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哈弗f5無法連接網路 2024-04-25 05:10:12

關於網路安全的論文

發布時間: 2022-01-25 12:35:23

計算機網路安全2000字左右論文。

你好的!

⑴ 首先就不要有馬上畢業,最後一次花點錢就得了的想法
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㈡ 計算機網路安全與防範論文

網路安全是指網路系統的硬體、軟體及其系統中的數據受到保護,不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露,系統連續可靠正常地運行,網路服務不中斷。 網路安全從其本質上來講就是網路上的信息安全。從廣義來說,凡是涉及到網路上信息的保密性、完整性、可用性、真實性和可控性的相關技術和理論都是網路安全的研究領域。網路安全是一門涉及計算機科學、網路技術、通信技術、密碼技術、信息安全技術、應用數學、數論、資訊理論等多種學科的綜合性學科。
網路安全的具體含義會隨著「角度」的變化而變化。比如:從用戶(個人、企業等)的角度來說,他們希望涉及個人隱私或商業利益的信息在網路上傳輸時受到機密性、完整性和真實性的保護,避免其他人或對手利用竊聽、冒充、篡改、抵賴等手段侵犯用戶的利益和隱私。
網路安全應具有以下五個方面的特徵:
保密性:信息不泄露給非授權用戶、實體或過程,或供其利用的特性。
完整性:數據未經授權不能進行改變的特性。即信息在存儲或傳輸過程中保持不被修改、不被破壞和丟失的特性。
可用性:可被授權實體訪問並按需求使用的特性。即當需要時能否存取所需的信息。例如網路環境下拒絕服務、破壞網路和有關系統的正常運行等都屬於對可用性的攻擊;
可控性:對信息的傳播及內容具有控制能力。
可審查性:出現的安全問題時提供依據與手段
從網路運行和管理者角度說,他們希望對本地網路信息的訪問、讀寫等操作受到保護和控制,避免出現「陷門」、病毒、非法存取、拒絕服務和網路資源非法佔用和非法控制等威脅,制止和防禦網路黑客的攻擊。對安全保密部門來說,他們希望對非法的、有害的或涉及國家機密的信息進行過濾和防堵,避免機要信息泄露,避免對社會產生危害,對國家造成巨大損失。從社會教育和意識形態角度來講,網路上不健康的內容,會對社會的穩定和人類的發展造成阻礙,必須對其進行控制。
隨著計算機技術的迅速發展,在計算機上處理的業務也由基於單機的數學運算、文件處理,基於簡單連接的內部網路的內部業務處理、辦公自動化等發展到基於復雜的內部網(Intranet)、企業外部網(Extranet)、全球互連網(Internet)的企業級計算機處理系統和世界范圍內的信息共享和業務處理。在系統處理能力提高的同時,系統的連接能力也在不斷的提高。但在連接能力信息、流通能力提高的同時,基於網路連接的安全問題也日益突出,整體的網路安全主要表現在以下幾個方面:網路的物理安全、網路拓撲結構安全、網路系統安全、應用系統安全和網路管理的安全等。
因此計算機安全問題,應該象每家每戶的防火防盜問題一樣,做到防範於未然。甚至不會想到你自己也會成為目標的時候,威脅就已經出現了,一旦發生,常常措手不及,造成極大的損失。
物理安全分析
網路的物理安全是整個網路系統安全的前提。在校園網工程建設中,由於網路系統屬於弱電工程,耐壓值很低。因此,在網路工程的設計和施工中,必須優先考慮保護人和網路設備不受電、火災和雷擊的侵害;考慮布線系統與照明電線、動力電線、通信線路、暖氣管道及冷熱空氣管道之間的距離;考慮布線系統和絕緣線、裸體線以及接地與焊接的安全;必須建設防雷系統,防雷系統不僅考慮建築物防雷,還必須考慮計算機及其他弱電耐壓設備的防雷。總體來說物理安全的風險主要有,地震、水災、火災等環境事故;電源故障;人為操作失誤或錯誤;設備被盜、被毀;電磁干擾;線路截獲;高可用性的硬體;雙機多冗餘的設計;機房環境及報警系統、安全意識等,因此要盡量避免網路的物理安全風險。
網路結構的安全分析
網路拓撲結構設計也直接影響到網路系統的安全性。假如在外部和內部網路進行通信時,內部網路的機器安全就會受到威脅,同時也影響在同一網路上的許多其他系統。透過網路傳播,還會影響到連上Internet/Intrant的其他的網路;影響所及,還可能涉及法律、金融等安全敏感領域。因此,我們在設計時有必要將公開伺服器(WEB、DNS、EMAIL等)和外網及內部其它業務網路進行必要的隔離,避免網路結構信息外泄;同時還要對外網的服務請求加以過濾,只允許正常通信的數據包到達相應主機,其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。
系統的安全分析
所謂系統的安全是指整個網路操作系統和網路硬體平台是否可靠且值得信任。目前恐怕沒有絕對安全的操作系統可以選擇,無論是Microsfot 的Windows NT或者其它任何商用UNIX操作系統,其開發廠商必然有其Back-Door。因此,我們可以得出如下結論:沒有完全安全的操作系統。不同的用戶應從不同的方面對其網路作詳盡的分析,選擇安全性盡可能高的操作系統。因此不但要選用盡可能可靠的操作系統和硬體平台,並對操作系統進行安全配置。而且,必須加強登錄過程的認證(特別是在到達伺服器主機之前的認證),確保用戶的合法性;其次應該嚴格限制登錄者的操作許可權,將其完成的操作限制在最小的范圍內。
應用系統的安全分析
應用系統的安全跟具體的應用有關,它涉及面廣。應用系統的安全是動態的、不斷變化的。應用的安全性也涉及到信息的安全性,它包括很多方面。
——應用系統的安全是動態的、不斷變化的。
應用的安全涉及方面很多,以目前Internet上應用最為廣泛的E-mail系統來說,其解決方案有sendmail、Netscape Messaging Server、Software.Com Post.Office、Lotus Notes、Exchange Server、SUN CIMS等不下二十多種。其安全手段涉及LDAP、DES、RSA等各種方式。應用系統是不斷發展且應用類型是不斷增加的。在應用系統的安全性上,主要考慮盡可能建立安全的系統平台,而且通過專業的安全工具不斷發現漏洞,修補漏洞,提高系統的安全性。
——應用的安全性涉及到信息、數據的安全性。

信息的安全性涉及到機密信息泄露、未經授權的訪問、 破壞信息完整性、假冒、破壞系統的可用性等。在某些網路系統中,涉及到很多機密信息,如果一些重要信息遭到竊取或破壞,它的經濟、社會影響和政治影響將是很嚴重的。因此,對用戶使用計算機必須進行身份認證,對於重要信息的通訊必須授權,傳輸必須加密。採用多層次的訪問控制與許可權控制手段,實現對數據的安全保護;採用加密技術,保證網上傳輸的信息(包括管理員口令與帳戶、上傳信息等)的機密性與完整性。
管理的安全風險分析
管理是網路中安全最最重要的部分。責權不明,安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。當網路出現攻擊行為或網路受到其它一些安全威脅時(如內部人員的違規操作等),無法進行實時的檢測、監控、報告與預警。同時,當事故發生後,也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據,即缺乏對網路的可控性與可審查性。這就要求我們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄,及時發現非法入侵行為。
建立全新網路安全機制,必須深刻理解網路並能提供直接的解決方案,因此,最可行的做法是制定健全的管理制度和嚴格管理相結合。保障網路的安全運行,使其成為一個具有良好的安全性、可擴充性和易管理性的信息網路便成為了首要任務。一旦上述的安全隱患成為事實,所造成的對整個網路的損失都是難以估計的。因此,網路的安全建設是校園網建設過程中重要的一環。

㈢ 關於計算機網路安全的論文!急!!!!!!!

1、論文題目:要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄:目錄是論文中主要段落的簡表。(短篇論文不必列目錄)
3、提要:是文章主要內容的摘錄,要求短、精、完整。字數少可幾十字,多不超過三百字為宜。
4、關鍵詞或主題詞:關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作機系統標引論文內容特徵的詞語,便於信息系統匯集,以供讀者檢索。
每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞,另起一行,排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題,依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。
5、論文正文:
(1)引言:引言又稱前言、序言和導言,用在論文的開頭。
引言一般要概括地寫出作者意圖,說明選題的目的和意義,
並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2)論文正文:正文是論文的主體,正文應包括論點、論據、
論證過程和結論。主體部分包括以下內容:
a.提出-論點;
b.分析問題-論據和論證;
c.解決問題-論證與步驟;
d.結論。
6、一篇論文的參考文獻是將論文在和寫作中可參考或引證的主要文獻資料,列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁,標注方式按《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。
中文:標題--作者--出版物信息(版地、版者、版期):作者--標題--出版物信息所列參考文獻的要求是:
(1)所列參考文獻應是正式出版物,以便讀者考證。
(2)所列舉的參考文獻要標明序號、著作或文章的標題、作者、出版物信息。

㈣ 網路安全論文4000字

電子商務網路安全技術
[摘要] 電子商務的發展前景十分誘人,而其安全問題也是變得越來越突出,如何建立一個安全、便捷的電子商務應用環境,對信息提供足夠的保護,已經成為商家和用戶都十分關心的話題。
[關鍵詞] 安全管理 監控 審計 安全構架

電子商務是通過電子方式處理和傳遞數據,包括文本、聲音和圖像,它涉及許多方面的活動,包括貨物電子貿易和服務、在線數據傳遞、電子資金劃撥、電子證券交易、電子貨運單證、商品拍賣、合作設計和工程、在線資料、公共產品獲得等內容。電子商務的發展勢頭非常驚人,但它的產值在全球生產總值中卻只佔極小的一部分,原因就在於電子商務的安全問題,美國密執安大學的一個調查機構通過對23000名網際網路用戶的調查顯示:超過60%的人由於擔心電子商務的安全問題而不願意進行網上購物。因此,從傳統的基於紙張的貿易方式向電子化的貿易方式轉變過程中,如何建立一個安全、便捷的電子商務應用環境,對信息提供足夠的保護,已經成為影響到電子商務健康發展的關鍵性課題。
一、與網路安全相關的因素
網路安全從本質上講就是網路上信息的安全,包括靜態信息的存儲安全和信息的傳輸安全。從廣義上講,凡是涉及網路上信息的保密性、完整心、可用性、真實性和可控性的相關技術和理論都是網路安全的研究領域。因此為保證網路的安全,必須保證一下四個方面的安全:
1.運行系統的安全;
2.網路上系統信息的安全;
3.網路上信息傳播安全;
4.網路上信息內容的安全。
為了保證這些方面的安全,大家通常會使用一些網路安全產品,如防火牆、VPN、數字簽名等,這些安全產品和技術的使用樂意從一定程度上滿足網路安全需求,但不能滿足整體的安全需求,因為它們只能保護特定的某一方面的,而對於網路系統來講,它需要的是一個整體的安全策略,這個策略不僅包括安全保護,它還應該包括安全管理、實時監控、響應和恢復措施,因為目前沒有絕對的安全,無論你的網路系統布署的如何周密,你的系統總會有被攻擊和攻破的可能,而這時你會怎麼半呢?採用一些恢復措施,幫助你在最短的時間使網路系統恢復正常工作恐怕是最主要的了。因此在構築你的網路安全解決方案中一定要注重一個整體的策略,下面我們將介紹一種整體的安全構架。
二、電子商務安全的整體構架
我們介紹的電子商務構架概括為「一個中心,四個基本點」。一個中心就是以安全管理為中心,四個基本點是保護、監控、響應和恢復。這樣一種構架機制囊括了從保護到在線監控,到響應和恢復的各個方面,是一種層層防禦的機制,因此這種構架可以為用戶構築一個整體的安全方案。
1.安全管理。安全管理就是通過一些管理手段來達到保護網路安全的目的。它所包含的內容有安全管理制度的制定、實施和監督,安全策略的制定、實施、評估和修改,以及對人員的安全意識的培訓、教育等。
2.保護。保護就是採用一些網路安全產品、工具和技術保護網路系統、數據和用戶。這種保護可以稱作靜態保護,它通常是指一些基本防護,不具有實時性,因此我們就可以在防火牆的規則中加入一條,禁止所有從外部網用戶到內部網WEB伺服器的連接請求,這樣一旦這條規則生效,它就會持續有效,除非我們改變了這條規則。這樣的保護可以預防已知的一些安全威脅,而且通常這些威脅不會變化,所以稱為靜態保護。 3.監控/審計。監控就是實時監控網路上正在發生的事情,這是任何一個網路管理員都想知道的,審計一直被認為是經典安全模型的一個重要組成部分。審計是通過記錄下通過網路的所有數據包,然後分析這些數據包,幫助你查找已知的攻擊手段,可疑的破壞行為,來達到保護網路的目的。
監控和審計是實時保護的一種策略,它主要滿足一種動態安全的需求。因為網路安全技術在發展的同時,黑客技術也在不斷的發展,因此網路安全不是一層不變的,也許今天對你來說安全的策略,明天就會變得不安全,因此我們應該時刻關注網路安全的發展動向以及網路上發生的各種各樣的事情,以便及時發現新的攻擊,制定新的安全策略。有些人可能會認為這樣就不需要基本的安全保護,這種想法是錯誤的,因為安全保護是基本,監控和審計是其有效的補充,只有這兩者有效結合,才能夠滿足動態安全的需要。

4.響應。響應就是當攻擊正在發生時,能夠及時做出響應,職向管理員報告,或者自動阻斷連接等,防止攻擊進一步的發生。響應是整個安全架構中的重要組成部分,為什麼呢?因為即使你的網路構築的相當安全,攻擊或非法事件也是不可避免的要發生的,所以當攻擊或非法事件發生的時候,應該有一種機制對此做出反應,以便讓管理員及時了解到什麼時候網路遭到了攻擊,攻擊的行為是什麼樣的,攻擊結果如何,應該採取什麼樣的措施來修補安全策略,彌補這次攻擊的損失,以及防止此類攻擊再次發生。

㈤ 網路安全技術論文

看這幾個網路安全論文:
計算機網路安全研究
區域網的安全控制與病毒防治策略
網路攻擊之研究和檢測
關於計算機網路可靠性優化技術的探析
……
綜合一下這些論文就是你要的東西了。

㈥ 網路安全論文

【校園網安全防護的幾點建議】
隨著國家網路信息化建設的飛速發展,有越來越多的學校建立起自己的校園網路進行教學和管理,同時,通過 Internet的遠程教育網路,教育不再受國家、地區、學校、學科的限制,學生能夠充分享受教育的多面性、多樣性,提高學生學習的趣味性、選擇性。但與此同時,愈演愈烈的黑客攻擊事件以及非法信息的不斷蔓延、網路病毒的爆發、郵件蠕蟲的擴散,也給網路蒙上了陰影。在高速發展的校園網及遠程教育網路系統中也同樣存在著威脅網路安全的諸多因素。

一般來講,中小學校園網在安全方面的隱患和威脅雖然也主要來自於病毒和黑客入侵,但其要防護的重點則有著特定的需求。對於校園網而言,需要加強安全防範和管理的體現在三個方面:

一、防範病毒入侵

目前,網路中存在的病毒已經不計其數,並且日有更新。而隨著紅色代碼、Nimda、SQL Slammer等病毒的一再出現,病毒已經成為一種集成了蠕蟲、病毒和黑客工具的大威脅,同時其利用郵件這一應用最廣泛的手段,隨時准備毀壞數據、致癱網路。

二、監控網路流量

Internet的開放性使得網路信息錯綜復雜,學生可以輕而易舉地訪問和瀏覽各類站點,包括色情、暴力及游戲等不良站點。各種非法、有害的信息:色情的、暴力的,甚至邪教的歪理邪說等,都會通過Internet肆無忌憚地湧入校園,使中小學生這一未成年特殊群體極易受到上述信息的不良誘導,在其幼小的心靈深處埋下灰色烙印。
http://www.aqtd.cn/aqlw/HTML/136387.html

【試論網上信息的安全性問題】
隨著信息化進程的深入和互聯網的迅速發展,信息安全顯得日益重要。國家對此十分重視,1997年國務院信息辦立項籌建中國互聯網路安全產品測評認證中心; 1998年10月成立中國國家信息安全測評認證中心;1999年2月該中心及其安全測評實驗室分別通過中國產品質量認證機構國家認可委員會和中國實驗室國家認可委員會的認可,正式對外開展信息安全測評認證工作。

一、網上信息安全的法律保護

隨著互聯網技術的發展,大量的信息在互聯網上進行傳播,不可避免地會侵犯他人的合法權益,而且這種侵犯將因為互聯網比其他媒體更有廣泛的影響而加重侵權的嚴重程度。從這個意義上來說,一個人可以不上網,但是他的合法權益被他人通過互聯網侵犯卻是有可能的,因此,加強與互聯網相關的立法建設,對於全體國民都是非常重要的。

此外,要加強信息系統安全研究、建設的統一管理,使之納入有序化、規范化、法制化的軌道上。當前我國的信息與網路安全研究處在忙於封堵現有實際信息系統安全漏洞的階段。要想從根本上解決問題,應該在國家有關主管部門組織下,從基礎研究入手,為我國信息與網路安全構築自主、創新、完整的理論體系和基礎構件的支撐,推動我國信息安全產業的發展。

互聯網世界是人類現實世界的延伸,是對現實社會的虛擬,因此,現實社會中大多數的法律條款還是適用於互聯網的。互聯網是信息傳播的一種工具,從這個意義上講,互聯網只不過是一種新興的媒體,各種法律在互聯網上同樣適用,有關互聯網的運行規則應和其他媒體一樣都必須遵守國家法律的規定,任何違法行為都要受到法制的制裁。隨著互聯網技術的發展,為了規范與互聯網相關的行為,有關部門已經制定了一些法律法規,互聯網世界已經有了初步的「游戲規則」。

互聯網一貫以信息自由著稱,據此有人認為實施有關互聯網的立法會限制網路的發展,這種觀點是錯誤的。在互聯網這個虛擬的世界裡,如同現實世界一樣,沒有絕對自由,如果網路失去規則,那麼自由也就無從說起,這一點已經被無數的事實所證明。最近,針對網上日益猖撅的不法行為,許多國家都已經著手加強網上立法和打擊不法行為的力度,中國也應該加強這方面的工作,只有這樣,才能夠給廣大網民提供一個更加自由的空間。
http://www.aqtd.cn/aqlw/HTML/106379.html

因為文章太長會眼花繚亂,我以摘要截取的形式附上原文地址,希望樓主能夠得到幫助。

㈦ 急求有關網路安全的3000字左右論文

以後這種問題別發,自己上網找呀,

㈧ 關於計算機網路安全的論文

1、論文題目:要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄:目錄是論文中主要段落的簡表。(短篇論文不必列目錄)
3、提要:是文章主要內容的摘錄,要求短、精、完整。字數少可幾十字,多不超過三百字為宜。
4、關鍵詞或主題詞:關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作機系統標引論文內容特徵的詞語,便於信息系統匯集,以供讀者檢索。 每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞,另起一行,排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題,依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。
5、論文正文:
(1)引言:引言又稱前言、序言和導言,用在論文的開頭。 引言一般要概括地寫出作者意圖,說明選題的目的和意義, 並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2)論文正文:正文是論文的主體,正文應包括論點、論據、 論證過程和結論。主體部分包括以下內容:
a.提出-論點;
b.分析問題-論據和論證;
c.解決問題-論證與步驟;
d.結論。
6、一篇論文的參考文獻是將論文在和寫作中可參考或引證的主要文獻資料,列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁,標注方式按《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。
中文:標題--作者--出版物信息(版地、版者、版期):作者--標題--出版物信息所列參考文獻的要求是:
(1)所列參考文獻應是正式出版物,以便讀者考證。
(2)所列舉的參考文獻要標明序號、著作或文章的標題、作者、出版物信息。

㈨ 求一篇關於網路安全的論文,7000-8000字

終困擾著人類。我國既面臨著嚴峻的環境問題又面臨著經濟發展的雙重問題,隨著環境污染的加劇,我們已經不得不盡快的找出解決環境污染地方法了。

環境問題是指由於人類活動作用於周圍環境所引起的環境質量變化,以及這種變化對人類的生產、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環境和創建社會環境的過程中,自然環境仍以其固有的自然規律變化著。社會環境一方面受自然環境的制約,也以其固有的規律運動著。人類與環境不斷地相互影響和作用,產生環境問題。
環境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災害引起的原生環境問題,也叫第一環境問題。如地震、洪澇、乾旱、台風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環境問題,也叫第二環境問題和「公害」。次生環境問題一般又分為環境污染和環境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業生產造成大氣、水環境惡化等。
環境問題的產生與發展
1、人類社會早期的環境問題:因亂采、亂捕破壞人類聚居的局部地區的生物資源而引起生活資料缺乏甚至飢荒,或者因為用火不慎而燒毀大片森林和草地,迫使人們遷移以謀生存。
2、以農業為主的奴隸社會和封建社會的環境問題:是在人口集中的城市,各種手工業作坊和居民拋棄生活垃圾,曾出現環境污染。
3、產業革命以後到20世紀50年代的環境問題:
⑴、出現了大規模環境污染,局部地區的嚴重環境污染導致「公害」病和重大公害事件的出現。
⑵、自然環境的破壞,造成資源稀缺甚至枯竭,開始出現區域性生態平衡失調現象。
4、當前世界的環境問題:環境污染出現了范圍擴大、難以防範、危害嚴重的特點,自然環境和自然資源難以承受高速工業化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災害顯著增加。
到目前為止已經威脅人類生存並已被人類認識到的環境問題主要有:全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災、有毒化學品污染等眾多方面。
環境問題雖是當今國際社會的普遍問題,這一問題在我國尤為突出,由於特殊的國情,我國的環境問題呈現出與眾不同的原因,並且隨著西部大開發的逐步深入開展,環境法治也顯得尤為迫切,但現行的環境法制建設存在諸多的弊端。
我國廣大的北方和沿海地區水資源嚴重不足,據統計我國北方缺水區總面積達58萬平方公里。全國500多座城市中,有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米,這些缺水城市主要集中在華北、沿海和省會城市、工業型城市。世界上任何一種生物都離不開水,人們貼切地把水比喻?quot;生命的源泉"。然而,隨著地球上人口的激增,生產迅速發展,水已經變得比以往任何時候都要珍貴。一些河流和湖泊的枯竭,地下水的耗盡和濕地的消失,不僅給人類生存帶來嚴重威脅,而且許多生物也正隨著人類生產和生活造成的河流改道、濕地干化和生態環境惡化而滅絕。不少大河如美國的科羅拉多河、中國的黃河都已雄風不再,昔日"奔流到海不復回"的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
發達國家當前的環境問題主要是環境污染,發展中國家主要是環境破壞,而在我國,則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題,並且已十分嚴重。據統計,我國是世界上環境污染物排放量最大的國家之一,全國污染物的年排放量達4300餘萬噸,(其中煙塵約2800萬噸,二氧化硫約1460萬噸);1988年全國廢水排放總量為368億噸,其中工業廢水排放量為268億噸,處理率僅為27%,自然生態環境的破壞也相當嚴重。目前,我國水土流失面積已由解放初期的116萬平方公里擴大到150萬平方公里。(3)
環境污染和破壞給我國所造成的經濟損失是極其驚人的。現在就讓我們來看這樣一組數據:據80年代初的不完全統計,環境污染每年造成的經濟損失是690億元,部分自然生態環境的破壞每年造成的經濟損失達265億元共計955倔元,約占當年全國工農業總產值的14%左右。從這樣一組數據中我們可以很明顯地看到,我國嚴重的環境問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展,這勢必對我國以後經濟的發展極為不利。
那麼我國環境問題嚴峻的原意是什麼呢?
水土流失、沙化土地以及天然草原退化仍然在擴展;森林生態功能退化;一些北方河流水資源過度開發,其中黃河、淮河、遼河開發利用率超過60%,海河超過90%,大大高於生態警戒線(30%—40%),流域生態功能嚴重失調;華北平原出現世界上最大的地下水位下降漏斗。
未來15年,我國人口將繼續增加,經濟總量將比2000年翻兩番,環境保護的任務更加艱巨。一是在工業化進程中,造紙、釀造、電力、化工、建材、冶金等行業將繼續發展,控制環境污染和生態破壞的難度加大;二是以煤為主的能源結構長期存在,二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、煙塵、粉塵治理任務將更加艱巨;三是在城市化過程中,城市環境基礎設施建設滯後,大量的垃圾與污水得不到安全處置,工廠搬遷後土地污染凸顯,沿海地區高強度的開發加大近岸海域的環境壓力;四是在農業和農村發展中,化肥農葯的不合理使用、養殖業的無序發展、農村衛生設施落後、污水灌溉以及工業不斷向農村轉移,將加劇農村環境污染,既損害農民的健康,又威脅農產品安全;五是在社會消費轉型中,電子電器廢物、機動車尾氣、有害建築材料和室內裝飾不當等各類新污染呈迅速上升趨勢;六是轉基因產品、新化學物質等新技術、新產品可能將對環境和健康帶來潛在風險,持久性有機污染物危害加重。總之,隨著經濟快速發展,規模不斷擴大,環境壓力將越來越大,污染物的種類和數量將迅速增加,治理難度加大。
粗放型增長方式是產生環境問題的根本原因。人口多、資源少、環境容量小、生態脆弱是我國的基本國情,建立在粗放型經濟增長方式基礎上的快速增長,使資源難以為繼,環境不堪重負。我國單位產出的能耗和資源消耗水平明顯高於國際先進水平,工業萬元產值用水量是國外先進水平的10倍,單位國內生產總值排放的二氧化硫和氮氧化物是發達國家的8—9倍。同時,也存在一些主觀因素:一是一些地方未能真正樹立科學發展觀,將發展等同於單純的經濟增長,有的則以犧牲環境和群眾健康為代價來追求不可持續的發展;二是環境法制不到位,處罰環境違法行為的手段不過硬,存在違法成本低,守法成本高的現象;三是環境保護的機制不健全,投入不足,歷史欠賬多,污染成本內部化、污染治理市場化機制發育緩慢;四是環境管理體制不順,執法不力,環境科技滯後。
面對如此嚴峻的環境問題我國應作何對策呢。
鼓勵有利於環境的產品、設備和設施,一些國家還對此類產品、設備和設施實行價格照顧和優先購買,以此提供強有力的經濟刺激。如美國法律規定,凡被聯邦「低雜訊產品委員會」確認的低雜訊車輛,可以高於法定價格限額的125%出售,並規定聯邦總務局長在為聯邦政府采購車輛時,如低雜訊車輛的價格不高於被其替代的型號的車輛價格的125%,則應當優先購買,只有在這種車輛的數量不足以滿足需要時,才可購買其他車輛。
把排污許可證視為固定的「排污權」而把收費視為「污染價格」時,就導致了市場的建立,其中可以進行排污權交易。
對環境問題進行立法管理,如國務院頒布了《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《城市綠化條例》、《關於我國中低水平放射性廢物處置環境政策》,批准了《徵收工業燃煤二氧化硫排污費試點方案》,轉發了林業部《關於當前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報告的通知》,發布並全面實施了《排放污染物申報登記管理規定》。國家環境保護局還制定了環境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環境監理執法標志等方面的規定和辦法。地方立法不斷加強,山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環境執法程序規定。
經濟發展的質量直接影響環境狀況。歐美等發達國家在人均GDP8000—10000美元的發展階段,環境狀況總體上才開始好轉,走了一條先污染後治理的路子,付出了巨大的代價。我國的基本國情不允許我們重蹈發達國家的覆轍。後期工業化國家和我國一些地區的實踐表明,只要發揮後發優勢,可以降低這個「峰值」。像韓國等新興工業化國家使這一轉折點提前到人均GDP5000—7000美元的發展階段;我國東部一些地區和環保模範城市在人均GDP達到3000美元左右時環境質量開始改善。目前我國人均GDP只有1100多美元,我們必須下決心加大政策措施的力度,實現環境保護與經濟發展「雙贏」,確保全面建設小康社會目標的順利實現。
全面落實科學發展觀。提高全民環境保護與可持續發展意識。把環境保護作為幹部考核的重要內容。研究綜合反映環境與發展的國民經濟核算方法,將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益納入經濟發展的評價體系。
統籌規劃人口資源環境與發展。打破行政區劃的分割,進行全國一盤棋的戰略規劃。根據各地的人口規模、資源稟賦、環境容量和社會經濟發展水平,確定區域發展方向、發展重點和增長方式,優化區域生產力布局。
大力發展循環經濟。發展循環經濟是解決環境與發展矛盾的根本措施,是在發展中解決環境問題的治本之策。在全社會大力提倡節約意識和環境意識,宣傳循環經濟理念。按照「減量化、再利用、資源化」的原則,以提高資源利用效率、保護環境為核心,努力實現產業生態化,治理污染產業化。
強化環境管理。一是實施污染物排放總量控制制度,對排污單位實行排污許可制度。二是強化環境准入,從源頭和過程減少新上項目帶來的環境問題。三是建立嚴格的產業淘汰制度,對造紙、釀造、冶煉、煉焦、印染、建材等行業中規模不經濟、污染嚴重的企業或生產線實行強制淘汰。
健全環境監管體制。堅持和完善環保部門統一監督管理,有關部門分工負責的環境管理體制。建立健全「國家監察、地方監管、單位負責」的環境監管體制。地方政府對本轄區環境質量負責,組織完成污染防治和生態保護任務。法人和其他組織負責解決自身的環境問題。
完善環境法治。進一步加強環境立法,加快配套的環境法規的制定進程,加重對環境違法行為的處罰,有效解決「違法成本低、守法成本高」的問題。按照建設法治政府的要求,嚴格依法行政,嚴肅查處環境違法行為,切實解決地方保護主義干預執法等問題;實行嚴格的執法責任制和過錯追究制,對執法人員不作為、瀆職的要嚴肅處理。
推進污染治理市場化。堅持「污染者負擔、治理者受益」的原則,合理確定城市污水、垃圾處理收費標准,鼓勵社會資本參與污水、垃圾治理等基礎設施的建設和運營;鼓勵污染治理產業化,促進專業化集中治污,培育市場化運作機制;推進環境咨詢服務業市場化進程。
健全環境經濟政策。研究探索和運用有效的經濟手段加強環境保護。一是研究探索有利於環境保護的稅收、價格、信貸政策,鼓勵循環經濟、清潔生產,推動實行可持續的生產和消費方式。二是研究建立生態補償機制:解決下游對上游、開發區域對保護區域、受益地區對受損地區、受益人群對受損人群以及自然保護區內外的利益補償問題,上游對下游造成水污染損害的也要給予賠付補償;建立遺傳資源惠益共享機制;礦產資源開發要堅持「誰開發、誰保護,誰利用、誰補償」的原則,有效防止生態破壞。
加強環境科研和能力建設。開展環境政策法規、重點地區和重點環境問題、環境與人體健康、重點難點治理技術、環境標准、環保產業等方面的研究及技術示範;加大環境監測、監察、應急體系、宣教能力建設的投入,加強空間技術等具有自主知識產權的高新技術在環境保護中的應用,努力建設「數字環保」;建立健全國家環境監測網路,重要流域和城市實行環境自動監測,重點污染源實行在線監控;完善環境與安全信息、應急監控和預警體系;建立信息資源共享機制,為准確判斷環境形勢、應對突發事件提供決策依據。
實施九大工程,改善環境質量。以工程帶動治理,准備推動和實施「危險廢物處置」、「城市污水處理」、「城市垃圾無害化處理」、「燃煤電廠脫硫」、「重要生態功能保護區建設」、「自然保護區管護」、「農村小康環保行動計劃」、「核與輻射安全」、「環境管理能力建設」九大工程,使城鎮污水處理率、城市垃圾無害化處理率、燃煤電廠脫硫比例均達到60%,危險廢物,特別是醫療廢物和放射性廢物得到安全處置,切實改善重點流域海域、重點城市的環境質量;重要生態功能保護區、自然保護區的生態服務功能增強,環境管理能力基本達到規范化要求。
加強國際環境合作。認真履行國際環境公約,承擔我國保護全球環境的責任,樹立負責任的國家和政府形象。通過履約和國際合作,引進資金、技術和管理經驗;促進我國發展方式的轉變;完善有關產品和生產工藝的環境標准,嚴格環境准入,促進對外貿易,規避環境與貿易風險,嚴格防範污染轉入、有害外來物種入侵和遺傳資源流失。
如此,正確的認識到我國的環境問題的原因並能認真的對待以上的問題,那麼,我國環境問題的解決就指日可待了。