A. 如何幫助政協委員實現安全、便捷的在線履職
響應國家提倡的「智慧政協」,搭建智慧政協平台。
一、 什麼是智慧政協:
即通過先進的信息技術和管理創新,將政協履職的主體、過程、成果和機制等進行有效連接,突破時空限制,建立符合政協工作特色、滿足政協工作更高要求的智慧系統平台,可以幫助委員增強履職實效、提升履職水平,實現在線履職。
二、如何搭建智慧政協平台:
其實,國內很多政協委員已經通過智慧政協平台實現了在線履職。如,北京政協的委員們,在2019年,已經可以不再受時間和空間的限制,通過一部手機就可以隨時隨地參與網路議政,遠程協商。而這一切,得益於藍信為北京政協量身定製的「政協委員履職平台」。
三、政協政協平台有什麼好處:
①對委員來說,在這個平台內,委員們履職活動所需的應用功能,都可以在這個平台內找到。如,會議和活動、提案、社情民意、網路議政、在線直播、文件資料、知情明政、學習中心、履職檔案、履職風采、熱點參考、網上展廳等等,履職綠色、高效和安全。
②對協助委員開展工作的人員來說:如,機關人員,可以通過平台為委員們提供更加快捷、高效的服務,如組織發起會議和活動,統計履職評價等;
③、對領導來說,領導能通過履職大數據,快速了解政協當前的工作熱點,對委員的建言資政情況進行履職態勢感知和分析。
B. 關注智能交通普及等 全國政協委員李彥宏2021兩會建議
易車訊 在2021「全國兩會」期間,全國政協委員、網路董事長兼首席執行官李彥宏提交5份提案,涉及自動駕駛和智能交通、智慧養老進社區、互聯網平台數據開放共享、人工智慧教育體系建設、未成年人網路安全教育等。
提案一:加快自動駕駛商用和智能交通普及,讓老百姓出行更綠色便捷,實現碳達峰目標
李彥宏委員表示,交通是群眾最關心的民生問題之一,也是碳排放的重要領域之一。大力發展低碳交通,利用人工智慧、5G 等新技術,加快自動駕駛商用和智能交通普及,能有效緩解交通擁堵,讓老百姓出行更綠色便捷,實現碳達峰與經濟高質量發展協調統一。
他建議,國家層面進一步加強政策創新,支持自動駕駛商用和智能交通普及,滿足老百姓的美好出行需求,早日實現交通領域碳達峰的目標。具體建議包括:國家層面進一步加大政策創新的力度,為自動駕駛規模化商用開辟合法化路徑;建立由各級政府、產業界和學術界共同參與的自動駕駛規模化商用推進機制;加速交通基礎設施智能化進程,廣泛應用人工智慧、大數據、5G 等技術,構建低碳、高效、便捷的交通系統;鼓勵企業加大自動駕駛汽車及關鍵軟硬零部件研發創新,促進自動駕駛汽車普及。
提案二:加快推動智慧養老進社區,用科技讓老年人的生活更簡單更幸福
近年來,多地呈現「9073」的養老格局,即90%的老人依託社區居家養老,7%的老人在社區機構養老,3%的老人在養老院等機構養老。但就目前社區情況而言,真正能夠系統性開展養老服務工作的還僅限於經濟條件較好的部分城市社區。在社區養老人力資源不足的現實情況下,智能音箱等智能設備既能便利老年人的生活,也能幫助社區實現養老管理智能化,更好地滿足老年人養老需求。
對此,李彥宏委員建議相關部門加強政策引導,鼓勵更多智能設備進社區,拓展和深化智慧養老服務。
首先,加速實現與老年人相關的醫療服務與健康管理設備智能化,通過智能音箱、可穿戴設備等智能設備幫助老年人對健康醫療數據進行收集與跟蹤,從而更好地管理健康;加快建設搭載在智能設備中的適老化綜合管理信息服務平台,打通社區服務資源和衛生醫療資源,面向老年人提供家醫服務、慢病管理、緊急呼叫等綜合服務。
其次,引導企業擴大適老化智能設備供給,全面普及以語音為核心,結合眼神、手勢等多模交互的人工智慧助手,將其搭載到老年人常用的設備中,讓老年群體在日常生活的各個場景都能享受到科技發展帶來的便捷。
最後,依託人工智慧產品和技術,在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護需求較高的社區進行智慧養老試點。
提案三:加強互聯網平台數據開放共享,讓網民便捷獲得信息
進入移動互聯網時代,電商、社交、資訊、餐飲、打車、教育、醫療等每個領域都涌現出大量的應用程序(APP)。每一個 APP 為了爭奪用戶,都會耗費大量人力、物力和資金來構建自己的信息內容,這些信息只在自己的 APP 內可見,只有注冊用戶才能使用。長此以往,移動互聯網的信息和服務都被割裂在一個個應用程序中,每個 APP 都成為封閉的「信息孤島」。
對此,李彥宏委員建議,一是有關部門選取老百姓獲取信息服務密切相關的領域作為試點,如資訊信息,構建不同互聯網平台之間信息共享的機制,打破現有「信息壁壘」模式,促進信息和知識的自由流動,逐步引導規范互聯網開放生態的回歸,提升用戶體驗;二是強化互聯網平台的數據開放及安全監督工作,對各平台的信息開放共享和信息質量開展評估。
提案四:進一步加強人工智慧多層次教育體系建設,讓更多人實現高質量就業
當前,人工智慧帶來的新一輪科技革命已經開始重塑社會就業結構。這主要體現在兩個方面,一是人工智慧產業自身發展需要大量高端人才,演算法工程師、計算機視覺等特定技術方向的崗位數量大幅增加;二是技術進步培育新業態,創造了一批原來沒有的新職業,打開了就業新空間。
然而現階段人工智慧行業人才培養與產業技術發展水平存在一定程度的脫節,體現在人工智慧職業技術教育處於起步階段,遠遠無法滿足新就業對技術人才的需求。
對此,李彥宏委員建議引導校企聯合,支持龍頭企業成為人工智慧人才培養的重要支撐力量,共同打造面向高等教育、職業教育的人工智慧、深度學習、自動駕駛等課程;支持龍頭企業參與新職業論證開發,加大人工智慧領域相關職業技能等級證書開發和推廣,及時將新技術用於學生和從業人員的技術技能評價中;在政府指導下,引導龍頭企業、平台企業,研判產業和人工智慧技術融合過程中產生的新需求,加強人工智慧領域新業態新場景研究,設立人工智慧職業技術發展景氣指數監測體系等,並及時發布人才需求預測。
提案五:開設網路安全教育課程,加強未成年人網路權益保護
據統計,截至2019年底,我國未成年網民規模為1.75億,未成年人互聯網普及率達到93.1%,使用手機作為上網工具的佔比高達93.9%。相較於成年人,未成年人心智尚未成熟,缺乏自我防護能力,他們在享受網路便捷的同時也面臨著更大的網路風險。例如,不法分子利用網路對未成年人實施詐騙等違法犯罪行為。
因此,加強未成年人的網路安全教育,不僅是保護其免受網路違法行為侵害的重要防線,更能從源頭上防範和治理網路安全問題。
李彥宏委員建議,政府主管部門牽頭,加快建立統一標準的未成年人網路安全教育體系,鼓勵社會各主體積極參與,讓未成年人網路安全的「保護網」更牢固。
首先,政策層面加強頂層設計,將網路安全教育全面納入中小學課程體系;其次,在政府部門指導下,鼓勵互聯網企業參與網路安全教育;最後,推動全社會形成關注未成年人網路安全教育的氛圍。
C. 「十二五」國家政務信息化工程建設規劃的重點任務
「十二五」國家政務信息化工程以《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、相關法律法規和政策文件為依據,重點明確以下建設任務:
(一)構建國家電子政務網路
基於國家電子政務傳輸骨幹網,建好內網,擴展外網,整合優化已有業務專網,構建完整統一的國家電子政務網路。加快推進專網業務向國家電子政務網路遷移,確需保留的部門專網根據業務需要實現與國家電子政務網路互聯互通。
1.國家電子政務內網平台。
建設目標:形成統一的國家電子政務內網平台,主要用於承載各級政務部門的內部辦公、管理、協調、監督和決策等業務信息系統,並實現安全互聯互通、資源共享和業務協同。
建設內容:加快建設統一的電子政務內網平台。規范網路連接,整合網路資源,確保安全接入。重點建設中央級平台,盡快實現頂層互聯互通。各部門按照業務系統部署和安全管理要求,依託統一的國家電子政務內網平台,開展跨地區跨部門業務應用,實現網路資源的共享共用。
2.國家電子政務外網平台。
建設目標:實現國家電子政務外網平台的互聯互通,為各級政務部門履行職能提供服務,為面向公眾、服務民生的業務應用系統以及國家基礎信息資源的開放共享提供信息支持。
建設內容:完善國家電子政務外網中央級平台,整合地方網路資源,加大地方各級電子政務外網建設,推進中央級電子政務外網平台與地方各級電子政務外網的有效聯通。
(二)深化國家基礎信息資源開發利用
基礎信息資源庫包括基礎信息庫和業務信息庫,並依法向政務部門和社會開放。基礎信息庫要按照一數一源、多元採集,共享校核、及時更新、權威發布的原則建設。業務信息庫要按照物理分散、邏輯集中、共享校核的原則建設。
1. 人口信息資源庫。
建設目標:初步實現相關部門人口信息資源的實時共享,為區域資源承載能力、實有人口統籌管理、人口全生命周期管理、社會治安狀況、人力資源能力素質、社會就業形勢、市場消費能力和公益事業發展水平、城鎮化水平等的監測分析和評價決策提供信息支持,提高管理、服務和決策水平。
建設內容:建設和完善覆蓋全國人口、以公民身份號碼為標識、以居民身份證信息為主要內容的國家人口基礎信息庫。以人口基礎信息為基準,建立信息共享和校核機制,充分利用全國人口普查信息,逐步建設人口總量和靜態動態分布、戶口登記、健康素質、殘疾人口、年齡和性別結構、教育程度、就業狀態、居住狀況、收入水平、納稅情況、參保繳費、社保待遇、婚姻狀況、優撫救助、扶貧開發、黨員、公務員、專業技術人才等方面的業務信息庫。
2. 法人單位信息資源庫。
建設目標:初步實現相關部門法人單位信息資源的實時共享,為企業技術創新、產品質量保障、中小企業發展、勞動就業需求、行政資源配置、產業經濟安全、社會事業發展、市場開放競爭、社會信用體系等的監測分析和評價決策提供信息支持,提高管理、服務和決策水平。
建設內容:建設和完善以法人組織機構代碼為標識的機關法人、事業法人、企業法人、社團法人及其他依法成立的各類機構單位基礎信息庫。以法人單位基礎信息為基準,建立信息共享和校核機制,充分利用經濟普查信息,逐步建設法人信用、固定資產投資、產業結構、就業規模、生產經營、稅源稅收、法人業務范圍等方面的業務信息庫。
3. 空間地理信息資源庫。
建設目標:初步實現相關部門空間地理信息資源的實時共享,為自然資源儲備和開發利用狀況、人居環境、生態環境、自然災害、交通資源配置和物流配送效率的監測分析和評價決策提供信息支持,提高國土空間資源配置效率。
建設內容:在國家自然資源和地理空間基礎信息庫一期工程的基礎上,進一步擴充和整合相關數據資源,完善信息共享機制。建設和完善以測繪基礎地理信息為主要內容的國家空間地理基礎信息庫。以國家空間地理基礎信息為基準,建立信息共享和校核機制,逐步建設土地礦產資源、海洋環境狀態、地質地震構造、耕地草原狀況、森林濕地荒漠、水源水系分布、城鄉建設規劃、綜合交通布局、水域空域航線、網路資源分布、重點水利工程分布、行政區劃和地名、郵政編碼和地址、地理數據資源等業務信息庫和國土資源監管信息系統。
4.宏觀經濟信息資源庫。
建設目標:依據業務需要實現宏觀經濟信息的共享,為有關部門和地方開展經濟運行動態監測、產業安全預測預警等分析決策提供信息支持,確保金融、稅收、統計等宏觀經濟基礎數據真實准確、完整及時,提高政府統計公信力,提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性。
建設內容:強化金融、稅收、統計等基礎信息資源開發利用,逐步完善消費、投資、進出口以及經濟運行、節能減排、知識產權等方面的業務信息資源。建立完整、統一、高效、適用的國家統計信息系統,完善國家統計資料庫,建成安全暢通、便捷高效的聯網直報系統。
5.文化信息資源庫。
建設目標:推動文化信息資源共享和開發利用,促進中華文化的傳承和傳播,提升國家文化軟實力。
建設內容:完善文化信息資源共享工程,逐步建設以國家物質和非物質文化遺產信息、少數民族傳統文化、國家重要文物、國家檔案信息等為主要內容的信息庫。完善文化市場信息監管平台,加強重點新聞網站建設,推動新聞信息搜索引擎發展,完善國家級網路視頻內容傳播和共享平台。
(三)完善國家網路與信息安全基礎設施
堅持以促發展、保安全為主線,按照規制為主、疏堵兼顧、科學管控、共建共享、政企結合的方針,加快網路與信息安全基礎設施建設,完善國家信息安全保障體系,提高我國基礎信息網路和重要信息系統的安全保障能力。
1. 網路與信息安全基礎設施。
在已有設施和資源的基礎上,重點圍繞提高網路輿情監測能力、網路失竊密監測預警能力、網路有害信息監測和管控能力、網路違法犯罪防範和打擊能力等,逐步建立科學高效的信息安全管控機制,建設統一的網路與信息安全基礎設施,健全重點信息安全管理業務系統,構建密碼保障、身份認證、保密監管、檢測評估和監測預警等技術支撐體系,切實保障我國信息網路空間的安全可控。
2.重要信息系統安全保障設施。
減少各部門互聯網出入口數量,推進黨政機關互聯網統一接入。加強涉密信息系統與信息資源的安全保密設施建設,統籌應急響應與災難備份能力建設,增強電子政務網路、基礎信息庫和重要業務信息系統的安全防護能力建設,為重要信息系統的安全可控運行提供支撐。完善密鑰管理基礎設施,推進電子政務網路信任體系建設,充分利用已依法設立的電子認證服務機構,實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理,為跨部門、跨地區的政務業務應用提供安全保障。
(四)推進國家重要信息系統建設
在繼續加快推進金盾、金關、金財、金稅、金審、金農等重要信息系統建設的基礎上,重點建設保障和改善民生、維護經濟社會安全、提升治國理政能力等方面的重要信息系統。根據各部門的職能分工,整合部門工程項目功能,實現重要信息系統的跨部門協同互動和資源共享,形成相關部門項目關聯組合的信息化一體工程。
1.全民健康保障信息化工程。
建設目標:實現相關政務部門的信息共享和業務協同,提高突發公共衛生事件應對能力、重大疾病防控能力、衛生監督和公眾健康保障能力,以及基層醫療衛生服務能力。提升醫療衛生事業行政監督管理水平。提高遠程醫療服務能力,促進醫療衛生公共服務均等化,滿足人民群眾多層次多樣化醫療衛生需求。
建設內容:按照深化醫葯衛生體制改革的要求,完善以疾病控制網路為主體的中西醫協同的公共衛生管理信息系統。建立涵蓋基本葯物采購供應和使用管理、居民健康管理、診療導航與管理、綜合業務管理和績效考核等功能的基層醫療衛生管理系統。以建立城鄉居民電子健康檔案和中西醫電子病歷、推廣醫保「一卡通」為重點,建設支持各級醫院上下聯動、醫保醫葯醫療業務協同、居民健康監測咨詢等的醫療健康公共服務信息系統,支持醫療機構分級協作和醫保支付即時結算。建設基本葯物制度運行監測評價信息系統和基本醫療衛生服務質量與績效評價信息系統。推動遠程醫療試點。
2.全民住房保障信息化工程。
建設目標:實現相關政務部門的信息共享和業務協同,為加強住房保障工作提供信息支持,增強國家房地產市場宏觀調控能力,提高科學決策水平。
建設內容:以人口分布、建設用地供給信息監測為基礎,整合房屋權屬信息和房地產市場交易信息,重點建設住房信息系統,加強對保障性住房資源配置的監管、互助性住房建設資金的監控以及投資性住房需求的監測。
3. 全民社會保障信息化工程。
建設目標:實現社會保險經辦服務的多險種跨省區可接續,規范業務辦理流程,控制資金風險,實現精細化管理,為完善社會保障制度提供信息支持,不斷提升國家社會保障的能力和水平。
建設內容:在金保一期工程基礎上,加快社會保障信息化工程建設。推進社會保障卡應用,建設覆蓋鄉村社區、實現多險種和跨省區接續的社會保險經辦服務信息系統。在低保一期工程基礎上,建設由城市延伸到農村的統一社會救助、社會福利和慈善事業管理信息系統。建設社會保障監管信息系統。
4.葯品安全監管信息化工程。
建設目標:實現相關政務部門的信息共享和業務協同,進一步加強對葯品和醫療器械研製、生產、流通和使用全過程監督,實現葯品流通過程的透明監管,有效提高對葯品全生命周期安全監管的水平,強化葯品(含醫療器械)安全監管,滿足國家基本葯物制度和深化醫葯衛生體制改革的需求。
建設內容:建設葯品監管信息化工程。建成國家葯品監管信息系統一期工程,支持葯品真偽鑒別、來源追溯、過程追蹤、快速召回和緊急調配。在此基礎上,加快建設葯品安全監管信息系統。
5.食品安全監管信息化工程。
建設目標:逐步實現食品生產、流通、消費全程監管業務的緊密協同和數據共享,支持食品安全事件的預防預警和應急處置,滿足預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監管工作要求,切實提高食品安全的保障水平。
建設內容:加快建設食品(含農產品)生產、加工、流通(含進出口)、消費等環節的安全監管信息化工程。利用物聯網技術、溯源技術、防偽技術、條碼技術、雲計算技術等,建設支持食品及食品添加劑生產達標的生產監管信息系統,建設支持食品及食品添加劑品牌真偽認證、來源追溯、過程追蹤、責任追查及召回銷毀的流通監管信息系統,建設支持對食品生產商、經營商和餐飲服務商進行信用評價、守信激勵、失信懲戒的食品經營者信用監管信息系統。建設食品安全風險監測和評估信息系統,建設相應的食品安全信息共享平台。
6.安全生產監管信息化工程。
建設目標:推進各級安全生產監管部門對安全生產信息的共享共用,提升重大危險源管理和生產安全事故的預防預警、監管監察和應急處置能力。
建設內容:按照加強安全生產監管監察能力建設的要求,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、病險設施、特種設備、工業生產、工程建設、交通運輸等領域,充分利用企業安全生產的實時監測信息,完善和建設安全生產監管信息系統。
7.市場價格監管信息化工程。
建設目標:實現相關政務部門的信息共享和業務協同,切實加強價格調控監管,防範市場投機炒作和價格異常波動,提升重要商品的市場價格監測預警、價格調控、監督檢查,以及公共服務的能力和效率。
建設內容:充分利用已有的信息化設施,優化整合現有信息化資源,加快建設和完善價格監管、價格監測預警、成本調查、價格鑒證、葯品和醫療器械價格評審、價格監督檢查等信息系統,形成統一協調的價格管理和數據共享平台,加強對生產、流通、消費各環節的價格監測分析。
8.金融監管信息化工程。
建設目標:實現相關政務部門的信息共享和業務協同,為金融市場平穩運行和國民財富安全等方面的有效監管提供信息支持,逐步增強金融信息服務能力,規範金融機構行為,提高對金融風險的防範預警能力和應急處置水平。
建設內容:按照深化金融體制改革和加強金融監管的要求,加快建設金融監管信息系統,完善針對金融業系統性風險、信用風險、市場風險的風險管控和信息共享系統,重點加強對外匯業務、資本市場交易和跨境資金流動等的動態監測和信息共享。建設和完善金融信息平台。
9.能源安全保障信息化工程。
建設目標:實現相關政務部門的信息共享和業務協同,提高對油、氣、電、煤等能源供需、價格走勢、國際能源市場發展變化,以及重點能源企業財務狀況的監測預測和預警能力,為提高國家能源安全保障能力提供信息支持。
建設內容:按照構建安全、穩定、經濟和清潔的現代能源產業體系的要求,建設能源安全保障信息化工程。建設覆蓋能源資源、能源生產、運輸、儲備、庫存、價格、進出口、消費等各個環節,能源上下游相關產業的監測預警與監督管理信息系統。重點建設支持國內能源生產結構調整、合理布局、確定能源定價策略、制定重大能源戰略規劃的宏觀決策信息系統。
10.信用體系建設信息化工程。
建設目標:依法實現信用信息的跨部門共享,有效支撐對失信行為的懲戒和守信行為的激勵,提升信用監管水平,推進社會信用體系的建設。
建設內容:按照加快推進社會信用體系建設的要求,利用人口和法人基礎信息庫,依託部門和地方建設的業務信息系統,進一步完善公民和法人的信貸、納稅、履約、生產、交易、服務、工程建設、參保繳費,以及違法違紀等信用信息記錄。根據客觀需求,結合實際條件,建設公民和法人信用信息徵信信息系統。
11.生態環境保護信息化工程。
建設目標:逐步實現污染源、污染物、生態環境質量等方面的信息共享,不斷提高對重點流域、區域的環境治理水平,有效增強對環境生態和生物多樣性保護的監測、評估、服務能力,有效遏制工業污染,促進環境友好型社會建設。
建設內容:針對危害群眾生命健康的突出環境問題,按照從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢的要求,充分利用物聯網、遙感等先進技術,進一步完善土壤、森林、濕地、荒漠、海洋、地表水、地下水、大氣等方面的生態環境保護信息系統。運用新一代信息網路技術,動態匯集工業企業污染監測信息,加強工業污染和溫室氣體排放的評估和監測能力建設。
12.應急維穩保障信息化工程。
建設目標:實現相關政務部門的信息共享和業務協同,有效提高對自然災害和突發公共事件的綜合防範和應對能力,提升應急維穩信息預測預警通報、綜合分析研判和決策指揮支持能力,切實維護社會和諧穩定,保障國家安全。
建設內容:進一步建設和完善應急管理信息系統,加強對自然災害、公共衛生事件和突發群體性事件的信息報送、預測預警、分析評估、輿論引導、應急預案智能化聯動、預警信息發布、應急通信、應急指揮、防災減災、應急隊伍和物資調配、應急處置責任認定等信息能力建設。充分利用、整合和完善各類社會管理動態綜合信息,拓寬民意反映渠道,建設維護社會穩定信息系統,面向重點地區、特殊群體、敵對勢力和矛盾多發領域,加強輿情搜集和信息監測。
13.行政執法監督信息化工程。
建設目標:為有效防控廉政風險,促進行政權力規范運行,深入推行行政執法責任制,加大行政復議指導監督力度,提高面向公共財政資源配置的制度監督水平等提供信息支持,規范行政自由裁量行為,促進依法行政。
建設內容:加快建設行政監察信息系統,以落實違法違紀責任追究為重點,加強行政權力運行監察監管機制,完善電子監察系統。以行政許可和行政處罰等執法行為為重點,建設行政執法監督信息系統。以公共財政運行安全和績效評價為主要內容,在金審工程的基礎上,進一步完善政府預算執行監督的審計信息系統。
14.民主法制建設信息化工程。
建設目標:有效滿足立法和監督等工作需求,為人大及其常委會履職提供信息支持。進一步提高政協政治協商、民主監督和參政議政能力。有效增強司法能力、提高司法效率、確保司法公正、推進司法公開。實現檢察信息資源的整合與共享,促進公正廉潔執法。
建設內容:圍繞國家基本法律制度的建設,加強人大信息系統建設,完善法律信息庫。整合共享有關信息資源,完善政協業務網路系統。加快推進法院系統信息化,建設完善法院案件管理及決策支持系統。加快推進檢察系統信息化,建設以控告舉報與刑事申訴、職務犯罪偵查與預防、偵查監督、刑事審判監督、民事審判與行政訴訟監督、刑罰執行監督為主要內容的檢察院法律監督信息系統。
15.執政能力建設信息化工程。
建設目標:充分運用信息化手段,加強黨的建設,優化配置黨的執政資源。為不斷鞏固黨的執政基礎,提高執政能力提供信息支持。
建設內容:整合利用各級黨委、政府和其他相關機構的信息資源,建設完善黨的決策指揮管理系統、執政資源配置和運行監測系統、懲治和預防腐敗系統、社會管理和群眾工作服務系統。
D. 關於推進國家電子政務網路建設的意見
國家信息化領導小組關於推進國家電子政務網路建設的意見
為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發<國家信息化領導小組關於我國電子政務建設指導意見>的通知》(中辦發[2002]17號)提出的各項任務,充分發揮網路在電子政務建設中的基礎性作用,促進電子政務和信息化健康發展,現就推進國家電子政務網路建設工作提出以下意見。
一、主要原則
推進國家電子政務網路建設要堅持以下原則:
——需求主導,統籌規劃。根據中央和地方開展電子政務建設對網路的需求,按照國家信息化領導小組的統一部署,推進國家電子政務網路建設。
——整合資源,服務應用。充分利用國家公共通信資源,加強已有網路資源整合,促進互聯互通,形成統一的國家電子政務網路,為各地區各部門的業務應用系統提供服務。
——著眼發展,注重安全。堅持一手抓發展,一手抓安全,綜合採取技術和管理等措施,確保國家電子政務網路和業務應用系統的安全。
二、建設目標
國家電子政務網路由基於國家電子政務傳輸網的政務內網和政務外網組成。政務內網由黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院的業務網路互聯互通形成,主要滿足各級政務部門內部辦公、管理、協調、監督和決策的需要,同時滿足副省級以上政務部門的特殊辦公需要;政務外網主要滿足各級政務部門社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。
推進國家電子政務網路建設的目標是:用3年左右的時間,形成中央到地方統一的國家電子政務傳輸骨幹網,建成基本滿足各級政務部門業務應用需要的政務內網和政務外網,健全國家電子政務網路安全保障機制,完善國家電子政務網路管理體制,為電子政務發展提供網路支持。
三、管理體制
在國家信息化領導小組領導下,中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院分別負責政務內網中各自業務網路的建設和管理。黨中央、國務院各所屬部門根據業務發展需要,利用國家電子政務網路,部署各自不同安全等級的業務應用系統。國務院信息化工作辦公室負責具體協調。
中共中央辦公廳會同國務院辦公廳負責統籌協調政務內網中黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院業務網路間頂層互聯互通平台的建設和管理,指導管理政務內網的交換體系建設,研究起草政務內網相關管理辦法。
國務院信息化工作辦公室會同國家發展和改革委員會負責統籌協調政務外網的管理。
國務院信息化工作辦公室組建國家電子政務管理機構。國家電子政務管理機構負責組織協調有關單位,充分利用國家公共通信資源,形成中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網,統籌規劃國家電子政務網路的網路地址和域名,組織研究起草相關標准和管理辦法等。
各地區要按照本意見精神,結合實際,充分利用現有資源,合理安排本地區電子政務網路的建設和管理工作,確保與中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網對接,實現本地區各業務網路橫向間及與上級業務網路間的互聯互通,促進電子政務健康發展。
四、工作部署
(一)統一國家電子政務傳輸骨幹網。國家電子政務管理機構組織協調有關單位,利用國家公共通信資源,形成中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網,並負責協調各級電子政務傳輸骨幹網的互聯互通,形成統一的國家電子政務傳輸骨幹網。中央和地方要結合實際,逐步整合業已存在的專用傳輸骨幹網;確有需要的,經審批後允許繼續存在。各地區各部門不得自己重新鋪設獨立線路和組成傳輸骨幹網。
(二)推進政務內網和政務外網建設。中共中央辦公廳會同國務院辦公廳統籌協調政務內網建設,分別向黨中央、國務院各所屬部門提供網路支持,確保已有業務網路間互聯互通。國務院信息化工作辦公室會同國家發展和改革委員會統籌協調政務外網管理,為各類業務應用系統建設提供網路支持。中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院按照統一規劃的網路地址和域名,分別建設和管理各自的業務網路。各地區要基於統一的國家電子政務傳輸骨幹網,推進政務內網和政務外網建設。
(三)保障國家電子政務網路和信息安全。政務內網和政務外網的建設要按照信息安全等級保護的有關要求,分別採取相應的保護措施。要通過建立統一的密碼和密鑰管理體系、網路信任體系和安全管理體系,分級、分層、分域保障信息安全。涉及國家秘密的信息系統建設和管理,要嚴格按照黨和國家的有關保密規定執行。
(四)推進業務應用系統建設。中共中央辦公廳、國務院辦公廳分別組織協調黨中央、國務院各所屬部門業務應用系統的部署,並抓好督促指導工作。各地區各部門要按照統一要求和相關標准,根據各自職能和工作實際,明確本地區本部門業務應用系統的部署范圍,加強信息資源開發,推動相關業務應用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各地區各部門要在國家信息化領導小組領導下,相互配合,通力合作,共同推進統一的國家電子政務網路建設。各地區信息化領導機構要制定本地區電子政務網路建設的實施方案,明確責任,狠抓落實。國務院信息化工作辦公室及有關部門要加強組織協調,加快推進電子政務網路建設。
(二)確保資金落實。國家電子政務網路的建設、運行和管理所需經費,由中央和地方分別負擔。國家發展和改革委員會要根據本意見要求,加快政務內網建設項目審批,建設資金從中央預算內投資中安排。中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網的運行維護經費由中央財政安排。網路建設及服務的采購要嚴格執行政府采購的有關規定。技術支持和運行維護要堅持社會化、專業化的方向。
(三)分級負責做好網路建設、運行和管理工作。各地區各部門要按照國家信息化領導小組的統一部署和要求,分級負責,落實建設任務,完善管理制度,健全運行機制,做好國家電子政務網路建設、運行和管理的各項工作,切實做到資源整合、運行有序、管理到位、確保安全
E. 政府工作報告強調加快「數字化」
「加快數字化發展,打造數字經濟新優勢,協同推進數字產業化和產業數字化轉型,加快數字社會建設步伐,提高數字政府建設水平,營造良好數字生態」……備受關注的政府工作報告出爐,「數字」成為高頻詞,折射出全面數字化的時代大勢。
今年兩會,代表委員們也不約而同地交出了許多有關「數字化」的議案提案,給數字化劃出了各行業、各領域的重點。比如360集團創始人、董事長周鴻禕的提案關注智慧城市安全、智能汽車安全,傳化集團董事長徐冠巨提出了關於打造數字化供應鏈的議案,海爾集團總裁周雲傑建言建設中國特色工業互聯網體系……
值得注意的是,這些委員代表的建議,反映出了他們對數字化的兩大認知——「全面擁抱」與「安全共識」。
全面擁抱數字化:從城市、工業到醫療、養老
數字化轉型是時代大勢,身處千行百業的委員代表們,都在積極擁抱這一趨勢。
全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議,利用十四五期間建設高標准市場體系的契機,大力推進生產製造端數字化改革,打造一批服務產業端的工業互聯網平台,加快建立數字化供應鏈體系,引導傳統物流網路基礎設施的數字化升級改造、促進互聯互通,提升市場基礎設施的現代化水平。
通信行業是數字化的「先鋒軍」。全國人大代表,中國移動通信集團有限公司董事,浙江移動黨委書記、董事長、總經理鄭傑則建議加快5G智慧醫療體系建設、加快數字孿生城市建設。
數字化是提高工業生產效率的重要抓手。全國人大代表、海爾集團總裁周雲傑在《關於建設中國特色工業互聯網體系,促進實體經濟高質量發展的建議》中指出,要推動平台、網路、安全等基礎共性標準的建設:一是推動中國已有工業互聯網標准上升為國際標准;二是推進中國與其他國家的標準的兼容和互認;三是對中國的工業互聯網平台實施「統一介面標准」的強制性認證。
周雲傑的另一份提案也和數字化相關,即《關於讓老年群體享受到數字化智慧化便利的建議》。他建議要讓老年群體享受到數字化智慧化便利,以老年人體驗的便利化為創新方向,提升老年人的幸福感、安全感、獲得感。」
安全共識已成:網路安全是數字化戰略的底座
在與「數字化」相關的提案議案中,「安全」儼然已成為關鍵詞。
全國政協委員、360集團創始人、董事長周鴻禕,今年帶來的三份提案中,其中有兩份與數字化直接相關,即加快構建智慧城市安全基座「城市級網路安全基礎設施」、加強智能汽車網路安全。
「我今年指出的網路安全問題,是中國整個數字化發展之下面臨的新威脅,回答的是數字時代的『必答題』」,周鴻禕說:「數字時代有三個鮮明特徵,一切皆可編程,萬物均要互聯,大數據驅動業務,一句話總結就是,軟體在重新定義這個世界。在未來,老百姓的衣食住行、吃喝玩樂,政府的管理,社會的治理,城市的運轉,各種工礦企業以及基礎設施的運行都架構在網路和軟體之上,那麼這個基礎就比較脆弱,因為是軟體就會有不可避免的漏洞,有漏洞就有可能被人利用,進行網路攻擊,而攻擊的後果非常嚴重。」
無獨有偶,全國人大代表、上海社會科學院副院長張兆安也把「安全」寫進了自己的議案,建議「數據跨境流動需要安全評估」。全球數字經濟的發展,帶來數據越發頻繁的跨境流動,但同時,數據跨境的流動也觸發了對個人隱私、國家安全和經濟前途風險的擔憂。他主張以全球數據安全倡議為基礎,把其中好建議和辦法適時轉變為相關立法。
此外,全國人大代表、浙江移動董事長鄭傑呼籲盡快制定《中華人民共和國數據安全法》,明確數據安全法律責任,完善監管體系,保障國家安全、公民個人隱私權益和社會安全穩定。
值得注意的是,在3月4日,全國政協十三屆四次會議首場委員通道上,來自網路安全行業的全國政協委員周鴻禕與講糧食安全、航天技術的委員率先接受記者提問。當談及數字時代挑戰時,周鴻禕說,「我們現在不僅從上到下形成了數字化發展的共識,也形成了安全的共識。這個共識就是「網路安全是數字化戰略的底座,有了網路安全的保障,我們的數字化戰略才能發展得更好,走得更快,走得更遠」。
F. 大數據時代如何保護自己的隱私
大數據時代應該這樣保護自己的隱私首先今年的全國兩會,這是多名政協委員關心的問題,政協委員連玉明多次提出有關加強網路安全和個人隱私保護的提案,聚焦個人隱私保護,並呼籲加速立法。制定數據安全法,應確立數據主權。全國人大代表,浙江移動董事長、總經理鄭傑也認為,數據安全關系並影響網路安全、國家安全、公民個人隱私權益和社會安全穩定,應加快制定數據安全法。
在我國,數據安全已納入國家戰略保護領域。但鄭傑對現有與數據安全相關的法律法規政策進行研究後發現,我國數據安全的相關規定不夠全面,缺乏體系化,如「數據主權」的地位尚未確立。有鑒於此,鄭傑建議,盡快制定數據安全法。要確立數據主權,明確數據安全法的管轄范圍。明確境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲;確需向境外提供的,應當按照國家有關規定進行安全評估;要將相關國家、企業、組織、公民利益的數據活動納入數據安全法管轄范圍。
完善數據出境安全評估機制,將機制的適用范圍從網路安全法規定的關鍵信息基礎設施運營者拓展至網路運營者,明確重要數據的出境評估要求和評估責任主體。同時,對安全責任單位採取安全措施的原則、落實數據安全保護責任、採取防範危害數據安全行為技術措施等作出相應規范,建立數據安全投訴舉報制度。明晰數據安全監督管理的部門職責,明確數據安全監測預警與應急處置的規定,及時進行數據安全形勢研判和風險評估,發布安全風險預警,實現對數據安全風險的全天候實時、動態監測。
中國需要建立針對個人信息保護的組織
國際層面,歐盟、美國、日本等國家和地區都出台了個人信息保護相關的法律法規;在國內,網路安全法實施以後,個人信息保護法和數據安全法也被列入了本屆全國人大常委會的立法規劃,這方面的標准也在不斷制定當中,所以關注度一直很高。
全國政協委員、德勤中國副主席蔣穎敏銳地觀察到了這個趨勢,並據此提出了《關於推進國際間個人信息保護規則充分認可的提案》,提出中國需要建立一個針對個人信息保護的組織,來統一和協同國內外的法律法規。她透露,德勤將在今年發布一份亞太區隱私保護趨勢的調研報告,中國過去兩年內在個人信息保護方面的進展也將被納入其中。
蔣穎指出,對於進入中國的企業來講,中國很多個人信息保護相關的規定都散落在各種法律法規當中,內容也停留在相對原則性的層面,有些標准還只是建議性、而不是強制性的。所以,如何真正地規范和保護「走進來」的企業,還是有些挑戰。
更重要的是「走出去」的中國企業。GDPR的規定是非常廣泛和嚴格的,跟國內的法規差別也很大,像「被遺忘權」這樣的概念,在中國還沒有被清晰地提出來。即使技術上能做到合規,也需要付出極高的成本,而違規成本同樣很高。在目前數據跨境流動幾乎不可避免的情況下,企業全球化會面臨很大挑戰。
建立一個針對個人信息保護的組織,不管是委員會還是其他形式,要能夠統一和協同現在法律法規當中關於個人信息保護的很多規則,既對企業合規更有針對性,也更便於監管。同時,還可以利用這個組織跟國外機構加強互動,參與到國際規則的制定過程當中,讓我們的法律法規跟國外已經建立起來的法律法規實現互認,在立法過程中適當地借鑒參考,提升包容性,使跨境數據可以在一個相對無間、無阻的安全區域裡面傳輸。這樣既減少了企業的合規成本,又增加了國際競爭力。
成立國家大數據管理中心
全國政協委員、天津晟航通廣科貿有限公司經理孫昌隆帶來的提案是《關於成立國家大數據管理中心的建議》。孫昌隆指出,大數據應用場景越來越廣泛,在進行一些分析和判斷的過程中,需要其他領域的數據做支撐,而一旦需要跨領域尋求數據源,則會經歷比較漫長和復雜的程序,畢竟信息數據安全無小事。目前,我國還沒有一個專門的機構來統籌大數據的管理和應用。
針對這樣的情況,孫昌隆委員建議成立國家大數據管理中心。他說:「該部門將管理所有採集數據的出入口,對數據進行分類管理。按照形勢發展要求,擬定數據標准體系,組織實施數據開放、交易、應用等相關工作。統籌推進社會經濟各領域數據開放應用,包括個人社會組織申請應用數據。統籌全部數據信息系統、網路系統、政務信息中心的建設、管理,組織協調政務信息資源的共享與開放。統籌協調數據信息安全保障體系建設,推進信息安全等級保護、應急協調相關工作。」
信息安全問題目前已經被擺在了「兩會」的檯面上,對其的關注度勢必將會越來越高。無論是個人還是企業、機構等,如果不從宏觀層面深度思考信息安全之於國家建設和社會發展的地位,就難以真正抓住人民期盼之所在。
G. 網路安全教育主題活動策劃方案5篇
由於網路是信息傳遞的載體,因此信息安全與網路安全具有內在的聯系,凡是網上的信息必然與網路安全息息相關。下面是我為大家整理的關於網路 安全 教育 主題活動 策劃方案 ,希望對您有所幫助!
網路安全教育主題活動策劃方案1
按照《市教育局關於開展網路安全宣傳周活動的通知》的相關要求,結合學校實際,經學校研究決定,在全校師生中開展網路安全教育宣傳周活動,特製訂方案如下:
一、活動時間
20__年9月17日(星期一)至9月23日(星期日)。
二、活動主題
網路安全為人民,網路安全靠人民。
三、具體內容:
(一) 舉行「共建網路安全,共享網路文明」網路安全教育周啟動儀式9月17日(星期一),按照八小關於網路安全教育周的活動安排,組織開展「共建網路安全,共享網路文明」安全教育啟動儀式,常校長做動員講話,並做具體的活動安排和要求。
1、召開一次「共建網路安全,共享網路文明」為主題的班會各班要緊密結合學生不良的上網習慣,選擇發生在學生身邊的典型案例,組織和引導學生進行深入討論身邊存在的網路安全隱患,結合學生進入黑網吧等現象進行討論,教育學生從自身做起,遵守網路安全准則。時時刻刻注意網路安全事項。班主任一定要在學生討論後進行 總結 ,教育學生提高網路安全意識和自我保護意識。各班自行組織時間開展。但必須在9月19日前完成。
2、大隊部組織落實相關活動並照相及過程資料的收集。
(二)、開展網路安全教育班級手抄小報及 黑板報 評比。每班5份手抄小報,各班出一期以「共建網路安全,共享網路文明」為主題的黑板報,學校進行評比(9月20日前)。要求:
1、主題鮮明,內容豐富具教育性,無知識性錯誤和錯別字。
2、小報要充分顯示本班開展的網路安全教育情況。
四、開展多種形式的網路安全教育宣傳活動
活動周期間,學校LED屏播出網路安全教育宣傳條幅,9月18日,上一節 「綠色上網、文明上網、健康上網」網路安全公開課。同時充分利用黑板報、宣傳欄、校園網等形式進行網路安全教育宣傳,營造濃厚的網路安全教育氛圍。
網路安全教育主題活動策劃方案2
一、指導思想
深入宣傳貫徹_關於網路強國的重要思想,宣傳貫徹_在全國網路安全和信息化工作會議上的重要講話精神,宣傳國家網路安全工作取得的重大成就,深入宣傳貫徹《中華人民共和國網路安全法》等相關法律法規,圍繞宣傳主題和宣傳內容、編制發放宣傳資料。通過校園廣播、微信公眾號、主題班會等多種形式參與網路安全宣傳教育活動,普及 網路 安全知識 ,提升廣大師生網路安全意識和防護技能。
二、活動時間
9月17日——9月23日
三、宣傳主題
網路安全伴我行
四、活動內容
(一)開展網路安全「校園日」宣傳活動
1.按照市委網信辦指導,全區學校集中開展網路安全資料進學校、進課堂活動。通過張貼海報、發放宣傳材料,組織學生認真學習網路安全知識手冊;
2.將網路安全知識納入中小學安全知識網路答題活動中。
(二)舉辦「網路安全大講堂」知識專題講座
1.各校通過邀請專家圍繞網路安全態勢、網路安全新技術新應用、重點領域網路安全保障能力、個人及重要數據保護等開展專題講座;
2.組織廣大師生收看網路安全知識專題視頻講座。
(三)組織網路安全知識專題競賽
1.各校組織教師認真學習《公務人員網路安全基礎知識讀本》,並組織安全知識競賽;
2.舉辦中小學生網路安全知識競賽;
3.組織全區中小學生參加20_年全省中小學生安全知識網路答題活動。
(四)積極開展「小安全衛士」宣傳活動
按照團市委的指導,組織青少年積極參加網路安全科普教育活動,利用微博、微信等形式發起文明上網的倡議活動。
五、工作要求
1.各學校要把網路安全宣傳作為重大的政治任務來抓,切實加強領導,明確目標任務,落實工作責任,強化工作 措施 ,狠抓工作落實,扎實推進網路安全宣傳周活動平安有序。
2.活動期間,各校要善於收集活動資料,總結 經驗 ,有條件的學校可以通過製作視頻宣傳片的形式加大宣傳教育。
3.各學校於9月25日之前,將活動情況報區教育局__郵箱。
網路安全教育主題活動策劃方案3
為深入貫徹_在全國網路安全和信息化工作會議上的講話精神,提高政協委員和政協機關幹部的網路安全意識和防護技能,配合20__年國家網路安全宣傳周活動,經研究定於9月在全省政協系統開展網路安全宣傳月活動。
一、組織領導
網路安全宣傳月活動在省政協主席會議的領導下,由省政協辦公廳舉辦,辦公廳新聞信息中心具體承辦。
二、活動時間
20__年9月
三、活動主題
守護網路安全 共享網路文明
四、參與對象
省市縣三級政協委員、政協機關工作人員
五、活動形式
1.「安全案例」
在政協雲APP(省級履職活動版塊)、「__政協」微信公眾號開設「安全宣傳月」專欄, 9月份每個工作日發布1個典型網路安全案例供參考學習。
2.「雲寶學安全」
製作「__學安全」網路安全宣傳系列情景短劇,分十集在9月第二、三周工作日隨「安全案列」發布,每集涵蓋一個網路安全小知識。
3.網路安全知識競賽
9月19日至21日,在政協雲APP開展網路安全知識競賽活動,政協委員和政協機關工作人員可通過活動鏈接參與答題。具體活動方案見附件。
4.專題展示
省政協展示大廳將開設「網路安全宣傳」專題展示,通過文字、圖片、漫畫等形式宣傳網路安全知識,普及網路安全法律法規,並播放網路安全宣傳視頻。
網路安全教育主題活動策劃方案4
按照__市教育局關於開展網路安全宣傳周活動的通知,為進一步推動我校法治網路建設,提升學校網路安全教育管理水平,培養廣大學生綠色上網、文明上網意識和良好習慣,增強師生網路安全防護能力,保護人民群眾信息和財產安全,決定在全校開展網路安全宣傳周活動,特製定 實施方案 如下:
一、指導思想
以貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》為依據,突出「網路安全為人民,網路安全靠人民」活動主題,深入開展「網路安全進校園」宣傳教育活動,充分發揮校園宣傳教育主陣地作用,提升師生綠色上網、文明上網意識和網路安全防護能力,全面加強法治網路教育宣傳,強化各項管理措施,全面構建我市文明、安全、和諧的網路環境。
二、目標任務
深入學習貫徹_重要講話、重要批示精神和總體國家安全觀,通過開展形式多樣的網路安全宣傳活動,加強青少年網路安全教育,積極倡導師生文明上網、安全上網、綠色上網,大力宣傳涉網案件防範基本知識,實現網路安全宣傳學校和社會的互利共贏,使廣大師生成為積極參與活動、主動教育宣傳、堅決抵制惡習,養成良好上網習慣的網路安全踐行者,使學校率先成為我市文明、安全、和諧的網路育人基地。
三、組織機構
組 長:
副組長
成 員:
本次活動主題為「網路安全為人民,網路安全靠人民」。
四、活動時間
20_年9月14日至21日。
五、活動內容
通過網站、校園廣播、電子屏、班班通、主題班會、黑板報、 手抄報 、會議活動等多種 渠道 和形式,開展網路安全宣傳教育主題活動,大力宣傳倡導依法文明上網,增強全校師生網路安全意識,普及網路安全知識,維護網路安全,營造健康文明的校園網路環境。重點要做好以下幾點:
1、學習網路安全方面的相關政策、法規、文件,了解目前網路安全方面的動態信息。
2、召開學校網路安全工作會,主題班會,總結本校在網路安全維護工作方面所採取的措施和取得的成效。
3、通過開展網路安全廣播、網路安全會議、主題班會。在學校網站開辟網路安全宣傳欄目、組織學生通過「班班通」觀看網路安全宣傳片、製作網路 安全手抄報 等多種形式進行網路安全宣傳,普及基本的網路安全知識,使教師、學生增強網路安全防範意識,具備識別和應對網路危險的基本能力。
4、加強學校與家庭之間的互動教育,通過「日行一善」等活動,實現「教育一個學生,帶動一個家庭,影響全社會」的目的和效果,學校教育與 家庭教育 要做到有機結合、相互輻射。採取「 倡議書 」、「班級家長微信群」引導和帶動師生、家長全面了解和積極參與,提高宣傳教育的覆蓋面。
六、活動形式
1、在校園電子屏製作網路安全宣傳橫幅。
在宣傳活動期間懸掛橫幅或在電子大屏製作宣傳字幕,內容為「共建網路安全,共享網路文明」、「網安靠大家,共建e家園」等。
2、開辦網路安全宣傳專欄。
結合我校實際安排班級通過編寫黑板報、手抄報等形式,對網路安全相關知識進行宣傳。
3、舉辦網路安全宣傳講座。
各班召開一次網路安全主題班會,學習網路安全相關知識;利用「班班通」 設備收看一場網路安全宣傳片;利用 國旗下講話 進行全校廣播。
4、發放網路安全宣傳傳單。
應製作電子版或紙質版網路安全宣傳傳單,採取「倡議書」方式,向學生及其家長進行宣傳,引導和帶動師生、家長全面了解和積極參與本次活動。
七、活動要求
全體師生要高度重視此次網路安全進校園的宣傳活動,加強領導,落實責任。要強化思想認識,落實工作責任,認真組織有關人員全面准備教育宣傳內容,確保網路安全宣傳工作取得實效。要精心謀劃、提前做好每項活動安排,動員和組織廣大師生和家長積極參與,正確認識和使用網路,自覺抵制違法有害、低俗的信息,提高網路安全防範能力,遠離網路陷阱。各班主任要制定好本次「網路安全宣傳」的活動方案,活動結束要有總結,收集好本次主題班會的有關材料和影像資料,於9月21日前交送到信息中心。
網路安全教育主題活動策劃方案5
根據中央網路安全和信息化領導小組辦公室《20__年國家網路安全宣傳周活動實施方案》和《教育部思想政治工作司關於組織開展20__年國家網路安全宣傳周活動的通知》精神,結合省教育廳教育信息化和網路安全年度工作任務安排,為了提高師生實踐能力和防護技能,經研究,決定開展20__年全市教育體育系統網路安全系列活動。現將有關事項通知如下:
一、活動時間
網路安全宣傳周:20__年9月17日至23日。
網路安全檢查:20__年9月至12月。
二、活動主題
網路安全為人民,網路安全靠人民。
三、活動安排
1.舉行市直「網路安全宣傳周」啟動儀式
時間:20__年9月18日上午9:00
地點:__市外國語學校辦公樓一樓教工會議室
與會人員:各市直學校信息中心主任1人,特邀市網信辦等部門領導參加。
活動內容:「網路安全宣傳周」啟動儀式、網路安全教育宣傳專題網站培訓、師生現場簽名等活動。
2.開展網路安全教育「進機關、進校園」系列活動
國家網路安全宣傳周期間,各縣市區教育體育行政部門要組織機關幹部至少開展一次集中宣傳教育活動,並充分利用新聞媒體及官方微博、微信,加大活動宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。各學校至少開展一次青少年網路安全集中宣傳教育活動,通過張貼 標語 橫幅、視頻展播、培訓講座、專題展板、主題班會、漫畫展示、手抄報等形式,豐富教育載體,提升教育效果。
宣傳周期間,各地各校可充分運用「__市教育網路安全專題網站」 平台(鏈接: )開展相關活動,具體要求組織廣大學生通過平台在線觀看「安全課堂」視頻、通過「安全測評」欄目開展網路安全知識在線學習,活動開展情況可通過平台「數據分析」實時查看,應確保參與率達到60%以上,小學只組織高年級學生參與。
3.開展教育網路安全作品徵集活動
徵集時間:20__年9月至12月31日。
徵集對象:全市教育體育系統廣大師生、幹部職工。
徵集項目: 文章 類、圖片類、微視頻類。
投稿要求: 填寫作品徵集活動登記表(附件1),一並將作品、登記表發送至活動徵集工作郵箱。
獎勵辦法: 參賽作品由宣傳周活動辦公室邀請有關專家進行評審,分類設置按一、二、三等獎,評獎比例分別不超過參賽作品的10%、20%、30%。
4.開展全市教育體育系統網路安全檢查工作
對全市教育系統各單位網站、信息系統、關鍵信息基礎設施進行重點檢查。採取自查自評、技術檢測、現場檢查相結合的方式。
自查階段:各單位按照《__省教育網路安全綜合治理行動方案》(__教通〔20__〕146號)要求,認真組織開展年度網路安全自查,請各單位於9月30日前將《20__年網路安全檢查自查表》(式樣見附件2)和自查 工作總結 報市教育體育局。
技術檢測階段:市教育體育局將聯合公安、網信等部門對教育系統關鍵基礎設施、門戶網站、信息系統等開展網上遠程技術檢測。
現場檢查階段:市教育體育局將聯合公安、網信等部門對檢測中發現的網路安全漏洞、隱患、問題和風險等,開展現場檢查,並向問題單位進行通報,督促其限期整改。
四、工作要求
1.各單位要高度重視,明確分管領導和責任部門,並制訂詳細的活動方案,積極做好宣傳教育活動。各地各學校組織情況將納入信息化和網路安全工作的年度績效考核。
2.各地教育體育行政部門要以安全周為契機,加強與公安、網信等部門協作,探索建立青少年學生網路安全教育長效機制,完善網路安全教育工作體系,切實增強教育實效。
3.請各地各學校於活動周期間積極上報相關通迅報道(市直學校至少1篇,縣市區至少3篇),將擇優在宣傳周專題網站平台展示。並於9月30日前報送「網路安全宣傳周」活動方案、總結及活動相關資料。
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H. 關注網聯汽車安全等 全國政協委員周鴻禕2021兩會提案
易車訊 在2021「全國兩會」期間,全國政協委員、360公司創始人、董事長周鴻禕提交三份提案,分別是加快構建智慧城市安全基座"城市級網路安全基礎設施"、加強智能汽車網路安全,以及對網路安全行業特殊人才給予認定和激勵政策。
將網路安全列為智能汽車"標配"
造車正在成為一種流行。"傳統車廠在努力造智能車,很多互聯網公司也要跨界造車,還有很多人開始認真考慮,准備購買他們人生的第一輛電動智能車。"周鴻禕表示。
因此,繼2019年後,周鴻禕第二次針對智能汽車提出提案。他表示,"作為網路安全從業者,越是在產業火爆的時候,越是有責任把其中的安全問題提出來。"
他指出,智能網聯汽車就像是一台四個輪子上的"大手機",集成了大量的攝像頭、雷達、測速儀、導航儀等各類感測器,由此導致過去智能終端存在的安全問題"轉移"到智能汽車上,或危及人身安全和公共安全,造成不可挽回的損失。
具體而言,智能汽車存在三個問題。第一,智能汽車聯網帶來的安全隱患非常大,攻擊者能對汽車實現遠程操控,包括遠程開車門、遠程啟動、遠程熄火等,嚴重威脅智能汽車安全駕駛;第二,智能汽車供應商的安全問題也能殃及池魚;第三,智能汽車中的各類數據採集泄漏風險巨大。
對此,周鴻禕提出了針對性建議。首先,把網路安全系統像"安全帶"一樣列為智能汽車的標配;其次,推進智能汽車網路安全強制測試;最後,強化智能網聯汽車產生的數據安全監管。
I. 政協委員建議加大力度打擊網路盜版,如何才能更有效的打擊網路盜版行為
當前網路盜版的風氣盛行,很多版權人就是因為網路盜版而損失了自己的著作權,這也對於作者來說是相當不公平的事情。面對網路盜版,首先我們要依法處理,比如說現在網上盛行的網路書籍盜版,打擊侵權和盜版的關鍵環節是識別侵權者並獲取證據的關鍵,但是對於在線圖書侵權和盜版,侵權者通常不是網站的所有者或運營者,如果侵權人是個人網民,則網站可以通過安全港原則規避風險。同時,互聯網上的證據很難證明其獨創性,易於修改和刪除,並且具有連續性。
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J. 汽車人在兩會
十三屆全國人大三次會議和全國政協十三屆三次會議(以下簡稱「全國兩會」)召開在即,在此期間,來自汽車界和互聯網的代表委員們將影響著這一行的發展,在產業變革之年,這些代表在今年兩會期間帶來了哪些真知灼見,今日《AutoR智駕》將對全國兩會代表委員關於汽車的議案、提案和建議進行整理供行業參考。
文丨AutoR智駕 伊麗
廣汽集團曾慶洪:減輕汽車消費總體稅負
廣汽集團董事長曾慶洪作為全國人大代表,提出《抗疫減負,支持企業發展》、《減輕稅負,促進汽車消費》、《加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設》、《有效銜接脫貧攻堅深入推進鄉村振興》《推進個人信息分級分類制度,建立跨境白名單》五項建議。
曾慶洪指出,要減輕稅負開發汽車後市場,解決消費痛點,推動落實各項政策措施,減輕汽車消費總體稅負,改善汽車消費環境,拓展消費渠道,刺激消費。
完善和推動各項政策措施,穩定汽車生產,保障因疫情停工車企的合理資金需求,恢復上下游原材料、物流、用工供應;加快推出刺激消費措施,適當增加汽車限購地區的號牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制、推遲國六實施時間、減免路橋費、優化汽車消費補貼政策等,帶動消費市場。
加快放開皮卡進城的速度,加大汽車下鄉支持力度,對農村老百姓購車實行特定的補貼或優惠政策;進一步減輕汽車消費總體稅負,有條件減免購置稅、降低消費稅稅率、貸款利息與個人所得稅抵扣、二手車交易增值稅調整,大力發展汽車金融等政策降低購車成本,刺激汽車消費;降低新能源、二手汽車首付比例、按揭利率,鼓勵汽車金融向後市場延伸;大力發展二手車交易市場,加強汽車零部件市場監管;著手解決「停車難」、「充電難」問題。
吉利汽車李書福:建議將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福在2020年全國兩會期間,就關於將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅、關於將汽車消費稅徵收環節後移至銷售環節並實現中央與地方共享、關於適度放開「禁限摩」科學規劃城市摩托車行駛提出三項建議。
李書福提出,中國汽車產業高質量發展,需要進一步激活消費活力,提出將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅,中央和地方共享比例為50%:50%。
李書福還建議,將調整後車輛購置稅地方財政收入適當比例用於汽車企業新技術研發以及促進汽車消費。汽車產業屬於高投入高產出行業,增加汽車企業在新能源、自動駕駛、智能網聯等新技術研發投入,可以推動我國汽車產業整體高質量發展。
消費層面,將調整後車輛購置稅地方財政收入適當比例用於持續推動「汽車下鄉」政策,落實相關汽車消費補貼措施,消費者可以享受到實實在在的好處,中國汽車消費市場潛力也將得到進一步挖掘和釋放。
在汽車消費稅徵收環節後移方面,李書福建議將汽車消費稅徵收環節由目前的生產環節後移至銷售環節,並建議中央與地方「五五共享」。
減少生產企業流動資金的大量佔用,有利於企業更好地將資金投入技術創新、產品研發,從而推動汽車產業高質量發展。同時,消費稅後移,將部分稅收留在地方,可以有更多資金做好城市基礎設施建設,改善消費環境,進一步激活消費活力。
在適度放開「禁限摩」方面,李書福表示,適度放開「禁限摩」,科學對待城市摩托車行駛,拉動摩托車產業轉型升級,全面提升中國摩托車產品國際市場競爭力很有必要。建議試點部分城市恢復摩托車上牌及通行,制定摩托車相關交通管理辦法。
長城汽車王鳳英:建議鼓勵小型電動車發展
2020年全國兩會召開在即,全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提交了5項提案,包括鼓勵小型電動車發展、推動氫能產業持續健康發展、實現汽車消費信息整合升級、建立機動車智能檢測體系、加大中國汽車「走出去」支持力度等方面。
在《關於加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》提案中,王鳳英指出,近年來,小型電動車技術、品質不斷提升,相比中大型電動車更為經濟環保,更符合現階段大城市低收入家庭及小城鎮居民短途出行需求和購買能力。小型電動車的發展具有重大的經濟和生態價值,對保障國家能源安全、實現全面小康戰略目標具有重要意義。
王鳳英認為,發展小型電動車更符合我國能源安全和節能環保要求。她在提案中表示:「小型電動車作為新能源汽車中的重要細分品類,由於產品價格更低、停車佔地面積更小,在節能減排、資源利用上相比大型電動汽車更具優勢。同時,社會資源消耗少,通行效率高。小型電動車車身尺寸較小,能夠節省停車用地,有利於解決大城市停車資源緊張難題。」
她表示。「然而受車長、車重等客觀因素制約,小型電動車以滿足消費者日常出行為目的,在續駛里程方面處於天然『劣勢』。目前市面上大部分小型電動車的續駛里程不到300公里,新政實施後,小型電動車幾乎拿不到國家財政補貼。」
針對目前小型電動車發展中存在的問題,她提出相關建議如下:一、確立小型電動車產品標准;二、制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標准;三、給予小型電動車稅費優惠;四、加強動力電池回收利用管理,凸顯小型電動車優勢。
長安汽車朱華榮:提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議
2020年全國兩會召開前夕,長安汽車總裁朱華榮,作為全國人大代表,提出了關於《關於當前世界經濟環境下,快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》、《關於進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》、《關於加強科普力度,提升全民科學素養的建議》三項建議。
《關於當前世界經濟環境下,快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》中提到,1、倡導領導幹部及公務人員、公眾人物,優先使用、購買中國品牌汽車;2、大型活動或國家行為層面,更多展現中國汽車品牌形象;3、重量級媒體引導,助力中國汽車品牌向上;完善網路管理機制,共塑行業輿論環境。
《關於進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》則提到我國新能源汽車產業發展取得了多方面成就,但也面臨市場競爭日益加劇、發展動力亟待轉換、核心技術供給不足、質量保障體系有待完善、產業生態尚不健全等新形勢、新問題。建議:1、審視新能源產業發展戰略,優化頂層政策導向;2.改善新能源使用環境,激發消費新能源汽車動力;3、繼續加大對使用新能源車的鼓勵。
第三個建議是《關於加強科普力度,提升全民科學素養的建議》,其中提到,目前中小學生教育中科普活動的體驗感還不夠強,改善建議包括:1、豐富中小學教育中的科普活動內容;2、加大社會監督力度,積極營造科普氛圍;3,加大科學知識正向普及力度。進而拓寬全民科學文化素養,提升全民應對突發應急事件的處理能力,形成健康生活習慣,破除愚昧迷信等腐朽落後文化,營造新時代崇尚科學的氛圍,提升社會治理效能。
奇瑞汽車尹同躍:取消NEV正積分結轉限制
十三屆全國人大三次會議召開前夕,全國人大代表、奇瑞汽車股份公司黨委書記、董事長尹同躍提出五項議案建議,重點關注新能源汽車產業發展、商用車積分政策、汽車新標准建設及中國方案智能網聯汽車操作系統等議題。
面對中國品牌與國外品牌同台競爭,以及「出海」布局階段遇到的技術壁壘和各種標准法規,尹同躍建議,國家應統籌針對全球,尤其是歐美發達國家汽車標准體系與共性技術壁壘進行研究,建立中國汽車的技術新標准,助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級,促進中國
對於技術快速更新的新能源車領域,尹同躍建議,國家推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程,將再製造歸入國家戰略性新興產業;出台政策允許整車製造企業回收低續航新能源汽車,經升級改造後視同新車銷售;允許回收鋁合金及復合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車「三電」系統,納入再製造再回收體系。
在尹同躍看來,當前新能源汽車大約每三年就有非常大的技術突破,且實際行駛壽命15萬公里就面臨著淘汰與報廢。但其基礎核心零部件系統,如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等,仍具有很高的重復再使用價值。
同時,尹同躍還建議取消對NEV(新能源汽車)正積分結轉的相關條件限制,以提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性。
除此之外,對於尚未制定積分管理政策的商用車,以及該類車型碳排放較大問題,尹同躍建議,打通乘用車和商用車的積分,將輕型商用車(N1類)與乘用車雙積分管理辦法(基本為M1類車)相融合,統籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法。
「商用車是中國在汽車行業的傳統優勢領域,將輕型商用車和乘用車雙積分管理辦法相融合,將有利於促進汽車產業協調發展,提高中國汽車企業的地位,為在對外合資合作中爭取更多中國利益創造條件。」尹同躍表示。
寧德時代曾毓群:建議推進公共服務領域車輛電動化
在全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群看來,「打贏藍天保衛戰」既是目標,也是我國新能源產業發展的契機。
為此,曾毓群提出了《關於加快電化學儲能新型基礎設施建設引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》的兩項建議。
「對新基建而言,工程機械和重卡都是不可或缺的生產資料。」 曾毓群認為,快速推廣工程機械和重卡的電動化,對於「打贏藍天保衛戰」,保障國家能源安全,有力對沖經濟下行壓力,打造世界級的裝備產業高地具有重要意義。
為了推進公共服務領域車輛的電動化,曾毓群建議,一要開展示範工程加速推廣應用;二要建立相關標准法規引導技術發展;三要鞏固我國核心零部件的領先地位;四要制定政策鼓勵商業模式創新,從而引導產業快速發展。
「在商業模式上,通過車電分離、電池租賃模式可解決用戶對購置成本、里程等擔心,並進一步降低公共服務領域的車輛運營成本。」曾毓群表示。
曾毓群表示,雖然鋰電池能夠有效推動新基建各個領域的增長,但其大規模推廣還存在政策和標准上的問題,如儲能參與電力市場交易缺乏明確和穩定的價格機制、審批和管理缺乏統一的規則、儲能行業標准規范尚不完善等。
曾毓群建議,強化頂層設計,將儲能納入國家能源發展規劃,明確儲能的法律地位;對於保障電網運行安全和輸配電服務的電網側儲能納入電網規劃,准許進入輸配電成本核算;完善標准和管理體系,確保儲能產業安全可持續發展;建設吉瓦時級大型儲能示範站,引領全球能源轉型,塑造中國製造新名片。
網路李彥宏:四提案,三項與AI有關
以人工智慧為代表性技術的新型基礎設施,成為兩會代表委員們熱議的話題之一。2020年兩會將於5月21日正式開幕,對於今年的兩會,全國政協委員、網路董事長李彥宏提交了四份提案,涉及新基建、智能交通、支持繼續教育以及個人信息保護。
在新基建方面,李彥宏提出構建人工智慧新型基礎設施,勾畫智能經濟發展藍圖的提案,應大力推進智能雲工程,支持開放平台的建設,以此加速產業智能化。
在交通方面,李彥宏提出加快智能交通基礎設施建設,助力交通強國戰略的提案。他建議國家應加強政策引導,鼓勵各地政府加大探索和投入,一方面加強探索城市智能交通運營商模式,鼓勵有條件的地區先行先試,另一方面則要加快交通路網車路協同智能化改造。
在教育方面,李彥宏認為疫情加速產業結構調整的同時將重塑人才結構,應鼓勵各行業從業人員通過繼續教育豐富能力,適應經濟發展趨勢。李彥宏建議,研究擴大個稅抵扣對繼續教育的覆蓋范圍,上調個人所得稅對繼續教育的專項附加扣除額度,適時調整職業資格名錄並出台配套的培訓方案,構建與產業發展需求相適應的人才培養體系。
除此之外,李彥宏還提及了個人信息保護的問題。李彥宏建議,針對新冠肺炎疫情期間採集的個人信息設立退出機制,加強對已收集數據的規范性管理,研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標准和規范。
騰訊馬化騰:推進開源協同創新生態,打造產業互聯網「朋友圈」
2020全國兩會在即,來自各行各業的代表委員將就國計民生的方方面面履行職責、參政議政。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰今年計劃向兩會提交七份書面建議,涉及產業互聯網、鄉村振興、金融科技、醫療服務與醫生獲得感、中小微企業發展、區域發展、生態環保等熱點問題。
作為來自互聯網科技產業的一線代表,馬化騰結合產業互聯網在新冠肺炎疫情防控、復工復產復學過程中的重要作用,建議加快制定產業互聯網國家戰略,壯大數字經濟;建議發揮「互聯網+」優勢助力「後脫貧時期」鄉村振興,加大新基建在農村地區的部署和投入,讓廣大農民共享數字經濟發展紅利。
今年計劃提交的建議內容還包括:推進制度與技術創新,提升醫療衛生服務、增加醫務人員獲得感;進一步提升我國金融科技水平,積極應對金融開放背景下的國際競爭與挑戰等。
360周鴻禕:加強5G安全的頂層設計,制定《國家5G安全戰略》
2020年全國兩會在即。今年,全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻禕將向兩會提交四份提案,聚焦新基建的網路安全。
四份提案分別建言盡早構建新基建網路安全防護體系,盡快制定《國家5G安全戰略》,加快推進工業互聯網安全保障,加強信創網路安全保障能力建設。
周鴻禕認為,隨著新基建進一步促進網路空間與物理空間的連通和融合,加快了「大安全」時代的來臨。網路安全不再隻影響虛擬空間,而是擴展到了現實世界,對國家安全、社會安全、人身安全造成嚴重影響。
在周鴻禕看來,網路安全是新基建最重要的基礎型技術之一,必須要在新基建推進過程中同步部署。只有構建新基建網路安全防護體系,才能保障新基建戰略的順利推進和數字經濟的健康繁榮。
對此,周鴻禕提出四點建議:一是要運用整體思維,規劃新基建網路安全防護體系頂層設計;二是要同步建設新基建的安全基礎設施,聚焦新基建安全防能力構建;三是要強化大數據平台安全,實現安全的大數據協同計算;四是要開展常態化網路安全攻防對抗演習,持續檢驗和提升新基建安全能力。
在周鴻禕看來,網路安全貫穿新基建的戰略安全、技術安全、應用安全和運行安全的始終,其中,最突出的是「一套關鍵基礎設施」和「一個重度場景」的安全問題。
周鴻禕建議,應當從戰略高度審視5G網路安全的重大意義和緊迫性,加強5G安全的頂層設計,制定《國家5G安全戰略》。
小米雷軍:衛星互聯網將為商業航天領域帶來發展機遇
全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍今年的兩會建議再次關注商業航天。
據了解,今年是全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍履職全國人大代表第八年。雷軍今年提交了四份建議,除了仰望星空,他還建議加快運用智能終端建設災害預警等公共服務體系,並一如既往呼籲給民營企業創造更好的發展環境,特別是針對新冠肺炎疫情之下,小微企業發展處境艱難,提出進一步探索精準服務小微企業融資的長效機制。
雷軍在今年的建議中指出,衛星互聯網被列為了新基建重要發展范疇,為商業航天領域帶來了廣闊的發展機遇。「十三五」期間,我國出台了多項支持和鼓勵商業航天發展的政策條例,極大地推動了我國商業航天產業的發展。因此,雷軍首先建議將衛星互聯網作為重點發展的戰略新興產業納入我國「十四五」發展規劃,明確衛星互聯網相關商業航天企業是國家航天事業的重要組成部分。
同時,雷軍還建議進一步降低民營企業進入衛星互聯網的門檻。主要措施有兩條,一是改革國內衛星頻率申請協調機制,即降低向國際電聯申報頻率軌道資源的門檻;二是進一步放開對民營企業應用商業衛星開展商業服務的行業准入限制。同時,加大力度發展天使投資、創業投資等融資方式,促進科技創新型小微企業發展。
雷軍認為,即將到來的5G+AIoT的萬物智能互聯的時代,能夠為我國災害預警系統等公共服務體系的建設貢獻更大的力量。
雷軍建議,鼓勵科研機構和企業,成為災害預警體系的建設和服務主體,並呼籲各級應急管理部門盡快授權開通全國電視、手機的地震預警服務,打通地震預警「最後一公里」。
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