慎重,因為你的投訴可能引發不好的輿論反響。

6、投訴方式

投訴方式分為信件,電話,網路,市長/縣長信箱等很多中,根據你的需要選擇即可,為了你的個人信息安全,你也可以選擇匿名投訴,匿名投訴主要是為了避免對方惡意報復。

法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:

(一)未經批准進行臨時建設的;

(二)未按照批准內容進行臨時建設的;

(三)臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。

⑹ 如何舉報網站違規

法律分析:1、復制要舉報網站的域名;
2、登陸「網路違法犯罪舉報網站」;
3、點擊「我想報告」進入申報窗口。選擇「注冊用戶」或「非注冊用戶報告」;
4、報告前仔細閱讀相應條款的通知,確認是否要報網站非法或違法;
5、在閱讀「受理通知書」的相應條款,點擊同意進入報告窗口。可以在完成報表窗口表單後提交報告;
6、報告後可以查詢結果在查詢窗口。
1、復制要舉報網站的域名;
2、登陸「網路違法犯罪舉報網站」;
3、點擊「我想報告」進入申報窗口。選擇「注冊用戶」或「非注冊用戶報告」;
4、報告前仔細閱讀相應條款的通知,確認是否要報網站非法或違法;
5、在閱讀「受理通知書」的相應條款,點擊同意進入報告窗口。可以在完成報表窗口表單後提交報告;
6、報告後可以查詢結果在查詢窗口。
1、復制要舉報網站的域名;
2、登陸「網路違法犯罪舉報網站」;
3、點擊「我想報告」進入申報窗口。選擇「注冊用戶」或「非注冊用戶報告」;
4、報告前仔細閱讀相應條款的通知,確認是否要報網站非法或違法;
5、在閱讀「受理通知書」的相應條款,點擊同意進入報告窗口。可以在完成報表窗口表單後提交報告;
6、報告後可以查詢結果在查詢窗口。
法律依據:《互聯網站管理工作細則》 第十六條 查處違法違規網站流程:
(一)省通信管理局根據涉嫌違法違規網站線索(包括舉報材料、省通信管理局例行檢查、信息產業部的通報、相關部門要求協助查處意見等),對確屬違法違規網站進行依法處理。
(二)涉嫌違法違規網站主辦者住所所在地不在本行政區的,省通信管理局應及時將違法違規網站基本資料轉送至網站主辦者住所所在地省通信管理局,由該省通信管理局依法處理。