⑴ 網路安全分為幾個級別
網路安全級別按安全級別由高到低分為A、B、C、D四個級別。這些安全級別不是線性的,而是成倍增加的。
1、D1 級
這是計算機安全的最低級別。整個計算機系統不可信,硬體和操作系統容易受到攻擊。D1級計算機系統標准規定對用戶沒有認證,即任何人都可以無障礙地使用計算機系統。系統不需要用戶注冊(需要用戶名)或密碼保護(需要用戶提供唯一的訪問字元串)。任何人都可以坐在電腦前開始使用它。
2、C1 級
C1級系統要求硬體具有一定的安全機制(如硬體鎖定裝置和使用計算機的密鑰),用戶在使用前必須登錄系統。C1級系統還需要完全的訪問控制能力,這應該允許系統管理員為某些程序或數據建立訪問許可權。C1級保護的缺點是用戶直接訪問操作系統的根目錄。C1級不能控制用戶進入系統的訪問級別,用戶可以任意移動系統數據。
3、C2 級
C1級C2級的一些缺點強化了幾個特點。C2級引入了受控訪問環境(用戶許可權級)的增強功能。此功能不僅基於用戶許可權,而且還進一步限制用戶執行某些系統指令。授權層次結構允許系統管理員對用戶進行分組,並授予他們訪問某些程序或層次目錄的許可權。
另一方面,用戶許可權授權用戶訪問程序駐留在單個單元中的目錄。如果其他程序和數據在同一目錄中,則會自動授予用戶訪問這些信息的許可權。指揮控制級系統也採用系統審計。審計功能跟蹤所有「安全事件」,如登錄(成功和失敗),以及系統管理員的工作,如更改用戶訪問許可權和密碼。
4、B1 級
B1級系統支持多級安全,多級是指這一安全保護安裝在不同級別的系統中(網路、應用程序、工作站等),它對敏感信息提供更高級的保護。例如安全級別可以分為解密、保密和絕密級別。
5、B2 級
這一級別稱為結構化的保護(Structured Protection)。B2 級安全要求計算機系統中所有對象加標簽,而且給設備(如工作站、終端和磁碟驅動器)分配安全級別。如用戶可以訪問一台工作站,但可能不允許訪問裝有人員工資資料的磁碟子系統。
6、B3 級
B3級要求用戶工作站或終端通過可信任途徑連接網路系統,這一級必須採用硬體來保護安全系統的存儲區。
7、A 級
這是橙色書籍中最高級別的安全性,有時被稱為驗證設計(verified design)。與以前的級別一樣,此級別包含其較低級別的所有功能。A級還包括安全系統監控的設計要求,合格的安全人員必須分析並通過設計。此外,必須採用嚴格的形式化方法來證明系統的安全性。在A級,構成系統的所有組件的來源必須得到保護,這些安全措施還必須確保這些組件在銷售過程中不會損壞。例如,在A級設置中,磁帶驅動器從生產工廠到計算機室都會被密切跟蹤
⑵ 電子招標是什麼什麼時候開始實施的
電子招投標是指通過計算機、網路等信息技術,對招投標業務進行重新梳理,優化重組工作流程,在網路上執行在線招標、投標、開標、評標和監督監察等一系列業務操作,最終實現高效、專業、規范、安全、低成本的招投標管理。數據顯示,2017年采購規模達32114.3億元,同比增長24.8%,佔全國財政支出和GDP的比重分別為12.2%和3.9%,較上一年分別增長了1.2%和0.4%。從這些數據不難看出,我國去年的政府采購規模,無論是絕對數量還是相對數量,都呈現出了穩步提升的態勢。
⑶ 什麼是電子招投標
電子招投標系統是傳統工程招投標模式與信息化、電子化技術相互融合而形成的產物,可以通過信息化系統完成各項工程招投標操作,如編制電子標書、計算機輔助開評標等,有效消除了人為因素對工程評標過程與結果造成的影響,本質上是一種同時具備數據支持以及知識支持的服務系統。從系統運行角度來看,則是以數據電文形式替代紙質文件,基於信息化系統開展的建築工程招投標活動。
⑷ 招投標管理子系統功能
招投標工作分為資格預審、工程招標、投標、現場開標、評標定標等。在景鷹高速公路土建工程、房建工程、機電工程、綠化工程、交通安全工程等各項工程的施工、監理招投標活動中,全部採用招投標管理子系統輔助完成。
由於招投標工作保密性要求高,所以招投標管理採用單機版,在投標人完成投標文件和報價後用U盤隨投標文件一起密封遞交,開標後將數據導入系統。
招投標子系統分三部分:①資格預審;②招標評標部分;③投標部分。
資格預審部分包括資格預審申請人資格預審資料填報、資格預審清標及統計評審結果等內容。
招評標部分是招標人使用,包括招標工程量清單的編制、開標、清標、評標、單價分析及單價和數量調整等內容。
投標部分是投標人使用,主要是標書製作、單價錄入、計算、列印等內容。
1.模塊結構圖
招投標管理系統主要功能模塊結構,如圖2-5。
圖2-5 招投標管理子系統模塊結構
2.業務流程圖
(1)資格預審業務流程,如圖2-6。
圖2-6 資格預審業務流程
(2)招評標業務流程,如圖2-7。
圖2-7 招評標業務流程圖
(3)投標部分業務流程,如圖2-8:
圖2-8 投標部分業務流程圖
3.招標模塊功能說明
(1)資格預審。
按照資格預審招標文件要求,將投標人在資格預審申請文件中需要填報的資料按規定格式錄入系統,發售資格預審文件時將連同資格預審填報系統的U盤一起發給投標人,由投標人按實際情況填寫,如圖2-9。
資格預審申請人在系統中完成資格預審申請資料的填報,從系統中列印並裝訂成冊。遞交資格預審申請文件時將有資格預審填報系統的U盤(已填報資格預審申請資料)一起交回。
根據投標人提供的U盤中已填報的資格預審申請資料,由系統自動根據強制性標准判斷申請人是否滿足相關標准要求,評分項目按評定細則自動評分,完成後,可以得出按評分高低順序排名的清單,並列出不符合強制性標准要求的投標人清單,供清標工作組作最後確認。
圖2-9 資格預審填報界面
評審委員會評審是在工作組清標的基礎上進行的,評審的結果與依據均由計算機管理,杜絕了人工評審過程中打分依據模糊不清,隨意性大的現象,使資格預審的結果真正貫徹公平、公開、公正的原則。
為了解決招投標過程中由於投標人可自由選擇所投合同段,可能存在投標人圍標的現象,在資格預審時首先將項目的所有合同段按要求劃分為不同的類別,申請人只按申請類別購買資格預審文件。對通過資格預審的投標人,由計算機在發售招標文件前隨機抽取所投合同段,並做好保密工作。
(2)招標清單編制。
編制招標工程量清單時,按照施工設計圖紙將各部位工程量清單錄入系統,系統根據各部位的工程量清單數量匯總生成招標用的工程量清單。
(3)收發盤管理。
清單編制完成後,進行收發盤工作。
發盤:根據招標工程量清單、各合同段的投標人情況等,製成相應的數據盤(U盤或光碟)。其中數據包含了投標人工程量清單報價資料、投標人用戶名和密碼等。招標人在賣招標文件時,將數據盤(U盤或光碟)一起賣給投標人。
收盤:投標人在報價系統中完成報價後,生成報價數據盤(U盤或光碟),在遞交投標文件時,將含有報價資料的數據盤(U盤或光碟)一起遞交給招標人。現場開標時,把投標人已報價的數據盤連接到業主電腦,把投標人的報價導入業主資料庫,匯總出投標人投標報價金額,可以此金額進行評標。
為了加強招投標數據的保密工作,對數據盤(U盤或光碟)中工程量清單和報價數據作了加密處理,一般人即使拿到數據看到的也是亂碼,只有將數據導入系統,輸入投標人用戶名和密碼登陸系統才能獲得投標數據。
(4)投標報價。
報價部分是獨立運行的子系統,和業主提供的數據盤一起供投標人使用。投標人也可從網站直接下載相關程序及數據,但需要正確的許可權及密碼。
投標人錄入單價,再生成數據盤給業主開標。
1)數據載入
投標人可按業主提供的用戶及口令從招標網站下載報價數據清單,也可從發盤中讀入數據,包括投標標段清單,投標標段資料和投標人單位資料。
2)報價
投標人根據程序的設定錄入投標價,並提供方便的比例調價、過濾、列印等功能,如圖2-10。
圖2-10 清單報價界面
3)匯總
投標人在報價系統中填入單價,系統自動根據該條清單工程數量計算出合價,稅金、保險等按比例計算的清單細目設置好比例後由系統自動計算金額,報價匯總表自動生成。如表2-1。
錄入報價完成以後,生成數據存入磁碟,此報價盤作為開標時文件之一。
投標軟體的運用,減輕了投標人在報價過程中的工作量,清單內容及工程數量由系統鎖定,投標人不能更改,只能按工程量清單中的所列項目及內容填寫投標報價(單價或合價),投標人填入單價後系統自動計算出各項合價,並根據規定格式和計算方法生成工程量清單匯總表。
(5)現場開標。
表2-1 報價匯總表
現場錄入投標人書面報價,並與系統讀入U盤的報價對比,判斷是否一致。可由系統現場隨機抽取下浮系數,生成開標記錄表,按招標文件規定計算各合同段評標基準價。如圖2-11、圖2-12。
圖2-11 現場開標界面
圖2-12 各合同段評標基準價
(6)清標評標。
在景鷹高速公路項目施工、監理單位資格預審和招標過程中,清標和評標全部由計算機輔助完成,具體做法是:在清標和評標階段建立內部區域網,將投標單位填報的資格預審文件和報價清單導入系統。由系統按照清標和評標的表格格式生成匯總表,供清標小組清標,清標後的資料按評標的表格格式匯總提交給評標委員會審查。
評標專家每人一台電腦,獨立打分,打分完成後,系統根據各投標人的資格預審文件、報價和評標細則,自動計算出投標人綜合得分,並分標段對各投標人的報價得分排名,同時可列印各合同段投標人得分排名一覽表。而對於不能對招標文件作實質性響應的投標報價,系統將生成不符合清單供招標人及評標小組審定。
系統生成的清標、評標表格,如表2-2至表2-6。
由於投標報價是由系統自動計算和匯總完成,避免了清標和評標過程中的算術修正。
監理報價是通過錄入監理招標的投標監理單位報價,作為監理評標的依據。同時根據監理投標價自動計算出監理標價部分。
(7)報價分析及清單調整。
調整單價,調整數量後生成合同工程量清單,包括各種風格的顯示和列印。
表2-2 符合性檢查結果匯總表
1)單價分析:對各標段投標人報價進行對比分析,設置比例後自動顯示不平衡報價,供單價調整參考。
2)單價調整:在合同工程量生成之前對不平衡報價進行調整,單價調整分為標段單價調整和統一單價調整兩種。
表2-3 未通過符合性檢查結果匯總表
表2-4 專家綜合評分匯總表
表2-5 景鷹項目施工招標資格預審評審申請人得分排序表
表2-6 第一中標候選人工程量清單單價對比表
3)數量調整:在合同工程量生成之前對錯誤數量進行調整。
4)合同工程量清單生成:單價和數量調整以後生成合同工程量清單,其中的數量、單價、金額代替原清單中的數量、單價、金額,在工程建設過程屬於合同文件的一部分,不允許改變。
2.2.3招投標管理的創新點
景鷹高速公路項目辦在江西省乃至全國第一次全過程使用招投標系統輔助招投標工程,取得了良好的經濟效益和社會效益。
(1)招投標系統中工程量清單採用分項清單的形式,方便了工程量清單數量核查和計量支付、工程變更、工程決算等,有利於工程造價的管理和控制。
(2)使用計算機輔助招投標,可以減輕投標人報價、招標人清標和評標過程中計算和匯總工作量,避免了清標中算術修正,方便不平衡報價分析和單價調整。從而提高了工作效率,降低了成本,縮短了招投標的周期。
(3)通過計算機隨機從通過資格預審的申請人中抽取各合同段的投標人,可有效避免投標人圍標的情況,預防和避免暗箱操作、規范招投標市場。
(4)在評標、定標過程中由計算機按評標細則自動進行符合性審查和評分,可減少人為因素干擾,提高招投標工作的透明度,最大限度體現招投標工作的公開、公平、公正和誠信的原則,減少不良現象的滋生,因而具有良好的社會效益。
(5)在招投標管理中引入計算機管理,有利於提高管理者的業務素質和管理水平,為公路工程項目建設的信息化和規范化管理奠定基礎。
⑸ 電子招標是怎麼一回事有何優缺點
電子招標投標則是以網路技術為基礎,把傳統招標、投標、評標、合同等業務過程全部實現數字化、網路化、高度集成化的新型招投標方式,同時具備資料庫管理、信息查詢分析等功能,是一種真正意義上的全流程、全方位、無紙化的創新型采購交易方式。
使用電子招投標優勢:
促進公開透明,實現陽光運行。招投標活動所涉及的(項目登記、招標公告發布、資格預審、發出招標文件、遞交投標文件、開標、評標、中標公示等)所有環節均可在網上進行,涵蓋招投標全過程,交易參與各方可登錄網上招投標管理系統實時掌握了解與其相關的各類公開信息,實現了招標投標的陽光運行,避免了因信息不對稱造成的暗箱操作。同時可以通過版式文件技術加上非對稱加密技術的運用,強化信息安全保密。
降低交易成本,節約社會資源。
網上招標投標可以實現全流程無紙化操作,節約了投標成本,同時還可免去辦事人反復往返於招標人、監管機構、交易中心等地,通信、交通、印刷、人力、等方面費用的支出,降低各類資源的消耗。對節約社會資源,保護生態環境具有一定的促進作用。
操作過程留痕,強化節點監控。
網上招投標系統不僅能將招投標全過程中事項辦理、經辦人員產生的時間節點完整記載,並將所有文件資料完整記錄;而且具備「客戶端日誌監控」功能,各級建設、審計、紀檢等部門可直接對所有項目招標活動進行實時監督和後續檢查,保證招投標監管適時准確、全面到位。同時科學合理地固化相應辦事流程,特別是對政府投資項目,可以規范辦事程序,強化監管管理。
減少人為干預,防止腐敗滋生。
網上報名、網上資格預審、網上答疑、評委異地遠程評標等系統的應用,使得各方對中標結果的人為因素影響大大降低,減小投標企業行賄的沖動;弱化建設單位經辦人對評標結果的影響,降低當事人的腐敗風險,保護建設單位當事人;評委名單完全保密,減少各方對評委的操控可能;投標單位分散,網上聯系,可有效實現投標單位的相互保密,使圍標串標難以實現。
抬高違規成本,推動誠信建設。
網上招投標系統以企業誠信庫為支撐,只有業績良好的投標者才能入圍,弄虛作假的企業一經確認將進入黑名單庫,無法獲得網上報名資格;通過投標單位對建設單位的評估反饋,有效遏制建設單位工程款的惡意拖欠,有助提高建設單位的誠信建設;完善評委評價體系,有利監督評委的專業能力和道德操守。
電子招投標系統建設可以關注北京築龍,國內領先的專業的數字化智慧采購專家,已為招商局集團、東風咨詢等央企、國企提供高效、安全、先進的電子招標采購系統。
⑹ 網上招標采購有哪些優勢和劣勢
電子招標則是以網路技術為基礎,把傳統招標、投標、評標、合同等業務過程全部實現數字化、網路化、高度集成化的新型招投標方式,同時具備資料庫管理、信息查詢分析等功能,是一種真正意義上的全流程、全方位、無紙化的創新型采購交易方式。
其次,電子招投標使招投標過程更加隱蔽、安全、快捷。
隨著國家公共服務平台建設的推進,會逐漸形成全國評標專家資源共享。並通過遠程評標技術,完成全地域異地同步評標,不再需要代理機構去提供專門的開評標室。平台將會通過有效的技術手段對評標過程及評標結果的公正性進行評估和檢測,而監管平台也可藉助平台的數據同步,隨時對交易平台產生的數據進行監督檢查。
最後,電子招投標過程文件擺脫儲存難題
為了後期的審查和調用,招標資料(包括招投標文件等過程資料)一般要完整存檔15年,而未中標的相關資料也需要存檔1-2年。隨著項目的積累,紙質文件不僅需要佔用獨立的空間,還要有專門的保管辦法防止意外受損。而電子招投標採用的數據電文形式,只佔用網路存儲空間,並在多處伺服器進行加密備案,隨著現在網路技術的發展,網路數據安全性也越來越高,發生意外的概率要遠低於庫房儲存。
二、電子招標投標存在的問題
1.管理制度不健全
目前,大多數電子招標投標系統屬於自行研發,自成一體,缺乏統一的協調、指導、管理辦法以及技術標准。電子招標投標的操作流程、許可權、時效、責任以及主體身份識別與簽名、信息的保密安全、資料存檔等一系列特定問題的界定缺乏相關配套的法律依據和制度保障。
2.網路安全性不足
網路安全問題一直是互聯網使用者遇到的重要問題,在開展電子招標投標活動中必然會遇到一些網路安全事件。例如,網路受到外界攻擊,如競爭對手、病毒侵入或黑客,或者人為故意破壞和泄密;這些因素都會導致投標方的信息、重要的信息或者數據暴露在網路上,給招標人造成不可預期的損失。
3.監督機制不完善
電子招標投標的網路化、無紙化特點要求的監督方式也不同於傳統紙質招標的現場監督和書面審批。然而,目前大部分監督部門尚未具備事前、事中、事後實時規范監督電子招標投標活動的網路系統平台和與此相應的監督方式,對於推行和規范監督電子招標投標不僅缺乏必要的技術准備,更主要是思想認識上不夠重視,還存在諸多不必要的疑慮。
三、完善電子招標投標工作的建議
1.完善制度,規范招投標活動
電子招投標是一個新生事物,它在運作上具有一定的特殊性,只有完善與之相關的規章制度,才能為電子招投標活動提供有力的制度支撐,才能確保電子招投標合法化,才能使電子招投標得到更加廣泛的推廣和使用。因此,有關部門要重視電子招投標全國性的立法工作,完善電子招投標的法律法規,就電子招投標的應用范圍、規則流程、安全保障做出統一規范,明確各方在電子招投標運行、管理中的職責、許可權和義務,規范管理電子招投標企業信息保護、電子信息存儲、合同保管、電子支付、電子簽名等環節,確保電子招投標活動有法可依,有章可循。
2.建立合理的評標規則,改善定標方法
目前,電子招投標評標辦法以綜合評估法為主,這種方法內容簡單,存在明顯的管理漏洞,經常受到人文因素干擾,如它在分析判定投標單位的評標文件方面,缺少科學合理的判定依據,評標功能還處於自檢、輔助評標階段,評估結果的科學性也無法保障。針對這些問題,建立科學的評標規則,提出合理的評標辦法,然後切實發揮評標軟體在電子招投標系統中的作用,為電子招投標工作提供基礎保障。在此基礎上,各行業要積極改革傳統的招投標定標方法,結合多種評標定標方法,提高定標的技術標准,嚴防招投標人之間交叉作弊。如在公開招標項目中,將綜合評估法、合理定價抽取法、最低投標價法綜合起來,通過多種定標方法的聯合應用確保定標的科學性。此外,在電子招投標工作中經常會遇到一些無法把握、認定的情況,如建設單位、施工單位經常會在利益驅使下做出一些不良行為,這就要求監管部門根據實際情況自由、合理裁量,並藉助招標限制措施規范招投標主體的行為。
3. 加強監管,提高交易的安全性
電子招投標工作要想在運行中取得實效,首先要完善電子招投標系統的操作規范,其次是完善電子招投標信息技術處理規范,最後是加強電子招投標在線監管。確切來說,有關部門要以電子招投標系統為重心,建立統一開放的電子招投標數據標准,編制規范的電子招投標軟體,明確電子招投標系統操作技術規范。然後,就電子招投標交易平台、公共服務平台的信息分類、編碼標准等做出統一規定,為各類電子招投標信息交互共享、互聯互通提供良好的條件。結合電子招投標發展方向和特點,有關部門還要針對電子招投標活動進行在線監管,如建立與公共服務平台對接的監督平台,通過信息共享,藉助公共服務平台信息跟蹤、查處圍標、串標等行為,並實施信用機制規范市場主體的交易行為。
⑺ 問下,現在國內有哪家公司做電子招投標系統比較好
招投標全流程電子化:規范、實施與監管問題解析-工保網
2、可實施性與市場監管
將傳統公共資源交易的招投標活動與監管由線下轉為線上,涉及多方面的聯動發展。一些原有環節操作是可以通過信息技術手段,實現線下向線上的遷移,甚至進一步完善優化;也有一些環節操作是難以通過技術實現線上操作取代線下操作的,如投標人的現場考察環節。
投標人參與招投標活動的一個重要環節即是參加現場考察,通過對招標工程地點的的自然、經濟和社會條件進行綜合考量,如現場地形、地址、水文、周圍環境及障礙物的考察,為投標編制施工組織計劃、設計制定施工方案、安排冬雨期施工措施、編制現場「三通一平」計劃等,進而科學合理的開展投標編制工作與投標報價。
從這個角度來看,推進招投標全流程電子化與科學開展建設工程招投標活動,兩者之間即存在必然的問題矛盾。
此外,在招投標市場監管方面,市場監管機構不僅面對線上化監管的全新挑戰,還面臨更為嚴峻的線下不規范市場行為監管。招投標全流程電子化對於規范各類招投標市場行為的監管效果毋庸置疑,因此在推進招投標全流程電子化發展過程中,一些項目單位轉而採取「下線」策略逃避監管,如將項目工程化整為零或分段實施,從而降低項目規模逃避招標,直接發包給承包商;再如項目主體工程進行線上招投標,後期建設或附屬配套工程轉為線下發包。這要求監管機構對於招投標線下市場行為進一步加強監管。
招投標全流程電子化,是我國公共資源交易領域的一項重要發展變革,是對傳統招投標活動形式與市場管理的一次信息化升級。這一方面代表著我國公共資源交易交易服務與公共資源管理開始進行「形」與「質」躍遷,另一方面也對電子招投標市場建設與監管提出巨大挑戰。
⑻ 企業用電子招投標系統,有哪些好處
一.促進信息交流,提高管理水平。
招投標是一項具有高度的組織性、規范性、制度性及專業性的活動,如信息發布、信息交流、信息管理、信息服務等有關內容貫穿整個過程。信息溝通是否及時和公開透明都直接影響招投標工作的質量和效果。在招標階段需要發標訊、進行資格預審、發投標邀請、出售標書等,在評標、決標階段還要依據信息。電子商務的關鍵是信息管理,開展企業電子商務建設使企業信息化由內部向外部擴展。應用信息技術由單一環節、單一功能向集成化、網路化、綜合化方面發展。
在招投標中採用電子商務技術能促進其規范化管理和專業水平的提高。如目前廣泛使用的交互性技術,能用於招投標程序中的質疑和解答以及供應商和投標者的資格預審等,資料庫存和數據共享技術,使招投標部門的內部管理和部門間的合作更便捷。網路上的文件傳輸技術,能將各種形式的信息快速、准確、方便、低成本地相互傳輸有利於提高采購和招投標工作的質量和效率,並使專業操作水平得以提高。
二.增加招投標的透明度,避免管理中的暗箱操作。
通過電子商務招投標,能增加公開性和透明度有利於公平競爭。由於網路的開放性、普遍性和交互性,使之與其它媒介相比更能體現公開、公平和公正性。公開招標方式存在文件數量多、程序復雜、耗時長如不能及時獲得信息則可能失去良好機會採用電子商務則能較好的克服這些不足,促進公開招標的健康發展。電子招標網路系統的可靠性和安全性,可以避免招投標中人為的暗箱操作,使不正當交易、虛假招標、私泄標底、投標人串通投標、賄賂投標等**現象得以遏制。
三.使企業提高管理能力與競爭力。
電子商務與傳統商務相比佔有較大優勢,如增加貿易機會、降低成本、提高效率,以及能夠使企業向用戶提供全天候的產品信息和服務從而大大提高市場的競爭力。通過網路系統可查詢企業的相關信息如資質、信譽、業績等資料並可直接進行網上資格預審,這樣可以促使企業加強內部管理,提高信譽度,從而提高競爭力。
隨著網路技術的發展,一方面為我國建築業的招投標走向國際市場創造了條件。同時也為國內企業提供了更多參與國際競爭的機會。另一方而可以促進國際間的交流與合作,使國內企業更多的了解國際情況和技術水平、參與方式,提高其競爭能力,促進國民經濟的整體發展。
四.降低管理成本,提高執行效率。
通過電子商務招投標,減輕了企業在招投標過程中的信息發布、信息交換等方面的工作壓力,節約了資源,提高了工作效率。企業可以利用現代化的網路通訊手段,加強投標與招標企業的溝通,從而可以有效地降低招投標過程的管理成本。通過電子網路技術,可以實行標書審核的電子化,提高工作效率。
延伸閱讀:傳統的招標模式向電子招投標發展
現如今國內大多數企業仍然沿用傳統的招標模式進行招投標工作,即發放紙質招標文件,不少於20天公示期後開標,各投標人要准備大量的紙質證明材料,行業專家根據投標人提供的資料進行評審,最後確認中標單位,發放中標結果。可以說,這種模式的招投標工作,國內各招投標代理公司、采購中心、投標人已經實行的很熟練,配套管理制度也很完善,是多年實際操作的智慧總結。
可隨著社會的進步,技術的發展,這種傳統工作模式的招投標,越發表現出不能適應時代潮流的劣勢。大多數地區的招投標工作,多是由人做各種工作的主導,人為因素影響很大,由此產生了許多不確定性,給參與招標投標的企業帶來潛在的風險,也給各行政監管部門加重了管理的難度。同時,這種舊有的招投標工作,會遺留下來大量的紙質資料,這些資料因為涉及各參與公司的機密信息,嚴格要求下是必須在招投標工作完全結束後進行全部銷毀的。我們知道,一棵二十歲的樹可造3000張A4紙,相當於一家公司的投標資料,也就是說,一個項目的招投標,大概要損耗掉最少3棵已經在地球上生長了20年的樹,我們的地球還能有多少個20年?這種能源消耗僅僅是此類工作中的一個小環節,還有重復勞動的人力浪費等等,與現今所標榜的「低碳經濟、綠色環保」概念完全相抵觸。
隨著互聯網的發展,低碳環保概念的加深認識和逐步推廣,傳統作業模式(紙質標書)下的招投標一定要向更健康、更專業、可視化的方向發展,邁入網路協同作業時期,即電子招投標時期。
電子招投標是以招投標法律法規為准繩,以業務流程為基礎,以互聯網信息技術為支撐,實現招投標各參與主體在線進行項目操作和管理的作業方式和特殊經濟行為,其本質是網路協同作業,其價值是極大地提高了招投標的效率與誠信,節約能源,實現真正意義的低碳環保。
電子招投標可以解決很多人為主觀因素給各企業帶來的不公平現象,在實施上具有一定強制性,降低了業務操作的難度,避免業務規范執行上的偏差,降低項目風險,實現公開、公平、公正的招投標市場環境;
電子化能大大降低紙質能源的消耗,直接從網路上獲取各參與公司的電子信息並存儲,數據關聯緊密,聯動效應強。同時還可以解決因人工勞動造成的數據錯誤,信息不對稱及重復勞動等問題。
總之,電子招投標實現了招投標過程的電子化管理和運作,是招標理念和信息技術的完美結合
參考資料:中國招標投標公共服務平台/交易智庫/專業詞典
⑼ 電子招投標困難重重 企業應該如何應對
積極應對電子招投標對傳統屬地監管模式帶來的挑戰,盡早實現跨區域常態化運行。針對各平台、各部門、各區域之間的工作壁壘,通知明確支持互聯互通和信息資源共享。如通知要求支持異地評標系統跨省運行並建立跨區域協同監管機制,便旨在推動優質專家資源跨地區、跨行業共享。當然在未來,統一制度規則與技術標准也是推動電子招投標走向全國的必要前提。
創新應用招投標電子化發展過程中出現的積極因素,鼓勵電子交易系統市場化競爭。如通知「允許招標人選擇依法規范並符合行政監督要求的市場主體建設運營的電子招投標交易平台開展招標」,這避免了地方限制和排斥電子交易公共服務系統以外的市場形式發展,不僅有利於市場配置資源效率的提高,也將引導電子保函平台、電子監管模塊的市場化發展。
招投標工作電子化的初衷,包括解決傳統紙質交易難以監管的弊端、降低制度性交易成本和招標投標成本、減少人為因素對於招投標的干擾等,其目標實現是一項系統工程。
著眼長遠、立足當前,打造開放、互聯、透明、共享的環節,營造公平、公正、公開的交易氛圍,仍將是招投標電子化建設工作的重心;通過有形之手和無形之手的共同努力,能更好推動電子招投標快速健康發展。期待越來越多地區加快電子化建設步伐,早日應用信息化手段實現各領域招標投標管理再升級。