A. 如何開展安全預案演練
突發事件應急演練指南
1 總則
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和國務院有關規定,為加強對應對演練工作的指導,促進應急演練規范、安全、節約、有序地開展,制定本指南.
1.1 應急演練定義
應急演練是指各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體等（以下統稱演練組織單位）組織相關單位及人員,依據有關應急預案,模擬應對突發事件的活動.
1.2 應急演練目的
(1) 檢驗預案.通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性.
(2) 完善准備.通過開展應急演練,檢查對應突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的准備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急准備工作.
(3) 鍛煉隊伍.通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度,提高其應急處置能力.
(4) 磨合機制.通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完善應急機制.
(5) 科普宣教.通過開展應急演練,普及應急知識,提高公眾風險防範意識和自救互救等災害應對能力.
1.3 應急演練原則
(1) 結合實際、合理定位.緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模.
(2) 著眼實戰、講求實效.以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點.重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題.
(3) 精心組織、確保安全.圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制訂並嚴格遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全.
(4) 統籌規劃、厲行節約.統籌規劃應急演練活動,適當開展跨地區、跨部門、跨行業的綜合性演練,充分利用現有資源,努力提高應急演練效益.
1.4 應急演練分類
(1) 按組織形式劃分,應急演練可分為桌面演練和實戰演練.
①桌面演練.桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應急決策及現場處置的過程,從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序,提高指揮決策和協同配合能力.桌面演練通常在室內完成.
②實戰演練.實戰演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資,針對事先設置的突發事件情景及其後續的發展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應急響應的過程,從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和後勤保障等應急能力.實戰演練通常要在特定場所完成.
(2) 按內容劃分,應急演練可分為單項演練和綜合演練.
①單項演練.單項演練是指只涉及應急預案中特定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動.注重針對一個或少數幾個參與單位（崗位）的特定環節和功能進行檢驗.
②綜合演練.綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動.注重對多個環節和功能進行檢驗,特別是對不同單位之間應急機制和聯合應對能力的檢驗.
(3) 按目的與作用劃分,應急演練可分為檢驗性演練、示範性演練和研究性演練.
①檢驗性演練.檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急准備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練.
②示範性演練.示範性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示範教學,嚴格按照應急預案規定開展的表演性演練.
③研究性演練.研究性演練是指為研究和解決突發事件應急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練.
不同類型的演練相互結合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、示範性單項演練、示範性綜合演練等.
1.5 應急演練規劃
演練組織單位要根據實際情況,並依據相關法律法規和應急預案的規定,制訂年度應急演練規劃,按照「先單項後綜合、先桌面後實戰、循序漸進、時空有序」等原則,合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等.
2 應急演練組織機構
演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展.演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組,通常下設策劃部、保障部和評估組；對於不同類型和規模的演練活動,其組織機構和職能可以適當調整.根據需要,可成立現場指揮部.
2.1 演練領導小組
演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導,審批決定演練的重大事項.演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任；副組長一般由演練組織單位或主要協辦單位負責人擔任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任.在演練實施階段,演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮.
2.2 策劃部
策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協調、演練評估總結等工作.策劃部設總策劃、副總策劃,下設文案組、協調組、控制組、宣傳組等.
(1) 總策劃.總策劃是演練准備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發事件應急處置經驗的人員擔任；副總策劃協助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任.
(2) 文案組.在總策劃的直接領導下,負責制定演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應具有一定的演練組織經驗和突發事件應急處置經驗.
(3) 協調組.負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協調,其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員.
(4) 控制組.在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,負責向演練人員傳送各類控制消息,引導應急演練進程按計劃進行.其成員最好有一定的演練經驗,也可以從文案組和協調組抽調,常稱為演練控制人員.
(5) 宣傳組.負責編制演練宣傳方案,整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發布等.其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員.
2.3 保障部
保障部負責調集演練所需物資裝備,購置和製作演練模型、道具、場景,准備演練場地,維持演練現場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛等.其成員一般是演練組織單位及參與單位後勤、財務、辦公等部門人員,常稱為後勤保障人員.
2.4 評估組
評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練准備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議.其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發事件應急處置經驗專業人員,常稱為演練評估人員.評估組可由上級部門組織,也可由演練組織單位自行組織.
2.5 參演隊伍和人員
參演人員包括應急預案規定的有關應急管理部門（單位）工作人員、各類專兼職應急救援隊伍以及志願者隊伍等.
參演人員承擔具體演練任務,針對模擬事件場景作出應急響應行動.有時也可使用模擬人員替代未現場參加演練的單位人員,或模擬事故的發生過程,如釋放煙霧、模擬泄露等.
3 應急演練准備
3.1 制定演練計劃
演練計劃由文案組編制,經策劃部審查後報演練領導小組批准.主要內容包括：
(1) 確定演練目的,明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等.
(2) 分析演練需求,在對事先設定事件的風險及應急預案進行認真分析的基礎上,確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等.
(3) 確定演練范圍,根據演練需求、經費、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等.演練需求和演練范圍往往互為影響.
(4) 安排演練准備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材准備的期限、演練實施的日期等.
(5) 編制演練經費預算,明確演練經費籌措渠道.
3.2 設計演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評審後由演練領導小組批准,必要時還需報有關主管單位同意並備案.主要內容包括：
3.2.1 確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果,一般說明「由誰在什麼條件下完成什麼任務,依據什麼標准,取得什麼效果」.演練目標應簡單、具體、可量化、可實現.一次演練一般有若干項演練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現,並在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現情況.
3.2.2 設計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續,直至演練完成.演練情景包括演練場景概述和演練場景清單.
(1) 演練場景概述.要對每一處演練場景的概要說明,主要說明事件類別、發生的時間地點、發展速度、強度與危險性、受影響范圍、人員和物資分布、以造成的損失、後續發展預測、氣象及其他環境條件等.
(2) 演練場景清單.要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況.演練場景之間的邏輯關聯依賴於事件發展規律、控制消息和演練人員收到控制消息後應採取的行動.
3.2.3 設計評估標准與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標之間的差異,總結演練成效和不足的過程.演練評估應以演練目標為基礎.每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標准.根據演練目標的不同,可以用選擇項（如：是/否判斷,多項選擇）、主觀評分（如：1—差、3—合格、5—優秀）、定量測量（如：響應時間、被困人數、獲救人數）等方法進行評估.
為便於演練評估操作,通常事先設計好評估表格,包括演練目標、評估方法、評價標准和相關記錄項等.有條件時還可以採用專業評估軟體等工具.
3.2.4 編寫演練方案文件
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件.根據演練類別和規模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件.編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發給相關人員.對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內容,還要制訂保密措施.
(1) 演練人員手冊.內容主要包括演練概述、組織機構、時間、地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現場標識、演練後勤保障、演練規則、安全注意事項、通信聯系方式等,但不包括演練細節.演練人員手冊可發放給所有參加演練的人員.
(2) 演練控制指南.內容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規則、控制人員組織結構與職責、通信聯系方式等.演練控制指南主要供演練控制人員使用.
(3) 演練評估指南.內容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信聯系方式等.演練評估指南主要供演練評估人員使用.
(4) 演練宣傳方案.內容主要包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信聯系方式等.
(5) 演練腳本.對於重大綜合性示範演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等.
3.2.5 演練方案評審
對綜合性較強、風險較大的應急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審,確保演練方案科學可行,以確保應急演練工作的順利進行.
3.3 演練動員與培訓
在演練開始前要進行演練動員和培訓,確保所有演練參與人員掌握演練規則、演練情景和各自在演練中的任務.
所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練現場規則等方面的培訓.對控制人員要進行崗位職責、演練過程式控制制和管理等方面的培訓；對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓；對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓.
3.4 應急演練保障
3.4.1 人員保障
演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員.在演練的准備過程中,演練組織單位和參與單位應合理安排工作,保證相關人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學習和培訓,提高演練人員素質和技能.
3.4.2 經費保障
演練組織單位每年要根據應急演練規劃編制應急演練經費預算,納入該單位的年度財政（財務）預算,並按照演練需要及時撥付經費.對經費使用情況進行監督檢查,確保演練經費專款專用、節約高效.
3.4.3 場地保障
根據演練方式和內容,經現場勘察後選擇合適的演練場地.桌面演練一般可選擇會議室或應急指揮中心等；實戰演練應選擇與實際情況相似的地點,並根據需要設置指揮部、集結點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施.演練場地應有足夠的空間,良好的交通、生活、衛生和安全條件,盡量避免干擾公眾生產生活.
3.4.4 物資和器材保障
根據需要,准備必要的演練材料、物資和器材,製作必要的模型設施等,主要包括：
(1) 信息材料：主要包括應急預案和演練方案的紙質文本、演示文檔、圖表、地圖、軟體等.
(2) 物資設備：主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等.
(3) 通信器材：主要包括固定電話、行動電話、對講機、海事電話、傳真機、計算機、無線區域網、視頻通信器材和其他配套器材,盡可能使用已有通信器材.
(4) 演練情景模型：搭建必要的模擬場景及裝置設施.
3.4.5 通信保障
應急演練過程中應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道.根據演練需要,可以採用多種公用或專用通信系統,必要時可組建演練專用通信與信息網路,確保演練控制信息的快速傳遞.
3.4.6 安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作.大型或高風險演練活動要按規定製定專門應急預案,採取預防措施,並對關鍵部位和環節可能出現的突發事件進行針對性演練.根據需要為演練人員配備個體防護裝備,購買商業保險.對可能影響公眾生活、易於引起公眾誤解和恐慌的應急演練,應提前向社會發布公告,告示演練內容、時間、地點和組織單位,並做好應對方案,避免造成負面影響.
演練現場要有必要的安保措施,必要時對演練現場進行封閉或管制,保證演練安全進行.演練出現意外情況時,演練總指揮與其他領導小組成員會商後可提前終止演練.
4 應急演練實施
4.1 演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布演練開始並啟動演練活動.
4.2 演練執行
4.2.1 演練指揮與行動
(1) 演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制.當演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權總策劃對演練過程進行控制.
(2) 按照演練方案要求,應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應急處置行動,完成各項演練活動.
(3) 演練控制人員應充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練發布控制信息,協調參演人員完成各項演練任務.
(4) 參演人員根據控制消息和指令,按照演練方案規定的程序開展應急處置行動,完成各項演練活動.
(5) 模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,並作出信息反饋.
4.2.2 演練過程式控制制
總策劃負責按演練方案控制演練過程.
(1) 桌面演練過程式控制制
在討論桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論.由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題.參演人員根據應急預案及有關規定,討論應採取的行動.
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發出控制消息,參演人員接收到事件信息後,通過角色扮演或模擬操作,完成應急處置活動.
(2) 實戰演練過程式控制制
在實戰演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進程.總策劃按照演練方案發出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息.參演人員和模擬人員接收到信息後,按照發生真實事件時的應急處置程序,或根據應急行動方案,採取相應的應急處置行動.
控制消息可由人工傳遞,也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網路等方式傳送,或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現.演練過程中,控制人員應隨時掌握演練進展情況,並向總策劃報告演練中出現的各種問題.
4.2.3 演練解說
在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說.解說內容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環境渲染等.對於有演練腳本的大型綜合性示範演練,可按照腳本中的解說詞進行講解.
4.2.4 演練記錄
演練實施過程中,一般要安排專門人員,採用文字、照片和音像等手段記錄演練過程.文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程式控制制情況、各項演練活動中參演人員的表現、意外情況及其處置等內容,尤其是要詳細記錄可能出現的人員「傷亡」（如進入「危險」場所而無安全防護,在規定的時間內不能完成疏散等）及財產「損失」等情況.
照片和音像記錄可安排專業人員和宣傳人員在不同現場、不同角度進行拍攝,盡可能全方位反映演練實施過程.
4.2.5 演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報道工作.認真做好信息採集、媒體組織、廣播電視節目現場采編和播報等工作,擴大演練的宣傳教育效果.對涉密應急演練要做好相關保密工作.
4.3 演練結束與終止
演練完畢,由總策劃發出結束信號,演練總指揮宣布演練結束.演練結束後所有人員停止演練活動,按預定方案集合進行現場總結講評或者組織疏散.保障部負責組織人員對演練現場進行清理和恢復.
演練實施過程中出現下列情況,經演練領導小組決定,由演練總指揮按照事先規定的程序和指令終止演練：(1) 出現真實突發事件,需要參演人員參與應急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應急處置職責；(2) 出現特殊或意外情況,短時間內不能妥善處理或解決時,可提前終止演練.
5 應急演練評估與總結
5.1 演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上,對比參演人員表現與演練目標要求,對演練活動及其組織過程作出客觀評價,並編寫演練評估報告的過程.所有應急演練活動都應進行演練評估.
演練結束後可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結材料,進一步收集演練組織實施的情況.
演練評估報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等.
5.2 演練總結
演練總結可分為現場總結和事後總結.
(1) 現場總結.在演練的一個或所有階段結束後,由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現場有針對性地進行講評和總結.內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等.
(2) 事後總結.在演練結束後,由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料,對演練進行系統和全面的總結,並形成演練總結報告.演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結.
演練總結報告的內容包括：演練目的,時間和地點,參演單位和人員,演練方案概要,發現的問題與原因,經驗和教訓,以及改進有關工作的建議等.
5.3 成果運用
對演練暴露出來的問題,演練單位應當及時採取措施予以改進,包括修改完善應急預案、有針對性地加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃地更新等,並建立改進任務表,按規定時間對改進情況進行監督檢查.
5.4 文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結束後應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存.
對於由上級有關部門布置或參與組織的演練,或者法律、法規、規章要求備案的演練,演練組織單位應當將相應資料報有關部門備案.
5.5 考核與獎懲
演練組織單位要注重對演練參與單位及人員進行考核.對在演練中表現突出的單位及個人,可給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練,或影響演練正常開展的,可給予相應批評.
6 附則
6.1 名詞解釋
(1) 演練情景.指根據應急演練的目標要求,根據突發事件發生與演變的規律,事先假設的事件發生發展過程,一般從事件發生的時間、地點、狀態特徵、波及范圍、周邊環境、可能的後果以及隨時間的演變進程等方面進行描述.
(2) 應急響應功能.突發事件應急響應過程中需要完成的某些任務的集合,這些任務之間聯系緊密,共同構成應急響應的一個功能模塊.比較核心的應急響應功能包括：接警與信息報送、指揮與調度、警報與信息公告、應急通信、公共關系、事態監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、人員搜救、醫療救護、生活救助、工程搶險、緊急運輸、應急資源調配等.
(3) 應急指揮機構.應急預案所規定的應急指揮協調機構,如現場指揮部等.
(4) 演練參與人員.參與演練活動的各類人員的總稱,主要分為以下幾類：
演練領導小組：負責演練活動組織領導的臨時性機構,一般包括組長、副組長、成員.
演練總指揮：負責演練實施過程的指揮控制,一般由演練領導小組組長或上級領導擔任；副總指揮協助演練總指揮對演練實施過程進行控制.
總策劃：負責組織演練准備與演練實施各項活動,在演練實施過程中在演練總指揮的授權下對演練過程進行控制；副總策劃是總策劃的助手,協助總策劃開展工作.
文案人員：指負責演練計劃和方案設計等文案工作的人員.
評估人員：指負責觀察和記錄演練進展情況,對演練進行評估的專家或專業人員.
控制人員：指根據演練方案和現場情況,通過發布控制消息和指令,引導和控制應急演練進程的人員.
參演人員：指在應急演練活動中承擔具體演練任務,需針對模擬事件場景作出應急響應行動的人員.
模擬人員：指演練過程中扮演、代替某些應急響應機構和服務部門,或模擬事件受害者的人員.
後勤保障人員：指在演練過程中提供安全警戒、物資裝備、生活用品等後勤保障工作的人員.
觀摩人員：指觀摩演練過程的其他各類人員.
(5) 演練控制消息.指演練過程中向演練人員傳遞的事件信息,一般用於提示事件情景的出現和引導和控制演練過程.
(6) 演練規劃.指演練組織單位根據實際情況,依據相關法律法規和應急預案的規定,對一定時期內各類應急演練活動作出的總體計劃安排,通常包括應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等.
( 演練計劃.指對擬舉行演練的基本構想和准備活動的初步安排,一般包括演練的目的、方式、時間、地點、日程安排、經費預算和保障措施等.
(8) 演練方案.內容一般包括演練目的、演練情景、演練實施步驟、評估標准與方法、後勤保障、安全注意事項等.
(9) 演練評估.由專業人員在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上,對比參演人員表現與演練目標要求,對演練活動及其組織過程作出客觀評價,並編寫演練評估報告.
B. 網路安全應急響應的網路安全應急響應做什麼
應急響應的活動應該主要包括兩個方面：
第一、未雨綢繆，即在事件發生前事先做好准備，比如風險評估、制定安全計劃、安全意識的培訓、以發布安全通告的方式進行的預警、以及各種防範措施；
第二、亡羊補牢，即在事件發生後採取的措施，其目的在於把事件造成的損失降到最小。這些行動措施可能來自於人，也可能來自系統，不如發現事件發生後，系統備份、病毒檢測、後門檢測、清除病毒或後門、隔離、系統恢復、調查與追蹤、入侵者取證等一系列操作。
以上兩個方面的工作是相互補充的。首先，事前的計劃和准備為事件發生後的響應動作提供了指導框架，否則，響應動作將陷入混亂，而這些毫無章法的響應動作有可能造成比事件本身更大的損失；其次，事後的響應可能發現事前計劃的不足，吸取教訓，從而進一步完善安全計劃。因此，這兩個方面應該形成一種正反饋的機制，逐步強化組織的安全防範體系。
C. 應急預案的演練一般包括以下哪些步驟
應急預案的演練一般包括以下步驟：
一、桌面演練：
1、演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。
2、由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。
3、參演人員根據應急預案及有關規定，討論應採取的行動。
二、功能演練：
1、在應急指揮中心或現場指揮部舉行，並可同時開展現場演練。
2、調用有限的應急設備。
3、演練完成後，除採取口頭評論形式外，還應向地方提交有關演練活動的書面匯報，提出改進建議。
三、全面演練：
1、對應急預案中全部或大部分應急響應功能進行檢驗，以評價應急組織應急運行的能力和相互協調的能力。
2、調用更多的應急人員和資源，進行實戰性演練，可採取互動式方式進行，一般持續幾個小時或更長時間。
3、演練完成後，除採取口頭評論外，應提交正式的書面報告。
(3)文旅局網路安全應急演練方案擴展閱讀：
應急演練的組織者或策劃者在確定採取哪種類型的演練方法時，應考慮以下因素：
1、應急預案和響應程序制定工作的進展情況。
2、本轄區面臨風險的性質和大小。
3、本轄區現有應急響應能力。
4、應急演練成本及資金籌措狀況。
5、有關政府部門對應急演練工作的態度。
D. 如何寫應急演練的實施方案
2011年電力設備事故應急演練方案
1、演練宗旨
根據分公司應急預案演練的總體部署，為提高電廠發生突發安全生產事故時生產維護人員的快速反應能力，檢驗分公司及維護項目的在機組非正常狀態的組織能力，縮短處理事故的時間，減少事故狀態下的經濟損失，根據國家有關法律法規及上級主管部門的要求，本著"安全第一，預防為主"的方針，並使生產人員，牢固樹立電力安全生產重要性的觀念，組織分公司電力設備事故應急演練。本實戰演練適用於在電力設備故障情況下，設備安全穩定運行受到威脅。通過事故實戰演練，為日後事故處理積累經驗。
通過應急預案演練，查找目前分公司及維護項目存在的薄弱環節，採取措施進行補救和提高，以保證在事故狀態下正確快速的處理機組的異常狀況，保證設備安全運行。
二、參與單位及人員
設備部、運行部、質安部、計劃經營部、***項目部、保協部
三、演練方法和步驟
1、演練組織：
總指揮-***指揮-當值值長
總導演：***
工作人員：設備部、運行部、安監部、***部、***項目部、保協部
演習人：運行部*值***項目部汽機班***項目部綜合班
演習記錄人：運行*值******
監護人：*******
演習電話：********
2、演練時間：2011年XX月XX日
3、演練方案說明：
3.1、XX月XX日XX時XX分，1、2號機機組負荷600MW
3.2XX：XX運行監盤人員發現控室大屏幕報2號機主油箱油位快速，值長令巡檢就地檢查，同時通知維護班組和設備部點檢，油位下降至停機油位，值長令2號機手拍停機，打開真空破壞閥，XX：XX汽機轉速到0，巡檢發現2號機主油箱事故放油閥閥體破裂，匯報值長。
3.3值長匯報分公司、運行部、設備部，通知***項目部，啟動電力設備事故預計預案應急響應。
3.4事故匯報：安監部***匯報集團公司生產安全部，指揮部***匯報****。
3.5設備部點檢與****項目部檢修人員就地現場檢查
3.6運行人員按照規程和預案要求處理事故。
3.7檢修人員搶險設備，
3.8***項目部
?項目部在得到搶修命令時，緊急組織人員到現場；
?到現場後對就地進行檢查，由運行人員監護；
?通過大家的及時搶修，故障被處理；
?匯報值長處理情況。
3.9設備故障處理結束，運行人員按照規程恢復機組運行。
3.10演練計劃於當日XX時結束，通過總指揮宣布演練結束指令。
四、演練小結和評定
1、通過實戰演練，檢驗各相關相關部門應急時履行崗位職責、進行緊急動員、調動搶險隊伍、針對設置險情做出快速反應，及時有效的控制和排除險情的能力。
2、通過實戰搶險，檢驗排除險情所應具備的時間、人員、物資、車輛條件和處置效果，並寫出客觀認定材料。
3、及時通報此次演練的情況，小結演練取得的成果，找出存在問題和不足，並對參加本次演練表現突出的搶險單位提出表揚。
4、對演練中暴露出的不足，對應急預案進行完善和細化，確保企業的生產安全。
五、演練注意事項
1、演練過程中所有信息都必須以"這是一次演習，我是演習人***"作為開始或結束語，保證工作人員都知道這是一次演習。
2、參與演習的人員不得進入禁止進入的區域，不得使人員、設備面臨危險，不得降低運行現場安全條件。
3、演習中不得把假想的事故、事件或模擬條件錯當成真實的，但演習人員應將消息當作發生真實事件來做出響應，演習人員應如實採取措應急行動，需要採取的措施口頭描述，監護人記錄。
4、參與演習的人員及單位應遵守法律法規，服從指揮人員的指令並接收監護人的監督。
5、演習過程中如發生真實緊急事件時應立即迅速、明確地通知所有單位及人員終止、取消本次演習。
附表1：
實戰演練險情設置與流程
序號時間險情設置下達指令演習人員
執行指令
1XX：XX運行監盤人員發現控室大屏幕報2號機主油箱油位快速下降至報警油位，值長令巡檢就地檢查，同時通知項目部和設備部。
2值長匯報分公司，啟動二級應急響應，聯系設備部、項目部，指派其他人員加強現場巡視。
3項目部和設備部點檢到達現場，匯報2號機事故放油總閥破裂，無法在線修復。
4油位下降至停機油位，值長令2號機手拍停機，令打開真空破壞閥，XX：XX汽機轉速到0。
5向上級部門匯報事故
6設備部、項目部接到通知，派人就地檢查，發現事故原因
71、運行處理事故。
2、項目部現場搶修。
8搶修結束，匯報值長。
9運行按照規程啟動機組運行
10值長匯報總指揮，演練結束，准備恢復現場。
11應急演練總結會
附表2：
運行演習記錄
序號事故處理下達指令時間演習人員
執行指令情況備注
1.2號機主油箱油位快速下降至報警油位
2.值長令巡檢就地檢查，同時通知項目部和設備部
3.值長匯報部門領導、分公司。
4.項目部和設備部到達現場，發現2號機事故放油總閥閥體破裂，無法在線修復，匯報值長。
5.2號機主油箱下降至停機油位，值長立即令：2號機緊急拍停，打開真空破壞閥，汽機轉速到0匯報調度、廠級領導、部門領導
6.立即停運交直流，高壓啟動油泵，頂軸油泵，通知設備部，**項目部
7.許可一級動火票
8.就地操作閥門，對2號機主油箱補油
9.通知設備部及**項目部進行領油。
10.補油結束
11.機組整體啟動
12.演習結束
13.
14.
15.
附表3：
檢修演習記錄
序號事故處理時間演習人員
執行指令情況備注
1.接值長令，2號機主油箱油位下降至報警油位
2.設備部和項目部人員達到現場
3.組織人員檢查，發現2號機主油箱事故放油總閥處，發現閥體破裂，無法在線修復，匯報值長
4.匯報部門領導
5.匯報值長，2號機主油箱事故放油總閥閥體破裂，無法修復，需更換閥門
6.組織人員清理現場漏油，攜帶面試，費油桶，鋸末，沙子，油盆、同時通知消防隊
7.設備部點檢要求項目部到倉庫領用閥門，領用透平油。
8.現場漏油清理干凈
9.組織清理主油箱
10.項目部組織電焊工到位，准備辦理一級動火工作票
11.匯報點檢閥門找到
12.透平油運抵現場
13.閥門運抵現場，
14.班組組織打磨焊口，焊接閥門。
15.檢修項目部濾油機包括軟管移至主油箱。
16.連接好管道及濾油機
17.閥門更換結束
18.匯報值長。
19.運行開始補油，檢修也開始通過濾油機補油
20.補油結束
21.補油結束，匯報值長，部門領導
22.整套啟動，就地檢查設備有無異常。
23.演習結束，參加總結會。
E. 街道網路安全應急預案
2021街道網路安全應急預案
在學校抑或是社會中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢？下面是我幫大家整理的2021街道網路安全應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
街道網路安全應急預案1
為提高應對網路安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，建立健全街道網路安全事件應急工作機制，提高應對網路安全事件能力，預防和減少網路安全事件造成的損失和危害，保護公眾利益，維護公共安全和社會秩序，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國網路安全法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《信息安全技術信息安全事件分類分級指南》、《國家網路安全事件應急預案》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省突發事件應急預案管理辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《阜陽市網路安全事件應急預案》等相關規定，特製定本預案。
一、組織領導
街道成立由黨工委書記任組長，黨工委副書記和宣傳委員任副組長，其他班子成員和相關站所負責同志為成員的網路安全工作領導小組。領導小組負責預防和處理網路安全工作，確保網路安全穩定。領導小組下設辦公室，設在街道宣傳辦，王奇龍同志兼任辦公室主任，具體負責網路安全的協調、調度、檢查、考核等工作。
二、分類分級及適用范圍
事件分級
網路安全事件分為四級特別重大網路安全事件、重大網路安全事件、較大網路安全事件、一般網路安全事件。
(1)符合下列情形之一的，為特別重大網路安全事件
區內重要網路和信息系統遭受特別嚴重的系統損失，造成系統大面積癱瘓，喪失業務處理能力。
國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒，對我區安全和穩定構成特別嚴重威脅。
其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成特別嚴重威脅、造成特別嚴重影響的網路安全事件。
(2)符合下列情形之一且未達到特別重大網路安全事件的，為重大網路安全事件
區內重要網路和信息系統遭受嚴重的系統損失，造成系統長時間中斷或局部癱瘓，業務處理能力受到影響。
國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒，對我區安全和穩定構成嚴重威脅。
其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成嚴重威脅、造成嚴重影響的網路安全事件。
(3)符合下列情形之一且未達到重大網路安全事件的，為較大網路安全事件
區內重要網路和信息系統遭受較大的系統損失，造成系統中斷，明顯影響系統效率，業務處理能力受到影響。
國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒，對我區安全和穩定構成較嚴重威脅。
其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成較嚴重威脅、造成較嚴重影響的網路安全事件。
除上述情形外，對我區公共安全、社會秩序、經濟建設和公眾利益構成一定威脅、造成一定影響的網路安全事件，為一般網路安全事件。
（二）適用范圍
本預案所指網路安全事件是指由於人為原因、軟硬體缺陷或故障、自然災害等，對網路和信息系統或者其中的數據造成危害，對社會造成負面影響的事件，可分為有害程序事件、網路攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障、災害性事件和其他事件。
三、工作原則
1、切實加強網路信息管控，嚴密防範網上意識形態滲透、建立重大政策、事件的輿情風險評估機制，及時收集、研判、處置可能引發事件和社會的輿情，做好輿情引導管控工作。
2、積極防禦、綜合防範。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網路和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，採取多種措施，充分發揮各方面的作用，構築網路與信息安全保障體系。
3、明確責任、分級負責。按照「誰主管、誰負責」的原則，加強網路安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網路安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。
4、落實措施、確保安全。要對網路設備、伺服器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網站的巡察制度，密切關注互聯網信息動態，要按照快速反應機制，及時獲取充分而准確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
5、加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
6、事故上報
當發生網路安全突發事件時，應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網路安全突發事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和採取的措施等。
四、事後處理
網路與信息安全突發事件經應急處置後，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得以解決，將各監測統計數據上報上級有關部門，由有關部門提出應急結束的建議，經批准後實施。
五、監督管理
1、加強對網路與信息安全等方面專業技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。
2、定期演練。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
在應急處置工作結束後，應立即組織有關人員組成事件調查組，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，並根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。特別重大網站網路與信息安全突發公共事件的調查評估報告，報應急領導小組，必要時採取合理的形式向社會公眾通報。
街道網路安全應急預案2
一、總則
1、編制目的
網路與信息安全是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網路輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網路輿論將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網路輿論的及時監測、有效引導，以及對網路輿論危機的積極化解，有利於維護社會穩定，為金沙街道經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。
2、適用范圍
本預案適用於處置網路上出現的關於我街道發生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
3、工作原則
按照"積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用"的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間准確發布權威信息，有效引導網上輿論。
二、組織機構
1、網路與信息安全領導機構
成立金沙街道網路與信息安全事件應急工作小組，作為全街道網路與信息安全事件應急指揮的非常設機構，在街道黨工委、政府的統一領導下開展工作。小組組長由街道分管領導擔任，副組長由責任部門領導擔任，成員由街道相關網站維護工作人員組成，負責網路與信息安全的監管、搜集、整理工作。此外，建立金沙街道網路志願者隊伍，重點開展網上熱點輿論引導，壯大網路正面聲音。
2、網路與信息安全事件應急工作小組工作職責
組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
三、分級響應
Ⅰ、特別重大網路與信息安全
根據需要，經應急工作小組組長向街道黨委、政府主要領導匯報，由街道黨委、政府主要領導向區委、區政府請示，依據指示，共同領導，應急工作小組具體負責開展應急工作。
Ⅱ、重大或較大網路與信息安全
經應急工作小組組長向街道黨委、政府主要領導請示，由街道黨委、政府主要領導共同領導，應急工作小組會同相關部門開展應急工作。
Ⅲ、一般網路與信息安全
由應急工作小組會同相關部門開展應急工作。
Ⅳ、影響較小的網路與信息安全
由輿情內容涉及的相關部門在應急工作小組的指導下開展應急工作。
四、工作機制
（一）網路與信息安全檢測
1、日常監測
將網路與信息安全監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網路輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發事件監測
當發生群體性突發事件時，組織對網路與信息安全進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網路與信息安全預警
1、制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標准和預警方案，以做到有所准備，一旦危機出現便有章可循、對症下葯。
2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，並建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網路與信息安全應對
1、針對網上出現虛假不實報道，由相關部門會同街道應急工作小組及時採取措施，與刊登不實消息的相關網路媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發事件產生的網路與信息安全，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網路媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3、根據網路與信息安全反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由街道黨工委、辦事處指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
五、後期處置
1、善後工作
網路與信息安全應急處置結束後，應急小組和相關部門負責關注網路上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估
網路與信息安全應急處置結束後，應急工作小組組織有關部門（必要時可邀請相關專家），對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的部門和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
六、應急保障
1、通信保障
應急工作小組應在全街道建立網路與信息安全事件應急處置信息員隊伍，全街道各部門確定一名信息員，確保網路與信息安全工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2、人力和技術保障
由街道宣傳部門負責協調，組織全街道網路與信息安全工作隊伍，尤其是組織國土、衛生、教育、城建等重點部門和相關工作人員，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。
3、培訓保障
定期組織全街道網路與信息安全隊伍開展培訓，不斷提高網路與信息安全應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
七、附則
本預案自印發之日起實施，具體內容由金沙街道網路與信息安全事件應急工作小組負責解釋。
街道網路安全應急預案3
一、總則
（一）編制目的。網路輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網路輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網路輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網路輿論的及時監測、有效引導，以及對網路輿論危機的積極化解，有利於維護社會穩定，為街道經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。
（二）適用范圍。本預案適用於處置網路上出現的關於我街道發生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
（三）工作原則。按照「積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用」的`方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間准確發布權威信息，有效引導網上輿論。
二、組織機構
(一)網路輿情領導機構。成立街道網路輿情應急領導小組，作為全街道網路輿情應急指揮的非常設領導機構，在街道黨工委統一領導下開展工作。領導小組組長由黨工委書記擔任，副組長由分管宣傳工作領導擔任，成員由各辦主任、各社區主官等人員擔任。
（二）網路輿情應急領導小組工作職責。組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（三）領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦，負責網路輿情的監管、搜集、整理工作。
三、分級響應
（一）特別重大網路輿情。根據需要，經應急領導小組組長向區委、區政府主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。
（二）重大或較大網路輿情。由應急領導小組領導，由黨政辦會同相關部門開展應急工作。
（三）一般網路輿情。經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關部門開展應急工作。
（四）影響較小的網路輿情。由輿情內容涉及的相關部門在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
（一）網路輿情檢測。一是日常監測。將網路輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網路輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。二是突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織對網路輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網路輿情預警。一是制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標准和預警方案，以做到有所准備，一旦危機出現便有章可循、對症下葯。二是密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。三是及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，並建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網路輿情應對。一是針對網上出現虛假不實報道，由相關單位會同區委宣傳部及時採取措施，與刊登不實消息的相關網路媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。二是針對突發事件產生的網路輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網路媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。三是根據網路輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，經區委宣傳部同意，由街道黨工委指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
五、後期處置
（一）善後工作。網路輿情應急處置結束後，應急小組辦公室和相關部門負責關注網路上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估。網路輿情應急處置結束後，應急領導小組組織有關部門（必要時可邀請相關專家），對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
六、應急保障
（一）通信保障。應急領導小組應在全街道建立網路輿情應急處置工作隊伍，全街道各部門均有專人負責，確保網路輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
（二）人力和技術保障。由黨政辦負責協調，組織全街道網路輿情工作隊伍，尤其是組織派出所、工商等重點部門和各社區相關工作人員，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟體系統等技術方面的保障。
（三）培訓保障。定期組織全街道網路輿情隊伍開展培訓，不斷提高網路輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
七、附則
本預案自印發之日起實施，具體內容由街道網路輿情應急領導小組負責解釋。
;F. 應急預案演練方案
應急預案，是指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。現在，就來看看以下兩篇應急預案演練方案吧!
應急預案演練方案
一、指導思想
落實區文教局有關安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練，讓低年級學生在在發生地震時能夠採取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產損失和人員傷亡。
二、組織機構
組 長：年段組長
組 員：一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級演練：
採取多種有效形式向學生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。
參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鍾的時間，很少會持續一分鍾以上。要把握好最早的幾秒鍾，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。
當聽到地震發生的信號後，應該做到：
1.要保持鎮定，切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。
2.在室內的學生，應立即就近躲避，身體採用卧倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、牆角或桌下，以保護身體不被砸，盡量不要靠近窗口。
3.躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一隻手用力抓緊桌腿。在牆角躲避時，把雙手交叉放在脖子後面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4.卧倒或蹲下時，也可以採用以下姿勢：臉朝下，頭近牆，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，卧倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
6.在廁所內的同學，也要採取應變措施，就近躲避。
7.在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建築物和電線。
8、老師要正確指導學生，發現有採取不正當措施的，及時糾正。
四、演練時間：各班班隊課時間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發生。
應急預案演練方案範本
一、應急演練目的
1、評估企業應急准備狀態，發現並修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能;同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標准和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，並在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組長：×××
副組長：××××××
成員：×××××××××
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練准備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練准備與實施，解決演練准備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，並且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取並管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組組長：×××
成員：×××××××××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對於演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長：×××
成員：××××××××××××
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，並記錄其觀察結果;在不幹擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員：***
模擬傷員：***
模擬應急響應效果人員：***(模擬泄漏)***(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員：若干
5、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。
五、應急演練時間：2005年*月*日*：00-**：**時
六、應急演練目標、評價准則及評價方法
根據演練范圍和目的，確定展示以下演習目標(表1)
序號目標展示內容目標要求
1、應急動員展示通知應急組織，動員應急響應人員的能力責任方採取系列舉措，向應急響應人員發出警報，通知或動員有關應急響應人員各就各位;及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態
2、指揮和控制展示指揮、協調和控制應急響應活動的能力責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力
3、事態評估展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產損失、現場危險性以及危險品泄漏等有關情況的能力;具備根據所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環境的中長期危害的能力;具備確定進一步調查所需資源的能力;具備及時通知場外應急組織的能力
4、資源管理展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力要求應急組織具備根據事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力
5、通訊展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力要求應急組織建立可靠的主通訊系統和備用通訊系統，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系
6、應急設施展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的准備情況要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的准備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要
7、警報與緊急公告展示向公眾發出警報和宣傳保護措施的能力要求應急組織具備按照應急預案中的規定，迅速完成向一定區域內公眾發布應急防護措施命令和信息的能力
8、應急響應人員安全展示監測、控制應急響應人員面臨的危險的能力要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調應急區域劃分、個體保護裝備配備、事態評估機制與通訊活動的管理
9、警戒與治安展示維護警戒區域秩序，控制交通流量，控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源要求責任方具備維護治安、管制疏散區域交通道口的能力，強調交通控制點設置、執勤人員配備和路障清理等活動的管理
10、緊急醫療服務展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員的准備情況，以及醫護人員、醫療設施的准備情況要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務的能力
11、泄漏物控制展示採取有效措施遏制危險品溢漏，避免事態進一步惡化的能力要求應急組織具備採取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力
12、消防與搶險展示採取有效措施控制事故發展，及時撲滅火源的能力要求應急組織具備採取針對性措施，及時組織撲滅火源，有效控制事故的能力
13、撤離與疏散展示撤離、疏散程序以及服務人員的准備情況要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力並對人群疏散進行跟蹤、記錄。
為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的，在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程，記錄演習人員採取的每一項關鍵行動及其實施時間，訪談演習人員，要求參演應急組織提供文字材料，評價參演應急組織和演習人員的表現並反饋演習發現。按對人員生命安全的影響程度將演習發現劃分為3個等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：
1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得採取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險;
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方，如使用煙霧發生器、虛構傷亡事故和滅火地段等，當計劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題;
4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處於正常的工作狀態;
6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況採取應急行動;
7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從執法人員的指令;
8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關並由其負責發布的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
9、演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況，應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，控制人員可發布控制消息，指導演習人員採取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的准備
1、演練前1-2天，用廣播通知全廠職工及企業周邊群眾，以免引起不必要的恐慌(企業已於2004年5月向周邊群眾發放了1000份《長風地區化學事故緊急疏散須知》卡片);
2、策劃組對評價人員進行培訓，讓其熟悉企業應急預案、演練方案和評價標准;
3、培訓所有參演人員，熟悉並遵守演練現場規則;
4、采購部門准備好模擬演練響應效果的物品和器材;
5、演練前，策劃人員將通訊錄發放給控制人員和評價人員;
6、評價組准備好攝像器材，以便進行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。
九、應急演練事故情景說明
2005年*月*日*：**時，*車間*崗位正在進行光氣接收作業，突然光氣貯槽a01進口閥門前閥蘭與管道焊接處發生泄漏，泄漏未得到有效控制並逐步升級擴散。因現場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導致局部停電並引起該崗位易燃化學品貯槽a0n起火，消防隊迅速出動，從應急取水口取水滅火。假定當時氣象條件：氣溫30℃，多雲，主導風向為東北風，風速2、1米/秒。
十、演練程序
十一、應急演練總結與追蹤
在演練結束一周內，策劃組根據評價人員演練在過程中收集和整理的資料，以及演習人員和總結會中獲得的信息編寫演練總結報告。策劃組應對演練發現進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，並指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監督檢查糾正措施的進展情況。
附：名詞術語
xxxxxxx化工廠
20xx年xx月xx日
附：名詞術語
1、演習人員指在應急組織中承擔具體任務，並在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能採取的響應行動的人員。
2、控制人員是指根據演練方案及演練計劃的要求，引導演習人員按響應程序行動，並不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進行判斷、提出對策的人員。
3、模擬人員是指在演習過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互作用的機構或服務部門的人員，或模擬事故的發生過程的人員。
4、評價人員是指負責觀察演練進展情況並予以記錄的人員。
5、觀摩人員是指來自相關單位或鄰近社區，旁觀演練過程的觀眾。
6、應急演練目標是指檢查演練效果，評價應急組織、人員應急准備狀態和能力的指標。
7、通訊錄是指根據應急預案和演練方案制定的記錄關鍵演習人員通信聯絡方式及其所在位置等信息的文件
8、演練現場規則是指為確保演練安全而制定的，對有關演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規符合性、演練結束程序等事項的規定或要求。
8、演習評價是指觀察和記錄演習活動、比較演習人員表現與演習目標要求，並提出演習發現的過程。
10、演習發現是指通過評價過程，發現應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題。
11、不足項指演練過程中觀察或識別出的應急准備缺陷，可能導致在緊急事件發生時，不能確保應急組織救援體系有能力採取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應在規定的時間內予以糾正。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：職責分配、應急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應急人員安全和緊急醫療服務等。
12、整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急准備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項可列為不足項：一是某個應急組織中存在兩個以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應急組織在多次演練過程中，反復出現前次演練發現的整改項問題的。
G. 網路安全事件應急預案應當按照什麼分級
網路安全事件應急預案應當按照事件發生後的危害程度、影響范圍等因素對網路安全事件進行分級，並規定相應的應急處置措施。
《中華人民共和國網路安全法》第五十三條國家網信部門協調有關部門建立健全網路安全風險評估和應急工作機制，制定網路安全事件應急預案，並定期組織演練。
負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門應當制定本行業、本領域的網路安全事件應急預案，並定期組織演練。
網路安全事件應急預案應當按照事件發生後的危害程度、影響范圍等因素對網路安全事件進行分級，並規定相應的應急處置措施。
第五十四條網路安全事件發生的風險增大時，省級以上人民政府有關部門應當按照規定的許可權和程序，並根據網路安全風險的特點和可能造成的危害，採取下列措施：
（一）要求有關部門、機構和人員及時收集、報告有關信息，加強對網路安全風險的監測；
（二）組織有關部門、機構和專業人員，對網路安全風險信息進行分析評估，預測事件發生的可能性、影響范圍和危害程度；
（三）向社會發布網路安全風險預警，發布避免、減輕危害的措施。
H. 晉城市互聯網網路安全應急預案的應急保障
後期處置有關部門和重點單位要按照職責分工和相關預案，切實做好應對互聯網網路安全事件的人力、物力、財力、通訊、科技等保障工作，保證應急救援工作和恢復重建工作的順利進行。
7.1應急隊伍保障
7.1.1各職能部門、工作機構、重點單位應當根據本部門、本單位的實際情況，配備相應的應急力量或引進社會化應急服務。
7.1.2市網安辦負責組建本市互聯網網路安全事件應急響應專業隊伍，培養骨幹力量。
7.1.3社會團體、企事業單位等可按照有關規定，參與應急救援。
7.2經費保障
7.2.1各有關單位負責落實互聯網網路安全事件應急管理工作專項經費預算。市網安辦負責落實互聯網網路安全事件應急管理工作的日常運作、應急處置和基礎設施運維等應急管理經費預算，納入市財政預算。
7.2.2各級財政和審計部門要對互聯網網路安全事件應急經費的使用進行監管和評估。
7.3物資保障
各職能部門、工作機構、重點單位應當根據自己的實際需要做好網路信息系統設備儲備工作。
7.4通信保障
市人民政府信息化管理辦公室、中國網通晉城通信分公司、中國移動晉城分公司、中國聯通晉城分公司、中國電信晉城分公司、中國鐵通晉城分公司、市廣電網路公司、市無線電管理局等部門負責建立健全應急通信保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網路與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。
7.5科技支撐
7.5.1有關部門和單位要積極開展互聯網網路安全領域的科學研究，建立健全本市互聯網網路安全應急技術支撐平台，提高互聯網網路安全科技水平，發揮企業在互聯網網路安全領域的研發作用。
7.5.2市網安辦等專業工作機構應當建立應急處置管理、應急預案管理、應急演練環境、災難備份等數據系統，為互聯網網路安全事件的處置提供科技支撐。
I. 最新疫情防控應急演練方案
方案是計劃中內容最為復雜的一種。由於一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策 措施 、具體要求等項目。下面我給大家帶來最新疫情防控應急演練方案，希望大家喜歡!
最新疫情防控應急演練方案1
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對准備，指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
一統一領導，聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衛生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
二依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本預案規定，規范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。
三預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急准備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警，及早響應，快速處置。
四加強宣教，社會參與。加強宣傳 教育 ，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對准備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。
二、編制依據
根據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國國境衛生檢疫法、突發公共衛生事伴應急條例、國內交通衛生檢疫條例、國際衛生條例。
三、適用范圍
本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下 指揮長村第一書記副指揮長村黨支部書記村民委員會主任 組 員村黨支部副書記、村團支部書記、村婦聯主席、村扶貧信息員、屯隊長 領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情 報告 組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組 組長 成員 全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案確定事件級別對應急准備提出建議，對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、後期評估提出咨詢意見制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.疫情報告組 組長 成員各屯隊長 負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛生院疫情網路報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執行「兩報告」制度與零報告制度。
3.疫情處置組 組長 成員各屯隊長 負責對新型冠狀病毒肺炎疫情採取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衛生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的葯品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4.宣傳組 組長 成員各屯隊長 負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情准備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
一通信與信息保障。確保應急期間村「兩委」幹部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯系方式。
二交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優先運送。
三治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。
四生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發布之日起實施。
最新疫情防控應急演練方案2
1.「一扇門」：對小區實行適度封閉式管理，人行、車行分別只保留一個出入口，在單元(電梯)內張貼《致 __市居民的一封信》。
2. 「兩個入口」：落實 24 小時輪班制度，安排 2 名以上物業(保安)人員和社區工作者、網格員或志願者在小區人行、車行入口，負責檢查人車、測量體溫、做好登記等。無物業管理的小區除門衛外，由屬地組織社區工作者、網格員或志願者參與履行上述職責。
3. 「三問三登記」：「三問」即問從哪裡來、是否去過疫情重點地區、是否有身體異常情況。「三登記」即疫情重點地區回 __必登記、外地返 _x_登記、身體發熱必登記。二、突出「准」字管住人，體現對常住人口、流動人口和重點人員的精準管理。
4. 「一檔」：建立小區「一院一檔」「一房一戶」台賬，返家來客實行登記制度，每日以戶為單位更新居家人員情況，特別是疫情重點地區戶籍、近期來 __返 _x_員、居家隔離觀察人員等重點人員基礎數據。
5. 「兩清楚」：每日更新房屋出租信息，滾動摸排，做到房東、租客情況「兩清楚」。強化房東責任，加強對現有租戶的聯 系、問訊和查訪，做到「兩問一勸」(一問行蹤，二問健康，三勸延期)。
6. 「三覆蓋」：宣傳全覆蓋，圍繞「不聚集、少接觸、不流動」，深入引導居民。
社會動員全覆蓋，廣泛發動樓棟長、網格員、志願者參與，包干到樓棟單元;對疫情重點地區、近期來 __返 _x_員、居家隔離觀察人員等重點人員底冊動態管理全覆蓋。三、突出「實」字盡好責，體現居家安心、社區溫度。
7. 「勤消毒」：在做好日常保潔的基礎上，每天對門衛室、樓道、樓梯間、電梯間、公共衛生間、停車場、垃圾房等小區公共區域清潔消毒不少於兩次。
8. 「兩暫停」：小區內老年活動室、日照中心、文體活動場所一律暫停開放，社區社團等活動一律暫停。
9. 「三保障」：服務保障好三類人群。一是居家隔離觀察人員。積極主動配合醫務人員開展居家隔離觀察，做好對象隨訪工作，防止其離開居所，同時提供「兩代服務」(生活物資代買、日常事項代辦)，確保情緒穩定、正常生活。二是老年、殘疾人群。確保剛性服務需求，引導少出門，有效控制風險。三是生活困難人群。加強對困難家庭的關心關愛，給予日常照料服務，進行定期探訪。
10. 「強管控」：屬地街道(鎮)及公安派出所強化對工作措施的執行保障，及時發現化解矛盾糾紛，對違反相關法律法規的行為依法處置。
最新疫情防控應急演練方案3
一、防控工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高廣大師生的防控意識。
2、完善疫情信息報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制，及時防控疫情的發生和蔓延。
二、組織機構與分工
1、成立疫情防控工作小組，明確職責，落實任務。
成員名單及職責如下：
組長：___，全面負責防控與應急工作。
副組長：___協助組長，主管幼教中心防控與應急工作。
成員：___防控與應急工作。
三、各幼兒園日常防控工作
1、做好每日疫情(教工、幼兒人員)統計工作，嚴格執行疫情日報制度，不得漏報、遲報、瞞報、錯報，數據及時上報聯盟組組長，配合區教委做好聯防聯控工作。
2、各班主任每天上午十一點前在班長群里上報班級幼兒有無發熱情況。
3、完成每日兩次體溫檢測：入園時、下午午睡後各一次。
4、完成每日消殺工作。
四、預防辦法和措施
1、利用多種媒介，幼兒監護人每天上報幼兒及家人情況。
2、加強對個人健康生活習慣、防護措施等宣傳，如：外出戴口罩、加強消毒、打噴嚏捂住口鼻、盡量不外出、經常洗手等。
3、注意增減衣物和均衡營養，加強鍛煉，保證足夠休息，增強體質。
五、如果突發新冠肺炎疫情，立即啟動分級響應機制
1、藍色預警：幼兒園單個班出現2名(含)發燒 兒童 時，立即請幼兒家長接回並上報。
2、藍色預警：幼兒園單個班出現3名以上(含)、5名(含)以內發燒兒童時，立即請幼兒家長接回並上報，建議關閉該班。
3、橙色預警：幼兒園單個班出現5名(含)發燒兒童時，立即請幼兒家長接回並上報。關閉該班。
4、紅色預警：幼兒或教職工一旦出現新冠肺炎疾病疑似或者確診病例，建議關閉幼兒園。
六、防控工作信息報告機制
1、幼兒、工作人員出現發熱等症狀時，應及時就醫並向班主任匯報;幼兒園及時向疫情防控工作小組匯報，經醫院診斷排除傳染病後才能回校上課、上班。
2、啟動日報告制度，對發病幼兒及早隔離，學校各班級、各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
3、幼兒園實行24小時值班制度，加強校內幼兒的疫情通報工作。
4、加強對發熱病人的追蹤管理。疫情流行期間，教室、專用教室等公共場所必須加強通風換氣，並採取必要的消毒措施。
5、防控信息報告程序：首先向幼兒園負責人報告，然後向分管處長及教育局、疾控部門報告，明確疫情報告的范圍和內容，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
最新疫情防控應急演練方案4
一、基本要求
(一)、制定應急預案和工作流程。醫療機構應當根據新型冠狀病毒的病原學特點，結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等，建立預警機制，制定應急預案和工作流程。
(二)、開展全員培訓。依據 崗位職責 確定針對不同人員的培訓內容，使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、 方法 與技能，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
(三)、做好醫務人員防護。醫療機構應當規范消毒、隔離和防護工作，儲備質量合格、數量充足的防護物資，確保醫務人員個人防護到位。在嚴格落實標准預防的基礎上，強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
(四)、關注醫務人員健康。醫療機構應當合理調配人力資源和班次安排，避免醫務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結果，開展主動健康監測。採取多種措施，保障醫務人員健康地為患者提供醫療服務。
(五)、加強感染監測。做好早期預警預報，加強對感染防控工作的監督與指導，發現隱患，及時改進。發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時，應當按照有關要求及時報告，並在2小時內上報信息，做好相應處置工作。
(六)、做好清潔消毒管理。按照，加強診療環境的通風，有條件的醫療機構可進行空氣消毒，也可配備循環風空氣消毒設備。嚴格執行，做好診療環境、醫療器械、患者用物等的清潔消毒，嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理，嚴格終末消毒。
(七)、加強患者就診管理。醫療機構應當做好就診患者的管理，盡量減少患者的擁擠，以減少醫院感染的風險。發現疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時，依法採取隔離或者控制傳播措施，並按照規定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員採取醫學觀察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的，及時將患者轉診到具備救治能力的醫療機構診療。
(八)、加強患者教育。醫療機構應當積極開展就診患者及其陪同人員的教育，使其了解新型冠狀病毒的防護知識，指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫學觀察和居家隔離等。
(九)、加強感染暴發管理。嚴格落實醫療機構感染預防與控制的各項 規章制度 ，最大限度降低感染暴發的風險。增強敏感性，一旦發生新型冠狀病毒感染疑似暴發或暴發，醫療機構必須按照規定及時報告，並依據相關標准和流程，啟動應急預案，配合做好調查處置工作。(十加強醫療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產生的醫療廢物，納入感染性醫療廢物管理，嚴格按照和有關規定，進行規范處置。
二、重點部門管理
(一)、發熱門診。
1、發熱門診建築布局和工作流程應當符合等有關要求。
2、留觀室或搶救室加強通風;如使用機械通風，應當控制氣流方向，由清潔側流向污染側。
3、配備符合要求、數量充足的醫務人員防護用品，發熱門診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛生設施。
4、醫務人員開展診療工作應當執行標准預防。要正確佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩，戴口罩前和摘口罩後應當進行洗手或手衛生消毒。進出發熱門診和留觀病房，嚴格按照要求，正確穿脫防護用品。5、醫務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與臨床特徵，按照診療規范進行患者篩查，對疑似或確診患者立即採取隔離措施並及時報告。
6、患者轉出後按進行終末處理。
7、醫療機構應當為患者及陪同人員提供口罩並指導其正確佩戴。
(二)、急診
1、落實預檢分診制度，引導發熱患者至發熱門診就診，制定並完善重症患者的轉出、救治應急預案並嚴格執行。
2、合理設置隔離區域，滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3、醫務人員嚴格執行預防措施，做好個人防護和診療環境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業暴露風險較高的診療措施時，應當按照接治確診患者的要求採取預防措施。
4、診療區域應當保持良好的通風並定時清潔消毒。
5、採取設置等候區等有效措施，避免人群聚集。
(三)、普通病區房。
1、應當設置應急隔離病室，用於疑似或確診患者的隔離與救治，建立相關工作制度及流程，備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。
2、病區(房內發現疑似或確診患者，啟動相關應急預案和工作流程，按規范要求實施及時有效隔離、救治和轉診。
3、疑似或確診患者宜專人診療與護理，限制無關醫務人員的出入，原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。
4、不具備救治條件的非定點醫院，應當及時轉到有隔離和救治能力的定點醫院。等候轉診期間對患者採取有效的隔離和救治措施。
5、患者轉出後按對其接觸環境進行終末處理。
(四)、收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區房。
1、建築布局和工作流程應當符合等有關要求，並配備符合要求、數量合適的醫務人員防護用品。設置負壓病區(房的醫療機構應當按相關要求實施規范管理。
2、對疑似或確診患者應當及時採取隔離措施，疑似患者和確診患者應當分開安置;疑似患者進行單間隔離，經病原學確診的患者可以同室安置。
3、在實施標准預防的基礎上，採取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括：
(1)、進出隔離病房，應當嚴格執行，正確實施手衛生及穿脫防護用品。
(2)、應當制定醫務人員穿脫防護用品的流程;製作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術的人員督導醫務人員防護用品的穿脫，防止污染。
(3)、用於診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫療器具及護理物品應當專人專用。若條件有限，不能保障醫療器具專人專用時，每次使用後應當進行規范的清潔和消毒。
4、重症患者應當收治在重症監護病房或者具備監護和搶救條件的病室，收治重症患者的監護病房或者具備監護和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5、嚴格探視制度，原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的，探視者必須嚴格按照規定做好個人防護。
6、按照規定，進行空氣凈化。
三、醫務人員防護
(一)、醫療機構和醫務人員應當強化標准預防措施的落實，做好診區、病區(房的通風管理，嚴格落實要求，佩戴醫用外科口罩/醫用防護口罩，必要時戴乳膠手套。
(二)、採取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施，根據不同情形，做到以下防護。
1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時：戴清潔手套，脫手套後洗手。
2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時：戴醫用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。
3、為疑似患者或確診患者實施可能產生氣溶膠的'操作(如氣管插管、無創通氣、氣管切開，心肺復甦，插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等時：
(1)、採取空氣隔離措施;
(2)、佩戴醫用防護口罩，並進行密閉性能檢測;
(3)、眼部防護(如護目鏡或面罩;
(4)、穿防體液滲入的長袖隔離衣，戴手套;
(5)、操作應當在通風良好的房間內進行;
(6)、房間中人數限制在患者所需護理和支持的最低數量。
(三)、醫務人員使用的防護用品應當符合國家有關標准。
(四)、醫用外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。
(五)、正確使用防護用品，戴手套前應當洗手，脫去手套或隔離服後應當立即流動水洗手。
(六)、嚴格執行銳器傷防範措施。
(七)、每位患者用後的醫療器械、器具應當按照要求進行清潔與消毒。
四、加強患者管理
(一)、對疑似或確診患者及時進行隔離，並按照指定規范路線由專人引導進入隔離區。
(二)、患者進入病區前更換患者服，個人物品及換下的衣服集中消毒處理後，存放於指定地點由醫療機構統一保管。
(三)、指導患者正確選擇、佩戴口罩，正確實施咳嗽禮儀和手衛生。(四加強對患者探視或陪護人員的管理。
(五)、對被隔離的患者，原則上其活動限制在隔離病房內，減少患者的移動和轉換病房，若確需離開隔離病房或隔離區域時，應當採取相應措施如佩戴醫用外科口罩，防止患者對其他患者和環境造成污染。
(六)、疑似或確診患者出院、轉院時，應當更換干凈衣服後方可離開，按對其接觸環境進行終末消毒。
(七)、疑似或確診患者死亡的，對屍體應當及時進行處理。處理方法為：用3000mg/L的含氯消毒劑或%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道;用雙層布單包裹屍體，裝入雙層屍體袋中，由專用車輛直接送至指定地點火化。患者住院期間使用的個人物品經消毒後方可隨患者或家屬帶回家。
最新疫情防控應急演練方案5
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定，結合我公司實際,特製定本應急預案，預案內容如下：
一、成立應急小組
公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，並制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防範意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對於發燒、咳嗽的員工，及時發現並建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊癒後再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領導小組和衛生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛生防疫工作。
二、主要職責
1、綜合管理部：做好所需的消毒葯品，現場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。
3、業務部___負責准確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置，確保在領導小組的統一指揮下，使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
5、__貨場、__貨場：做好所需的消毒葯品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發布的信息，准確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防範能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
三、預防疫情
公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：
1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強日常衛生保潔工作外，員工個人要注重個人衛生。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衛生部門匯報單位出現的疫情，並部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應急小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，並根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的後勤保障工作。
5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。
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J. 鶴壁市教育局關於印發網站網路與信息安全應急預案的通知的總則
1. 編制目的。
為提高鶴壁市教育局處置網站網路與信息安全突發公共事件能力，加強網站網路信息安全保障工作，確保黨的十七大網路信息安全，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網站網路與信息安全突發公共事件的危害，維護正常的經濟、政治、社會秩序。
2. 編制依據。
根據 《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》、《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》、《教育網站和網校暫行管理辦法》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》 、《中共河南省委宣傳部〈關於加強網路信息安全保障工作確保黨的十七大網路信息安全的通知〉》等相關法規、規定、文件精神，制定本預案。
3. 適用范圍。
本預案適用於本預案定義的Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件和可能導致Ⅰ級、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件的應對處置工作。
本預案所指網站網路與信息系統的重要性是根據其在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞後對國家安全、社會秩序、經濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。
本預案啟動後，本市其他網站網路與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執行。法律、法規和規章另有規定的從其規定。
4. 分類分級。
本預案所指的網站網路與信息安全突發公共事件，是指重要網站網路與信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
(1) 事件分類。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的發生過程、性質和特徵，網站網路與信息安全突發公共事件可劃分為網站網路安全突發事件和信息安全突發事件。網站網路安全突發事件是指自然災害，事故災難和人為破壞引起的網站網路與信息系統的損壞；信息安全突發事件是指利用信息網路進行有組織的大規模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
自然災害是指地震、台風、雷電、火災、洪水等。
事故災難是指電力中斷、網路損壞或者是軟體、硬體設備故障等。
人為破壞是指人為破壞網路線路、通信設施、黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等事件。
(2) 事件分級。
根據網站網路與信息安全突發公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網站網路與信息安全突發公共事件分為四級：Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )、Ⅲ級 (較大 )、Ⅳ級 (一般 )。國家有關法律法規有明確規定的，按國家有關規定執行。
Ⅰ級 (特別重大 )：網站網路與信息系統發生全局性大規模癱瘓，事態發展超出自己的控制能力，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發公共事件。
Ⅱ級 (重大 )：網站網路與信息系統造成全局性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害需要跨部門協同處置的突發公共事件。
Ⅲ級 (較大 )：某一部分的網站網路與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區協同處置的突發公共事件。
Ⅳ級 (一般 )：網站網路與信息系統受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的突發公共事件。
5. 工作原則。
(1) 積極防禦，綜合防範。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，採取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構築網站網路與信息安全保障體系。
(2) 明確責任，分級負責。按照「誰主管誰負責，誰運營誰負責」的原則，建立和完善安全責任制，協調管理機制和聯動工作機制。
(3) 以人為本，快速反應。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時採取措施，最大限度地避免公民財產遭受損失。網站網路與信息安全突發公共事件發生時，要按照快速反應機制，及時獲取充分而准確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
(4) 依靠科學，平戰結合。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，實現網站網路與信息安全突發公共事件應急處置工作的科學化、程序化與規范化。樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
二、組織體系
發生Ⅰ級，Ⅱ級網路與信息安全突發公共事件後，市教育局網站網路與信息安全領導小組，轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組 (以下簡稱應急領導小組 )，為我局網站網路與信息安全應急處置的組織協調機構。市教育局網站網路與信息安全協調小組辦公室相應轉為市教育局網站網路與信息安全應急領導小組辦公室 (以下簡稱應急領導小組辦公室 )。
1. 市教育局網站網路與信息安全應急領導小組組長由市教育局分管網站工作的副局長擔任。
副組長由局行辦、黨辦、綜治辦、電教館、裝備辦等單位負責人擔任。
職責：研究制定市教育局網站網路與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進全局網站網路與信息安全應急機制和工作體系建設；發生Ⅰ、Ⅱ級網站網路與信息安全突發公共事件後，決定啟動本預案，組織應急處置工作。
2. 領導小組下設辦公室，設在教育局電教館，辦公室主任由電教館館長兼任。
職責：
(1) 負責和處理局應急領導小組的日常工作，檢查督促局應急領導小組決定事項的落實。
(2) 研究提出網站網路與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促全局網站網路與信息安全應急機制建設。
(3) 負責全局網站網路與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
(4) 指導全局應對網站網路與信息安全突發公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
(5) 負責對全局各部門應急處置工作的指導、協調、監督與檢查工作，並組織力量進行援救。
(6) 及時收集網站網路與信息安全突發公共事件相關信息，分析重要信息並向局應急領導小組提出處置建議。對可能演變為Ⅰ級或Ⅱ級的網路與信息安全突發公共事件，應及時向局應急領導小組提出啟動本預案的建議。
三、預防預警
1. 信息監測與報告。
(1) 進一步完善網站網路與信息安全突發公共事件監測、預測、預警制度。要落實責任制，按照「早發現、早報告、早處置」的原則，加強對各類網站網路與信息安全突發公共事件和可能引發突發公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網站網路與信息安全突發公共事件時，按規定及時向應急領導
小組報告，初次報告最遲不得超過半小時，重大和特別重大的網站網路與信息安全突發公共事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和採取的措施等。
(2) 建立網站網路與信息安全報告制度。
發現下列情況時應及時向應急領導小組報告：
利用網路從事違法犯罪活動的情況；
網站網路或信息系統通信和資源使用異常，網站網路和信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改，丟失等情況；
網路恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；
其他影響網站網路與信息安全的信息。
2. 預警處理與發布。
(1) 對於可能發生或已經發生的網站網路與信息安全突發公共事件，立即採取措施控制事態，並在 1小時內進行風險評估，判定事件等級。必要時應啟動相應的預案，同時向應急小組辦公室通報情況。
(2) 應急領導小組辦公室接到報警信息後應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別，並及時向局應急領導小組報告。
(3) 應急領導小組接到報告後，對發生和可能發生Ⅰ級或Ⅱ級的網站網路與信息安全突發公共事件時，應迅速召開應急領導小組會議，研究確定網路與信息安全突發公共事件的等級，決定啟動本預案，同時確定指揮人員。並向相關部門進行通報。
(4) 對需要向市公安局網路警察支隊通報的要及時通報，並爭取支援。
四、應急響應
1. 先期處置。
(1) 當發生網站網路與信息安全突發公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即採取措施控制事態，同時向應急領導小組辦公室報告。
(2) 應急領導小組辦公室在接到網路與信息安全突發公共事件發生或可能發生的信息後，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展動態。對Ⅲ級或Ⅳ級的突發事件，自行負責應急處置工作，有關情況報局應急領導小組。局應急領導小組在接到發生Ⅱ級或Ⅰ級和有可能演變為Ⅱ級或Ⅰ級的網站網路與信息安全突發公共事件時，要為應急領導小組辦公室處置工作提出建議方案，並做好啟動本預案的各項准備工作。還要根據網站網路與信息安全突發公共事件發展態勢，視情況決定趕赴現場指導，組織派遣應急支援力量。
2. 應急指揮。
(1) 本預案啟動後，要抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展態勢，研究提出處置方案，統一指揮網站網路與信息應急處置工作。
(2) 需要成立現場指揮部的，應立即在現場開設指揮部，現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
3. 應急支援。
本預案啟動後，立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協調處置工作。局應急領導小組辦公室根據事態的發展和處置工作需要，及時增派專家小組，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的各有關部門和單位在現場指揮部的統一指揮下，協助開展處置行動。
4. 信息處理。
(1) 應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應急領導小組辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。
(2) 應急領導小組辦公室要明確信息採集、編輯、分析、審核、簽發的責任人，做好信息分析、報告和發布工作。要及時編發事件動態信息供領導參閱。要組織專家和有關人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。
5. 信息發布。
(1) 當網站網路與信息安全突發公共事件發生時，應急領導小組辦公室應及時做好信息發布工作，通過相關單位發布網站網路與信息安全突發公共事件預警及應急處置的相關信息，引導輿論和公眾行為，增強公眾的信心。
(2) 應急領導小組辦公室要密切關注國內外關於網路與信息安全突發公共事件的新聞報道，及時採取措施，對媒體關於事件以及處置工作的不正確信息，進行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩定人心。
6. 擴大應急。
經應急處置後，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開應急領導小組會議或由協調小組負責人根據事態情況，研究採取有利於控制事態的非常措施，並向市公安局網路警察支隊請求支援。
7. 應急結束。
網站網路與信息安全突發公共事件經應急處置後，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得到解決，將各監測統計數據上報應急領導小組辦公室，由應急領導小組辦公室向應急領導小組提出應急結束的建議，經批准後實施。
五、後期處置
1. 善後處理。
在應急處置工作結束後，要迅速採取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，並迅速組織實施。有關部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等支持，並將善後處置的有關情況報應急領導小組辦公室。
2. 調查評估。
在應急處置工作結束後，局主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，並根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。特別重大網站網路與信息安全突發公共事件的調查評估報告，經應急領導小組辦公室審核後，報應急領導小組，必要時採取合理的形式向社會公眾通報。
六、保障措施
1. 應急裝備保障。
重要網站網路與信息系統在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網路硬體、軟體、應急救援設備等應急物資庫。在網站網路與信息安全突發公共事件發生時，由應急領導小組辦公室負責統一調用。
2. 數據保障。
重要信息系統均應建立異地容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞後，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。
3. 應急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網站網路信息安全應急保障隊伍。由應急領導小組辦公室選擇若干經國家有關部門資質認可的、管理規范、服務能力較強的部門作為局網站網路與信息安全的應急支援單位，提供技術支持與服務。
4. 經費保障。
網站網路與信息系統突發公共事件應急處置資金，採用自籌形式予以保障。
七、監督管理
1. 宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網站網路與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防範意識和應急處置能力。
要加強對網站網路與信息安全等方面的知識培訓，提高防範意識及技能，指定專人負責安全技術工作。並將網站網路與信息安全突發公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2. 演練。
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3. 責任與獎懲。
網站網路與信息系統的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監督檢查和獎懲機制。應急領導小組辦公室將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，並以演練的評定結果作為是否有效落實預案的依據。
八、 附則
1. 鶴壁市教育局網站網路與信息安全領導小組成員名單
組 長：王 荔 教育局黨委委員、副局長
副組長：劉世琛 教育局行政辦公室主任
牛超政 教育局黨委辦公室主任
王文明 教育局綜合治理辦公室主任
徐靜斌 教育局電化教育館館長
田振宇 教育局教育裝備辦公室主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局電教館，徐靜斌兼任辦公室主任。
2. 本預案由市教育局電化教育館制定，並報市教育局批准執行。
3. 本預案由市教育局電化教育館負責解釋。
4. 本預案自印發之日起實施。