『壹』 智慧水務的智慧水務的優勢
水質安全 24小時動態監控
和以往的技術手段相比,物聯網智能水務示範項目具有無可比擬的優越性。岷江水廠技術人員表示,物聯網智能水務示範項目的子系統能直觀地將制水過程,也就是凈水過程展現出來。以前採用的方法是人工監控,現在則是自動化操作,方便技術人員隨時掌握水質情況。
在一個大屏幕畫面中,記者看到地點顯示為金馬河取水口,清楚地顯示了原水濁度、PH值等技術參數,一旦這些參數出現異常,會第一時間反映在屏幕上,該系統可24小時動態監測全縣居民飲用水質,確保市民飲用水安全。
按需分配管網調度效率高
改變過去傳統方法,物聯網智能水務讓管網調度更科學更高效。打開管網優化調度系統操作平台,就能清楚地看到全縣各區域的供水和用水情況,它可以根據監測的實時數據和歷史數據,對用水量進行預測,產生優化調度方案,輔助調度人員決策採用何種優化調度方案,保障用戶用水。
打個比方說,如某個區域在某時段的用水量大,而另一個區域在這個時段卻用水量小,這套系統可清楚顯示,並實現動態調度。這就大大提高了調度優化效率。管網優化調度系統為水的高效、科學調度提供技術支撐,為管網規劃提供數據支持。
此次實施的物聯網智能水務示範項目,是「智慧雙流」的結構體系下的功能模塊之一,它包含水資源評價、水質監測與管理、供排水管理、防汛抗旱等。
促使水務集團運營管理數字化、智能化、規范化
在「智慧水務」理念的引導下,水務集團的管理發生了變革,它們採用數據採集、傳輸等感測設備在線檢測水務系統的運行狀態,並採用可視化的方式有機整合水務管理部門設施,形成「水務物聯網」。集團通過水務數字化管理平台將海量數據進行及時分析與處理,即在各污水處理廠、泵站安裝數據採集前置機或數據採集DSP模塊,將自控系統中的生產運行數據通過3G網路實時傳輸到集團總部,進行集中存儲和應用。通過對各類關鍵數據的實時監視和智能分析,再提供分類、分級預警,且利用簡訊、光、警報聲等通知相關負責人,同時給予相應的處理結果輔助決策建議,以更加精細和動態的方式管理水務運營系統的整個生產、管理和服務流程,使之更加數字化、智能化、規范化,從而達到「智慧」的狀態。
『貳』 智慧水務是什麼意思
通俗理解為通過在各泵站、管道、水渠、污水處理廠安裝感測器、控制器、數采儀、網關等,實現將生產運行數據實時傳輸到數據平台,數據平台通過對各類關鍵數據的實時監控和智能分析,並提供分類、分級預警。
以供水調度數據為基礎,為給水系統、排水系統、污水處理系統等眾多子系統提供運營數據分析、設備運轉、水量管理、安全管理等業務支撐。形成感知、診斷、調度、預警、校正一體化水務管理體系,為用戶打造規范化、精細化、智能化的水務運作流程。
回頭看傳統的水務管理,水廠位置普遍分散且缺乏統一集中管控,導致各廠區運營水平不均衡,頻繁出現數據匯總不及時不全面、問題反饋滯後、事件處置緩慢等問題。運營管理過度依賴人工經驗對其進行生產控制、故障判斷、設備維修,人力成本過高且效率低下,難以復用。
水務行業在當下作為供排水民生保障類行業,需要實現以碳達峰、碳中和目標為契機,開發綠色低碳和可持續新型工藝,挖掘碳減排潛力,達到減污與降碳協同增效的目的。在未來,污水處理則是將能源與資源回收視為實現水務部門碳中和的重要手段,是能量平衡和能量自給。
智慧水務是智慧城市發展的一部分,近年來一直受到政府的扶持。智慧水務通過數采儀、無線網路、水質水壓表等在線監測設備整體感知城市供排水系統的運行狀態,並採用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施,形成「城市水務物聯網」,並可將海量水務信息進行及時分析與處理,並做出相應的處理結果輔助決策建議,以更加精細和動態的方式管理水務系統的整個生產、管理和服務流程。智慧水務可通過所獲得的數據進行分析判斷,結合實際情況生成方案輔助水務管理,協助水務運行更加的科學高效。
為助推「供排污」精細化運作,幫助提高水務精細作業、集中管控、數據透明,Hightopo 搭建了2D 智慧水務可視化解決方案。通過搭載數據採集設備、水質檢測感測器、壓力感測器、智能水表、流量計等設備,對水務信息進行實時動態採集,重點關注各水廠、水量、泵站的壓力、流量、轉速等關鍵性指標。主頁場景匯總各水庫、水廠、泵站定位信息,用戶可點擊對應區域進行詳細查看。
工藝組態模擬界面,支持「一張圖」式遠程集中監控廠區作業,點選對應廠區,呈現凈水車間、清水池、加葯間、送水泵房、出廠水等工藝段設備的實時運轉狀態。應用 2D 渲染模型,可將泥閥、液池、閥門等設備、管線及其他生產相關的構築物進行直觀呈現,並在對應區域疊加關鍵儀表讀數,選用不同顏色區分各管線運作內容。為保證水池液位水量充足且不溢出,系統可根據監控到的水廠水池液位,聯動遙控泵閥的啟停和水泵站運行頻率,實現自動控泵和恆壓供水。
針對關鍵路徑系統進行巡查管護,精確覆蓋重點區域目標,確保全廠設備、流程、工藝整體穩定運行,讓水處理在質量、決策、效率方面取得顯著提升。提供歷史數據回溯查詢,對特定時間段某一件事進行追溯和軌跡追蹤,為用戶提供直觀的視頻圖像和視圖控制,如同身臨其境查看現場情況。
『叄』 智慧水務的智慧水務的應用
污水處理行業作為國家新興戰略產業之一——節能環保產業中的重要內容受到廣泛關注,國家「十二五」規劃也對城鎮污水處理提出更高要求,並明確要求縣級鎮、尤其是重點鎮必須建立污水處理廠,市場上產生許多全國性和區域性的大型水務集團公司,有些集團公司擁有全國各地上百家的污水處理項目。大量污水處理廠的建成運營對國內污水運營管理能力和相關資源提出挑戰,而其地域分布的廣泛性又對集團公司管理手段提出更高要求。
基於物聯網、雲計算的城市污水處理綜合運營管理平台為污水運營企業安全管理、生產運行、水質化驗、設備管理、日常辦公等關鍵業務提供統一業務信息管理平台,對企業實時生產數據、視頻監控數據、工藝設計、日常管理等相關數據進行集中管理、統計分析、數據挖掘,為不同層面的生產運行管理者提供即時、豐富的生產運行信息,為輔助分析決策奠定良好的基礎,為企業規范管理、節能降耗、減員增效和精細化管理提供強大的技術支持,從而形成完善的城市污水處理信息化綜合管理解決方案。
武漢市污水處理綜合運營管理平台,依託雲計算技術構建、利用互聯網將各種廣域異構計算資源整合,以形成一個抽象的、虛擬的和可動態擴展的計算資源池,再通過互聯網向用戶按需提供計算能力、存儲能力、軟體平台和應用軟體等服務。系統可以對污水處理企業的進、產、排三個主要環節進行監控,將下屬提升泵站和污水處理廠的水量、水位、水質、電耗、葯耗、設備狀態等信息通過雲計算平台進行收集、整合、分析和處理,建立各個環節的相互規約模型,分析生產環節水、電、葯的消耗與處理水排水、生產、排放之間的隱含關系找出污水處理廠的優化生產過程管理方案,實現對污水處理企業生產過程的實時控制與精細化管理,達到規范管理、節能降耗、減員增效的目的。 智慧城市的提出各大城市紛紛響應,成都也不例外。智慧成都的核心建設點之一就是建設智慧水務,利用水務物聯網技術更加高效的管理城市水資源。
水是人類生活的源泉而隨著城市的發展水污染問題也越來越嚴重,水資源監管和治理成為城市發展的一大困擾,水質監控不及時、水災預警不及時更是直接關繫到民生問題。而智慧水務的發展則能非常及時、准確的解決問題。
假設一個地方下了一場暴雨,當地的水務、防汛部門往往會手忙腳亂。倘若有一個覆蓋全域的水務物聯網,在區域中心的監控指揮室里,就可以把各種情況、數據看得一清二楚,那該多好?
別以為這樣的場景還只是想像。我市新津縣已經在全省率先做到了。
據悉,圍繞水務三大任務(防汛抗旱、水資源調度和水環境治理),新津縣在全省第一個探索建立了「水務物聯網」系統,截止目前已投資518萬元完成一期8個監測站點建設,實現水資源、水環境、水安全的系統化管理,初步形成了新津縣智能化水務信息系統。今年內,該縣還將盡快啟動新津縣水資源監測管理系統二期工程項目,進一步整合資源,實現信息共享,形成集水質監測、防洪抗旱和城市管理的綜合指揮平台,為經濟社會持續發展提供信息化服務。
實時監控 數據15分鍾自動刷新
美麗的南河邊,鬱郁蔥蔥的樹木掩映著一個不起眼的鐵箱子。打開箱門,DO(溶解氧)、COD(化學需氧量)、BOD(生化需氧量)……儀表盤上,各種數據映入眼簾。據工作人員介紹,這就是目前最先進的自動監測儀了。
筆者看到,監測儀一頭有一根管道連接到河流中,依靠信息感測器和自動監測設備,便可實現數據自動、快速生成。「這裡面涵蓋了河水水量、水流速度、水溫以及8個水質指標,以前要掌握這些數據,我們起碼要分幾撥人,用一兩天才能完成,2012年依靠自動監測儀,15分鍾就會刷新一次,最新、最全的即時數據都能即時掌握」,工作人員表示。
打開物聯網數據分析處理系統軟體,金馬河、西河、南河、楊柳河、羊馬河等流過新津的5條主要河流上,密密麻麻地排列著29個監測點。再進一步點開監測點的圖標,橫斷面水位、流量、流速、壓力、水質等實時數據一應俱全,安裝在河流上的紅外攝像頭更是讓各監測點現場的水位、水流情況變得一目瞭然。在監控人員的演示中,鏡頭跟隨滑鼠不斷轉動,觀者得以從不同角度看到監測點的詳細情況。
據介紹,通過水務物聯網系統和數據分析處理軟體,新津縣在飲水安全監測、水文監測及預警、污水處理排放、地下水監測、防汛抗旱、山洪災害監測及預警、水資源信息等多方面實現了平台整合。負責系統技術支持的四川煒麒信息科技公司總經理曾慶華說,就運用物聯網技術而言,這套系統已經達到國際領先水平,下一步會在全市推廣應用,進一步擴大覆蓋面,並力爭將這一產業市場擴大到全國范圍。 信息化建設是促進和帶動水務現代化、提升水務行業社會管理和公共服務能力、保障水務可持續發展的必然選擇。近年來,我局在水利部、省水利廳以及深圳市相關主管部門的關懷指導下,按照服務「低碳水務、安全水務、民生水務、效益水務」建設的總體要求,認真落實科學發展觀,堅持「統一規劃、統一標准、統一建設、統一管理」,統籌謀劃信息化建設,積極推動重大工程建設,實現了我市水務信息化建設的跨躍式發展。
在信息採集方面,已建成雨量站63個,水文站32個;建成供水水質在線監測站點99個,可監控全市主要供水主幹管的PH值、壓力、濁度及總氯,建成10座污水廠水質在線監測站點23個,整合政府投資和社會BOT模式新建的8座污水處理廠、1個再生水廠的17個水質在線監測站數據,將全市污水處理廠的水質數據(COD、氨氮、HP、總磷等)納入統一監管;建成視頻監視點118個,並通過共享市交通部門的視頻資源,可對全市中型水庫、重點海堤、特區內主要河道和城區易澇易浸點進行實時監控。在網路建設方面,我局早已通過省水利專網、市政務內外網形成了連通省、市、區,包括省水利廳、市應急指揮中心、市氣象局、各區水務局和三防辦及大部分局屬單位的網路系統,並在2012年重點加強與局屬單位的網路互聯及省水利政務外網的拓展工作。2012年已完成市大鵬水源工程管理處、市北部水源工程管理處、市西麗水庫管理處等7家局屬事業單位的內網接入工作,正在開展將各區三防部門接入省水利專網的建設工作。在數據中心建設方面,我局已建成了水雨情、水資源、氣象、基礎工情、供水水質、污水水質、水土保持、政務信息和視頻資源為一體的水務基礎資料庫,實現水務數據資源「一數據一源」;建成數據共享及交換平台,對內完成與局屬單位間的水雨情數據、水質數據和視頻資源的共享與交換;對外實現了市氣象局的雨情數據交換,與省水利廳、市應急指揮中心的視頻資源的共享,並利用深圳市統一建設的信息資源交換平台,實現了與市監察局、市行政服務大廳、市府辦公廳間的行政審批、信息公開數據的共享與交換。
『肆』 水利局下屬有哪些部門
財務審計科、水政水資源科、辦公室、防汛抗議旱指揮部辦公室不是下屬單位。。並且防汛抗議旱指揮部是當地政府設立的一個機構,掛設在水利局的,是級別最高的一個部門。
『伍』 水資源管理的簡要介紹
水資源管理的目的是:提高水資源的有效利用率,保護水資源的持續開發利用,充分發揮水資源工程的經濟效益,在滿足用水戶對水量和水質要求的前提下,使水資源發揮最大的社會、環境、經濟效益。
廣義的水資源管理,可以包括:①法律。立法、司法、水事糾紛的調解處理。②行政。機構組織、人事、教育、宣傳。③經濟。籌資、收費。④技術。勘測、規劃、建設、調度運行4方面構成一個以水資源開發(建設)、供水、利用、保護組成的水資源管理系統。這個管理系統的特點是把自然界存在的有限水資源通過開發、供水系統與社會、經濟、環境的需水要求緊密聯系起來的一個復雜的動態系統。社會經濟發展,對水的依賴性增強,對水資源管理要求愈高,各個國家不同時期的水資源管理與其社會經濟發展水平和水資源開發利用水平密切相關;同時,世界各國由於政治、社會、宗教、自然地理條件和文化素質水平、生產水平以及歷史習慣等原因,其水資源管理的目標、內容和形式也不可能一致。但是,水資源管理目標的確定都與當地國民經濟發展目標和生態環境控制目標相適應,不僅要考慮自然資源條件以及生態環境改善,而且還應充分考慮經濟承受能力。 在水資源開發利用初期,供需關系單一,管理內容較為簡單。隨著水資源工程的大量興建和用水量的不斷增長,水資源管理需要考慮的問題越來越多,已逐步形成為專門的技術和學科。主要管理內容有:①水資源的所有權、開發權和使用權。所有權取決於社會制度,開發權和使用權服從於所有權。在生產資料私有制社會中,土地所有者可以要求獲得水權,水資源成為私人專用。在生產資料公有的社會主義國家中,水資源的所有權和開發權屬於全民或集體,使用權則是由管理機構發給用戶使用證。②水資源的政策。為了管好用好水資源,對於如何確定水資源的開發規模、程序和時機,如何進行流域的全面規劃和綜合開發,如何實行水源保護和水體污染防治,如何計劃用水、節約用水和徵收水費等問題,都要根據國民經濟的需要與可能,制定出相應的方針政策。③水量的分配和調度。在一個流域或一個供水系統內,有許多水利工程和用水單位,往往會發生供需矛盾和水利糾紛,因此要按照上下游兼顧和綜合利用的原則,制定水量分配計劃和調度方案,作為正常管理運用的依據。遇到水源不足的乾旱年,還要採取應急的調度方案,限制一部分用水,保證重要用戶的供水。④防洪問題。洪水災害給生命財產造成巨大的損失,甚至會擾亂整個國民經濟的部署。因此研究防洪決策,對於可能發生的大洪水事先做好防禦准備,也是水資源管理的重要組成部分。在防洪管理方面,除了維護水庫和堤防的安全以外,還要防止行洪、分洪、滯洪、蓄洪的河灘、窪地、湖泊被侵佔破壞,並實施相應的經濟損失賠償政策,試辦防洪保險事業。⑤水情預報。由於河流的多目標開發,水資源工程越來越多,相應的管理單位也不斷增加,日益顯示出水情預報對搞好管理的重要性。為此必須加強水文觀測,做好水情預報,才能保證工程安全運行和提高經濟效益。
2015年11月,山東實施最嚴格水資源管理制度試點工作通過了水利部和山東省政府的驗收,將成為全國首個實施最嚴格水資源管理制度的試點示範省。與試點前相比,全省用水總量由2011年的224億立方米下降到2014年的214.52億立方米;全省萬元工業增加值用水量比2010年下降20.6%,居全國第二。 分為集中管理和分散管理兩大類型。集中型是由國家設立專門機構對水資源實行統一管理,或者由國家指定某一機構對水資源進行歸口管理,協調各部門的水資源開發利用。分散型是由國家有關各部門按分工職責對水資源進行分別管理,或者將水資源管理權交給地方政府,國家只制定法令和政策。美國從1930年開始強調水資源工程的多目標開發和統一管理,並在1933年成立了全流域統一開發管理的典型田納西河流域管理局(TVA),1965年成立了直屬總統領導、內政部長為首的水利資源委員會,向全國統一管理的方向發展;20世紀80年代初又開始加強各州政府對水資源的管理權,撤銷了水利資源委員會而代之以國家水政策局,趨向於分散型管理體制。英國從20世紀60年代開始改革水資源管理體制,設立水資源局,70年代進一步實行集中管理,把英格蘭和威爾士的29個河流水務局合並為10個,並設立了國家水理事會,在各河流水務局管轄范圍內實行對地表水和地下水、供水和排水、水質和水量的統一管理;1982年撤銷了國家水理事會,加強各河流水務局的獨立工作許可權,但水務局均由政府環境部直接領導,仍屬集中型管理體制。中華人民共和國的水資源管理涉及水利電力部、地質礦產部、農牧漁業部、城鄉建設環境保護部、交通部等,各省、直轄市、自治區也都設有相應的機構,基本上屬於分散型管理體制。80年代以後,中國北方水資源供需關系出現緊張情況,有的省市成立了水資源管理委員會,統管該地區的地表水和地下水;1984年中華人民共和國國務院指定由水利電力部歸口管理全國水資源的統一規劃、立法、調配和科研,並負責協調各用水部門的矛盾,開始向集中管理的方向發展。
管理原則
現代的水資源管理遵循以下基本原則 :①效益最優。對水資源開發利用的各個環節 (規劃、設計、運用),都要擬定最優化准則,以最小投資取得最大效益(見水資源規劃)。②地表水和地下水統一規劃,聯合調度。地表水和地下水是水資源的兩個組成部分,存在互相補給、互相轉化的關系,開發利用任一部分都會引起水資源量的時空再分配。充分利用水的流動性質和儲存條件,聯合調度地表水和地下水,可以提高水資源的利用率。③開發與保護並重。在開發水資源的同時,要重視森林保護、草原保護、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作,以取得涵養水源、保護水質的效應。④水量和水質統一管理。由於水源的污染日趨嚴重,可用水量逐漸減少,因此在制定供水規劃和用水計劃時,水量和水質應統一考慮,規定污水排放標准和制定切實的水源保護措施。 我國年用水總量已突破6000億立方米,約占水資源可開發利用量的74%。水資源過度開發,已接近或突破水資源可以支撐的限度。根據《全國水資源綜合規劃》,全國多年平均總缺水量為536億立方米。海河、黃河、遼河、西北和東部沿海城市等地缺水嚴重,缺水范圍正在蔓延。如果不採取強有力的剛性措施,就難以扭轉水資源嚴重短缺和日益加劇的被動局面。
水利部、財政部日前聯合印發了《國家水資源監控能力建設項目實施方案(2012~2014年)》和《國家水資源監控能力建設項目管理辦法》,明確將建取用水戶、水功能區、省界斷面共1.4萬個國控監測點和中央、流域、省級共40個監控管理信息平台的建設內容,並組建了國家水資源監控能力建設項目專家委員會。
我國政府提出的水資源管理目標,到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內;用水效率達到或接近世界先進水平,萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下(2010年為124立方米),農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上(2011年為0.51)。 解決中國日益復雜的水資源問題,必須深入貫徹落實科學發展觀,堅持節約資源、保護環境的基本國策,實行最嚴格的水資源管理制度,大力推進水資源管理從供水管理向需水管理轉變,從過度開發、無序開發向合理開發、有序開發轉變,從粗放利用向高效利用轉變,從事後治理向事前預防轉變,對水資源進行合理開發、高效利用、綜合治理、優化配置、全面節約、有效保護和科學管理,以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。
一是實行用水總量控制,促進水資源可持續利用。根據全國水資源綜合規劃等成果,明確未來一個時期全國、各流域、各省區、各市縣用水總量控制指標,建立流域和區域取水許可總量控制指標,作為需水管理的重要依據,實施流域、區域用水總量控制。各行政區要嚴格年度計劃用水管理,嚴格取水許可審批和水資源論證,強化取水計量監管,對超過取水總量控制指標的,不再審批新增取水。同時,要積極探索水權流轉的實現形式,不斷健全水權制度,充分利用市場機制,優化配置水資源。
二是建設節水型社會,提高用水效率和效益。強化行業用水定額管理,用水效率低於最低要求的,依法核減取水量;用水產品和工藝不符合節水要求的,限制生產取用水。加大重點行業和關鍵環節的節水力度,在農業領域,繼續抓好大中型灌區和井灌區節水改造,大力推廣噴灌、滴灌和管灌等先進適用節水灌溉技術,發展現代旱作節水農業;在工業領域,優化調整區域產業布局,重點抓好鋼鐵、火電、紡織、化工等高耗水行業節水;在城市生活領域,加強供用水管理,提高公眾節水意識,大力推廣節水器具,減少跑冒滴漏。
三是強化水功能區達標管理,有效保護水資源。根據不同水功能區的功能定位和水質現狀,確定未來一個時期各流域、各省區不同功能區的達標率要求,強化水功能區達標監督管理。按照水功能區目標要求,科學核定水域納污能力,依法提出限制排污的意見,加強省界和重要控制斷面水質監測以及入河排污總量監控。強化飲用水水源地保護和監測,完善突發性供水安全應急預案,保障飲用水安全。嚴格地下水開發利用總量控制。
四是推進河湖水系連通,增強水資源配置能力。從國家層面看,加快南水北調工程建設,構建中國「四橫三縱、南北調配、東西互濟」的水資源戰略配置格局。從區域層面看,加快跨流域調水工程建設,繼續搞好引江濟太、引黃濟津濟淀、珠江壓咸補淡等應急調水,提高區域水資源承載能力。從相鄰河湖看,綜合採取控源截污、清淤疏浚、生態治理、水系連通、科學調度等措施,恢復河湖生態系統及其功能,構建引得進、蓄得住、排得出、可調控的江河湖庫水網體系。
五是加強工程科學調度,提高水資源保障水平。針對中國高壩大庫日益增多,調蓄功能不斷增強的新情況,加強水庫調度和梯級水庫聯合調度,兼顧上下游、左右岸、干支流,正確處理防洪、供水、航運、生態與發電的關系,正確處理社會效益、生態效益與經濟效益的關系,保障水庫中下游地區生活、生產、生態用水需求。科學確定蓄水時間,向洪水要資源,確保蓄水過程必需的下泄流量,統籌解決蓄水過程與下游用水矛盾。
六是抓好水域岸線管理,促進水生態系統修復。制定流域開發和保護的控制性指標,合理確定主要江河、湖泊的生態用水標准,加強水利水電工程生態影響評估論證,保持河流的合理流量和湖泊、水庫的合理水位。編制河湖岸線利用規劃,劃定水域岸線控制利用分區,落實河道分級管理責任。加強涉河建設項目管理,嚴禁圍墾、擠占水域和河道。嚴厲打擊非法采砂活動,嚴禁亂采濫挖。推進重點江河湖庫綜合整治,促進水生態系統修復。
七是加強水資源統一管理,推進水管理體制改革。繼續完善流域管理與行政區域管理相結合的水資源管理體制,加強流域水資源統一規劃、配置、調度和管理。加快城鄉水務一體化進程,統籌城鄉水資源開發、利用、節約、保護和水源地建設、供水節水、排水治污及中水回用等工作,促進水資源的可持續利用。
八是務實行業管理基礎,提高水資源管理水平。搞好水資源調查評價,及時掌握水資源變化及其開發利用狀況。圍繞全球氣候變化、經濟社會發展、水資源可持續利用和生態系統保護,開展水資源重大專題研究,加強實用技術研發和先進成果應用。加快水資源監控體系建設,建立與用水總量控制、用水效率提高、水功能區管理和水源地保護相適應的監控設施和管理平台,為實施最嚴格的水資源管理制度提供條件。 組成
◆ 監控中心:主要硬體:伺服器、數據專線、路由器等。
主要軟體:操作系統軟體、資料庫軟體、水資源實時監控與管理系統軟體、防火牆軟體等。◆ 通信網路:中國移動公司GPRS無線網路。
◆ 終端設備:水資源測控終端、微功耗測控終端(電池供電型)。
◆ 測量設備:水表、流量計、水位計、雨量計、水質儀等。
拓撲圖
功能
◆ 水資源實時監控與管理系統由多個子系統組成,可分別並入水資源信息化管理系統。
◆ 系統功能模塊化設計,滿足不同客戶需求。
◆ 中心監控與管理軟體採用B/S結構,支持區域網和INTERNET網上瀏覽、操作。
◆ 操作者級別不同,系統授予的許可權不同。
◆ 被授權用戶可在網路上查詢水量、水質、設備狀態、供電狀態等數據。
◆ 系統支持遠程式控制制禁止/允許用水戶取水。
◆ 系統支持自動控制禁止/允許用水戶取水。
◆ 支持本公司水資源測控終端,兼容其他廠家測控終端。
◆ 系統支持主動問詢和主動上報方式,上報時間間隔可設置。
◆ 系統支持省、市、區縣三級管理模式。
◆ 中心資料庫可存儲所有監測數據、報警數據、操作數據。
◆ 系統支持設備管理、收費管理、設備參數遠程設置。
◆ 系統支持GIS地理信息系統。
◆ 系統支持IC卡售水和遠程充值。
◆ 系統預留與其它系統的數據介面。
◆ 系統支持監測數據、報警數據、操作數據的記錄、統計、分析、對比、輸出、列印。
◆ 系統支持生成歷史數據曲線。
◆ 系統採用GPRS無線通信方式,支持其它通信方式。
◆ 系統支持UDP、TCP/IP通信協議。
◆ 測控終端支持多個監控中心監測。
◆ 測控終端支持不同廠家生產的脈沖水表、流量計、水質計、水位計等計量測量設備。
◆ 測控終端具備現場數據採集、數據存儲、數據顯示、遠程告警等功能。
◆ 測控終端具備自動控制/遠程式控制制用水單位禁止/允許取水功能。
◆ 測控終端支持遠程維護。
『陸』 急!!!幫忙翻一下 淺析我國的電子政務建設
上海的電子政務
當今世界,經濟全球化與信息化相互促進。城市信息化成為城市發展的新主題、新動力。上海要成為國際經濟、金融、貿易和航運中心,必須首先成為現代化的信息中心。早在1994年,上海就提出建設「信息港」。1996年上海正式部署建設上海信息港,力求用10至15年時間基本實現城市信息化。2000年,上海又把優先發展城市信息化確立為未來發展的基本戰略之一,把城市信息化作為增強城市綜合競爭力的重要途徑和步驟,走一條以信息化帶動工業化、帶動產業全面升級的發展道路。
最近上海提出了將在「十五」期間完成城市信息化的八項主要任務,這八項任務主要內容是:
一、實現信息產業跨越式發展,促進城市經濟騰飛。「十五」期間的信息產業發展要積極面向國際、國內兩個市場,圍繞互聯網發展,突出智力密集型產業,在協調發展信息產品製造業、軟體業和信息服務業的過程中,重點發展關鍵優勢行業,努力提高自主創新能力和綜合競爭能力,形成一批「拳頭」產品和具有市場競爭力和持續發展能力的骨幹企業。重點發展微電子產業;以應用為先導,推動軟體產業跨越式發展;把握技術發展趨勢,加快發展現代通信和光電子產業;以數字電視播放為契機,大力發展數字音視頻產業;以內容產業為中心,發展壯大信息服務業。
二、加快信息技術創新,為城市信息化發展提供動力。加強信息技術的研究開發,掌握關系國家安全和上海綜合競爭力的核心技術,突破制約上海信息產業跨越式發展的關鍵技術,開發城市信息化、傳統產業改造升級急需的應用技術。力爭到 2005年,建立起以企業為主體、「產、學、研、用」有機結合的信息技術創新體系與機制,使上海逐步成為我國乃至世界的信息技術中心和信息技術轉化中心之一。重點發展七大類信息技術,即微電子技術、現代通信技術、計算機及軟體技術、數字化技術、光電子技術、綜合應用技術及其它前沿技術;建設信息技術創新基地,逐步建立信息技術創新體系。
三、應用信息技術改造傳統產業,全面提高上海工業化水準。應用信息技術改造傳統產業,並與企業制度創新、技術創新和管理創新有機結合起來,帶動所有制結構、產業結構和產品結構的調整和升級,優化各類資源配置。力爭到2005年,全市大型和重點工業企業全部實現信息化,中小型企業80%進入互聯網的電子商務交易平台,使上海成為亞太地區最活躍、最規范的電子商務服務中心之一。加快企業信息化改造;健全企業信息化和電子商務應用服務體系;持續推進各行各業的信息化,推廣電子商務應用。
四、進一步推進政務信息化,提高政務決策管理和服務水平。以公務網、政府門戶網站建設和政務部門信息技術應用為重點,以提高管理水平和辦事效率為目標,全面推進政務信息化。力爭到2005年,初步建成覆蓋黨委、人大、政府、政協、紀檢、監察、法院、檢察院等各級部門以及委託管理單位、滿足機關辦公事務和為民服務需求、安全可靠的電子政務體系。(1)按照統一規劃、聯合共建的原則,建設覆蓋全市政務部門的計算機城域專用網,即公務網,實現市和區縣兩級政務部門聯網辦公;(2)以資料庫開發和應用系統建設為核心,進一步建設和完善各地區、各部門、各領域的政務管理信息系統,推進無紙化辦公和部門的網上協同;(3)完善政務信息資源公開制度,促進政府辦事項目上網。
五、積極推進城市建設和管理信息化,提高城市管理和服務水平。充分運用「數字地球」的技術和方法,深入開發並推廣應用遙感、全球定位、地理信息系統、海量信息處理、虛擬現實、網路安全等技術,全面提高城市規劃、建設和管理的水平,提高城市交通、房地資源、環保、應急和社會治安管理的信息化程度,增強城市服務功能。重點抓好一個平台、九個系統的建設,到「十五」期末,形成「數字上海」基礎平台及其應用體系。一個平台,九個系統是:城市基礎地理信息平台和城市規劃信息系統、城市建設與管理信息系統、城市全應用示範工程和國家信息安全成果產業化(東部)基地的建設;力爭在加密晶元、安全操作系統、安全資料庫、安全路由器、病毒防範等方面開發一批具有自主知識產權的技術與產品。
六、大力發展社會事業信息化,提高社會公共服務水平。把信息化融人各項社會事業的發展中,整合一批能夠為社會提供普遍服務公共信息資源,形成一批戰略性、基礎性、公益性的大型資料庫,建設一批跨部門、跨行業的綜合性信息應用系統,加快形成社會信息資源的充分利用和有效共享的機制,讓廣大市民切身感受到信息化帶來的便利,促進市民工作、生活多樣化,大大提高城市的綜合服務功能和文明程度。
七、繼續建設和完善信息基礎設施,綜合利用各類網路資源。做好信息基礎設施的規劃和有關規范工作,保持上海信息基礎設施建設在國內的領先優勢,積極推進「三網融合」,促進信息網路資源的綜合利用和社會共享。
八、加強信息安全建設,確保國家、企業和公民的信息安全。建設和完善信息安全管理支撐體系。建立健全信息安全應急處理預案、信息安全第一責任人、信息安全員持證上崗等制度;加強對信息網路和信息產品的監管,落實安全檢測和認證制度,搞好信息安全設備研製、生產、銷售、使用和進口等環節的監督管理;加強對製造和傳播計算機病毒、非法入侵、泄密、竊密以及傳播有害信息等行為的監管,依法嚴厲打擊各種利用信息網路進行違法犯罪的行為,保障國家機密、商業秘密和網上個人隱私,抵制不良文化、不實新聞在網上的傳播,維護信息安全和社會穩定。加強信息安全防禦體系建設,加快建設信息安全基礎設施,加大對急需的信息安全技術、安全設備和安全產品的自主開發力度,開發智能化的網路安全防禦和監控主設備;研究開發各類應用系統的安全解決方案;形成自主的網路安全標准規范,新建或改建的信息系統工程項目,配套建設信息安全子系統,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
中國加入WTO,發展電子政務就是政府為迎接挑戰所做的重要轉變。2002年年初,上海市政府部署的信息化建設下一步要重點抓好的8方面工作中,電子政務被首當其沖地列為第一條:「加快推進電子政務建設。全市重要的經濟和社會管理部門將針對群眾最關心、最迫切希望解決的問題,通過加強信息化建設不斷提高辦事效率和管理水平,增強為民辦事的透明度和公正性。」
但是,將技術創新和體制創新相互融合,真正實現從傳統政務到電子政務的轉變,是一個十分復雜和困難的過程。2002年上海電子政務建設包括三方面的內容,一是完善2002年元旦開通的「中國上海」門戶網站,進一步增強網上辦事功能。一些面向百姓、面向企業的政府部門,比如工商、社保、民政等,以及一些使用頻率高、受眾面廣而且流程比較完整的項目,都要盡可能地轉移到網上。為在「十五」期間建成數字城市,上海市設定城市信息化八大目標。
首先,政府服務的對象是市民。隨著市民的社會化特徵凸現,政府的服務必須提高效率,減少環節。
其次,加入WTO以後,隨著大量外資的進入及國內企業本身所有制結構的變化,政府要對這種復雜市場環境進行管理,而這種管理水平的提高絕非通過增加人力和增設機構就能實現的。
第三,隨著政府職能的轉變,如何在不斷降低管理成本的情況下管理這個社會。所有這些,都是一個健康的政府應該有能力解決的問題。而建立全面、快捷的共享機制,提高政務效率,信息化是重要手段,可以發揮重要作用。
第四,市場經濟迫切要求建立一個公正、透明的政府。電子政務對上海市的更大意義,是成為地方的競爭力要素之—。WTO以後,僅從引進外資的層面看,各個地方競爭的不再是優惠政策,不再是稅收的減免,而是政府的服務效率和質量。
第五,在政府內部,2002年重點建設的政務網將極大地方便橫向溝通,市委、人大、政府之間的文件流轉、會議通知、政府簡報、視頻會議等都可以在政務網上開展。同時,為保證信息的安全,在政務網基礎上還建立不同部門系統的信息專網,今年年底將建成300個左右的節點。此外,上海市政府下決心在正版軟體使用上起帶頭作用,辦公軟體、防病毒軟體、資料庫軟體,都通過政府采購實現。
第六,建立健全公共服務和城市管理。例如在應急聯動系統方面。城市有突發事件發生,傳統的做法是市長親自到現場解決問題,但因為問題的處理往往涉及多個部門的協調,響應速度往往較慢。目前要建立的系統則要求發揮工T的獨特作用。系統規劃由上海市信息辦制定,市政府辦公廳牽頭。通過該系統的建設,將公安、消防、醫療、交通、防災等力量整合起來,提高城市的應變能力。
第七,建設智能交通系統應用。智能交通管理信息系統覆蓋面很廣。就上海目前的道路車輛狀況,如果能將智能化做到位,可以使城市容量增加30%,市民出行時間縮短20%。
第八,建立城市地理信息系統。政府將通過完善更新機制,建立良好的地理信息系統平台,為各個部門各項工作服務。這一地理信息集成系統由數十萬兆基礎數據支撐,主要由數字地形圖(1:2000)、數字遙感圖(1:5000)、城市幾本地理統計單元信息、人口統計分布信息和地下管網信息等數字內容構成。統計、市政、水務、交通、環保等政府職能部門還將及時在系統內按規范添加相關最新數據信息,同時,以基礎數據平台為背景框架來建立各類專業信息應用系統,在技術上,「數字上海」主要藉助全球衛星定位系統獲取空間數據最為參考基準,憑借地理信息系統和遙感技術來「編織」多解析度、多時態和多維的基礎地理信息資料庫。
目前,上海的綠化信息採集、公交查詢、大型物流等領域已成功運用了城市地理信息系統。
2 0 0 2年3月,上海市市長陳良宇將第一份企業信用報告授予張江高科技園區,這一時刻成為標志上海市企業信用聯合徵信系統開通的歷史時刻, 更成為上海通過信息化營造良好的經濟環境的重要一筆。
2 0 0 2年3月,上海企業信用聯合徵信系統也開始啟動。這套系統採用國際先進徵信模式,打破行業間採集信息的界限:工商局、稅務局、技監局等8個政府職能部門提供企業注冊、年檢等級等信息,聯網共享。
2003年至2005年,將實現全面發展,在經濟和社會各領域、各方面全面推進信息化,為2010年上海基本實現城市信息化奠定堅實的基礎。在這三年,既要繼續完善信息網路平台,更要著力推進信息技術及網路的應用,大規模擴大信息化覆蓋面,促進信息產業大發展,使之真正成為上海的第一經濟支柱。到2005年,上海的城市信息化整體水平要達到發達國家中心城市的平均水平。
「數字上海」將為政府進行城市規劃、產業布局、交通管理、應急防災等綜合決策提供重要依據,成為國民經濟、社會運行的公共平台,對於提升上海的現代化、國際化水平將影響深遠。上海市信息化工作辦公室主任范希平說,「在線服務讓老百姓少進一扇門、少踏一個門檻、少走一道程序,政府就是要本著這種思路為老百姓服務、為企業服務」。
『柒』 如何加強水務管理職能
(一)提高全社會對「水危機」的意識,加強需水和用水的管理
中國存在「水 危機」決不是危言聳聽。尤其是北方地區,以及大中城市缺水態勢已經十分嚴峻,由於經濟社會發展,城市化水平的提高,人類活動的影響,導致下墊面產流和匯流的條件己經發生了變化,如果未來氣候變暖,這兩種影響組合,會加劇北方地區水資源的衰減,北方「水危機」的形勢可能更加嚴峻,要加強這方面的研究工作。尤其是提高全社會對「水危機」的意識,加強需水和用水的管理。增強「水危機」意識,急需社區和公眾的參與,要在全社會和全體公民形成共識。提高全社會對「水危機」的意識,要轉變人們對水的認識。從人類向大自然無節制的索取轉變為人與自然的和諧共處;從認為水是取之不盡、用之不竭的轉變為認識到淡水資源是有限的、是一種寶貴的戰略資源;從防止水對人類的侵害轉變為在防止水對人類侵害的同時,要特別注意防止人類對水資源的侵害;從以需定供轉變為以供定需,加強需水管理,以水求生存,謀發展;從城鄉水資源分割的管理體制轉變為城鄉水管理一體化。
(二)水利部門必須轉變觀念,調整治水思路
要看到矛盾的轉化和戰略重點的轉移,要在總量擴張的同時,把工作的著重點放在存量的安全、優化、質量和效益上,以確立新形勢下的戰略重點和任務。因此,水利部門轉變觀念,關鍵性的轉變要著眼於於四個方面:一是從傳統水利轉向現代水利,二是從工程型水利轉向資源型水利,三是從粗放型轉向集約型水利,四是從分散型轉向集中型。
(三)依靠現代科技把節水與水污染防治放在突出位置
全方位節水,急需推廣節水技術和設備,制定節水的法規和政策。要以節水為中心改造現有企業和水利設施。依靠現代科技控制水污染和污水的回用,急需改造污染企業的生產方式。大力提倡並推行節約用水,建立節水型農業、節水型工業、節水型社會。制定節水規劃、節水措施和鼓勵節水的政策;加大政府及社會各界對節水的資金支持;推行社區和公眾參與水資源管理的制度;增加節水科技含量,研製、推廣先進節水設備;建設節水技術推廣服務網路;廣泛宣傳,增強節水意識。加強水資源保護,治理水污染,保護水環境,維護水生態平衡。對污染嚴重的江河湖海進行重點治理;強制關閉資源消耗高而又污染嚴重的小型企業;對重點工業污染源實行達標排放;對江河水量統一調度,合理安排經濟建設與生態用水;劃分水功能區,嚴格控制納污總量,實施排污許可制度;改進水環境監測手段,建立水質水量相結合的水資源實時監測系統、決策支持系統和管理控制系統,加強水環境和水資源的科學研究。
(四)制定合理的水價機制
長期以來,國家水價政策不到位主要是認識不到位,有外部原因,也有內部原因,現在是全社會都必須轉變觀念的時候了,水不能再喝大鍋水,水不能再作為福利水,水價改革的步伐必須加快。要運用市場經濟規律和經濟杠桿運作,但不同行業的水價,應服從於國家的宏觀經濟政策,供水、排水和污水治理回用的價格制定不能由經營者單獨制定,水價和收費的制定必須由水行政主管部門和經營者根據國家的宏觀經濟政策共同制定,在價格和收費制度上,水行政主管部門要有決策和否決權。適度提高水價,急需提高生產和生活水價。
(五)加強水資源的統一管理,急需理順管理機構和體制
水資源不僅具有自然屬性和生態屬性,還具有社會屬性和經濟屬性。在行政區范圍內,處理好水資源的社會和經濟屬性與城市發展的關系,對城市功能的整體開發更為重要。從防洪、水資源供需和水生態環境的相互關系看,三者均具有按流域統一管理的客觀需求,由此構成了對三者實行統管的基礎。從水資源的本質屬性看,只有實行統一管理才能在充分發揮管理所產生的社會、經濟與環境三重效益。
(六)實行流域和區域的水資源統一管理
中國省市的機構改革正在進行之中,值得指出的是,行政機構通常決策方向,其職能的劃分反映國家政策的走向。因此,機構改革不是簡單的合並和機構的減少,關鍵在職能的重疊、職能的轉變和機構的效率。應當按照「小政府,大社會」的原則,在機構改革時,一切機構設置應服從於兩個戰略高度:一個是經濟社會可持續發展的戰略高度,一個是水資源可持續利用的戰略高度。總之「多龍管水」的時代應該結束了。統籌考慮水資源的開發、利用、治理、配置、節約、保護和管理,對城鄉水資源實行統一規劃和統一管理,嚴格實行統一的取水許可制度,統一管理水量和水質,對城鎮防洪、除澇、蓄水、供水、用水、節水、排水、水資源保護、污水處理及回用、地下水回灌等一體化管理後,為水資源的合理配置和高效利用提供了體制保障。使人口、資源、環境與經濟社會相協調,為經濟社會可持續發展提供支撐和保障,這是中國國情和水情的需要,必須從法律上把它確定下來。要實現水資源優化配置,國內外的實踐經驗表明,必須實行流域和區域的水資源統一管理,建立權威、高效、協調的水資源管理體制,實行統一規劃、統一配置、統一調度、統一管理,最大限度地提高水的利用率,提高經濟效益。
(七)完善法規
要加快國家《水法》的修訂,加快水價改革政策的出台。在沒有修訂和出台前,各地不要等待,應通過地方法規和條例加快運作。水務局採取一條龍管理方式的,如果經營企業是虧損企業,應爭取在稅收政策上的支持,如實行免稅五年的政策,扶持虧損企業的發展。加大依法治水、依法管水力度。做好水的立法和執法工作,完善水資源法律體系。
(八)加大投入力度
資源統一管理體制建立以後,原來是多龍管水,多渠道投資實行水務局一條龍管理體制後,原有的資金渠道應當繼續保留,如果原有渠道被切斷,水行政主管部門應建立新的資金渠道,水利作為基礎產業,首先爭取國家加大對水利的投入,第二是水利部門自身要調整投資結構,加大對城鄉供水的投資比重;第三是利用國家積極的財政政策,加大利用貸款的力度。
(九)加強領導、加強宣傳
資源的統一管理要取得各級政府的支持,關鍵取決於水資源的緊缺,要加強對水危機對經濟社會發展和人民生活質量影響的宣傳力度,要將水資源面臨的新形勢和新問題,加強水資源統一管理和建立水務局體制的必要性和緊迫性向領導部門、兄弟部門,社會公眾廣泛進行宣傳。水利部對各地已經建立的水務局管理體製成功的經驗要進行總結,以供各地因地制宜地學習和推廣。
『捌』 信息化發展戰略如何制定
(一)戰略任務。
戰略任務是構建信息傳輸網路體系、信息採集監控體系、資源共享服務體系、綜合業務應用體系和信息安全保障體系五大體系。
1、信息傳輸網路體系是水務信息傳輸、數據交換和信息共享的基礎。目前,深圳市政務光纖內網和東部供水水源工程的水務光纖專網已初具規模。建設連接局屬單位、各水務所以及供水、排水企業的網路,形成覆蓋全市的、完善的水務信息傳輸網路,實現向上與省有關部門和市政府,橫向與市應急指揮中心、三防指揮中心成員單位相連接,向下延伸至局屬單位、水務所以及供水排水企業的互聯互通。
2、信息採集監控體系包括信息採集和水務工程在線監測。建成准確、實時收集全市的雨水情、水資源、供排水、水環境、水土保持和水務工程建設與運行等信息的自動採集網路,建成覆蓋全市主要供水水庫、水源與供排水工程、河道水質等的在線監測,建成重點工程的遠程自動控制,以及水務工程重點區域的視頻監視。
3、資源共享服務體系包括水務資料庫系統、信息共享交換平台和軟硬體支持系統,是實現水務信息存儲管理、互聯互通、資源共享和應用服務的支撐和保障。建設和整合12個水務基礎資料庫,建設與相關部門系統內部進行信息交換的平台,建設軟硬體支持系統。
4、綜合業務應用體系是水務信息化建設的核心內容,由政務應用系統和業務應用系統組成。⑴水務政務應用系統如下:一是水務行政資源管理系統,綜合管理計劃、財務、行政、執法、人事、科技、教育、黨務等業務。二是水務網站,包含政務公開、網上服務、公眾互動等內容。⑵水務業務應用系統如下:一是三防應急指揮調度系統,在完善原有指揮決策功能的基礎上,再拓展應急減災、危機處理的功能。二是水資源實時監控管理系統,集成原水、自來水的水量水質信息,依託水文站點雨量和水位、供水和污水水質在線監測,以及水源工程自動控制等信息,整合原有的水資源信息管理系統和供水水質信息管理系統,建成覆蓋全市的、多層次服務的水資源監控管理系統,為水資源合理配置、優化調度,水資源行政審批和日常業務管理服務。三是供水與節水監管業務系統,建設與供水企業聯系的交換平台、供水水廠和污水處理廠的水量水質在線監測系統以及面對全市用水戶的信息採集系統,實現對供水、節水工作的精細化管理,為深圳市創建節水型城市提供信息化技術支撐。四是排水與水環境監管業務系統,通過在線監測,收集排水基礎信息(水量、水質和污染量),整合各供水、污水處理企業的排水管網數據,初步建立排水管網GIS系統,並建成排水與水環境信息系統,為排水管理部門的排水監管、水環境監測、日常業務管理,乃至建立管網清源行動的長效機制,提供信息技術服務。五是水土保持信息管理系統,建設水土保持與生態環境動態監測、評價系統,輔助管理部門對水土保持項目行政審批、行政執法、日常業務的高效管理,為水土保持與生態建設提供決策依據。六是工程建設與運行管理系統,包括在建工程的建設過程管理和施工質量管理系統,已建工程如水庫工程、原水工程、河道工程和水閘泵站工程等的運行維護管理系統。
5、信息安全保障體系包括制定標准規范、健全組織機構、加強人才隊伍建設、完善規章制度和管理機制、建立信息安全保密制度等。
(二)戰略實施
1、實施數字水務一期工程,推進信息化快速發展
按照信息化發展規劃制定的五年發展目標框架,把涉及全局和長遠發展的基礎項目、領導關注的重點項目、促使信息化快速見效的關鍵項目,組成數字水務一期工程內容,啟動「數字水務」一期工程項目,整體打包、統一立項,抓住關鍵、重點突破,全面鋪開、整體推進,促進深圳市水務信息化跨越式發展。
2、快速建設網路和資料庫,構建信息網路框架體系
數字水務一期工程的第一階段中,要在全市政務光纖網路平台的基礎上,盡快建設連接觀瀾、鐵崗、三洲田水庫和建管中心的光纖網路;盡快建設局屬單位數據分中心和完善市水務局數據中心、指揮調度中心;部分建成水雨情、水質水量信息採集、遠程監控和視頻監視,快速完善覆蓋全市水務系統的、延伸至局屬單位和涉水企業單位的、暢通高速的骨幹光纖網路,快速形成初具主要功能的信息網路框架體系。
3、續建和完善原有項目,發揮信息化工程效益
在數字水務一期工程的前期准備階段,盡快完善水務三防通信信息系統的基礎資料庫及信息整合平台、水庫視頻監控系統、計劃用水管理系統、計劃用水加價收費系統和綜合計劃財務信息管理系統,續建水文站網優化項目、污水水質在線監測系統和水土保持管理系統等,發揮在建信息化工程的效益。
4、加快全市水務聯網辦公,提高信息化應用水平
近期,盡快實行全市水務系統的聯網辦公,滿足局屬單位對信息化的迫切要求,形成重視信息化技術應用的良好環境,有利於更快推動信息化的發展。一方面,依託現有市政光纖網路,盡快開展局屬單位的內網建設,試運行內網自動辦公,推行全局系統的聯網辦公,以建帶用,提高政務應用水平;另一方面,通過聯網辦公,完善多種業務應用系統,初步形成覆蓋全市的、初具功能的水務信息化框架網路體系,以用促建,提升業務應用水平。
5、兼施短平快項目,盡快顯現工作亮點
在做好數字水務一期工程前期工作和繼續完善在建項目的同時,要注重實施短、平、快的信息化項目。准備實施:⑴領導服務平台,向領導展示全面、直觀的信息,為指揮決策提供技術支撐;⑵會議公告系統,便於了解會議時間和相關部門工作安排,提高辦事效率;⑶局重點工作督辦平台,協助辦公室管理、督辦和跟蹤重點工作,提升工作效能,從而盡快顯現信息化的亮點。
『玖』 對污水處理行業的政策有哪些
水資源治理與檢測——實行最嚴格的水資源管理制度,以水定產、以水定城,建設節水型社會。合理制定水價,編制節水規劃,實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,建設國家地下水監測系統,開展地下水超采區綜合治理。
加強農村環境治理——堅持城鄉環境治理並重,加大農業面源污染防治力度,統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理,推進種養業廢棄物資源化利用、無害化處置。
生態環境修復——築牢生態安全屏障。堅持保護優先、自然恢復為主,實施山水林田湖生態保護和修復工程,構建生態廊道和生物多樣性保護網路,全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。自九五規劃,我國就相繼提出了「可持續發展戰略」、「建立資源節約型和環境友好型社會」等發展戰略。自「十二五」規劃之後,環保行業迎來了快速發展的機遇。
「十三五」規劃是我國經濟發展進入新常態後的第一個五年規劃。面對經濟發展的新趨勢、新挑戰,「十三五」規劃中明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,為我國未來發展的發展思路和發展方向提供了有力的支撐。將綠色發展作為發展理念之一,體現了國家層面對環保問題的重視;對能源、水資源、土壤等細分領域的具體規劃也給環保行業帶來了新增長點。
《環境保護法》正式實施 《環境保護法》歷經三年多全面修訂,終於在2015年1月1日起正式施行了。《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》(環境保護部令第28號)、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》(環境保護部令第29號)、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》(環境保護部令第30號)、《企業事業單位環境信息公開辦法》(環境保護部令第31號)和《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》,5個配套辦法也於2015年1月1日起一並實施。
新環保法以法律的形式確立了「保護環境是國家的基本國策」,明確「環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。」
創新設計了「按日計罰」,並賦予環保執法人員查封、扣押的權力,環保部門可對超標或超總量的行為直接限產或停產。除強化環保處罰外,對未批先建、無證排污等四類行為,相關監管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。
水十條
2015年4月16日國務院印發《水污染防治行動計劃》(水十條),主要包括六方面內容:全面控制污染物排放;專項整治造紙、印染、化工等重點行業;加快水價改革,完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策;健全稅收政策;加大政府和社會投入;促進多元投資等。
「水十條」工作目標:到2020 年,全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水超採得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環境質量穩中趨好,京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到 2030 年,力爭全國水環境質量總體改善,水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。
在環保行業各細分領域中,水務最先得到發展。「十一五」、「十二五」期間是水務領域發展壯大的時期,十年間,我國城市污水處理處理能力顯著增加。我國城市污水處理廠的數量顯著增加,從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 座,尤其是在「十一五」期間,保持年均30%以上的增長率。城市污水處理廠的處理能力也穩步提升,2014 年,污水處理率達到90%以上。
展望當前,水務領域已趨於成熟,供水總量超過 6000 億立方米;城鎮污水處理廠數量從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 億座;城鎮供水接近飽和,城市污水處理率已達90%以上。在「十一五」和「十二五」期間水務行業的發展已取得成績的基礎上,「水十條」政策的出台,給水務行業在「十三五」期間帶來了新的發展機遇。
據測算,實施」水十條「預計可拉動GDP增長約5.7萬億元,將直接帶動環保產業新增產值約1.9萬億元,其中,直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元。