① 美國先發制人戰略對全球網路安全有何影響
析美國先發制人戰略
先發制人戰略是喬治?W?布希任內國家戰略的核心組成部分之一，它既是美國為消除九一一恐怖陰影做出的帶有激進風格的戰略選擇，又是服務於美國國家利益擴張的相對「理性」手段。自從一年前美國將伊拉克作為先發制人的第一個試驗場開始，該戰略的命運就已經與伊拉克局勢的發展以及布希的個人政治前途，牢牢地拴在了一起。目前，美國總統選戰剛剛進入白熱化階段，先發制人能否繼續成為下一屆的戰略選擇，仍是個未知數。但是，它對現有國際秩序造成的沖擊已經十分明顯。
作為一種指導美國「反恐」行動的軍事戰略，「先發制人」是指以強大的軍事實力為支撐，以國家核心利益為尺度，以絕對安全為目標，採取一種超前性和進攻性的戰略態勢，在恐怖主義勢力和「敵對國家」對美國產生實質性威脅前將之摧毀。該戰略的出台並非偶然，而是在布希一面對阿富汗「反恐」戰爭進行總結，一面對國內、國際安全環境重新評估的過程中，逐漸醞釀而成的。它與「國土防禦」內外結合，相輔相成，共同構成了布希任內美國國家安全戰略的核心內容。先發制人戰略自提出至今已近兩年，在其指導下的美國對外軍事干涉行動仍在緊鑼密鼓地進行，但這些行動給美國國家利益以及世界政治帶來的深刻影響已經開始明朗化。本文試圖從心理淵源、理論基礎、干涉模式等多方面對先發制人戰略重新進行系統化解析，以求得出一些理解該戰略的新思路。
先發制人戰略的心理淵源
先發制人戰略是產生於特殊社會氛圍，帶有激進風格的一種軍事戰略。在某種程度上說，它是美國人心中的「恐怖陰影」和「帝國夢」相互摻雜的外在表現。
被喻為美國歷史上又一次「珍珠港」的九一一事件，帶來了美國正常社會節奏的紊亂。恐怖氣氛之下，美國經濟一度連續季度負增長，道?瓊斯工業平均指數曾跌至自30年代大蕭條的最低位，航空、旅遊、保險等行業所受打擊更無法用數字估量；美國社會的政治氣氛也開始安全化，「美國情結」無處不在。
由此，「國土不安全」，「恐怖主義的威脅尤其捉摸不定」，「對自由的最大威脅在於極其危險的激進主義與技術的結合」等這些社會共同的心理感覺，也就不可避免地作為主要結論反映在布希國家安全環境評估中，這在冷戰後美國歷史上還是首次。在這樣一種氛圍下，越是擺出堅決（甚至極端）的姿態，就越會得到國內民眾的支持。九一一後，有關國土防禦、增加防務開支，甚至發動伊拉克戰爭的提案在美國國會幾乎都得以高票通過，就是典型的例子。
可以認為，面對九一一這樣的問題，無論哪位總統在台上執政，恐怖主義問題和「反恐」機制建設都會成為戰略重點，美國都很有可能進行對外干涉。不同的是，作為保守理念忠實信徒，布希的先發制人戰略更具「預防性攻擊」特色。
「反恐」一時成了全民性的任務，卻並沒有動搖美國人在後冷戰時期對帝國理想的追求——確保和利用「獨大」地位，用西方民主理念和價值觀改造世界，建立「美國治下」的世界和平。因此，布希一直堅持的「反恐」口號是「為民主的生活方式和價值觀而戰」，目標則是打擊恐怖主義，並「鍛造有利於美國的新型的國際關系，並以適應新世紀需要的方式重新定義舊有模式。從這一點講，布希戰略的先發制人戰略與老布希-柯林頓時期的美國國家戰略是一脈相承的，只不過「手法」變換而已。
柯林頓時期積累的豐厚經濟遺產，為先發制人戰略提供了強大的實力支撐，使布希更有信心和理由「主動出擊」。柯林頓以成功的經濟政策「打造」了以知識與信息經濟為中心的「新經濟」，使美國經濟保持近十年的繁榮。到2000年財年，美國GDP佔世界總量的比重達到了33%，而柯林頓以前的20年，除個別的年份外，這一比重一直保持在23%-25%的水平上。這樣，即使布希時期美國的軍費開支屢創新高，美國的國防投入佔GDP的比例也沒有高到影響經濟發展的程度。
先發制人戰略的理論基礎
與冷戰後美國舊有國家戰略相比，先發制人戰略對美國國家利益的擴張而言，沒有缺失多少「理性」成分。它的出爐並非是「篤病亂投醫」、一蹴而就，而是有堅實的立論基礎的。里根時期鼎盛的新保守主義外交思想，在柯林頓時期卷土重來，並在布希上台後再次成為美國外交的行動指南。
新保守派是美國保守陣營中在外交政策領域極為活躍的一支力量。它的外交理念因共和黨上世紀90年代中期取得國會領導權，而增強了對美國外交的影響力度。在國會的作用下，柯林頓外交戰略中「過於相信」多邊主義和「四面出擊」兩大「錯誤傾向」逐步被糾正，現實主義國家利益觀得到了更多重視。比如，柯林頓受壓之下逐步減少了對聯合國維和行動的支持力度，放棄了自由派倡導的低投入政策，離任前美國的防務預算已接近於冷戰結束初期的水平，NMD研發獲得的撥款數量也在不斷增加。
即便如此，新保守派仍認為，老布希-柯林頓時期的美國一直沉湎於「戰略間歇期」，從道德到戰略，全方位向敵人繳械；柯林頓以放任自流或逃避的方式放棄了美國世界責任；美國的軍事實力因防務開支的過分削減而到了不足以應對未來挑戰的程度。
新保守派在2000年大選前為柯林頓以後的美國對外戰略作了如下設計：第一，重新拾起里根時期引導美國走向冷戰勝利的那些「非常規」教義，繼續開展 「保衛和擴展」國際秩序的行動，而不是消極地等待向美國價值觀提出挑戰的新「納粹政權」的出現。第二，美國積極追求領導權的過程中，很有可能引起其他國家的敵意，反對者有可能與其他「獨裁政權」或「流氓國家」組成戰術聯盟，或者試圖分化美國的盟國。但這是美國必然要付出的代價，也是美國力量外化不可逃避的形式。第三，如果想訴諸武力解決問題，就不能半途而廢，就應把外交和軍事行動進行得更徹底和有效。比如在伊拉克問題上，美國不能僅像海灣戰爭中一樣，把戰爭目標局限於解放科威特，而是應該徹底鏟除薩達姆獨裁政權，直至與美國友好的新政權得到鞏固。
由此看來，「先發制人」並非什麼新東西，只不過是布希的當選使保守主義思想彰顯，九一一事件使孤立主義銷聲匿跡，新保守派的對外干涉理念得到全面貫徹而已。
先發制人戰略的伊拉克方式
阿富汗「反恐」戰爭基本上是美國對於九一一事件的應急性反應，但是通過這次戰爭，美國不僅成功地展示出超強的軍事力量，而且牢牢地控制了全球反恐規則的制定權。為鞏固和擴大「反恐」成果，布希迅速將伊拉克選為下一個打擊目標，並為此進行了長時間的國內、國際動員。可以說，先發制人戰略模式的成型和伊拉克戰爭對象的選擇是一個決策過程的兩個結果，前者為後者提供了理論指導，後者是前者的第一次驗證。因而，美國在伊拉克的外交實踐和軍事行動可以被理解為一個完整意義上的先發制人樣本。
列入美國「大規模殺傷性武器擴散」和「支持恐怖主義」黑名單的國家不少，布希卻把薩達姆政權第一個挑出進行先發制人軍事打擊，其原因在於：美國在伊拉克經濟資源訴求不小於安全訴求；伊拉克處於「無賴國家」和中東地區的地緣核心區域，戰爭具有更明顯的示範效果；伊拉克處於大國地緣政治和安全利益的邊緣地帶，戰爭不易引起其他大國的過分緊張；薩達姆對國內的獨裁統治使美國公眾對之好感甚少，有利於美國國內的戰爭動員；美國擁有海灣戰爭的歷史經驗，而且遭受十餘年經濟制裁的伊拉克國力更加虛弱；對伊拉克的「遏制」和「聰明制裁」機制沒有達到期望的效果，沒能「阻止其秘密武器的生產，對巴勒斯坦恐怖主義提供資助，或成為不穩定之源」。這些獨特性使美國的決策者對發動伊拉克戰爭的收益預期大大高於成本預期，新保守派激進但不失「理性」的戰略目標選擇方法可見一斑。
美國以近乎輕松的方式完成了對伊拉克的軍事佔領，薩達姆政權徹底垮台。美國在戰略層次獲得了如下好處：其一，世界「獨大」地位再次得到有效印證。戰前美國的單邊主義與霸權意識已顯露無疑，俄法德中等大國對此強烈反對。但在戰爭結束後，為了在中東地區的戰略利益不被邊緣化，法俄德等反對者不得不爭相與美國修好。當然，這是大國關系的復雜性使然。一個明顯的結論卻是，美國的意願是不能怠慢的。其二，通過對伊拉克石油資源的控制，贏得了經濟利益和戰略主動權。控制了中東的石油資源就相當於控制了其他國家經濟的命脈。無論對伊軍事佔領要耗費多少國力，無論2004年大選後誰上台執政，美國都不會放棄在伊拉克既得的經濟利益。其三，通過軍事行動重塑中東政治版圖的努力，對「無賴國家」起到了一定的震懾作用。伊戰後，被美國列入 「邪惡軸心」和「無賴國家」黑名單的利比亞、敘利亞、伊朗以及朝鮮，都先後明示出不同的妥協姿態，盡管其含金量仍要以美國能否最終「擺平」伊拉克這一標准來衡量。此外，戰爭沒有對經濟復甦造成多少負面影響，美國經濟基本擺脫了九一一事件的消極影響。
先發制人戰略從理念、方法和手段等多方面對冷戰後美國對外戰略的傳統模式進行了「揚棄」或「改良」，似乎引導美國外交走上了一條全新道路。但從美國在伊拉克的實際操作來看，該戰略一些先天的、無法克服的缺陷也顯露無余：
第一，過分依賴軍事手段與恐怖主義「擴大化」
布希認為，由於「恐怖勢力和那些『心照不宣』地為之提供幫助的國家之間沒有任何區別」，美國只能通過先發制人的軍事行動，深入敵國遏制恐怖主義的蔓延，也只有這樣才能一勞永逸地解決恐怖主義問題。這一邏輯不僅打破了美國外交一貫的「超脫於外，平衡獲益」的歷史傳統，而且錯解了恐怖主義產生的真正根源，錯用了「老辦法」來解決「新問題」。在國家間層次，軍事方法是決定性的，它可以顛覆一個政權，甚至使一個國家在世界政治版圖上永遠消失；但恐怖主義與其說是政治性命題，不如說是經濟、社會問題在政治領域的集中表現，其解決方法只能是綜合性的。
由於認識的偏頗和方法選擇的不當，美國的軍事行動輕而易舉地「鏟除」了薩達姆政權，卻也激發了恐怖主義的「潛力」。一些小盟國撤軍引發的「多米諾骨牌」效應並不是致命的，可怕的是，佔領軍不得不同時應對來自於地方武裝和恐怖分子的「混雜威脅」。美國提出的「中東民主共同體」計劃，也引起了阿拉伯國家的疑慮和不安，加劇了該地區的政治動盪，也導致了這些國家國內原教旨主義勢力的增長。美國遭遇這些的原因，與其說是布希和新保守派沒有為「建立友好政權」做好准備，毋寧說先發制人戰略從開始就含有一些不切實際的成分。
第二，「鞏固和強化與盟國關系」與自由選擇多邊主義
先發制人戰略雖然客觀上也需要盟友的支持，但是布希一直沒有將二戰以來的「盟國一致」原則當作美國軍事行動的決定性因素。而且，阿富汗「反恐」戰爭對美國行動正義性和國際號召力的「成功」驗證，使布希對伊拉克戰爭的勝利信心十足。
以美國的實力和地位，它和主要盟國的關系不會因為一兩次分歧而走向破裂，但是從伊拉克戰爭來看，這些分歧對美國利益造成的負面影響不容小視：其一，行動中盟友反對者的掣肘和行動後相互妥協的高成本，使美國不能充分實現其行動前的戰略目標；其二，盟友反對者的獨立傾向受到刺激，從長遠講不利於美國「一極」統治的實現；其三，盟友支持者會因反對者的存在提高要價，美國只能做出更多的讓步；其四，盟友間也需要「大國一致」，一些較小的盟國可以「搭車」，卻很難在關鍵時刻提供可靠的幫助。
如果今後美國仍以伊拉克方式繼續實施先發制人戰略，那麼布希一邊「鞏固和強化與盟國關系」，一邊追求行動自由的「盟國戰略」，很可能會陷入自相矛盾的窘境。新保守派設計的「自由選擇多邊主義」，即「根據不同的外交問題，選擇不同的盟友支持」的理論，做起來比說起來難得多。
第三，繞開聯合國的軍事行動與借重聯合國的治理進程
在伊拉克問題上，聯合國充當的「配角」角色以及一些小國向強權靠攏的「自我保護意識」，皆彰顯出既有國際機制在維持世界秩序方面的無效和無力；而重建工作的回歸卻又證明聯合國仍擁有國際社會普遍承認的正統性，美國依然需要聯合國來加強其「軟力量」。戰時美國可以單獨行事，但在戰後沒有聯合國對其合法性的追認，就難以成事。這些事實也顯示出「先發制人」戰略本身蘊含的一組矛盾，即美國的單邊行動與「多邊理想」之間的不可調和性。
美國霸權的最終目標是建立美國主導下的多邊體制，通過「制度」與「力量」的結合來維持世界體系的穩定。這也是美國自認為優於以往任何帝國霸權之處。新保守派一方面強調「力量」的擴張及其效能，把聯合國貶低為「世界官僚主義組織」，另一方面卻也要讓美國的行動為「自由國家」樹立榜樣，依靠美國的「道德優勢」和「善性本質」來維持領導地位。在伊拉克方式中，這種榜樣是很難樹立的，因為「自由選擇多邊主義」干擾了美國與盟國關於「民主共同體」觀念的共識。長此以往，美國會因小失大。
先發制人戰略的國際影響
美國先發制人戰略的提出和實施，破壞了現有國際秩序的穩定性和多邊機制的有效性，也給新世紀國家間良性關系的建立和發展帶來了陰影。伊拉克戰爭之外最令人擔憂的是，先發制人戰略作為一種模式近兩年來正在像毒菌一樣，在一些具有重要影響力的大國和比較活躍的地區行為體中間蔓延開來。這些國家也在像美國一樣，擺出強勢姿態，明確打擊對象，加強軍事准備：
2003年11月，俄羅斯總統普京表示，如果「先發制人」使用武力的原則在國際實踐和國際生活中得到確立，為捍衛本國的國家利益，俄羅斯將保留「先發制人」使用武力的權利。
2004年3月，日本防衛研究所發布年度《東亞戰略概觀》，明確提出日本自衛隊應確立先發制人戰略的觀點，聲稱如果發現朝鮮准備用彈道導彈襲擊日本，自衛隊有權對其導彈基地發動先發制人的攻擊。
2004年3月，英國首相布萊爾在演講中除了為伊拉克戰爭辯護外，呼籲聯合國修改國際法以授權進行類似「先發制人」的軍事打擊行動。
此外，法國、澳大利亞、印度、巴基斯坦、以色列，也都相繼提出了「先發制人」主張。
如此一來，「先發制人」一時成了「世界潮流」，似乎用之就是抓住了戰略主動權，不用就會損害國家利益。「先發制人」之風推動了整個國際社會的尚武傾向，對於世界和平的長久維持顯然不是什麼好事。而且，在共同「反恐」旗號的背後，對「威脅來源」的不同認識和判斷，反映了不同國家迥異的心理動機。比如俄羅斯認定的主要威脅是國內肆虐的恐怖主義分離勢力和北約快速的東擴步伐，其選擇是被動的；日本的理由則是幾乎不可能對其構成多大威脅的一個弱小鄰國，其選擇是主動的，顯然另有所指。比較而言，作為一個對侵略歷史沒有進行充分反省的國家，日本的這一戰略傾向更具危險性，更容易對地區乃至世界秩序造成威脅。
作為一種典型的「權力至上」的現實主義戰略觀，先發制人的蔓延雖不至於從根本上改變世界和平與發展的總趨勢，卻真實地映射出國際力量結構失衡狀態下大國角逐消極的一面。可悲的是，除美國之外，目前還沒有一個國家有足夠的能力改變它。在可預見的未來，如果美國成功實現伊拉克的「政權改造」，「先發制人」還會被炒作的更加火熱，因為美國和「盟友」會變本加厲地借「傳播民主價值觀念」之機，擴張國家權力。
先發制人戰略與中美關系
九一一以前，布希的對外政策主要是嘗試性的，基本都是依照舊有的傳統，從大國實力競爭和防止出現「挑戰者」等角度出發考慮問題的。九一一以後，先發制人戰略的出台，標志著美國國家安全戰略開始由重視「傳統安全」議題轉向「傳統安全」與「非傳統安全」並重。由於戰略關注點的分散和復雜化，美國暫時無力大幅增加對中國的地緣壓力，在「反恐」戰爭中借重中國的一面增多。在國家安全戰略中，布希明確把中國排除在恐怖主義和「流氓國家」等現實敵人之外，並將中美關系歸於「大國合作」范疇。至今，中美合作框架基本保持的了良性發展的局面，美國對中國在朝鮮半島核問題和阿富汗重建進程中的表現比較滿意，布希及其的主要成員對中美合作關系大都持肯定意見。
但是，我們只能以一種審慎樂觀的態度看待「反恐」戰爭中的中美合作，因為：第一，中美整個合作進程仍是以美國為主導的，合作關系主要局限於「問題」層次，沒有也很難步入機制化軌道。受到實力等多重因素的限制，中國很難對周邊之外的美國行動加以有效約束或享有實際發言權。第二，特殊時期的關系緩和消解不了美國人內心深處在如何處理對華關繫上的心理矛盾。美國至今認為，中國在努力尋求美中關系穩定化的同時，將會繼續尋求機會削減美國在東亞的地區影響力；中國之所以經常「含糊」地闡述國際主張，就是想為發展國力贏得更多的時間。而且在美國人的心目中，「流氓國家、武器擴散」等問題或多或少都與中國有一定的聯系，不能期望美國會在「反恐」戰爭中進一步加深與中國的合作關系。中美關系的主要矛盾仍是結構性的，即不管中國以何種方式崛起，美國都不會不加防範。
如果美國能夠成功解決伊拉克和阿富汗問題，中美關系還能不能維持目前的良好狀態，仍是個問題。
先發制人戰略模式對中國的啟示
中國一貫奉行的是和平外交政策，不主張單方面動用武力來解決問題，因而也不會仿效美國，將「先發制人」納入戰略軌道。但是，我們在批判有些國家通過先發制人謀求狹隘國家利益的同時，卻不能忽視它作為理論模式的一些新穎之處。
第一，兼顧「傳統安全」與「非傳統安全」議題的綜合安全思路。「國土防禦」和「先發制人」，作為九一一以後美國國家安全戰略的調整的兩大任務，實際上比較科學地將兩類安全問題、將現實需要和維持美國優勢的長遠目標結合了起來。布希打擊恐怖主義的行動，與其說是戰略目標，不如說是達到新目標的重要手段；與其說被迫行動，不如說抓住了行動的機遇。同美國一樣，中國的發展也同時面臨著「傳統」和「非傳統」安全問題的雙重挑戰，決策者只能用一種統籌觀念，才有可能分清不同問題的輕重緩急，做出最符合國家利益的戰略決策。
第二，戰略選擇中的「前瞻性」國家利益觀念。
先發制人在新保守派那裡既是一種戰爭模式(preemptive war)，也是一種超前型思維方式，而且後者比前者重要的多。對於其他國家也存在這樣一個「真理」:只有提前預測甚至感受到安全問題的危險性，才能早作打算，早作準備，並在事實上節約解決成本。作為聯合國常任理事國和亞太地區性大國中唯一沒有提出「先發制人」的國家，中國承受了更多的壓力，也更需要緩解這些壓力。以暴易暴的方式並不可取，卻也不能因此否定了這種思維方式的獨到之處。
第三，安全問題的現實主義分析起點。先發制人戰略思路，以「叢林狀態」看待國家間關系，以強大的防務保障安全，以絕對的力量優勢謀取勝利，是徹底現實主義的。美國的姿態既反映了當今國際政治的現實，也塑造了這一現實。深受美國影響的其他國家即使不承認現實主義是解決問題的唯一方法，也只能以一種現實主義的態度作為分析安全問題的出發點。當然，純粹的現實主義方法有其弊端，比如強調「道德」而忽視規則，倡導「正義」卻難免「利益交換」。避免這些弊端的方法可以是多樣的，但問題的分析起點必須是現實主義的。
先發制人戰略的前景
先發制人戰略的實施給很多國家增加了戰略壓力，美國似乎也在一日之間變成了無以約束的「暴君」，可以到處揮舞大棒。但是，新保守派以外美國保守陣營的大多數人，傳統上並不認為美國可以濫用武力，因為「美國沒有能力也沒有必要像十字軍東征一樣鏟除擋在前面的每一個邪惡政權」，而是要嚴格地將「虛幻的願望」與國家利益區分開來，「審慎地」依據國家利益分配資源。共和黨保守派內部的這一分歧對行政當局的牽製作用不易低估。比如，伊拉克重建中美國遭遇的挫折，已經使先發制人戰略的實用性遭到質疑。溫和保守派鮑威爾在解釋該戰略時辯稱，「所謂先發制人，是針對阻嚇無法產生效應的非國家威脅如恐怖分子而言……這決不是要取代阻嚇，而是要輔助這個策略……我們的戰略並非根據先發制人理論制定……它只是一種策略和手段，還談不上什麼戰略甚至理論」。
先發制人戰略能否在未來繼續執行下去，將主要取決於以下幾點：第一，美國對伊拉克「政權改造」比較成功；第二，布希連任；第三，存在與伊拉克類似的著力點或再次發生類似於九一一事件的恐怖主義襲擊。這幾點是環環相扣，缺一不可的。
就目前局勢而言，先發制人戰略的前景、布希的個人政治命運已經和伊拉克重建的步伐緊緊地捆在了一起。按照美國大選的慣例，在任總統外交政策的成功不一定意味著得分，而外交政策的失誤卻肯定會導致其失分。雖然離2004年美國總統選舉還有半年多，布希同民主黨候選人克里在對伊政策問題上的較量已經白熱化。
布希在伊拉克問題上走上了「不歸路」，因為他只有及時平息伊拉克的混亂局面並在大選前「順利地」從伊拉克「全身而退」，才有可能獲得連任機會，才能將先發制人發揚下去。如果布希成功，「先發制人」戰略將會被作為重塑美國精神的「榜樣」，但在阿富汗和伊拉克問題徹底解決之前，即使美國「支持恐怖主義」的黑名單列得再長，「伊拉克模型」也不會更多地被復制。否則，布希就有可能成為第二個越戰時期的約翰遜。
民主黨候選人約翰?克里提出的對外政策主張志在「彌補布希的單邊主義和先發制人戰爭給美國安全和領導地位帶來的損害」：第一，美國的對外軍事行動必須首先得到國家立法的授權；第二，為盡快贏得和平，美國需要更多地參與國際事務；第三，美國需要制定一項更為綜合性的「反恐」計劃；第四，美國在伊拉克的勝利是贏得整個「反恐」戰爭的關鍵，但美國在以重建中應通過外交手段建立盡可能廣泛的聯盟（包括取得聯合國的支持）。可以肯定，如果克里當選，美國不會減少對外干涉，但其策略和手段會有較大變化。
② 2015目前網路信息安全的現狀3000字
21世紀已經進入信息化時代，隨著信息技術的快速發展和廣泛應用，計算機網路在帶來信息資源共享等極大便利，同時也出現了許多網路安全問題，並成為信息安全的重要研究內容和社會需求最大的研究方向，不僅關繫到企事業機構的信息化建設與發展、對網路系統的正常使用、以及用戶資產和信息資源的風險，也關繫到國家安全和社會穩定，不僅成為各國關注的焦點，也成為熱門研究和人才需求的新領域。
國內外網路信息安全的現狀
【案例1】我國網路遭受攻擊近況。據國家互聯網應急中心CNCERT監測和國家信息安全漏洞共享平台CNVD發布的數據，2014年2月10日至16日一周境內被篡改網站數量為8965個，比上周增長79.7%；境內被植入後門的網站數量為1168個；針對境內網站的仿冒頁面數量為181個。其中，政府網站被篡改418個、植入後門的35個。感染網路病毒的主機數量約為69萬個，新增信息安全漏洞280個。
另據國家互聯網應急中心(CNCERT)的數據顯示，中國遭受境外網路攻擊的情況日趨嚴重。CNCERT抽樣監測發現，2013年1月1日至2月28日，境外6747台木馬或僵屍網路控制伺服器控制了中國境內190萬余台主機；其中位於美國的2194台控制伺服器控制了中國境內128.7萬台主機，無論是按照控制伺服器數量還是按照控制中國主機數量排名，美國都名列第一。
國內外網路安全威脅的現狀及主要因由，主要涉及以下5個方面：
（1）法律法規和管理不完善
隨著信息技術快速發展和廣泛應用，國內外的法律法規和管理政策等在解決信息資源保密性、完整性、可用性、可控性、可審查性等方面應用中出現的一些問題，顯得相對滯後且不夠健全與完善。出現了一些企事業機構或個人用戶法制觀念淡薄，對網路風險和隱患不甚了解，網路安全意識不強、自身管理措施和方法不完善等問題，甚至出現內部監守自盜案件。重技術、輕管理和網路安全知識不夠普及成為一個重要問題。
（2）企業和政府的側重點不一致
政府注重信息及網路安全的可管性和可控性，企業則注重其可用性、效益和可靠性。由國際標准化組織ISO制定的OSI協議及美國政府組織的KRS系統等，由於不受企業歡迎而難以實施和推廣。在一些欠發達國家或地區，對網路安全技術重視不夠，經費投入無法滿足實際需要，或時常被擠占或挪用。
（3）網路安全規范和標准不統一
網路安全是一個系統工程，只有統一技術的規范標准，才能更好地進行實施。西方發達國家計算機網路技術最先進且對網路安全很重視，也同樣存在網路安全規范和標准等問題。西歐國家則實行另一套信息安全標准，在原理和結構上與美國也有異同。
（4）網路安全技術和手段滯後
計算機網路技術不斷快速發展，伴隨的各種網路安全問題層出不窮，網路攻擊及計算機病毒變化多端。相應的網路安全技術和手段相對滯後，更新不及時、不完善。
（5）網路安全風險和隱患增強
在現代信息化社會，電子商務、網路銀行、電子政務、辦公自動化和其他各種業務的應用對計算機網路的依賴程度越來越高，計算機網路的開放性、共享性、交互性和分散性等特點，以及網路系統及協議等從設計到實現自身存在的安全漏洞、缺陷和隱患，致使網路存在著巨大的風險和威脅，詳見1.2.3介紹。各種惡意攻擊、計算機病毒、垃圾郵件和廣告等也嚴重影響了網路的正常應用。全球平均不足15秒就發生一次黑客入侵事件，全世界每年因網路安全問題造成的經濟損失達幾千億美元。
注意：計算機病毒防範技術、網路防火牆技術和入侵檢測技術，常被稱為網路安全技術的三大主流。這些傳統的安全「老三樣」為網路安全建設起到了重要作用，卻具有一定局限性，也存在許多新的問題：計算機病毒防範技術滯後於實際的發生各種新病毒及繁衍變異。用戶在系統中安裝了防火牆後，卻難以避免垃圾郵件、病毒傳播和拒絕服務的侵擾。入侵檢測技術在提前預警、精確定位、實時交互、整體性、漏報誤報率和全局管理等方面存在著先天不足。另外，內網的安全還包含安全策略的執行、外來非法侵入、補丁更新及合規管理等問題。
摘自：網路安全技術與實踐，賈鐵軍主編，高等教育出版社2014.8
③ 網路安全是什麼
網路安全是一個關系國家安全和主權、社會的穩定、民族文化的繼承和發揚的重要問題。其重要性，正隨著全球信息化步伐的加快而變到越來越重要。「家門就是國門」，安全問題刻不容緩。
網路安全是一門涉及計算機科學、網路技術、通信技術、密碼技術、信息安全技術、應用數學、數論、資訊理論等多種學科的綜合性學科。
網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網路服務不中斷。
網路安全從其本質上來講就是網路上的信息安全。從廣義來說，凡是涉及到網路上信息的保密性、完整性、可用性、真實性和可控性的相關技術和理論都是網路安全的研究領域。
網路安全的具體含義會隨著「角度」的變化而變化。比如：從用戶（個人、企業等）的角度來說，他們希望涉及個人隱私或商業利益的信息在網路上傳輸時受到機密性、完整性和真實性的保護，避免其他人或對手利用竊聽、冒充、篡改、抵賴等手段侵犯用戶的利益和隱，? 問和破壞。
從網路運行和管理者角度說，他們希望對本地網路信息的訪問、讀寫等操作受到保護和控制，避免出現「陷門」、病毒、非法存取、拒絕服務和網路資源非法佔用和非法控制等威脅，制止和防禦網路黑客的攻擊。
對安全保密部門來說，他們希望對非法的、有害的或涉及國家機密的信息進行過濾和防堵，避免機要信息泄露，避免對社會產生危害，對國家造成巨大損失。
從社會教育和意識形態角度來講，網路上不健康的內容，會對社會的穩定和人類的發展造成阻礙，必須對其進行控制。
2、增強網路安全意識刻不容緩
隨著計算機技術的飛速發展，信息網路已經成為社會發展的重要保證。信息網路涉及到國家的政府、軍事、文教等諸多領域。其中存貯、傳輸和處理的信息有許多是重要的政府宏觀調控決策、商業經濟信息、銀行資金轉帳、股票證券、能源資源數據、科研數據等重要信息。有很多是敏感信息，甚至是國家機密。所以難免會吸引來自世界各地的各種人為攻擊（例如信息泄漏、信息竊取、數據篡改、數據刪添、計算機病毒等）。同時，網路實體還要經受諸如水災、火災、地震、電磁輻射等方面的考驗。
近年來，計算機犯罪案件也急劇上升，計算機犯罪已經成為普遍的國際性問題。據美國聯邦調查局的報告，計算機犯罪是商業犯罪中最大的犯罪類型之一，每筆犯罪的平均金額為45000美元，每年計算機犯罪造成的經濟損失高達50億美元。
計算機犯罪大都具有瞬時性、廣域性、專業性、時空分離性等特點。通常計算機罪犯很難留下犯罪證據，這大大刺激了計算機高技術犯罪案件的發生。
計算機犯罪案率的迅速增加，使各國的計算機系統特別是網路系統面臨著很大的威脅，並成為嚴重的社會問題之一。
3、網路安全案例
96年初，據美國舊金山的計算機安全協會與聯邦調查局的一次聯合調查統計，有53％的企業受到過計算機病毒的侵害，42％的企業的計算機系統在過去的12個月被非法使用過。而五角大樓的一個研究小組稱美國一年中遭受的攻擊就達25萬次之多。
94年末，俄羅斯黑客弗拉基米爾?利文與其夥伴從聖彼得堡的一家小軟體公司的聯網計算機上，向美國CITYBANK銀行發動了一連串攻擊，通過電子轉帳方式，從CITYBANK銀行在紐約的計算機主機里竊取1100萬美元。
96年8月17日，美國司法部的網路伺服器遭到黑客入侵，並將「 美國司法部」 的主頁改為「 美國不公正部」 ，將司法部部長的照片換成了阿道夫?希特勒，將司法部徽章換成了納粹黨徽，並加上一幅色情女郎的圖片作為所謂司法部部長的助手。此外還留下了很多攻擊美國司法政策的文字。
96年9月18日，黑客又光顧美國中央情報局的網路伺服器，將其主頁由「中央情報局」 改為「 中央愚蠢局」 。
96年12月29日，黑客侵入美國空軍的全球網網址並將其主頁肆意改動，其中有關空軍介紹、新聞發布等內容被替換成一段簡短的黃色錄象，且聲稱美國政府所說的一切都是謊言。迫使美國國防部一度關閉了其他80多個軍方網址。
4、我國計算機互連網出現的安全問題案例
96年2月，剛開通不久的Chinanet受到攻擊，且攻擊得逞。
97年初，北京某ISP被黑客成功侵入，並在清華大學「 水木清華」 BBS站的「 黑客與解密」 討論區張貼有關如何免費通過該ISP進入Internet的文章。
97年4月23日，美國德克薩斯州內查德遜地區西南貝爾互聯網路公司的某個PPP用戶侵入中國互聯網路信息中心的伺服器，破譯該系統的shutdown帳戶，把中國互聯網信息中心的主頁換成了一個笑嘻嘻的骷髏頭。
96年初CHINANET受到某高校的一個研究生的攻擊；96年秋，北京某ISP和它的用戶發生了一些矛盾，此用戶便攻擊該ISP的伺服器，致使服務中斷了數小時。
5、不同環境和應用中的網路安全
運行系統安全，即保證信息處理和傳輸系統的安全。它側重於保證系統正常運行，避免因為系統的崩潰和損壞而對系統存貯、處理和傳輸的信息造成破壞和損失，避免由於電磁泄漏，產生信息泄露，干擾他人，受他人干擾。
網路上系統信息的安全。包括用戶口令鑒別，用戶存取許可權控制，數據存取許可權、方式控制，安全審計，安全問題跟蹤，計算機病毒防治，數據加密。
網路上信息傳播安全，即信息傳播後果的安全。包括信息過濾等。它側重於防止和控制非法、有害的信息進行傳播後的後果。避免公用網路上大量自由傳輸的信息失控。
網路上信息內容的安全。它側重於保護信息的保密性、真實性和完整性。避免攻擊者利用系統的安全漏洞進行竊聽、冒充、詐騙等有損於合法用戶的行為。本質上是保護用戶的利益和隱私。
6、網路安全的特徵
網路安全應具有以下四個方面的特徵：
保密性：信息不泄露給非授權用戶、實體或過程，或供其利用的特性。
完整性：數據未經授權不能進行改變的特性。即信息在存儲或傳輸過程中保持不被修改、不被破壞和丟失的特性。
可用性：可被授權實體訪問並按需求使用的特性。即當需要時能否存取所需的信息。例如網路環境下拒絕服務、破壞網路和有關系統的正常運行等都屬於對可用性的攻擊；
可控性：對信息的傳播及內容具有控制能力。
7、主要的網路安全威脅
自然災害、意外事故；
計算機犯罪；
人為行為，比如使用不當，安全意識差等；
「黑客」 行為：由於黑客的入侵或侵擾，比如非法訪問、拒絕服務計算機病毒、非法連接等；
內部泄密；
外部泄密；
信息丟失；
電子諜報，比如信息流量分析、信息竊取等；
信息戰；
網路協議中的缺陷，例如TCP/IP協議的安全問題等等。
8、網路安全的結構層次
8.1 物理安全
自然災害（如雷電、地震、火災等），物理損壞（如硬碟損壞、設備使用壽命到期等），設備故障（如停電、電磁干擾等），意外事故。解決方案是：防護措施，安全制度，數據備份等。
電磁泄漏，信息泄漏，干擾他人，受他人干擾，乘機而入（如進入安全進程後半途離開），痕跡泄露（如口令密鑰等保管不善）。解決方案是：輻射防護，屏幕口令，隱藏銷毀等。
操作失誤（如刪除文件，格式化硬碟，線路拆除等），意外疏漏。解決方案是：狀態檢測，報警確認，應急恢復等。
計算機系統機房環境的安全。特點是：可控性強，損失也大。解決方案：加強機房管理，運行管理，安全組織和人事管理。
8.2 安全控制
微機操作系統的安全控制。如用戶開機鍵入的口令（某些微機主板有「 萬能口令」 ），對文件的讀寫存取的控制（如Unix系統的文件屬性控制機制）。主要用於保護存貯在硬碟上的信息和數據。
網路介面模塊的安全控制。在網路環境下對來自其他機器的網路通信進程進行安全控制。主要包括：身份認證，客戶許可權設置與判別，審計日誌等。
網路互聯設備的安全控制。對整個子網內的所有主機的傳輸信息和運行狀態進行安全監測和控制。主要通過網管軟體或路由器配置實現。
8.3 安全服務
對等實體認證服務
訪問控制服務
數據保密服務
數據完整性服務
數據源點認證服務
禁止否認服務
8.4 安全機制
加密機制
數字簽名機制
訪問控制機制
數據完整性機制
認證機制
信息流填充機制
路由控制機制
公證機制
9、網路加密方式
鏈路加密方式
節點對節點加密方式
端對端加密方式
10、TCP/IP協議的安全問題
TCP/IP協議數據流採用明文傳輸。
源地址欺騙（Source address spoofing）或IP欺騙（IP spoofing）。
源路由選擇欺騙（Source Routing spoofing）。
路由選擇信息協議攻擊（RIP Attacks）。
鑒別攻擊（Authentication Attacks）。
TCP序列號欺騙（TCP Sequence number spoofing）。
TCP序列號轟炸攻擊（TCP SYN Flooding Attack），簡稱SYN攻擊。
易欺騙性（Ease of spoofing）。
11、一種常用的網路安全工具：掃描器
掃描器：是自動檢測遠程或本地主機安全性弱點的 程序，一個好的掃描器相當於一千個口令的價值。
如何工作：TCP埠掃描器，選擇TCP/IP埠和服務(比如FTP)，並記錄目標的回答，可收集關於目標主機的有用信息(是否可匿名登錄，是否提供某種服務)。掃描器告訴我們什麼：能發現目標主機的內在弱點，這些弱點可能是破壞目標主機的關鍵因素。系統管理員使用掃描器，將有助於加強系統的安全性。黑客使用它，對網路的安全將不利。
掃描器的屬性：1、尋找一台機器或一個網路。2、一旦發現一台機器，可以找出機器上正在運行的服務。3、測試哪些服務具有漏洞。
目前流行的掃描器：1、NSS網路安全掃描器，2、stroke超級優化TCP埠檢測程序，可記錄指定機器的所有開放埠。3、SATAN安全管理員的網路分析工具。4、JAKAL。5、XSCAN。
12、黑客常用的信息收集工具
信息收集是突破網路系統的第一步。黑客可以使用下面幾種工具來收集所需信息：
SNMP協議，用來查閱非安全路由器的路由表，從而了解目標機構網路拓撲的內部細節。
TraceRoute程序，得出到達目標主機所經過的網路數和路由器數。
Whois協議，它是一種信息服務，能夠提供有關所有DNS域和負責各個域的系統管理員數據。（不過這些數據常常是過時的）。
DNS伺服器，可以訪問主機的IP地址表和它們對應的主機名。
Finger協議，能夠提供特定主機上用戶們的詳細信息（注冊名、電話號碼、最後一次注冊的時間等）。
Ping實用程序，可以用來確定一個指定的主機的位置並確定其是否可達。把這個簡單的工具用在掃描程序中，可以Ping網路上每個可能的主機地址，從而可以構造出實際駐留在網路上的主機清單。
13、 Internet 防 火 牆
Internet防火牆是這樣的系統（或一組系統），它能增強機構內部網路的安全性。
防火牆系統決定了哪些內部服務可以被外界訪問；外界的哪些人可以訪問內部的哪些服務，以
及哪些外部服務可以被內部人員訪問。要使一個防火牆有效，所有來自和去往Internet的信
息都必須經過防火牆，接受防火牆的檢查。防火牆只允許授權的數據通過，並且防火牆本身也
必須能夠免於滲透。
13.1 Internet防火牆與安全策略的關系
防火牆不僅僅是路由器、堡壘主機、或任何提供網路安全的設備的組合，防火牆是安全策略的一個部分。
安全策略建立全方位的防禦體系，甚至包括：告訴用戶應有的責任，公司規定的網路訪問、服務訪問、本地和遠地的用戶認證、撥入和撥出、磁碟和數據加密、病毒防護措施，以及雇員培訓等。所有可能受到攻擊的地方都必須以
同樣安全級別加以保護。
僅設立防火牆系統，而沒有全面的安全策略，那麼防火牆就形同虛設。
13.2 防 火 牆 的 好 處
Internet防火牆負責管理Internet和機構內部網路之間的訪問。在沒有防火牆時，內部網路上的每個節點都暴露給Internet上的其它主機，極易受到攻擊。這就意味著內部網路的安全性要由每一個主機的堅固程度來決定，並且安全性等同於其中最弱的系統。
13.3 Internet防火牆的作用
Internet防火牆允許網路管理員定義一個中心「 扼制點」 來防止非法用戶，比如防止黑客、網路破壞者等進入內部網路。禁止存在安全脆弱性的服務進出網路，並抗擊來自各種路線的攻擊。Internet防火牆能夠簡化安全管理，網路的安全性是在防火牆系統上得到加固，而不是分布在內部網路的所有主機上。
在防火牆上可以很方便的監視網路的安全性，並產生報警。（注意：對一個與Internet相聯的內部網路來說，重要的問題並不是網路是否會受到攻擊，而是何時受到攻擊？誰在攻擊？）網路管理員必須審計並記錄所有通過防火牆的重要信息。如果網路管理員不能及時響應報警並審查常規記錄，防火牆就形同虛設。在這種情況下，網路管理員永遠不會知道防火牆是否受到攻擊。
Internet防火牆可以作為部署NAT(Network Address Translator，網路地址變換）的邏輯地址。因此防火牆可以用來緩解地址空間短缺的問題，並消除機構在變換ISP時帶來的重新編址的麻煩。
Internet防火牆是審計和記錄Internet使用量的一個最佳地方。網路管理員可以在此向管理部門提供Internet連接的費用情況，查出潛在的帶寬瓶頸的位置，並根據機構的核算模式提供部門級計費。
④ 分別舉例說明網路安全與政治、經濟、社會穩定和軍事的聯系。
Scan Daily EXpress]報道：2003年3月19日，美國陸軍網站受到攻擊並有情報丟失的消息是個誤報。現在已經確定受攻擊的是美國國防部的網站。
除此之外，美國國家安全保障局的網站也有外部侵入，並可能有內部情報泄漏，已經確定是黑客所為，但泄漏的情報中並沒有重要的內容。另外還有幾個與攻擊伊拉克有關的軍事機關網站頁面也被修改。
Scan Daily EXpress還說，自3月20日美國對伊拉克發動戰爭以來黑客入侵網站事件激增。黑客組織USG(UNIX Security Guards)篡改美國和英國的網站事件已經超過400起。現在1分鍾就會有3～4起篡改發生，3月20日至21日10點整，篡改網站已經發生了500起以上，突破1000起大關也只是時間的問題而已。
過去也發生國黑客組織入侵篡改事件發生，但這次數量和速度上都有大幅度的提高。
USG目前正在攻擊的目標網站的IP地址集中在209.123.62.2，這個IP地址是美國Net Access Corporation ISP事業、數字中心。
⑤ 網路安全的意義
當今社會信息安全越來越受到重視是因為它己經成為影響國家安全的一個權重高的因素，
它直接關繫到國家的金融環境、意識形態、政治氛圍等各個方面，信息安全問題無憂，國家安全和社會穩定也就有了可靠的保障。
資料拓展：
提升信息安全的技術方法
（1）信息流通過程中加密：通常信息在流通過程中，沒有安全措施，易失竊，毫無安全性可言。通過加密等技術的使用，大大減小信息在流通中失竊的機率。
例如，保密線路應用在有線通信中；激光通信等技術應用在無線通信中，這都是比較有效的防竊措施。
（2）電磁輻射控制技術在計算機中的應用：由於電磁輻射的存在，計算機上的信息，在較遠的地方使用相關專用的設備。
經分析技術就可以直接接收，擁有高超技術的黑客通過對電磁輻射的分析，竊取一些加密信息內容。
（3）防火牆的設置：防火牆是一種軟體的防護形式。防火牆有自己的防護條例，對通信數據的來源和途徑進行檢測，對於危險的網站或信息，會自動防禦，其防禦效果還是不錯的。
但從其防護方式上看，它是一種比較被動的防禦方式，只有外面有進攻，它才能發揮作用
⑥ 全國人大表決通過《網路安全法》解決哪些重要問題
《網路安全法》共計七十多條，對網路安全各方面事項行了規定。從宏觀來看，本法的出台將解決長期困擾網路安全工作的一些基礎性問題。
(一)明確了網路安全工作的內涵
(二)明確了網路安全的工作體制
(三)明確了網路安全工作的重點
上述規定體現了網路安全工作整體動態的理念，反映了網路安全為人民、網路安全靠人民的思想，也體現了技術、產業、人才等在網路安全工作中的重要地位。
另外彌補了我國參與國際網路安全治理的短板。我國的網路安全法制化水平和西方發達國家相比還較為落後，限制了我國與其他國家的網路安全合作和參與國際網路空間安全治理。很多國家的政府和行業組織在評估網路安全狀況時，都明確指出中國缺乏明確的法律規定和保護能力，因此都不願意和中國政策對等合作交流，限制中國代表參與相關的規則制定。
⑦ 什麼是網路安全，為何要注重網路安全
網路安全是什麼？
網路安全，是指通過採取必要措施，防範對網路的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網路處於穩定可靠運行的狀態，以及保障網路數據的完整性、保密性、可用性的能力。
2020年4月《 第45次中國互聯網路發展狀況統計報告》顯示，我國網民規模突破9億
。
網路安全為何重要？
當今時代，網路安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的，網路安全已是國家安全的重要組成部分。沒有網路安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。從世界范圍看，網路安全威脅和風險日益突出，並向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。網路安全已經成為我國面臨的最復雜、最現實、最嚴峻的非傳統安全問題之一。
⑧ 分別舉兩個例子說明網路安全與政治、經濟、社會穩定和軍事的聯系
1.銀行
2.交通
⑨ 網路安全是什麼
參考網路的知識：
網路安全（Cyber Security）是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護，不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網路服務不中斷。
網路安全，通常指計算機網路的安全，實際上也可以指計算機通信網路的安全。計算機通信網路是將若乾颱具有獨立功能的計算機通過通信設備及傳輸媒體互連起來，在通信軟體的支持下，實現計算機間的信息傳輸與交換的系統。而計算機網路是指以共享資源為目的，利用通信手段把地域上相對分散的若干獨立的計算機系統、終端設備和數據設備連接起來，並在協議的控制下進行數據交換的系統。計算機網路的根本目的在於資源共享，通信網路是實現網路資源共享的途徑，因此，計算機網路是安全的，相應的計算機通信網路也必須是安全的，應該能為網路用戶實現信息交換與資源共享。下文中，網路安全既指計算機網路安全，又指計算機通信網路安全。 [4]
安全的基本含義：客觀上不存在威脅，主觀上不存在恐懼。即客體不擔心其正常狀態受到影響。可以把網路安全定義為：一個網路系統不受任何威脅與侵害，能正常地實現資源共享功能。要使網路能正常地實現資源共享功能，首先要保證網路的硬體、軟體能正常運行，然後要保證數據信息交換的安全。從前面兩節可以看到，由於資源共享的濫用，導致了網路的安全問題。因此網路安全的技術途徑就是要實行有限制的共享。 [4]
相對概念
從用戶（個人或企業）的角度來講，其希望： [4]
（1）在網路上傳輸的個人信息（如銀行賬號和上網登錄口令等）不被他人發現，這就是用戶對網路上傳輸的信息具有保密性的要求。 [4]
（2）在網路上傳輸的信息沒有被他人篡改，這就是用戶對網路上傳輸的信息具有完整性的要求。 [4]
（3）在網路上發送的信息源是真實的，不是假冒的，這就是用戶對通信各方提出的身份認證的要求。 [4]
（4）信息發送者對發送過的信息或完成的某種操作是承認的，這就是用戶對信息發送者提出的不可否認的要求。 [4]
從網路運行和管理者的角度來講，其希望本地信息網正常運行，正常提供服務，不受網外攻擊，未出現計算機病毒、非法存取、拒絕服務、網路資源非法佔用和非法控制等威脅。從安全保密部門的角度來講，其希望對非法的、有害的、涉及國家安全或商業機密的信息進行過濾和防堵，避免通過網路泄露關於國家安全或商業機密的信息，避免對社會造成危害，對企業造成經濟損失。從社會教育和意識形態的角度來講，應避免不健康內容的傳播，正確引導積極向上的網路文化。 [4]
狹義解釋
網路安全在不同的應用環境下有不同的解釋。針對網路中的一個運行系統而言，網路安全就是指信息處理和傳輸的安全。它包括硬體系統的安全、可靠運行，操作系統和應用軟體的安全，資料庫系統的安全，電磁信息泄露的防護等。狹義的網路安全，側重於網路傳輸的安全。 [4]
廣義解釋
網路傳輸的安全與傳輸的信息內容有密切的關系。信息內容的安全即信息安全，包括信息的保密性、真實性和完整性。 [4]
廣義的網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的信息受到保護。它包括系統連續、可靠、正常地運行，網路服務不中斷，系統中的信息不因偶然的或惡意的行為而遭到破壞、更改或泄露。 [4]
其中的信息安全需求，是指通信網路給人們提供信息查詢、網路服務時，保證服務對象的信息不受監聽、竊取和篡改等威脅，以滿足人們最基本的安全需要（如隱秘性、可用性等）的特性。網路安全側重於網路傳輸的安全，信息安全側重於信息自身的安全，可見，這與其所保護的對象有關。 [4]
由於網路是信息傳遞的載體，因此信息安全與網路安全具有內在的聯系，凡是網上的信息必然與網路安全息息相關。信息安全的含義不僅包括網上信息的安全，而且包括網下信息的安全。現在談論的網路安全，主要是是指面向網路的信息安全，或者是網上信息的安全。 [4]
⑩ 美國網路安全戰略的特徵體現在以下哪些方面
A 美國互聯網戰略及其對中國政治文化安全的影響
美國互聯網戰略對我政治文化安全的全方位、多層次影響美國謀求掌控全球網路制網權的互聯網戰略，將勢必引發世界主要大國的網路軍備競賽，同時也對其他國家，尤其是信息弱國的政治、經濟、軍事、文化等領域的國家安全蒙上了一層陰影，對我政治文化安全帶來了挑戰。1.美國憑借在互聯網領域的絕對優勢，早已將其主權的行使范圍擴展到了除領土、領海、領空等有形世界以外的網路空間，把網路主權的斗爭納入國家主權斗爭的重要領域。然而，在這場實力懸殊的斗爭中，美國擁有互聯網技術霸權、資源霸權和信息霸權，這使其他國家無疑處於被動的脆弱地位，也使包括中國在內的廣大發展中國家的網路主權時刻都受到來自美國的威脅。2010年1月轟動世界的谷歌退出中國大陸事件，其實質就是美國對我網路主權展開進攻、中國為了保衛自身網路主權的一場政治斗爭。2.互聯網成為美國推行其政治制度和意識形態的新型工具和媒介。當前，從美國到各主管部門再到網路服務提供商，他們自始至終都按照自身的標准篩選和推出符合其價值標準的互聯網信息內容及傳播方式，將符合本國利益和價值觀的信息傳播給受眾3.主導網路話語權的美國，完全可以通過社交媒體來影響我社會突發性、群體性事件的發生與發展。4.美國以互聯網為依託，全天候、高效率、低成本、更直接、更便捷地進行美國文化的擴張。文化擴張是美國實現霸權的重要手段。一方面，美國藉助新聞媒體大規模地輸出文化產品。另一方面，繼報刊、廣播、電視之後的「第四媒體」即互聯網的發展，為美國文化的擴張又提供了一個全新的傳播途徑和媒介，美國牢牢掌控著互聯網信息主導權，利用網路源源不斷地進行政治宣傳和文化輸出，大力宣揚美國的政治文化理念。5.美國主導互聯網全球輿論，不間斷宣傳「中國威脅論」。那麼，美國不間斷宣傳「中國威脅論」的真實意圖是什麼?一是進入21世紀初，中國的迅速崛起使美國深感威脅和擔憂，其戰略疑慮進一步加重。二是美國國內不時有學者和政客提出，美國要深謀遠慮，防患於未然，即便不能阻止但至少也要拖延或推遲中國霸權的到來。三是蘇聯解體後，中國成為世界社會主義的「最後堡壘」，社會制度和意識形態的巨大差異致使美國及西方國家對華態度充斥著猜忌與排斥。從行動上看，進入21世紀，美國各屆都一致將中國視為最主要的競爭對手，其對華政策盡管不同時期和不同執政黨的側重點有所不同，但對中國的防備之心卻從來沒有消除。6.美國推行「互聯網自由」，指責中國的互聯網管理政策，影射中國限制互聯網自由，這是對我主權的干涉，已影響我互聯網文化安全。美國「互聯網自由」戰略出台的核心就是網路連接自由，其本質就是「美國式」民主自由價值觀在網路空間的自然延伸與擴展，其根本目的就是實現美國的國家利益與戰略意圖。它標志著美國對互聯網應用的定位已經超越技術層面，使之成為在網路空間推廣美國民主及文化的工具與。美國指責中國的互聯網管理政策，影射中國限制互聯網自由，是對我主權的干涉。