『壹』 新安全生產法中對生產經營單位事故隱患排查治理的要求有哪些
隱患排查治理制度
根據國家安全生產監督管理總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的要求，制定本制度。
第一條
公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
公司各部門負責人及有關人員在各自職責范圍內對事故隱患排查治理工作負責。
第二條
公司任何部門和個人發現事故隱患，均有權向公司主要負責人、分管領導、安監部門報告。
各級領導或部門接到事故隱患報告後，應當按照職責分工立即組織核實並組織整改。
第三條
公司主要負責人以及財務部應當保證事故隱患排查治理所需的資金，將事故隱患排查治理資金列入安全投入費用。
第四條
公司主要負責人每月至少組織一次安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查活動，排查液氯汽化、甲苯氯化、鄰氯甲苯氯化、水解、動火作業、登高作業、入罐作業等環節的事故隱患；各生產車間每周、班組每天至少組織一次隱患排查。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，並按照「五落實」的要求和職責分工實施監控治理。
第五條
公司將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，並在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。公司對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
第六條
公司應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行自查分析，並分別於4月15日、7月15日、10月15日和下一年1月15日前，將上季度安全生產隱患排查治理有關表格和文字說明材料整理成書面隱患排查治理自查報告向丹陽市安監局和有關部門報送。報告應當由公司主要負責人簽字。
對於重大事故隱患，除依照前款規定報送外，應當按照重大事故隱患報告規定的內容及時向丹陽市市安監局和有關部門報告。
第七條
對於一般事故隱患，由公司負責人或者有關人員立即組織整改。
對於重大事故隱患，由公司主要負責人組織制定並實施事故隱患治理方案，並報丹陽市安監局備案。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現後能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，並經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第八條
公司各部門負責人和有關人員在事故隱患治理過程中，應當採取相應的安全防範措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，並疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。
第九條
公司應當加強對自然災害的預防。對於因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標准和本規定的要求排查治理，採取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向各部門發出預警通知；發生自然災害可能危及人員和公司財產安全的情況時，應當採取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，並及時向當地人民政府及其有關部門報告。
本制度自製定之日起生效。
『貳』 網路犯罪
從世界上第一台計算機誕生到今天互聯網的日益普及，計算機的發展速度可謂突飛猛進，從而也把人類文明帶入數碼時代。計算機網路的出現，使人們在獲取和傳遞信息時，又多了一種選擇，而且是一種能夠提供空前「自由化」的選擇，它使信息的傳播速度、質量與范圍在時間和空間上有了質的飛躍，從而使人們的許多夢想變成了現實。但是，辯證唯物主義認為，任何事物都是矛盾對立的統一體，尤其是對於正在發展中的新事物來說，更是如此。計算機網路也不例外。人們在享受著網路傳輸帶給我們便利的同時，也對日露端倪的網路負面影響愈發擔憂。
一、計算機網路犯罪現狀
近些年來，由於互聯網上的犯罪現象越來越多，網路犯罪已成為發達國家和發展中國家不得不關注的社會公共安全問題。據統計，1998年美國FBI調查的侵入計算機事件共547件，結案399件；1999年則調查了1154件，結案912件。一年之間，翻了一番。其中最突出的問題是，網路色情泛濫成災，嚴重危害未成年人的身心健康，軟體、影視、唱片的著作權受到盜版行為的嚴重侵犯，商家損失之大無可估計；網路商務備受欺詐的困擾，有的信用卡被盜刷，有的購買的商品石沉大海，有的發出的商品卻收不回來貨款，更有甚者，已經挑戰計算機和網路犯罪幾十年之久的黑客仍然是網路的潛在危險。根據台灣地區和日本國的統計資料，兩地網路色情案件均占網路犯罪總數的35%——50%,其他所佔比例較大的，依次為網路欺詐、販賣非法物品、恐嚇與勒索、非法侵入、侮辱與誹謗等。結果，與網路相關的犯罪叢生。防治網路犯罪，已成為犯罪學、刑法學必須面對的課題之一。計算機犯罪專家唐·帕克說，將來，計算機犯罪作為一種特定的犯罪類型可能會不復存在，所有的經濟犯罪都將是計算機犯罪，因為各種工商活動都離不開計算機。英國蘇格蘭的一位官員走得更遠，他聲稱：「15年之後，幾乎全部的犯罪都將有計算機參與其中。」
我國自1986年發現首例犯罪以來，利用計算機網路犯罪案件數量迅猛增加。1986年我國網路犯罪發案僅9起，到2000年即劇增到2700餘起，去年全年突破4500起。詐騙、敲詐、竊取等形式的網路犯罪涉案金額從數萬元發展到數百萬元，其造成的巨額經濟損失難以估量。當前我國計算機犯罪的最新動態表現為：一是計算機網路犯罪在金融行業尤為突出。由於目前金融界對伴隨金融電子化發展而出現的計算機犯罪問題缺乏足夠的重視，相當一部分銀行、證券等單位沒有從管理制度、人員和技術上建立起相應的電子化業務安全防範機制和措施，致使犯罪分子有機可乘。金融行業計算機網路犯罪案件發案比例占整個計算機犯罪比例的61%。二是「黑客」非法侵入或攻擊計算機網路。目前，在我國負責提供國際互聯網接入服務的單位，絕大部分都受到過「黑客」們的攻擊和侵入。「黑客」們有的侵入網路為自己設立免費個人帳戶，進行網路犯罪活動；有的在網上散布影響社會穩定的言論；有的在網上傳播黃色信息、淫穢圖片；有的惡意攻擊網路，致使網路癱瘓。三是境外敵對組織和敵對分子利用國際互聯網向境內散布政治謠言，進行非法宗教宣傳等危害國家安全活動。
二、計算機網路犯罪原因探析
計算機網路與傳統媒體傳播最大的不同點是在傳統媒體中無從下手作案的不法分子而在計算機網路中卻可找到實施其違法犯罪行為的空間和手段。因此自從計算機網路產生以來，網上違法犯罪行為便相伴而生並與日俱增。網上違法犯罪已經成了網路世界和法制社會的一個新熱點，要有效的制止和減少計算機違法犯罪活動，就必須首先認識清楚其產生的根源，這樣，才能依法從根本上進行防範和治理。網上違法犯罪行為的因素是復雜多樣的，概括而論可歸納為以下六個方面：
（1）計算機網路的開放性
有人認為網路空間是相對於領陸、領水、領空、浮動領土的第五空間。在現實的陸水空世界裡，到處布滿了「邊界」和「衛兵」，小到家庭有鐵窗防盜門，大到國家有國防保衛兵，其間大大小小的單位都有圍牆和崗哨。這些設置的目的只有一個：防止非法侵入、偷盜和破壞。網路空間是一個大廣場，而且是「公用」的，現在人們都「大公無私」地把自家能夠搬動的東西盡往網路空間里搬，叫做「資源共享」和「信息化」。可是你「自己」的東西搬到網路里邊去了以後，就很難像在自己「家」里那樣妥善保護了。但網路空間畢竟已經沒有了明顯的「家」（無論是大家或小家）的界限和防線。如果我們設想要使用技術和法制手段給網路穿上一件百分之百安全的防護衣，那就一定和「皇帝穿新衣」的典故一樣自欺欺人和可笑了——皇帝以為自己穿新衣，其實他什麼也沒有穿！網路是現實世界的鏡象，但它砸碎了現實世界的圍牆。猶如在一個「壞人」更多的世界裡，反倒更缺少了警察的力量，我們就可以想像這個世界會是一個什麼樣子了。可見沒有堅固設防的開放、互動的計算機網路（這是網路本身的優點）反倒給不法分子提供了一種十分便利和有效的工具，使那些在現實中無法作案的人在網路上有了作案的條件，使現實生活中的違法行為在網上得到了擴張和加劇。
（2）網上貪圖非法錢財
喜貪非法錢財的人，只要他的計算機操作水平能夠把別人的錢財弄到自己的手裡，他就會充分利用計算機這個工具，並且努力去研究使用這個工具去撈取不義之財。世界上發現的首例計算機犯罪（1966年）以及我國發現首例計算機犯罪（1986年）都是屬於謀財類型的，前者是犯罪分子通過篡改計算機程序以增加自己的存款金額，後者是利用計算機偽造存摺和印鑒，將客戶的存款竊走。到目前為止，在全球有意識的計算機違法犯罪活動中，多數是盜取非法錢財。在現實社會中，對錢財的貪婪始終是違法犯罪的原始動力，而在網路社會中也同樣如此，因而網上財產犯罪在所有計算機犯罪中增長比例是最大的也就不足為怪了。
（3）網上技術防範落後
2000年初，微軟公司、亞馬遜、雅虎等著名網站遭黑客沉重襲擊，這充分暴露了計算機網路系統內部安全的脆弱性。網路犯罪者中多數是熟悉計算機網路技術的專業人士和精通計算機的未成年人，他們與計算機的關系達到了痴戀的程度，能夠洞悉計算機網路的漏洞，從而利用高技術手段突破網路安全系統的防護，實現其犯罪目的。可見網路技術防範的落後已成為計算機違法犯罪的一個外部因素。
我國在計算機硬體方面受制於人，目前尚不能自行生產CPU晶元，計算機網路系統其他部件的關鍵技術也都掌握在外國生產商手裡，因此無法從核心硬體上來做技術防範。由於我國在信息安全方面起步較晚，與世界先進水平有較大差距，因此國內使用的大部分軟體都存在安全隱患。1999年，美國企業對信息安全的投資約占網路總投資的10%——20%，而我國還不到1%；美國信息安全產業的年產量在600億美元左右，而我國只有5億元人民幣，相差1000倍。目前我國90%的運行網站都存在安全漏洞。在技術防範方面，要能夠確保真正的安全，必須研製擁有自主知識產權的安全產品。通用軟體產品可以是國際的，但安全產品必須是自己的，這就好比人們所說「戰場可以在任何地方展開，但軍隊必須是自己的」一樣。
（4）網上違法犯罪偵破困難
由於網路的時空跨度超過了傳統的限制而且操作具有長距離、大范圍、易修改、不留痕跡等特點，因此網上違法犯罪行為在偵察和取證時都有相當大的難度。違法犯罪者作案，有時只需坐在家裡悄無聲息的按一下鍵盤或點一下滑鼠，瞬間就完成了，而偵破卻要做大量耐心細致的分析核查和篩選工作。如15歲的電腦黑客凱文·米特尼克闖入「北美空中防務指揮系統」，美國動用了國家級強力特工組織聯邦調查局來對付此事，費盡周折才把這個小孩緝拿歸案。網上違法犯罪者尤其是黑客，就像唐代李白詩中所說的「俠客」那樣「十步殺一個人，千里不留行；事了拂衣去，深藏身與名」，其動作和行蹤迅速隱蔽，難以像在陸水空的三維空間中那樣容易形成有形的包圍圈來實施搜捕。在網路世界裡，反犯罪、防犯罪的技術必須要高於犯罪的技術才能有效地打擊犯罪活動，可是現在的實際情況卻是，網路上的反、防犯罪技術還常常落後於網路犯罪技術，因此抓捕一個犯人的成本要遠高於這個犯人做一次壞事的原始成本。有時甚至可能貼進血本，也絲毫無獲。由於網路的開放性，網上跨國犯罪勢成必然，如果沒有國際合作，很多網上犯罪將無法偵破，因此各國的網上警察勢必都要克服各個方面的許多困難而成為「國際刑警」。
我們常說：「在法律面前人人平等」。但「平等」的前提是必須在法律的「面前」，法律的眼睛都看著我們的時候。在法律的光輝照耀不到的地方，就無平等可言了。由於網上違法犯罪偵破技術的落後，會使法律有光輝照耀不到許多黑暗的角落，從而使許多違法犯罪分子成為漏網之魚。由此看來，防範和偵破技術固然要提高，但僅有此遠不夠，還要綜合使用別的措施，尤其是增大懲罰力度，倍增犯人犯罪的「附加」成本，以起到「殺一儆百」、「欲犯者戒」的警示和教育作用。
（5）法制觀念淡薄
在網路空間中，由於沒有現實世界那樣有形可感的邊界和障礙，於是憑著好奇心自由馳騁，有時越過界限,「觸雷」和「翻車」了也不知道。這就是沒有邊界意識和法制觀念的表現。有的青少年對自己的行為的正當性缺乏最基本的認識和控制，不知道自己行為的邊界，做了製造電腦病毒、破壞他人信息系統的違法犯罪之事，還洋洋得意，自以為了不起，到處宣揚和炫耀自己的「才華」、「本事」。由於計算機技術和通信技術的迅猛發展，互聯網已經成為一種遍布全球的公共設施。如果廣大的網路使用者沒有法制觀念，當出現太多的網民違法時，即使有完善的法律，也將法不治眾，從而導致執法的成本提高和網路的法治效應降低。在現實生活中，消費者一方的主要法律問題是如何應用法律來保護自己的合法權益不受侵害，但在網路世界裡，網路公共設施的消費者一方的主要法律問題則應該是如何遵守法律來避免可能產生的違法行為。因此要通過全社會共同的努力來營造一種健康向上、良好合法網路環境。
（6）網路立法嚴重滯後
任何一個健康有序的環境都離不開法制規范，在網路世界裡也是一樣。但現實社會中的法律不能簡單移植到網路虛擬社會中。目前國內在網路的運行、管理、使用等方面的立法都還是空白。雖然立法在部門和政府主管部門有了一些規定，但基本上是簡單、片面和應急性質的，而且執行起來有難度。如現在網路著作權糾紛層出不窮，但在《著作權法》誕生的1990年，還沒有「網路」這個概念，因此現行《著作權法》難以有效的處理好現在的網路著作權糾紛案件。又如原《刑法》基本沒有涉及到網路犯罪問題，只規定了兩個計算機犯罪罪名，遠不能涵蓋現有的各種計算機網路犯罪。由於對許多違法犯罪行為的懲治無法可依，致使不少違法分子長期逍遙法外。全世界的媒體每天都在傳達大量計算機違法犯罪的消息，但最後真正受到法律制裁的人則屈指可數。在國外有的違法分子在其網上作案被發現後反倒受到重用。網路社會中的法治建設與網路基礎設施建設、信息建設一樣重要，不可忽視。但網路立法的滯後是一個全球性的問題，即使是發達國家的網路立法也是很不完善。因為網路一方面在普及之中，另一方面又仍在發展之中，難以制定出針對網路成熟狀態的穩定法律。因此網路立法在相當長的時期內總是滯後的，操之過急也不行。
在網路法制空白和不十分健全的情況下，我們可以通過擴大法律的解釋來縮小網路法治的真空狀態，以免人們在現實社會中樹立起來的法律信心在網路虛擬社會中受到打擊，以免在現實社會中遵紀守法的人在網路社會中去做違法亂紀的事情，以免現實社會中的犯罪分子在網路社會中使用新手段而更加橫行無忌，為所欲為。
三、計算機網路犯罪的類型及特點
網路犯罪指的是行為人未經許可對他人電腦系統或資料庫的攻擊和破壞或利用網路進行經濟、刑事等犯罪。網路犯罪已涉及到絕大部分社會犯罪現象,除了那些直接人對人的犯罪,如殺人、強奸無法通過網路直接進行外，它幾乎包括了所有的犯罪形式；而且隨著網路的進一步發展，將來很有可能會出現一些新的犯罪形式。在各種犯罪形態中，有些如侵權案件早在農業、工業社會即已出現，現在則蔓延到網路這一領域；有些犯罪如網路侵入，則是人類社會進行數字化時代的新產物。把握好這一點，對於真正認識網路犯罪及如何預防網路犯罪，特別是制定《網路法》有著重要意義：對新問題要重新立法，舊問題要更新法律觀念和原則。：
計算機網路犯罪的類型概括起來可分為兩大類：一是以網路為犯罪對象的犯罪，這類犯罪大體表現在以下幾個方面：
（1）竊取他人網路軟、硬體技術的犯罪；
（2）侵犯他人軟體著作權和假冒硬體的犯罪；
（3）非法侵入網路信息系統的犯罪；
（4）破壞網路運行功能的犯罪；
二是以網路為工具的犯罪，主要表現在：
（1）利用網路系統進行盜竊、侵佔、詐騙他人財務的犯罪。（2）是利用網路進行貪污、挪用公款或公司資金的犯罪（3）利用網路偽造有價證券，金融票據和信用卡的犯罪。（4）利用網路傳播淫穢物品的犯罪（5）利用網路侵犯商業秘密，電子通信自由，公民隱私權和毀壞他人名譽的犯罪。（6）利用網路進行電子恐怖、騷擾、擾亂社會公共秩序的犯罪。（7）利用網路竊取國家機密，危害國家安全的犯罪。
就像僅看冰山露出水面一角一樣，從公開報道案件的統計數字，顯然無法正確估計我國計算機網路犯罪的實際狀況，但即使如此，計算機網路犯罪的逐年上升趨勢也還是十分明顯。它主要有以下幾個特點：
1、 主體的多樣性。隨著計算機技術的發展和網路的普及，各種職業、年齡、身份的人都可能實施網路犯罪。
2、 主體的低齡化。據統計網路犯罪人多數在35歲以下，平均年齡在25歲，甚至有好多尚未達到刑事責任年齡的未成年人。
3、 極高的智能性。大多數利用計算機互聯網作案的犯罪分子都具有相當高的計算機專業技術知識與熟練的操作技能，作案前往往精心策劃，周密預謀後再進行犯罪活動。
4、 極高的隱蔽性。一般犯罪案件都有現場、兇刀、血跡、槍彈、血衣等實體的跡證。但是，網路犯罪留下的最多也僅有電磁記錄。這些無形操作來實現的，作案的直接目的也往往是為了獲取這些無形的電子數據和信息。犯罪分子作案後往往不留任何痕跡。因此這種犯罪行為不易被發現、識別和偵破。據一項統計顯示網路犯罪大約只有1％被發現，而且只有大約4％的案件會被正式進行偵查。
5、巨大的社會危害性。隨著社會對信息網路的依賴性逐漸增大，利用網路犯罪造成的危害性也越大。犯罪分子只需敲擊幾下鍵盤，就可以竊取巨額款項，無論是竊取財物還是竊取機密，無論是將信息網路作為破壞對象還是破壞工具，網路犯罪的危害性都極具爆破力。
6、國際化趨勢日益嚴重。由於網路具有「時空壓縮化」的特點，網路犯罪沖破了地域限制，國際化趨勢日益嚴重。這種跨國界、跨地區作案不易破案，危害性更大。
四、計算機網路犯罪的立法探討
在電腦與網路技術日新月異越來越深地滲透到國民經濟與社會生活各個層面的今天，如何進一步有效地打擊和預防計算機網路犯罪，筆者認為要打擊防範網路違法犯罪活動，必須做到「完善立法、預防為主，打防結合」。
1、中西方網路立法狀況
從20世紀60年代後期起，西方30多個國家家根據各自的實際情況，制訂了相應的計算機和網路法規。瑞典1973年就頒布了數據法，涉及到計算機犯罪問題，這是世界是第一部保護計算機數據的法律。1978年，美國弗羅里達州通過了《弗羅里達計算機犯罪法》；隨後，美國50個州中的47個相繼頒布了計算機犯罪法。1991年，歐共體12個成員國批准了軟體版權法。同年，國際信息處理聯委會（IFIP）計算機安全法律工作組召開首屆世界計算機安全法律大會。新加坡1996年頒布了管理條例，要求提供互聯網服務的公司對進入網路的信息內容進行監督，以防止色情和容易引發宗教和政治動盪的信息傳播。迄今為止，已有30多個國家先後從不同側面制定了有關計算機及網路犯罪的法律和法規，這些法規對於預防、打擊計算機及網路犯罪、提供了必要的依據和權力。同時也是我國計算機及網路立法的可資借鑒的寶貴資料。
與國外相比，我國的網路立法工作尚處於起步階段。自80年代以來，我國的信息技術、信息產業和信息社會化程度都得到了較快的發展，先後制訂了信息技術發展政策、知識產權保護政策，制訂了專利法、商標法、著作權法，計算機軟體保護條例等。這些政策和立法，對促進我國信息技術的發展和保護知識產權營造了良好的信息環境，也為我國目前的網路立法准備了條件。
1987年，我國制定了《電子計算機系統安全規范（試行草案）》，對涉及計算機系統安全的各主要環節作出了具體說明，使計算機系統的設計、安裝、運行及監察等部門有了一個統一的衡量系統安全的依據，這是我國第一部關於計算機安全工作的法規。1994年國務院147號令頒發了《中華人民共和國計算機信息安全保護條例》，後又頒發了《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》。1996年，國務院發出通知，要求進入互聯網的計算機用戶進行登記，以便加強管理。隨著互聯網的逐步普及，相應的法律法規也相繼出台，如《中國互聯網路域名注冊暫行管理辦法》、《最高人民法院關於審理涉及計算機網路域名民事糾紛案件知用法律若干問題的解釋》、《互聯網信息股務管理辦法》、《全國人民代表大會常務委員會關於維護互聯網安全的決定》等，我國網路立法也越來越完善。
2、計算機網路立法原則
網路法規自身所規定和調整的對象的特殊性，決定了網路立法應遵循一般的立法原則，除了實事求是，民主集中，原則性與靈活性相結合，穩定性與適應性相結合的原則外，還應注意遵循適合網路自身特點的特殊原則：
一是綜合性原則，要求網路立法要有廣闊的視野和總體的設計，綜合考慮，統籌兼顧。
二是漸進性原則，要求網路立法要根據適合信息化法制建設的需要，合理高效的維護網路的安全與秩序。
三是主動性、可行性原則，網路立法應根據目前現實情況，並預測未來法制的需要，掌握主動，早作準備，積極立法，同時注意順應立法環境、條件，確定先後秩序和輕重緩急，進行可行性操作。
四是國家性和國際性原則，網路立法要符合本國國情，具有本國本民族特色，同時必須與國際通用的標准相一致，適應國際間法規和慣例。
3、網路立法的主要內容
從網路及未來安全法規的內容或類型來看，它既包括修改舊的法規，也包括新的法規的訂立。可以分為這幾種類型：①關於信息網路規劃、建設、經營和管理方面的法律規范，主要是行政立法；②維護網路用戶權利的法律規范，主要包括知識產權和用戶信息，數據保護法；③網路金融商貿領域中的法規,包括電子金融法和電子貿易法;④維護信息網路的安全、懲治計算機網路犯罪的刑事法律規范,包括計算機犯罪法和反病毒法;⑤有關計算機訴訟和計算機證據的程序法規等。
4、網路立法的缺憾
我們應該清醒地認識到，我國餓計算機犯罪在今後一段時間內將出現一些不同於現時期的特點，並由此引起與現行法律法規的一些沖突。因此必須充分認識我國當前刑法典關於計算機網路犯罪的立法設置存在哪些缺憾，才能更好地完善立法。
目前刑法典關於計算機網路犯罪的立法存在以下幾個方面的缺憾：
(1) 行為人低齡化對於刑事責任年齡制度的影響
根據我國刑罰規定，已滿16周歲的犯罪，應當負刑事責任；已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。而計算機犯罪低齡化的趨勢，使得未成年人實施此類危害行為的現象大量增加。比如「少年黑客」他們中大多未滿16歲。那麼如何對待為成年人實施這類行為呢？這將是我們所面臨的新問題。依據現在刑法，我們不能要求實施計算機侵害行為且對社會造成嚴重危害的青少年承擔刑事責任，因為「法無明文不為罪」。但是計算機犯罪中，只要他能夠進行這類犯罪，無論是成年人還是未成年人，他們對社會的危害相差無遠。怎樣對待不滿責任年齡，而社會危害巨大的計算機網路犯罪人將是我們必須面對和解決的棘手問題。
(2) 罪名的欠缺
現時期司法實踐中大量發生某些違法乃至於足以構成犯罪的計算機嚴重違法行為，由於我國刑法關於計算機網路犯罪的發條規定的不健全、不完善，將導致對此類行為無法懲處。可以遇見今後將大量存在的此類行為主要有以下幾種，一是非法佔用他人計算機存儲容量的行為，二是竊用計算機時間的行為，三是幫助犯罪或者傳授犯罪方法的行為。
(3) 對刑事司法協助的沖擊
到目前為止，由於世界各個國家和地區的計算機使用范圍和普及程度高低不同，因而導致各個國家和地區的計算機犯罪率相差很大，尤其是在計算機使用率較低的國家中，針對本國的計算機犯罪發生率非常低，通常都是通過計算機網路對他國的計算機系統實施攻擊或者實施其他犯罪行為。這一方面導致計算機犯罪的跨國司法協助制度和引渡制度的建立與完善顯得越來越重要，另一方面也顯示了一個實際難題，即一些國家將計算機罪明確加以規定，而另一些國家則根本不承認計算網路犯罪。這顯然使得引渡或者跨國的司法協助難度大大增加。
計算機網路犯罪是一種高科技犯罪、新型犯罪，很多犯罪行為人不知道什麼是禁止的，甚至有些低齡化犯罪分子缺少法律觀念，在獵奇沖動之下，頻頻利用計算機作案。針對這些情況，在完善網路理立法的同時，還應該加強法制教育，增強法制教育，增強相關人員的法制觀念，提高網上執法人員的素質，加強網上執法，全力打擊計算機網路犯罪。
『叄』 新安全生產法2021多少學時
不得少於24學時
安監局3號令第十五條是這樣規定的：第十五條生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少於24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少於72學時，每年接受再培訓的時間不得少於20學時。
『肆』 關於網路的法律
互聯網電子公告服務管理規定
中華人民共和國信息產業部第三號令
《互聯網電子公告服務管理規定》已經2000年10月8日第四次部務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。
信息產業部部長 吳基傳
第一條 為了加強對互聯網電子公告服務(以下簡稱電子公告服務)的管理，規范電子公告信息發布行為，維護國家安全和社會穩定，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《互聯網信息服務管理辦法》的規定，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內開展電子公告服務和利用電子公告發布信息，適用本規定。
本規定所稱電子公告服務，是指在互聯網上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網路聊天室、留言板等交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為。
第三條 電子公告服務提供者開展服務活動，應當遵守法律、法規，加強行業自律，接受信息產業部及省、自治區、直轄市電信管理機構和其他有關主管部門依法實施的監督檢查。
第四條 上網用戶使用電子公告服務系統，應當遵守法律、法規，並對所發布的信息負責。
『伍』 《安全生產法》安全生產事故調查處理作了哪些規定
《安全生產法》安全生產事故調查處理做的規定主要是第七十六條到第八十六條；
《安全生產法》第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理
第七十六條 國家加強生產安全事故應急能力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業化水平。
國務院安全生產監督管理部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息系統。
第七十七條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。
第七十八條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，並定期組織演練。
第七十九條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。
危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建築施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，並進行經常性維護、保養，保證正常運轉。
第八十條 生產經營單位發生生產安全事故後，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告後，應當迅速採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，並按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第八十一條 負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告後，應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第八十二條 有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告後，應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場，組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，採取有效的應急救援措施，並根據事故救援的需要採取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生，減少人員傷亡和財產損失。
事故搶救過程中應當採取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。
任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，並提供一切便利條件。
第八十三條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時、准確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，並對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。
事故發生單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。
第八十四條 生產經營單位發生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任並依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批准和監督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規定追究法律責任。
第八十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
第八十六條 縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況，並定期向社會公布。
『陸』 企業為什麼需要上網行為管理平台
科技時代的發展趨勢,企業辦公模式自然也在不斷的更新換代，網路辦公早已變成企業的常見情況，為了更好對工作環境開展監管，防止企業網路遭到不必要的損害，涉及到危害企業利益，所以更多的企業管理人員開始選用遠程電腦屏幕監控軟體開展監控管理。
當下從諸多企業單位選用的lanecat網貓監控軟體上，大家能夠進一步了解到，電腦屏幕監控軟體對企業有下列幾個好處：
首先可以防止企業辦公網路被濫用，改善員工自我約束和工作上的效率
有一些員工努力工作的時候，有一些員工正在濫用網路，比如：上班玩游戲，閑聊,觀看新聞,看電影，造成人力資源極大浪費。
lanecat網貓監控軟體能夠遠程式控制制屏幕，上傳下載文件，監控視頻，對員工電腦屏幕開展實時監控拍照錄像自動錄像保存，批量關機、分發文件，屏幕牆，視頻牆等，lanecat網貓監控軟體隱蔽監控(不讓對方發現),能監控員工上網行為及內容，以方便管理者對員工上網行為開展監控和管理。
其次lanecat網貓監控軟體上具有安全性保障，適合企業使用。
企業對網路管理軟體的安全性會有更高的要求，例如lanecat網貓監控軟體上獲得國家公安部認證，通過360、QQ管家等各大安全軟體檢測，安全可靠。lanecat網貓監控軟體上還提供防泄密版，並可更高級保護客戶重要資料安全，管理起區域網內的電腦更方便,更有效率。
『柒』 有關網路的法律法規
1、互聯網電子郵件服務管理辦法
為了規范互聯網電子郵件服務，保障互聯網電子郵件服務使用者的合法權利，根據《中華人民共和國電信條例》和《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規的規定，制定本辦法。
2、互聯網新聞信息服務管理規定
互聯網新聞信息服務管理規定，為了規范互聯網新聞信息服務，滿足公眾對互聯網新聞信息的需求，維護國家安全和公共利益，保護互聯網新聞信息服務單位的合法權益，促進互聯網新聞信息服務健康、有序發展，制定本規定，2005年9月25日起施行。
3、互聯網信息服務管理辦法
為了規范互聯網信息服務活動，促進互聯網信息服務健康有序發展，制定本辦法。在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務活動，必須遵守本辦法。本辦法所稱互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶提供信息的服務活動。
4、中國互聯網路信息中心域名爭議解決程序規則
《中國互聯網路信息中心域名爭議解決程序規則》，是為了保證域名爭議解決程序的公正性、方便性及快捷性，根據中國互聯網路信息中心《中國互聯網路信息中心域名爭議解決辦法》的規定而制定。
5、中國互聯網路信息中心域名爭議解決辦法
為了解決互聯網路域名爭議，根據有關法律、行政法規及《中國互聯網路域名管理辦法》的規定，制訂本辦法。本辦法適用於因互聯網路域名的注冊或者使用而引發的爭議。所爭議域名應當限於由中國互聯網路信息中心負責管理的「.CN」、「.中國」域名。但是，所爭議域名注冊期限滿兩年的，域名爭議解決機構不予受理。
(7)網路安全法和151號令擴展閱讀：
國家制定並不斷完善網路安全戰略，明確保障網路安全的基本要求和主要目標，提出重點領域的網路安全政策、工作任務和措施。
國家採取措施，監測、防禦、處置來源於中華人民共和國境內外的網路安全風險和威脅，保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網路違法犯罪活動，維護網路空間安全和秩序。
『捌』 隱患排查治理暫行規定16號令
隱患排查治理暫行規定有：
1、為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據安全生產法等法律、行政法規，制定本規定。
2、生產經營單位安全生產事故隱患排查治理和安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構（以下統稱安全監管監察部門）實施監管監察，適用本規定。有關法律、行政法規對安全生產事故隱患排查治理另有規定的，依照其規定。
3、本規定所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標准、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現後能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，並經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
4、生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
5、各級安全監管監察部門按照職責對所轄區域內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內對生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施監督管理。
6、任何單位和個人發現事故隱患，均有權向安全監管監察部門和有關部門報告。安全監管監察部門接到事故隱患報告後，應當按照職責分工立即組織核實並予以查處；發現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門並記錄備查。
《中華人民共和國安全生產法》第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，採取技術、管理措施，及時發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，並向從業人員通報。縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。
『玖』 有關網路的法律
計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法
中國互聯網路域名管理辦法
非經營性互聯網信息服務備案管理辦法
互聯網IP地址備案管理辦法
電子認證服務管理辦法
互聯網新聞信息服務管理規定
互聯網著作權行政保護辦法
信息網路傳播權保護條例
互聯網電子公告服務管理規定
中華人民共和國信息產業部第三號令
「《互聯網電子公告服務管理規定》已經2000年10月8日第四次部務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。」
信息產業部部長吳基傳
第一條 為了加強對互聯網電子公告服務(以下簡稱電子公告服務)的管理，規范電子公告信息發布行為，維護國家安全和社會穩定，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《互聯網信息服務管理辦法》的規定，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內開展電子公告服務和利用電子公告發布信息，適用本規定。
本規定所稱電子公告服務，是指在互聯網上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網路聊天室、留言板等交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為。
第三條 電子公告服務提供者開展服務活動，應當遵守法律、法規，加強行業自律，接受信息產業部及省、自治區、直轄市電信管理機構和其他有關主管部門依法實施的監督檢查。
第四條 上網用戶使用電子公告服務系統，應當遵守法律、法規，並對所發布的信息負責。
第五條 從事互聯網信息服務，擬開展電子公告服務的，應當在向省、自治區、直轄市電信管理機構或者信息產業部申請經營性互聯網信息服務許可或者辦理非經營性互聯網信息服務備案時，提出專項申請或者專項備案。 省、自治區、直轄市電信管理機構或者信息產業部經審查符合條件的，應當在規定時間內連同互聯網信息服務一並予以批准或者備案，並在經營許可證或備案文件中專項註明；不符合條件的，不予批准或者不予備案，書面通知申請人並說明理由。
第六條 開展電子公告服務，除應當符合《互聯網信息服務管理辦法》規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)有確定的電子公告服務類別和欄目；
(二)有完善的電子公告服務規則；
(三)有電子公告服務安全保障措施，包括上網用戶登記程序、上網用戶信息安全管理制度、技術保障設施；
(四)有相應的專業管理人員和技術人員，能夠對電子公告服務實施有效管理。
第七條 已取得經營許可或者已履行備案手續的互聯網信息服務提供者，擬開展電子公告服務的，應當向原許可或者備案機關提出專項申請或者專項備案。
省、自治區、直轄市電信管理機構或者信息產業部，應當自收到專項申請或者專項備案材料之日起60日內進行審查完畢。經審查符合條件的，予以批准或者備案，並在經營許可證或備案文件中專項註明；不符合條件的，不予批准或者不予備案，書面通知申請人並說明理由。
第八條 未經專項批准或者專項備案手續，任何單位或者個人不得擅自開展電子公告服務。
第九條 任何人不得在電子公告服務系統中發布含有下列內容之一的信息：
(一)反對憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
(三)損害國家榮譽和利益的；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的； (九)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第十條 電子公告服務提供者應當在電子公告服務系統的顯著位置刊載經營許可證編號或者備案編號、電子公告服務規則，並提示上網用戶發布信息需要承擔的法律責任。
第十一條 電子公告服務提供者應當按照經批准或者備案的類別和欄目提供服務，不得超出類別或者另設欄目提供服務。
第十二條 電子公告服務提供者應當對上網用戶的個人信息保密，未經上網用戶同意不得向他人泄露，但法律另有規定的除外。
第十三條 電子公告服務提供者發現其電子公告服務系統中出現明顯屬於本辦法第九條所列的信息內容之一的，應當立即刪除，保存有關記錄，並向國家有關機關報告。 第十四條 電子公告服務提供者應當記錄在電子公告服務系統中發布的信息內容及其發布時間、互聯網地址或者域名。記錄備份應當保存60日，並在國家有關機關依法查詢時，予以提供。
第十五條 互聯網接入服務提供者應當記錄上網用戶的上網時間、用戶賬號、互聯網地址或者域名、主叫電話號碼等信息，記錄備份應當保存60日，並在國家有關機關依法查詢時，予以提供。
第十六條 違反本規定第八條、第十一條的規定，擅自開展電子公告服務或者超出經批准或者備案的類別、欄目提供電子公告服務的，依據《互聯網信息服務管理辦法》第十九條的規定處罰。
第十七條 在電子公告服務系統中發布本規定第九條規定的信息內容之一的，依據《互聯網信息服務管理辦法》第二十條的規定處罰。
第十八條 違反本規定第十條的規定，未刊載經營許可證編號或者備案編號、未刊載電子公告服務規則或者未向上網用戶作發布信息需要承擔法律責任提示的，依據《互聯網信息服務管理辦法》第二十二條的規定處罰。
第十九條 違反本規定第十二條的規定，未經上網用戶同意，向他人非法泄露上網用戶個人信息的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正；給上網用戶造成損害或者損失的，依法承擔法律責任。 第二十條 未履行本規定第十三條、第十四條、第十五條規定的義務的，依據《互聯網信息服務管理辦法》第二十一條、第二十三條的規定處罰。
第二十一條 在本規定施行以前已開展電子公告服務的，應當自本規定施行之日起60日內，按照本規定辦理專項申請或者專項備案手續。
第二十二條 本規定自發布之日起施行。
全國人大常委會關於維護互聯網安全的決定
2000年12月28日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於維護互聯網安全的決定》，以下是該決定全文：
全國人民代表大會常務委員會關於維護互聯網安全的決定
(2000年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)
我國的互聯網，在國家大力倡導和積極推動下，在經濟建設和各項事業中得到日益廣泛的應用，使人們的生產、工作、學習和生活方式已經開始並將繼續發生深刻的變化，對於加快我國國民經濟、科學技術的發展和社會服務信息化進程具有重要作用。同時，如何保障互聯網的運行安全和信息安全問題已經引起全社會的普遍關注。為了興利除弊，促進我國互聯網的健康發展，維護國家安全和社會公共利益，保護個人、法人和其他組織的合法權益，特作如下決定：
一、為了保障互聯網的運行安全，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
(一)侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統；
(二)故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統及通信網路，致使計算機系統及通信網路遭受損害；
(三)違反國家規定，擅自中斷計算機網路或者通信服務，造成計算機網路或者通信系統不能正常運行。
二、為了維護國家安全和社會穩定，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
(一)利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統一；
(二)通過互聯網竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密；
(三)利用互聯網煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；
(四)利用互聯網組織邪教組織、聯絡邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規實施。
三、為了維護社會主義市場經濟秩序和社會管理秩序，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：(一)利用互聯網銷售偽劣產品或者對商品、服務作虛假宣傳；
(二)利用互聯網損害他人商業信譽和商品聲譽；
(三)利用互聯網侵犯他人知識產權；
(四)利用互聯網編造並傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；
(五)在互聯網上建立淫穢網站、網頁，提供淫穢站點鏈接服務，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。
四、為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產等合法權利，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
(一)利用互聯網侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；
(二)非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數據資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；
(三)利用互聯網進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。
五、利用互聯網實施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
六、利用互聯網實施違法行為，違反社會治安管理，尚不構成犯罪的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規，尚不構成犯罪的，由有關行政管理部門依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分或者紀律處分。
利用互聯網侵犯他人合法權益，構成民事侵權的，依法承擔民事責任。
七、各級人民政府及有關部門要採取積極措施，在促進互聯網的應用和網路技術的普及過程中，重視和支持對網路安全技術的研究和開發，增強網路的安全防護能力。有關主管部門要加強對互聯網的運行安全和信息安全的宣傳教育，依法實施有效的監督管理，防範和制止利用互聯網進行的各種違法活動，為互聯網的健康發展創造良好的社會環境。從事互聯網業務的單位要依法開展活動，發現互聯網上出現違法犯罪行為和有害信息時，要採取措施，停止傳輸有害信息，並及時向有關機關報告。任何單位和個人在利用互聯網時，都要遵紀守法，抵制各種違法犯罪行為和有害信息。人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關要各司其職，密切配合，依法嚴厲打擊利用互聯網實施的各種犯罪活動。要動員全社會的力量，依靠全社會的共同努力，保障互聯網的運行安全與信息安全，促進社會主義精神文明和物質文明建設。
二○○六年十一月二十二日
最高人民法院關於修改《最高人民法院關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的決定(二)
(2006年11月20日最高人民法院審判委員會第1406次會議通過)
根據《中華人民共和國著作權法》第五十八條及《信息網路傳播權保護條例》的規定，最高人民法院審判委員會第1406次會議決定對《最高人民法院關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》作如下修改：
刪去《最高人民法院關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條。
根據本決定對《最高人民法院關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的條文順序作相應調整後，重新公布。
最高人民法院關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋
法釋〔2006〕11號
(2000年11月22日最高人民法院審判委員會第1144次會議通過根據2003年12月23日最高人民法院審判委員會第1302次會議《關於修改〈最高人民法院關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》第一次修正根據2006年11月20日最高人民法院審判委員會第1406次會議《關於修改〈最高人民法院關於審理涉及計算機網路著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定(二)》第二次修正)
為了正確審理涉及計算機網路著作權糾紛案件，根據民法通則、著作權法和民事訴訟法等法律的規定，對這類案件適用法律的若干問題解釋如下：
第一條 網路著作權侵權糾紛案件由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括實施被訴侵權行為的網路伺服器、計算機終端等設備所在地。對難以確定侵權行為地和被告住所地的，原告發現侵權內容的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。
第二條 受著作權法保護的作品，包括著作權法第三條規定的各類作品的數字化形式。在網路環境下無法歸於著作權法第三條列舉的作品范圍，但在文學、藝術和科學領域內具有獨創性並能以某種有形形式復制的其他智力創作成果，人民法院應當予以保護。
第三條 網路服務提供者通過網路參與他人侵犯著作權行為，或者通過網路教唆、幫助他人實施侵犯著作權行為的，人民法院應當根據民法通則第一百三十條的規定，追究其與其他行為人或者直接實施侵權行為人的共同侵權責任。
第四條 提供內容服務的網路服務提供者，明知網路用戶通過網路實施侵犯他人著作權的行為，或者經著作權人提出確有證據的警告，但仍不採取移除侵權內容等措施以消除侵權後果的，人民法院應當根據民法通則第一百三十條的規定，追究其與該網路用戶的共同侵權責任。
第五條 提供內容服務的網路服務提供者，對著作權人要求其提供侵權行為人在其網路的注冊資料以追究行為人的侵權責任，無正當理由拒絕提供的，人民法院應當根據民法通則第一百零六條的規定，追究其相應的侵權責任。
第六條網路服務提供者明知專門用於故意避開或者破壞他人著作權技術保護措施的方法、設備或者材料，而上載、傳播、提供的，人民法院應當根據當事人的訴訟請求和具體案情，依照著作權法第四十七條第(六)項的規定，追究網路服務提供者的民事侵權責任。
第七條 著作權人發現侵權信息向網路服務提供者提出警告或者索要侵權行為人網路注冊資料時，不能出示身份證明、著作權權屬證明及侵權情況證明的，視為未提出警告或者未提出索要請求。
著作權人出示上述證明後網路服務提供者仍不採取措施的，著作權人可以依照著作權法第四十九條、第五十條的規定在訴前申請人民法院作出停止有關行為和財產保全、證據保全的裁定，也可以在提起訴訟時申請人民法院先行裁定停止侵害、排除妨礙、消除影響，人民法院應予准許。
第八條 網路服務提供者經著作權人提出確有證據的警告而採取移除被控侵權內容等措施，被控侵權人要求網路服務提供者承擔違約責任的，人民法院不予支持。
著作權人指控侵權不實，被控侵權人因網路服務提供者採取措施遭受損失而請求賠償的，人民法院應當判令由提出警告的人承擔賠償責任。
全國人大常委會關於維護互聯網安全的決定
（2000年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）
我國的互聯網，在國家大力倡導和積極推動下，在經濟建設和各項事業中得到日益廣泛的應用，使人們的生產、工作、學習和生活方式已經開始並將繼續發生深刻的變化，對於加快我國國民經濟、科學技術的發展和社會服務信息化進程具有重要作用。同時，如何保障互聯網的運行安全和信息安全問題已經引起全社會的普遍關注。為了興利除弊，促進我國互聯網的健康發展，維護國家安全和社會公共利益，保護個人、法人和其他組織的合法權益，特作如下決定：
一、為了保障互聯網的運行安全，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
(一)侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統；
(二)故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統及通信網路，致使計算機系統及通信網路遭受損害；
(三)違反國家規定，擅自中斷計算機網路或者通信服務，造成計算機網路或者通信系統不能正常運行。
二、為了維護國家安全和社會穩定，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
(一)利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統一；
(二)通過互聯網竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密；
(三)利用互聯網煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；
(四)利用互聯網組織邪教組織、聯絡邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規實施。
三、為了維護社會主義市場經濟秩序和社會管理秩序，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
(一)利用互聯網銷售偽劣產品或者對商品、服務作虛假宣傳；
(二)利用互聯網損壞他人商業信譽和商品聲譽；
(三)利用互聯網侵犯他人知識產權；
(四)利用互聯網編造並傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；
(五)在互聯網上建立淫穢網站、網頁，提供淫穢站點鏈接服務，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。
四、為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產等合法權利，對有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
(一)利用互聯網侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；
(二)非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數據資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；
(三)利用互聯網進行盜竊、詐騙、敲詐勒索。
五、利用互聯網實施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
六、利用互聯網實施違法行為，違反社會治安管理，尚不構成犯罪的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規，尚不構成犯罪的，由有關行政管理部門依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分或者紀律處分。 利用互聯網侵犯他人合法權益，構成民事侵權的，依法承擔民事責任。
七、各級人民政府及有關部門要採取積極措施，在促進互聯網的應用和網路技術的普及過程中，重視和支持對網路安全技術的研究和開發，增強網路的安全防護能力。有關主管部門要加強對互聯網的運行安全和信息安全的宣傳教育，依法實施有效的監督管理，防範和制止利用互聯網進行的各種違法活動，為互聯網的健康發展創造良好的社會環境。從事互聯網業務的單位要依法開展活動，發現互聯網上出現違法犯罪行為和有害信息時，要採取措施，停止傳輸有害信息，並及時向有關機關報告。任何單位和個人在利用互聯網時，都要遵紀守法，抵制各種違法犯罪行為和有害信息。人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關要各司其職，密切配合，依法嚴厲打擊利用互聯網實施的各種犯罪活動。要動員全社會的力量，依靠全社會的共同努力，保障互聯網的運行安全與信息安全，促進社會主義精神文明和物質文明建設。
雖然國家對網路有這么多的規定
但是一旦發生網路糾紛，還是很難搞得
『拾』 良好的網路安全環境需要全社會怎麼做
網路已成為廣大網民汲取知識、增長才幹、娛樂生活的重要平台，同時也成為反映網民道德水平的一面鏡子。新幹人民政府網為我們提供了一個了解新干、宣傳新干、展示新干良好形象的窗口。然而，我們卻痛心地看到，極少數網民把互聯網作為宣洩不良情緒的工具，「新干論壇」中個別網民的謾罵詆毀，造謠惑眾，甚至對個人進行人身攻擊、人格侮辱，語言低級下流，格調極為卑劣，在構建文明和諧社會中出現了「雜音」、「噪音」、「不和諧音」，損害了新幹人民的美好形象。正直之士對這樣的不文明行為很憤慨。目前，凈化網路環境，抵制不文明行為已成為廣大幹部群眾的強烈願望。為加強互聯網管理，創建綠色網上空間，推進網路文明建設，新干縣委宣傳部、新干縣信息中心發出如下倡議：第一、提倡網路道德.作為一名公民，不論在現實生活還是虛擬網路中，都應該做到知榮明恥，揚榮棄恥，慎守善德，樹立高尚的人格，體現個人素養和品位。每一位網民，特別是關注我縣經濟社會健康發展的網民，網上的一言一行，更應增強網路道德意識，培養良好的上網習慣，做到網上網下言行一致，形成良好的網路道德行為規范，自覺維護新乾的良好形象，體現作為網民的高素質、高格調，共同建設綠色互聯網，積極營造健康文明的網路文化環境，把互聯網建設成為傳播先進文化的陣地、虛擬社區的和諧家園。第二、提倡遵紀守法。公安部第33號令《計算機信息網路國際互聯網安全保護管理法》第五條明確規定，「捏造或歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的」、「公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的」，要受到法律相應的處罰或制裁。作為文明的網民，應遵循守法、公平、誠信的基本原則，自覺遵守國家有關互聯網的法律、法規和政策，思想上自省，人格上自重，言行上自律，堅持依法上網，文明上網，堅持上網要健康，聊天講文明，發帖遵法律，杜絕違規違紀行為。每一個有良知、有正義感的網民對不文明不道德的言行都應予以反擊，堅決抵制各種蠱惑性謠言和各種不文明網路行為，構築起自覺屏蔽不良信息的「防火牆」，營造健康文明的網路文化環境。第三，提倡言論公正。有的網民說，「網路是虛擬社會，可以信馬游韁，放鬆心情，隨心所欲。」但是，自由不是失控，放鬆更不是放縱。提倡思想與言論自由，並不意味著任何信息的發布都可以不受約束。互聯網應該成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，凈化網路環境，網民是主力。因此，廣大網民應堅持客觀、公正的原則，做有正義感、責任感、上進心的合格網民，發表客觀、真實的信息，揭露問題也要准確、客觀、公正、善意，杜絕任何形式的虛假、侵權、低俗信息，尊重個人隱私權，用自己的行動在全縣形成文明上網、安全上網的良好風氣。做一個文明網民，從現在做起，從我做起，從一點一滴做起。希望我們共同努力，把新干網站這個家園建設好,在全縣形成文明上網、文明建網、共建文明網路的氛圍.讓我們做網路文明的使者，做網路道德的模範，做網路安全的衛士，自律、自尊、自愛，上文明網，說文明話，做文明事，共同營造積極向上、文明和諧、安全穩定的新干網路環境。讓我縣網路世界變得清新潔凈!讓文明春風拂滿新干縣的網站!讓文明之光照耀新幹人的心靈!