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⑵ 劃重點丨測繪地理信息「十三五」規劃說了啥
一、發展現狀與面臨形勢
(一)「十二五」主要成就
發展方向更加明確。確立了「全力做好測繪地理信息服務保障，大力促進地理信息產業發展，盡責維護國家地理信息安全」的發展定位，明確了測繪地理信息總體發展思路。
發展基礎更為堅實。統籌建成2200多個站組成的全國衛星導航定位基準站網，基本形成全國衛星導航定位基準服務系統。實現我國陸地國土1:5萬基礎地理信息全部覆蓋和重點要素年度更新、全要素每五年更新，基本完成省級1:1萬基礎地理信息資料庫建設。「資源三號」衛星影像全球有效覆蓋達7112萬平方千米，後續星研建進展順利。「天地圖」實現30個省級節點、205個市(縣)級節點與國家級主節點服務聚合，形成網路化地理信息服務合力。333個地級城市和476個縣級城市數字城市建設全面鋪開。全國智慧城市試點取得階段性成果。完成了第一次全國地理國情普查。形成了天空地一體化的數據獲取能力。測繪科技創新能力穩步提升，機載雷達測圖系統、大規模集群化遙感數據處理系統、無人飛行器航攝系統等方面建設取得重要突破，研製的30米解析度全球地表覆蓋數據產品在國際上產生重要影響。
全面改革扎實推進。國家測繪地理信息局取消和下放1/3行政審批事項。政企分離和事業單位分類改革積極推進。積極引導地理信息企業、科研院所、高等院校共建科技創新平台。修訂印發《地圖管理條例》，推進《中華人民共和國測繪法》修訂。國家版圖意識宣傳教育不斷深化，地圖市場特別是互聯網地圖市場更加規范。
服務成效日益彰顯。形成1000多個基於「天地圖」的業務化應用。累計開發數字城市應用系統超過5600個。為APEC會議、第三次經濟普查、第一次全國水利普查、不動產登記等重大事項和各級政府決策、環境治理等重要方面提供高效有力的技術支持與產品服務。地理信息產業形成千億級的產業規模。
(二)「十三五」發展形勢
經濟社會發展對測繪地理信息提出新需求。「一帶一路」建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展等重大戰略實施，為創新地理信息資源開發利用模式，全方位做好支撐保障提出更高要求。拓展我國經濟發展空間、實施「走出去」戰略和促進海洋經濟發展，需要進一步拓展測繪地理信息覆蓋范圍。優化國土空間開發格局，推進「多規合一」，需要加快提升測繪地理信息工作的深度和廣度。落實「互聯網+」、「中國製造2025」、「促進大數據發展」等行動計劃，為發展地理信息產業提供了更加廣闊的舞台。
總體國家安全觀賦予測繪地理信息新使命。地理信息作為國家重要的基礎性、戰略性信息資源，在維護國家安全中發揮著重要作用。今後一個時期，為應對地緣政治壓力、保障邊境地區穩定、維護我國海洋權益和全球戰略利益，需要進一步加強海洋、邊境地區乃至全球的地理信息資源開發建設。
科學技術快速發展為測繪地理信息發展注入新動力。我國測繪地理信息技術與以移動互聯網、物聯網、大數據、雲計算為代表的新一代信息技術加速融合，催生各種地理信息新應用、新產品和新服務。北斗衛星導航系統、現代測繪基準體系、地理信息公共服務平台等基礎設施不斷完善，機載雷達、無人機、傾斜攝影等新型技術裝備在測繪地理信息領域的應用日益廣泛，將極大地提升生產服務的質量和效率。
二、總體要求
(一)指導思想
按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照「加強基礎測繪、監測地理國情、強化公共服務、壯大地信產業、維護國家安全、建設測繪強國」的總體發展思路。
(二)基本原則
——堅持科學發展。
——堅持深化改革。
——堅持法治建設。
(三)發展目標
到2020年，形成適應經濟發展新常態的測繪地理信息管理體制機制和國家地理信息安全監管體系，構建新型基礎測繪、地理國情監測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發等協同發展的公益性保障服務體系，顯著提升地理信息產業對國民經濟的貢獻率，使我國測繪地理信息整體實力達到國際先進水平，開創測繪地理信息事業發展的新格局。
——地理信息資源更加豐富。統籌建成2500個以上站點規模的全國衛星導航定位基準站網，陸海一體的現代測繪基準體系進一步完善。獲取「一帶一路」沿線及重點區域的地理信息資源。海洋地理信息資源開發建設取得階段性成果。基礎地理信息、地理國情信息、應急測繪保障信息等資源實現有效融合。
——公共服務保障更加有力。基礎測繪成果供給更加有效。向相關行業和社會公眾提供高精度位置服務的能力全面形成。地理國情監測與經濟社會發展深度融合，實現監測業務常態化。基本建成4小時抵達80%陸地國土和重點海域、覆蓋全國的應急測繪體系。「天地圖」具備全球地理信息服務能力。建成一批智慧城市時空信息雲平台。
——自主創新能力明顯提高。科技體制改革、自主創新和成果轉化等取得重大突破，市場導向的技術創新機制更加健全，人才、資本、技術、知識自由流動，企業、科研院所、高校、事業單位協同創新，科技創新資源配置更加優化，自主創新效率顯著提升。測繪地理信息標准體系更加科學完善。
——依法行政能力全面提升。測繪地理信息法律規范體系更加完備，統一開放、競爭有序的測繪地理信息市場體系基本形成。
——產業競爭能力顯著增強。地理信息產業保持較高的增長速度，2020年總產值超過8000億元，培育一批具有較強國際競爭力的龍頭企業和較好成長性的創新型中小企業，形成一批具有國際影響力的自主品牌。
三、重點任務
打造由新型基礎測繪、地理國情監測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發等「五大業務」構成的公益性保障服務體系。
(一)推進新型基礎測繪建設
按照陸海兼顧、聯動更新、按需服務、開放共享的要求，構建以北斗衛星以及自主技術裝備為主要支撐的現代測繪基準體系。
1、加快現代測繪基準體系建設
實現我國地心坐標框架的動態維持與更新，形成覆蓋全國的分米級實時位置服務能力，全面提升基準和位置服務水平。統籌開展全國似大地水準面精化工作，建成新一代全國統一的厘米級似大地水準面。完善國家重力基準，開展重力空白區航空重力測量，構建新一代高階重力場模型。建立國家測繪基準資料庫，提升測繪基準成果的管理和社會化服務水平。
強化國家、行業及地方衛星導航定位基準站的統籌管理、資源整合、數據共享，加強測繪基準服務機構建設，制定相關管理制度、建設標准和技術規范，形成一體化管理和協同服務機制。深入推進北斗衛星導航系統應用，拓展測繪地理信息領域北斗衛星導航系統的業務范圍、產品體系和服務模式。
2、加強基礎地理信息資源建設
擴大高精度基礎地理信息覆蓋范圍，實現省級基礎地理信息對陸地國土必要覆蓋，市縣級基礎地理信息對全國縣級以上城鎮建成區全面覆蓋。完善基礎地理信息數據聯動更新機制，持續做好國家級基礎地理信息重點要素年度更新，省級基礎地理信息按需更新，城市重點區域大比例尺基礎地理信息及時更新。進一步加強邊疆地區、農村地區、自然災害頻發地區基礎測繪工作。持續推進我國海島(礁)測繪工作。組織開展海洋地理信息資源開發利用戰略研究和規劃編制工作，沿海地區根據需要組織開展沿海灘塗、近海海域等測繪工作。持續開展極地測繪工作，提升服務極地考察活動能力。繼續推進內陸水體水下地形測繪。加快開展地下管線測繪，構建地下管線信息系統。
3、開展新型基礎地理信息資料庫建設
優化基礎地理信息資料庫模型與結構，豐富數據內容，拓展社會、經濟、人文、資源、環境等要素，建成綜合性強、應用面廣、標准化程度高的基礎地理信息資料庫體系，形成全國基礎測繪成果「一個庫」。選擇合適地區開展新型基礎測繪試點。探索建立基於地理實體的成果採集和管理模式，逐步推動現有國家基礎地理信息資料庫向地理實體資料庫的轉型，實現基礎地理信息數據的集成應用和聯動更新。
(二)開展地理國情常態化監測
形成一批具有影響力的監測成果。
1、開展基礎性和專題性監測
對我國陸地國土范圍的地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等自然地理要素以及與人類活動密切相關的交通網路、居民地與設施、地理單元等人文地理要素開展基礎性監測。適時開展「一帶一路」建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展等國家重大戰略實施及國家級新區建設格局、全國地級以上城市空間格局、生態安全屏障建設、海岸帶保護利用狀況等專題性監測。開展地理國情監測服務於空間性規劃「多規合一」和主體功能區建設，推進地理國情監測服務於生態文明建設目標評價考核、資源環境承載力監測預警評價、領導幹部自然資源資產離任審計等生態文明體制改革重點領域。
2、形成常態化監測支撐體系
充分利用各種對地觀測技術手段，建立空天地多方位、立體化的地理國情監測網路。構建地理國情信息時空資料庫，建立地理國情信息在線服務平台。開展統計分析、數據挖掘和開發應用，形成多樣化的監測成果。完善地理國情監測的內容指標、技術規范、工藝流程，形成地理國情常態化監測能力。逐步完善地理國情監測組織實施、部門協作及信息發布等機制。推動各地將地理國情監測納入年度計劃和部門預算管理。
(三)加強應急測繪建設
1、建立應急測繪業務體系
根據國家應急規劃和應急體系建設要求，完善應急測繪體制機制，重點加強聯動響應、資源統籌、數據服務以及日常運維等機制建設。按照上下協同、部門協作、軍民融合的原則，合理劃分保障區域，明確保障職責，布局國家應急測繪業務體系，建立健全應急測繪標准。加強應急測繪業務機構以及專業技術人才隊伍建設，重點增強國家和省級應急測繪專業力量。
2、強化應急測繪綜合保障
加強國家航空應急測繪能力，建設12個國家航空應急測繪保障區，重點裝備高性能無人機航空測繪應急系統。增強國家應急測繪現場勘測能力，建設3支國家應急測繪保障分隊，重點裝備多功能、集成化的地面採集與處理設備。提升國家應急測繪數據處理能力，重點加強數據快速處理、制圖、存儲和服務等系統建設。提高國家應急測繪資源共享能力，建成國家應急測繪資源數據共享網路及平台，豐富國家應急測繪基礎底圖資料庫。各地針對當地特點和需求，開展區域性應急測繪保障能力建設，加強協作，實現軍地、部門、區域應急測繪資源的高效共享和協同服務。
(四)統籌航空航天遙感測繪
進一步建立健全國家航空航天測繪遙感影像資料獲取的統籌協調和資源共享機制，實現多種類、多解析度航空航天遙感影像對重點區域的及時覆蓋，對陸地國土的全面覆蓋，以及對境外區域的有序覆蓋。
1、加強航空航天遙感影像獲取和管理
實現優於2.5米解析度衛星影像每年全面覆蓋陸地國土一次。獲取我國500萬平方千米優於1米解析度影像。加大城市地區優於0.2米解析度的航空影像獲取力度。推進機載激光雷達、傾斜攝影、航空重力等新技術生產應用。加強航空航天遙感影像獲取的統籌規劃，建立國家基礎航空攝影定期分區更新機制、航天遙感影像數據分級分區獲取機制。完善航空航天遙感影像的保管、提供、使用制度以及資料信息定期發布制度。
2、強化航空航天遙感影像應用服務
建立和完善系列測繪衛星應用系統，提升衛星測繪數據獲取、處理、提供的業務能力。完善航空航天遙感影像產品體系，加大立體測繪影像產品、專題應用產品及增值產品的開發力度。推進多感測器、多視角、多時相遙感影像數據的標准化處理，基於傾斜航空攝影測量、衛星立體測繪等技術，建設高識別度、高容量、高現勢性的三維實景中國影像資料庫及信息服務系統，形成常態化的航空航天遙感影像產品生產和分發服務能力。探索建立測繪衛星用戶委員會機制，理順衛星用戶與衛星運營單位之間的關系，促進衛星測繪應用的深度和廣度。
(五)推進全球地理信息資源開發
建立全球地理信息數據採集、管理與在線服務一體化的生產技術支持體系。
1、加快全球地理信息資源建設
加強全球地理信息資源建設的頂層設計，確定建設重點、細化建設內容、明確技術路線。加快形成全球多尺度地理信息數據快速採集與處理能力，逐步拓展全球地理信息資源的覆蓋和更新范圍。完成「一帶一路」沿線及重點區域約4500萬平方千米多解析度數字正射影像、數字地表模型及地理名稱等數據生產，開展中巴經濟走廊、東盟非盟等重要區域的數字高程模型、核心矢量要素、多時相地表覆蓋等數據生產。加快建立多解析度、多時相的全球地理信息資料庫，形成多尺度、多類型、多樣式的全球地理信息產品。
2、強化全球地理信息服務應用
依託國家地理信息公共服務平台，構建境外分布式數據中心，形成全球地理信息服務能力。強化與北斗衛星導航定位系統的集成，完善邊境地區衛星導航定位基準站網，形成高精度位置服務能力。構建國產衛星海外接收站及處理系統，提高全球衛星資源接收處理能力。制定全球地理信息數據產品、生產工藝及應用服務標准規范。構建全球地理信息資源快速處理、高效管理、動態更新與實時服務的技術裝備體系。
四、能力建設
全面提升公共服務有效供給能力、基礎設施裝備保障能力、地理信息產業競爭能力、創新驅動發展能力和協調融合發展能力。
(一)提升公共服務能力
構建以「五大業務」為支撐的公益性服務體系，建立起保證基本公共需求和增強按需定製服務相協調的服務架構。
1、加強公共服務的有效供給
面向全社會對測繪地理信息的基本公共需求，深化供給側改革，強化新型基礎測繪和航空航天遙感測繪等普惠性服務的有效供給。擴展基礎測繪成果內容，發展以地理實體為主要表現形式的公共產品。推出標准化的三維實景影像產品，拓寬應用領域、提高應用頻次。加強服務流程信息化建設，簡化成果提供審批程序，提升公共服務效率。開展服務「一帶一路」建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展等重大戰略的區域性地圖產品、反映國家輝煌成就地圖產品、國家大地圖集、城市地圖集等系列專題地圖編制工作。
2、拓寬公共服務的發展空間
針對經濟社會發展對測繪地理信息的多樣化需求，拓展定製化專題服務的領域。圍繞區域協調發展、國土空間開發、自然資源資產管理、生態環境保護、新型城鎮化建設等開展重要地理國情監測，服務國家重大戰略的實施和全面深化改革重大事項的落實。強化城市地下、水體水下應急測繪保障能力，做好基於地理空間的孕災環境分析和監測服務。拓展全球地理信息資源應用服務領域。在繼續做好數字城市地理空間框架建設基礎上，健全數字城市維護更新和管理應用的長效機制，推進智慧城市時空信息雲平台試點示範應用，提升對城市精細化管理的支撐能力。探索建立政府和社會資本合作(PPP)等新型測繪地理信息公共服務供給模式，加強政府與企業在地理信息資源開發服務中的合作。
3、提升網路化綜合服務水平
強化「天地圖」公益性服務的戰略性地位。建設「天地圖」國家數據中心、區域數據中心，融合集成基礎地理信息資料庫、地理國情信息時空資料庫、國家應急測繪基礎底圖資料庫等信息資源，整合政府部門權威信息和全球熱點地區重要信息，加強地理信息大數據開放共享和深化應用。加強涉密版、政務版「天地圖」的統籌建設，發揮其以地理信息聚合部門數據、促進部門之間信息共享的基礎平台作用。充分利用市場機制推動公眾版「天地圖」建設，惠及群眾生產生活。推出覆蓋全行業、一站式的地理信息資源目錄服務系統。
(二)提升基礎設施裝備保障能力
以加強重大技術裝備建設為重點，進一步完善測繪地理信息基礎設施，推動生產、服務技術體系的網路化、信息化和智能化改造，滿足「五大業務」協同發展的迫切需要。
1、加快裝備現代化
積極推動「資源三號」後續光學衛星和雷達衛星、重力衛星等的立項、研製和發射，逐步形成多源航天遙感數據獲取體系。加快建設多解析度、多感測器、全天候綜合航空遙感體系，大力發展長航時航空遙感平台，促進無人飛機、輕型飛機、浮空器等新型平台和機載激光雷達、重力儀、傾斜攝影儀等新型感測器的推廣應用，配套建設數據傳輸和通信指揮系統。加快推進地理信息地面獲取技術裝備的更新換代，提高水下、地下測量裝備水平。
加強數據規模化快速處理系統建設，提高多源海量數據綜合處理的自動化、智能化和實時化水平。進一步完善測繪產品質量檢驗和測繪儀器計量檢測體系。探索建立衛星測繪應用系統等基礎設施建設的多元化投入機制。
2、推進生產服務體系信息化
加快生產流程的信息化改造，提升生產服務的信息化、智能化水平。整合核心技術、重大裝備、資料數據等方面資源，建設生產管理信息平台，形成生產原始資料數據集中管理、分布式處理、生產質量統一監管和生產成果集中入庫管理的信息化測繪地理信息生產布局。加強網路基礎設施建設，依託國家電子政務內外網資源，構建國家、省、市三級互聯互通的測繪地理信息傳輸網路。
3、增強安全防護能力
建設國家互聯網地理信息安全監管平台，形成由國家級互聯網地圖監管中心和省級互聯網監管分節點組成、上下聯動的監控網路。加強衛星導航定位基準站建設和運行的安全管理，同步規劃、設計和建設相關安全基礎設施。加快開展網路基礎設施核查分類，完成網路基礎設施更新改造，大力推進行業等級保護和分級保護工作，加強關鍵網路基礎設施和重要信息系統安全保障。完善地理信息定密和新技術測繪成果公開使用政策，加強新型地理信息成果保密處理技術研究，促進地理信息安全使用。加強國家版圖意識宣傳教育，提高公民對地理信息安全維護的意識和能力。
(三)提升地理信息產業競爭能力
推動地理信息產業向價值鏈高端延伸，向精細化和高品質轉變。
1、發展地理信息產業重點領域
大力發展測繪遙感數據服務，開展測繪航空航天遙感數據的商業化獲取和增值服務，建成較為完整的測繪航空航天遙感數據獲取、處理、服務產業鏈，培育3-5 家測繪遙感數據服務龍頭企業。推動地理信息系統通用軟體開發應用，推進高性能遙感數據處理軟體以及行業領域應用軟體的產品化和產業化，培育2-3家以地理信息軟體開發和集成為核心業務的龍頭企業。引導和推進現代高端測繪地理信息技術裝備製造業的資源整合，緊密結合「中國製造2025」行動計劃，發展一批擁有自主知識產權的高端遙感技術裝備和高端地面測繪裝備生產製造企業。推進地理信息與導航定位融合服務類企業兼並重組，促進產業鏈各環節均衡發展。支持面向中亞-西亞、俄蒙日朝韓、東盟的北斗產業化應用。
加快推進地理信息與北斗衛星導航定位的融合，支持發展以移動通信網路、互聯網和車聯網為支撐，融合實時交通信息、移動通信基站信息等的綜合導航定位動態服務。積極發展測繪基準服務業。繁榮地圖出版業，發展地圖文化創意產業，形成地圖文化產業集群。
2、優化地理信息產業發展環境
適度放寬地理信息成果使用許可和增值開發政策，支持充分利用基礎地理信息資源開展社會化應用和增值服務。建立健全地理信息獲取、處理、應用以及安全保密監管等相關配套制度措施。加快國產測繪遙感衛星數據有關政策研究制定，推進遙感數據的商業化應用。堅持簡政放權、放管結合、優化服務，持續推進行政審批制度改革，健全市場准入和退出機制。繼續推進地理信息產業分類標准、產業單位名錄庫和統計指標體系建設，逐步完善統計工作機制。充分發揮相關學會、協會在促進產業發展中的作用。充分利用產業基金、產業基地等支持企業創新創業。
(四)提升科技自主創新能力
推進重點領域科技創新，提高測繪地理信息標准化水平，深化國際交流合作，提升科技創新的引領和推動作用。
1、完善科技創新體系
完善測繪地理信息科研項目管理、科技成果登記與信息公開公示、成果轉移轉化統計和報告等制度，健全科學研究、信用評價、創新團隊認定、科技人才評價等方面的政策。優化測繪地理信息科技創新組織體系布局，加強測繪地理信息領域科研基地(平台)建設，積極開展創新聯盟、協同中心、創客或眾創空間等新型創新平台建設，支持大眾創業、萬眾創新。強化企業的技術創新主體作用，鼓勵參與制定科技規劃、政策和標准，支持申報國家和地方人才計劃、牽頭實施國家科技項目。建立以企業為主體的創新平台，形成一批具有國際競爭力的創新型領軍企業和具有較強創新能力的科技型中小型地理信息企業。支持野外觀測台站、檢校場、大型科研儀器設施等科研條件平台的建設與共享。加強地理信息技術和知識產權交易平台建設。
2、加強科技攻關和標准化
以支撐重大工程和成果廣泛應用為重點，統籌優勢科技力量，著力開展地理國情監測、海洋測繪、全球地理信息資源開發、地下空間測繪等關鍵技術攻關。加強物聯網、雲計算、大數據以及移動互聯網等高新技術在測繪地理信息領域的應用研究，支持對大地測量基準、位置智能感知、遙感機理、數據挖掘與地理信息網路安全等方面的原始創新。加快測繪地理信息新型智庫建設，加強發展戰略研究。構建新型測繪地理信息標准體系。建立跨部門測繪地理信息標准化協調機制。完善測繪地理信息標准制修訂程序，重點研製地理國情監測、衛星導航定位基準站等方面的標准，促進標准制定與科技創新和重大工程的相互轉化，發揮標準的技術考核作用。加強科技標准宣傳貫徹。開展測繪地理信息標准化綜合試點。
3、深化國際交流合作
推動地理信息技術、裝備、標准、服務「走出去」，積極接納發達國家的地理信息產業外包業務，開拓非洲、南美、東南亞等新興經濟體市場，深度融入全球地理信息產業鏈、價值鏈。繼續引進、消化、吸收國際先進技術，深化測繪地理信息科技及人才國際交流。積極參與全球及區域性測繪科技合作計劃和國際測繪地理信息標准制訂，爭取主導編制4項國際標准，參與制修訂國際標准化組織(ISO/TC211)主導的30%以上國際標准。根據受援國意願和我對外戰略需要，研究推動向相關國家提供測繪項目、技術、人才等方面的援助。
(五)提升協調融合發展能力
促進各地區測繪地理信息事業協調發展。進一步打破軍民測繪地理信息領域技術、標准和行業壁壘，加強軍民測繪融合發展。鼓勵各有關領域、行業根據需要加強測繪能力建設與數據資源共享，提升全國測繪地理信息協調融合發展水平。
1、推進區域測繪協調發展
圍繞國家區域發展重大戰略，推動形成西部、東北、中部、東南沿海和京津冀等五大區域測繪地理信息協調發展格局，支持建立五大區域測繪地理信息發展聯盟。加大跨行政區域的測繪地理信息工作統籌力度，通過建立跨行政區域測繪地理信息聯席會議制度，推進跨行政區域的基礎測繪、地理國情監測、應急測繪等方面合作，促進地理信息產業集群發展。鼓勵發達地區對相對落後地區進行幫扶，為貧困地區提供精準測繪地理信息服務。加大對新疆、西藏和四省藏區援助力度，在技術、人才等方面加強對邊遠地區、少數民族地區測繪地理信息工作的支持。
2、深化軍民融合發展
加強國家層面的宏觀統籌與頂層設計，做好規劃銜接和項目、需求對接、完善工作協調機制，實現軍民力量整合、資源聚合、信息融合。推進國家空間基準、航天遙感測繪、海洋測繪以及高精度位置服務等重點領域的統籌共建，加強測繪基礎設施、北斗系統、地理信息、科技資源等方面的共享應用，建立跨部門跨領域地理信息資料成果通報匯交和位置服務站網共享機制，以及應急保障、國防動員等方面平戰結合機制，形成軍民兼容的測繪技術標准體系。按照國家軍民融合示範要求推進測繪地理信息領域的試點示範工作，引導多種力量參與測繪地理信息領域軍民深度融合發展，形成富有特色的軍民融合發展模式。鼓勵地方立足實際推進測繪地理信息軍民深度融合發展。
五、實施保障
(一)完善管理體制機制
全力抓好地理國情監測、應急測繪以及不動產測繪、地下管線測繪、海洋地理信息資源開發等方面職責職能的落實。
(二)加強法規制度建設
完成《中華人民共和國測繪法》修訂，健全地理信息安全、地理國情監測、地理信息共享應用、應急測繪等方面的法規制度。完善測繪地理信息資質、市場監管和信用管理的掛鉤政策。研究制定政府購買測繪地理信息公共服務的指導性目錄和制度，推動測繪地理信息公共服務承接主體多元化。健全衛星測繪應用政策，推動建立多元投入機制。強化測繪地理信息行政執法隊伍建設，完善與國土資源等綜合執法工作機制，有效提升測繪地理信息行政執法力量和效能。
(三)優化生產服務組織結構（略）
(四)強化人才隊伍支撐（略）
(五)抓好規劃組織實施（略）
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終困擾著人類。我國既面臨著嚴峻的環境問題又面臨著經濟發展的雙重問題，隨著環境污染的加劇，我們已經不得不盡快的找出解決環境污染地方法了。
環境問題是指由於人類活動作用於周圍環境所引起的環境質量變化，以及這種變化對人類的生產、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環境和創建社會環境的過程中，自然環境仍以其固有的自然規律變化著。社會環境一方面受自然環境的制約，也以其固有的規律運動著。人類與環境不斷地相互影響和作用，產生環境問題。
環境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災害引起的原生環境問題，也叫第一環境問題。如地震、洪澇、乾旱、台風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環境問題，也叫第二環境問題和「公害」。次生環境問題一般又分為環境污染和環境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業生產造成大氣、水環境惡化等。
環境問題的產生與發展
1、人類社會早期的環境問題：因亂采、亂捕破壞人類聚居的局部地區的生物資源而引起生活資料缺乏甚至飢荒，或者因為用火不慎而燒毀大片森林和草地，迫使人們遷移以謀生存。
2、以農業為主的奴隸社會和封建社會的環境問題：是在人口集中的城市，各種手工業作坊和居民拋棄生活垃圾，曾出現環境污染。
3、產業革命以後到20世紀50年代的環境問題：
⑴、出現了大規模環境污染，局部地區的嚴重環境污染導致「公害」病和重大公害事件的出現。
⑵、自然環境的破壞，造成資源稀缺甚至枯竭，開始出現區域性生態平衡失調現象。
4、當前世界的環境問題：環境污染出現了范圍擴大、難以防範、危害嚴重的特點，自然環境和自然資源難以承受高速工業化、人口劇增和城市化的巨大壓力，世界自然災害顯著增加。
到目前為止已經威脅人類生存並已被人類認識到的環境問題主要有：全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災、有毒化學品污染等眾多方面。
環境問題雖是當今國際社會的普遍問題，這一問題在我國尤為突出，由於特殊的國情，我國的環境問題呈現出與眾不同的原因，並且隨著西部大開發的逐步深入開展，環境法治也顯得尤為迫切，但現行的環境法制建設存在諸多的弊端。
我國廣大的北方和沿海地區水資源嚴重不足，據統計我國北方缺水區總面積達58萬平方公里。全國500多座城市中，有300多座城市缺水，每年缺水量達58億立方米，這些缺水城市主要集中在華北、沿海和省會城市、工業型城市。世界上任何一種生物都離不開水，人們貼切地把水比喻?quot;生命的源泉"。然而，隨著地球上人口的激增，生產迅速發展，水已經變得比以往任何時候都要珍貴。一些河流和湖泊的枯竭，地下水的耗盡和濕地的消失，不僅給人類生存帶來嚴重威脅，而且許多生物也正隨著人類生產和生活造成的河流改道、濕地干化和生態環境惡化而滅絕。不少大河如美國的科羅拉多河、中國的黃河都已雄風不再，昔日"奔流到海不復回"的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
發達國家當前的環境問題主要是環境污染，發展中國家主要是環境破壞，而在我國，則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題，並且已十分嚴重。據統計，我國是世界上環境污染物排放量最大的國家之一，全國污染物的年排放量達4300餘萬噸，（其中煙塵約2800萬噸，二氧化硫約1460萬噸）；1988年全國廢水排放總量為368億噸，其中工業廢水排放量為268億噸，處理率僅為27%，自然生態環境的破壞也相當嚴重。目前，我國水土流失面積已由解放初期的116萬平方公里擴大到150萬平方公里。(3)
環境污染和破壞給我國所造成的經濟損失是極其驚人的。現在就讓我們來看這樣一組數據：據80年代初的不完全統計，環境污染每年造成的經濟損失是690億元，部分自然生態環境的破壞每年造成的經濟損失達265億元共計955倔元，約占當年全國工農業總產值的14%左右。從這樣一組數據中我們可以很明顯地看到，我國嚴重的環境問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展，這勢必對我國以後經濟的發展極為不利。
那麼我國環境問題嚴峻的原意是什麼呢？
水土流失、沙化土地以及天然草原退化仍然在擴展；森林生態功能退化；一些北方河流水資源過度開發，其中黃河、淮河、遼河開發利用率超過60%，海河超過90%，大大高於生態警戒線（30%—40%），流域生態功能嚴重失調；華北平原出現世界上最大的地下水位下降漏斗。
未來15年，我國人口將繼續增加，經濟總量將比2000年翻兩番，環境保護的任務更加艱巨。一是在工業化進程中，造紙、釀造、電力、化工、建材、冶金等行業將繼續發展，控制環境污染和生態破壞的難度加大；二是以煤為主的能源結構長期存在，二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、煙塵、粉塵治理任務將更加艱巨；三是在城市化過程中，城市環境基礎設施建設滯後，大量的垃圾與污水得不到安全處置，工廠搬遷後土地污染凸顯，沿海地區高強度的開發加大近岸海域的環境壓力；四是在農業和農村發展中，化肥農葯的不合理使用、養殖業的無序發展、農村衛生設施落後、污水灌溉以及工業不斷向農村轉移，將加劇農村環境污染，既損害農民的健康，又威脅農產品安全；五是在社會消費轉型中，電子電器廢物、機動車尾氣、有害建築材料和室內裝飾不當等各類新污染呈迅速上升趨勢；六是轉基因產品、新化學物質等新技術、新產品可能將對環境和健康帶來潛在風險，持久性有機污染物危害加重。總之，隨著經濟快速發展，規模不斷擴大，環境壓力將越來越大，污染物的種類和數量將迅速增加，治理難度加大。
粗放型增長方式是產生環境問題的根本原因。人口多、資源少、環境容量小、生態脆弱是我國的基本國情，建立在粗放型經濟增長方式基礎上的快速增長，使資源難以為繼，環境不堪重負。我國單位產出的能耗和資源消耗水平明顯高於國際先進水平，工業萬元產值用水量是國外先進水平的10倍，單位國內生產總值排放的二氧化硫和氮氧化物是發達國家的8—9倍。同時，也存在一些主觀因素：一是一些地方未能真正樹立科學發展觀，將發展等同於單純的經濟增長，有的則以犧牲環境和群眾健康為代價來追求不可持續的發展；二是環境法制不到位，處罰環境違法行為的手段不過硬，存在違法成本低，守法成本高的現象；三是環境保護的機制不健全，投入不足，歷史欠賬多，污染成本內部化、污染治理市場化機制發育緩慢；四是環境管理體制不順，執法不力，環境科技滯後。
面對如此嚴峻的環境問題我國應作何對策呢。
鼓勵有利於環境的產品、設備和設施，一些國家還對此類產品、設備和設施實行價格照顧和優先購買，以此提供強有力的經濟刺激。如美國法律規定，凡被聯邦「低雜訊產品委員會」確認的低雜訊車輛，可以高於法定價格限額的125％出售，並規定聯邦總務局長在為聯邦政府采購車輛時，如低雜訊車輛的價格不高於被其替代的型號的車輛價格的125％，則應當優先購買，只有在這種車輛的數量不足以滿足需要時，才可購買其他車輛。
把排污許可證視為固定的「排污權」而把收費視為「污染價格」時，就導致了市場的建立，其中可以進行排污權交易。
對環境問題進行立法管理，如國務院頒布了《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《城市綠化條例》、《關於我國中低水平放射性廢物處置環境政策》，批准了《徵收工業燃煤二氧化硫排污費試點方案》，轉發了林業部《關於當前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報告的通知》，發布並全面實施了《排放污染物申報登記管理規定》。國家環境保護局還制定了環境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環境監理執法標志等方面的規定和辦法。地方立法不斷加強，山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環境執法程序規定。
經濟發展的質量直接影響環境狀況。歐美等發達國家在人均GDP8000—10000美元的發展階段，環境狀況總體上才開始好轉，走了一條先污染後治理的路子，付出了巨大的代價。我國的基本國情不允許我們重蹈發達國家的覆轍。後期工業化國家和我國一些地區的實踐表明，只要發揮後發優勢，可以降低這個「峰值」。像韓國等新興工業化國家使這一轉折點提前到人均GDP5000—7000美元的發展階段；我國東部一些地區和環保模範城市在人均GDP達到3000美元左右時環境質量開始改善。目前我國人均GDP只有1100多美元，我們必須下決心加大政策措施的力度，實現環境保護與經濟發展「雙贏」，確保全面建設小康社會目標的順利實現。
全面落實科學發展觀。提高全民環境保護與可持續發展意識。把環境保護作為幹部考核的重要內容。研究綜合反映環境與發展的國民經濟核算方法，將發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益納入經濟發展的評價體系。
統籌規劃人口資源環境與發展。打破行政區劃的分割，進行全國一盤棋的戰略規劃。根據各地的人口規模、資源稟賦、環境容量和社會經濟發展水平，確定區域發展方向、發展重點和增長方式，優化區域生產力布局。
大力發展循環經濟。發展循環經濟是解決環境與發展矛盾的根本措施，是在發展中解決環境問題的治本之策。在全社會大力提倡節約意識和環境意識，宣傳循環經濟理念。按照「減量化、再利用、資源化」的原則，以提高資源利用效率、保護環境為核心，努力實現產業生態化，治理污染產業化。
強化環境管理。一是實施污染物排放總量控制制度，對排污單位實行排污許可制度。二是強化環境准入，從源頭和過程減少新上項目帶來的環境問題。三是建立嚴格的產業淘汰制度，對造紙、釀造、冶煉、煉焦、印染、建材等行業中規模不經濟、污染嚴重的企業或生產線實行強制淘汰。
健全環境監管體制。堅持和完善環保部門統一監督管理，有關部門分工負責的環境管理體制。建立健全「國家監察、地方監管、單位負責」的環境監管體制。地方政府對本轄區環境質量負責，組織完成污染防治和生態保護任務。法人和其他組織負責解決自身的環境問題。
完善環境法治。進一步加強環境立法，加快配套的環境法規的制定進程，加重對環境違法行為的處罰，有效解決「違法成本低、守法成本高」的問題。按照建設法治政府的要求，嚴格依法行政，嚴肅查處環境違法行為，切實解決地方保護主義干預執法等問題；實行嚴格的執法責任制和過錯追究制，對執法人員不作為、瀆職的要嚴肅處理。
推進污染治理市場化。堅持「污染者負擔、治理者受益」的原則，合理確定城市污水、垃圾處理收費標准，鼓勵社會資本參與污水、垃圾治理等基礎設施的建設和運營；鼓勵污染治理產業化，促進專業化集中治污，培育市場化運作機制；推進環境咨詢服務業市場化進程。
健全環境經濟政策。研究探索和運用有效的經濟手段加強環境保護。一是研究探索有利於環境保護的稅收、價格、信貸政策，鼓勵循環經濟、清潔生產，推動實行可持續的生產和消費方式。二是研究建立生態補償機制：解決下游對上游、開發區域對保護區域、受益地區對受損地區、受益人群對受損人群以及自然保護區內外的利益補償問題，上游對下游造成水污染損害的也要給予賠付補償；建立遺傳資源惠益共享機制；礦產資源開發要堅持「誰開發、誰保護，誰利用、誰補償」的原則，有效防止生態破壞。
加強環境科研和能力建設。開展環境政策法規、重點地區和重點環境問題、環境與人體健康、重點難點治理技術、環境標准、環保產業等方面的研究及技術示範；加大環境監測、監察、應急體系、宣教能力建設的投入，加強空間技術等具有自主知識產權的高新技術在環境保護中的應用，努力建設「數字環保」；建立健全國家環境監測網路，重要流域和城市實行環境自動監測，重點污染源實行在線監控；完善環境與安全信息、應急監控和預警體系；建立信息資源共享機制，為准確判斷環境形勢、應對突發事件提供決策依據。
實施九大工程，改善環境質量。以工程帶動治理，准備推動和實施「危險廢物處置」、「城市污水處理」、「城市垃圾無害化處理」、「燃煤電廠脫硫」、「重要生態功能保護區建設」、「自然保護區管護」、「農村小康環保行動計劃」、「核與輻射安全」、「環境管理能力建設」九大工程，使城鎮污水處理率、城市垃圾無害化處理率、燃煤電廠脫硫比例均達到60％，危險廢物，特別是醫療廢物和放射性廢物得到安全處置，切實改善重點流域海域、重點城市的環境質量；重要生態功能保護區、自然保護區的生態服務功能增強，環境管理能力基本達到規范化要求。
加強國際環境合作。認真履行國際環境公約，承擔我國保護全球環境的責任，樹立負責任的國家和政府形象。通過履約和國際合作，引進資金、技術和管理經驗；促進我國發展方式的轉變；完善有關產品和生產工藝的環境標准，嚴格環境准入，促進對外貿易，規避環境與貿易風險，嚴格防範污染轉入、有害外來物種入侵和遺傳資源流失。
如此，正確的認識到我國的環境問題的原因並能認真的對待以上的問題，那麼，我國環境問題的解決就指日可待了。
⑷ 三部門發文提出進一步推進IPv6規模部署和應用
三部門發文提出進一步推進IPv6規模部署和應用
三部門發文提出進一步推進IPv6規模部署和應用，據了解，近年來我國IPv6活躍用戶數穩步提升，產業發展已進入「流量提升」時代。三部門發文提出進一步推進IPv6規模部署和應用。
三部門發文提出進一步推進IPv6規模部署和應用1
據「網信中國」公眾號消息，日前，中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發《深入推進IPv6規模部署和應用2022年工作安排》(以下簡稱《工作安排》)，提出到2022年末，IPv6活躍用戶數達到7億，國內主要商業網站及移動互聯網應用IPv6支持率達到85%。
《工作安排》還要求，到2022年末，物聯網IPv6連接數達到1.8億，固定網路IPv6流量佔比達到13%，移動網路IPv6流量佔比達到45%。網路和應用基礎設施承載能力和服務質量持續提升，IPv6網路性能指標與IPv4相當，部分指標優於IPv4。數據中心、內容分發網路、雲平台和域名解析系統等應用基礎設施深度支持IPv6服務。
同時，新出廠家庭無線路由器全面支持IPv6，並默認開啟IPv6地址分配功能。「IPv6+」技術生態體系更加完善，行業融合應用領域持續擴大。縣級以上政府門戶網站IPv6支持率達到85%，國內主要商業網站及移動互聯網應用IPv6支持率達到85%。IPv6網路安全防護能力大幅提升。
據介紹，《工作安排》部署了十個方面重點任務。
一是強化網路承載能力。 包括持續優化IPv6網路性能、深化IPv6網路互聯互通、探索推動IPv6單棧和SRv6技術現網部署、加快廣電網路IPv6升級改造、提升互聯網電視(IPTV)業務端到端IPv6支持能力、提升教研網(CERNET2)網路性能和承載能力。
二是提升終端支持能力。 包括提升家庭網路終端IPv6支持能力、完善智慧家庭IPv6產業生態、深入推進物聯網IPv6規模部署和應用。
三是優化應用設施性能。 包括加強雲平台IPv6推廣應用、提升內容分發網路IPv6流量佔比、強化數據中心和域名解析系統IPv6支持能力、開展IPv6端到端貫通質量測試驗證。
四是拓展行業融合應用。 包括深化中央企業行業系統IPv6改造、提升金融機構IPv6支持能力和創新應用水平、加快工業互聯網平台IPv6升級改造、推進農業農村信息化IPv6升級改造、深化社會信息化IPv6改造、推進交通數字化設施IPv6應用、
深化水利行業IPv6部署應用、加大自然資源與生態環境信息化IPv6改造力度、推動應急管理業務系統和終端支持IPv6、開展電力企業統一互聯網出口IPv6改造升級、推動IPv6在全媒體傳播體系應用。
五是加快政務應用改造。 包括提升政務服務平台和政務外網IPv6支持能力、拓展政府 網站和政務類移動客戶端IPv6改造廣度和深度。
六是深化商業應用部署。 包括推進大型商業應用IPv6放量引流、深入開展商業應用IPv6支持度測評通報、強化應用分發平台和電信業務IPv6入口管理。
七是強化創新生態建設。 包括完善「IPv6+」技術產業生態體系、深化IPv6與新技術新應用新場景融合發展、加強新型互聯網體系結構創新研究。
八是推動標准規范制定。 包括統籌推進IPv6標准制定與實施、實施智能家電領域IPv6支持度認證工作、積極參與下一代互聯網國際標准制定。
九是強化安全保障。 包括加快IPv6安全關鍵技術研發和應用、提升IPv6網路安全防護和監測預警能力、加強IPv6網路安全管理和監督檢查。
十是加強統籌協調。 包括充分發揮深入推進IPv6規模部署和應用統籌協調機製作用、加強IPv6地址規劃、扎實開展IPv6技術創新與融合應用試點實施工作、加大IPv6網上宣傳推廣力度。
三部門發文提出進一步推進IPv6規模部署和應用2
為扎實推動IPv6規模部署和應用向縱深發展，近日，中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發《深入推進IPv6規模部署和應用2022年工作安排》（以下簡稱《工作安排》）。
據了解，近年來我國IPv6活躍用戶數穩步提升，產業發展已進入「流量提升」時代。數據顯示，截至2021年12月底，我國IPv6活躍用戶數達6.08億，占網民總數的60.11%。物聯網IPv6連接數達1.4億，固定網路IPv6流量佔比達9.38%，移動網路IPv6流量佔比達35.15%。
為了實現IPv6網路從「用戶數量」增長向「使用質量」轉變、從「外部推動」向「內生驅動」轉變，《工作安排》部署了十個方面重點任務，包括強化網路承載能力、提升終端支持能力、優化應用設施性能、拓展行業融合應用、加快政務應用改造、深化商業應用部署、強化創新生態建設、推動標准規范制定、強化安全保障、加強統籌協調。
網路設施和終端設備是IPv6端到端貫通的關鍵環節，《工作安排》在強化網路承載能力方面，提出持續優化IPv6網路性能、深化IPv6網路互聯互通、探索推動IPv6單棧和SRv6技術現網部署、加快廣電網路IPv6升級改造、提升互聯網電視（IPTV）業務端到端IPv6支持能力、提升教研網（CERNET2）網路性能和承載能力；
在提升終端支持能力方面，要求提升家庭網路終端IPv6支持能力、完善智慧家庭IPv6產業生態、深入推進物聯網IPv6規模部署和應用。
構建應用生態，是提升IPv6流量佔比的核心工作。《工作安排》在拓展行業融合應用方面，提出深化中央企業行業系統IPv6改造、提升金融機構IPv6支持能力和創新應用水平、加快工業互聯網平台IPv6升級改造、推進農業農村信息化IPv6升級改造、深化社會信息化IPv6改造、
推進交通數字化設施IPv6應用、深化水利行業IPv6部署應用、加大自然資源與生態環境信息化IPv6改造力度、推動應急管理業務系統和終端支持IPv6、開展電力企業統一互聯網出口IPv6改造升級、推動IPv6在全媒體傳播體系應用；
加快政務應用改造方面，要求包括提升政務服務平台和政務外網IPv6支持能力、拓展政府 網站和政務類移動客戶端IPv6改造廣度和深度；深化商業應用部署方面，推進大型商業應用IPv6放量引流、深入開展商業應用IPv6支持度測評通報、強化應用分發平台和電信業務IPv6入口管理；
強化創新生態建設方面，需完善「IPv6+」技術產業生態體系、深化IPv6與新技術新應用新場景融合發展、加強新型互聯網體系結構創新研究。
三部門發文提出進一步推進IPv6規模部署和應用3
中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部日前聯合印發《深入推進IPv6規模部署和應用2022年工作安排》，要求突出創新賦能，激發主體活力，打通關鍵環節，夯實產業基礎，增強內生動力，完善安全保障，扎實推動IPv6規模部署和應用向縱深發展。
工作安排部署了強化網路承載能力、提升終端支持能力、優化應用設施性能、拓展行業融合應用等十方面重點任務。
根據工作安排，到2022年末，IPv6活躍用戶數達到7億，物聯網IPv6連接數達到1.8億，固定網路IPv6流量佔比達到13%，移動網路IPv6流量佔比達到45%。縣級以上政府門戶網站IPv6支持率達到85%，國內主要商業網站及移動互聯網應用IPv6支持率達到85%。IPv6網路安全防護能力大幅提升。
回顧國內IPv6技術發展，自2003年中國下一代互聯網示範工程（CNGI項目）啟動開始，我國進入了IPv6技術發展的元年。在國家政策的支撐和驅動下，經過二十餘年發展，國內IPv6用戶規模迅速增長、網路基礎設施建設基本完善，IPv6網路「高速公路」已經全面建成，進入「通車」階段。
1、為每一粒沙子分配IP地址
作為IP協議的基礎，IP地址可謂是網路設備接入互聯網或本地網路的唯一標識。從IP協議的演進來看，IPv4協議誕生於20世紀80年代初，可提供43億個通信地址。而IPv6則於1998年由IETF正式推出，比IPv4協議晚了17年。但與IPv4相比，IPv6在地址資源和傳輸特性等方面都有著全面的提升和改進。
IP協議演進
具體而言，IPv6地址數量大幅度增加至2^128個，相當於IPv4的2^96倍，即便為地球上每一粒沙子分配一個IP地址，從根本上解決了IPv4地址短缺問題。其次，IPv6協議對數據報報頭進行了優化，刪除了不必要的欄位，且報文頭可靈活進行擴展，大幅提高了數據處理效率。
同時，IPv6協議還支持地址自動配置、IPSec認證和加密、定義安全目標（保密性、驗證性、完整性）以及移動特性，使得主機可自動定址，設備可即插即用，以更高的網路可管理性能減少了維護工作量，有效提高了數據傳輸安全及移動通信處理效率。延續IPv6技術優勢，業界正不斷推動技術驅動協議創新和產業生態完善。
在IPv6基礎之上，IPv6+實現了一次全面的系統化升級，網路可編程能力與網路可維護性有所提高，SLA得到進一步優化，網路延遲也進一步降低。
整體而言，作為下一代互聯網技術基礎，IPv6與IPv6+突破了IPv4在地址空間及性能安全等方面的瓶頸，強力推動了網路技術演進和生態建設。持續擴大IPv6及其衍生技術規模部署，將對移動互聯網、雲計算、物聯網等新興領域的發展意義重大。
在中國通信標協理事長奚國華看來，IPv6是互聯網演進升級主攻方向，是下一代互聯網創新發展的新起點，也是網路強國建設、數字中國建設重要內容。IPv6技術創新及融合應用的重要性可見一斑。
2、國內IPv6發展處於什麼水平？
在國家政策的'推動下，我國IPv6的發展取得了相當顯著的成效。中國工程院院士鄔賀銓指出，現階段中國IPv6地址資源位居全球第一，IPv6活躍用戶數和流量均實現大幅增長。截至2021年底，我國已申請IPv6地址資源總量超六萬，活躍用戶數達到6.08億，約佔中國網民60.11%。
而從流量上看，移動網路 IPv6 流量佔比達 35.15%，固定網路 IPv6 流量佔比達 9.38%，家庭無線路由器 IPv6 支持率達 16%，政府門戶網站 IPv6 支持率達 81.8%，主要商業網站及移動互聯網應用 IPv6 支持率達 80.7%。
從2003年至2017年，國內IPv6發展速度與寬頻接入用戶數雙雙未達預期，一度陷入了遲滯不前的瓶頸期。鄔賀銓於2018年中國互聯網大會上表示，截至2017年底，我國IPv6用戶僅為全國互聯網用戶的0.3%，用戶規模僅200多萬。
而早在2012年，在國家發改委等七部門聯合出台《關於下一代互聯網「十二五」發展建設的意見》中便明確了IPv6未來發展目標，即「十二五」期間，實現IPv6用戶數量超2500萬。如此看來，國內IPv6發展緩慢，即便在2017年仍然觸不到發展目標的十分之一。
2017年11月，《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》正式發布後，國內IPv6技術發展有了起色。2018年以來，工信部連續三年組織開展IPv6規模部署專項行動，推進國內IPv6規模迅速增量。
為加速國內IPv6發展進程，工信部與中央網信辦於2021年發布《IPv6流量提升三年專項行動計劃(2021-2023年)》，以提升總體IPv6流量為目標，未來三年，將全面引導各行各業協同深化、補齊短板、加速技術演進，持續推進IPv6高質量規模上量。
工信部信息通信發展司相關負責人在政策解讀中表示，該計劃的實施，意味著我國IPv6發展從「網路就緒」、「端到端貫通」邁入了「流量提升」階段，同時也表明了我國IPv6網路「高速公路」已經全面建成。
路已經鋪就，國內IPv6到了通車的時刻。本次試點項目的開展，通過細致量化、有據可依的任務目標與實施舉措，高效助推IPv6關鍵技術、應用、服務及管理實現全面突破，同時進一步完善IPv6+技術生態體系建設，形成可復制可推廣的做法經驗，由點及面，完成IPv6在全產業應用中的高度滲透和普及。
⑸ 七部門進駐滴滴開展網路安全審查
2021年7月10日，國家互聯網信息辦公室發布了《網路安全審查辦法（修訂草案徵求意見稿）》公開徵求意見的通知。
《網路安全審查辦法》修訂草案徵求意見稿中頻繁指出，網路安全產品、服務、數據處理活動以及國外上市，影響或者可能影響國家安全的，應當向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。本次向社會公開徵求意見，凸顯出相關部門的又一重視，無疑給關鍵信息基礎設施運營者施加一項重任和使命。
近年，隨著相關網路安全法律法規的修訂、完善和升級，相關部門對該領域的要求也越加嚴格，只有立法受到了監管，才能給企業帶來管制和約束，從而為網路安全建設發力。
1、網路安全建設投入將提升
《網路安全審查辦法》及最近的網路審查事件，會讓企業加大對網路安全建設的投入，依據目前修訂草案徵求意見稿的條例，來完善和整改自有業務的缺陷，以防網路安全審查辦公室的「突然襲擊」。這對於自認為沒有攻擊價值的企業明顯是個很好的管制，不再吝嗇投入預算於網路安全工作。
2、網路安全再次引起重視
辦法公開徵求意見，讓網路安全再次得到足夠的關注和重視。滴滴早已活躍在大眾視野中，很少有人不知道該應用，「滴滴出行」通報被下架整改，大范圍普及了網路安全的重要性及不可逆向而行。此外，也給相關處罰企業和其他廣大企業一個提醒，不要在法律邊緣試探。
3、網路安全監管勢在必行
防範網路攻擊固然重要，但也別忘了維護國家安全利益。近期被網路安全審查的企業，「滴滴出行」、「運滿滿」、「貨車幫」、「BOSS直聘」均於近期在美國上市。本次徵求意見稿中也指出，掌握超過100萬用戶個人信息的運營者赴國外上市，必須向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。由此可見，網路安全監管勢在必行。
《國家安全法》、《網路安全法》、《數據安全法》等相關網路安全法律法規，都將時刻約束著企業，企業的系統、網站或APP等業務支撐平台都應依據監管部門的要求來做好相關工作。企業做到自身內部審查，發現安全工作的不足並及時整改，在網路安全審查面前才能從容應對。
⑹ 貴陽學院生態文明城市建設研究中心的網路生態文明與安全研究所
現有人員6人，其中教授2人，副教授3人，博士後1人，博士1人，博士生1人。
貴陽學院生態城市建設研究中心「網路生態文明與安全研究所」的目標明確、人員齊備，主要有4名成員,分別是張牧博士,賀忠博士,梁昱博士,張桂玲博士。圍繞網路生態文明與網路安全提出了幾項切實可行的研究目標，詳細內容如下：
1、開發具有我市自主知識產權的貴陽市生態城市地理信息綜合分析系統，為我市生態文明城市建設提供直觀可靠的圖像數據分析決策系統。
該系統以Google Earth為基礎，目的就是實現我市各類生態信息在GIS上的體現，我市的生態信息包括我市境內森林、綠地、河流、湖泊等自然資源的分布信息；各工業企業的分布情況以及其排污數據；各居民小區的地理位置、人口分布等等一系列可以反映我市生態環境的圖像與數據，這些大量的信息需要在GIS系統上體現才能清楚地認識。我們的系統可以Virtual NET實現上述類似MIS部分的功能和GIS部分我市各地區的地理信息，這樣一來，可使我市的各種大量數據載入，使政府的規劃和決策更加准確、更加可靠，更有說服力。
2、網路信息流量識別與監控管理技術研究。
網路空間生態環境的保護重在防患於未然。因此，加強網路空間的技術管理手段，以技術防治信息污染，通過採用給網路設置過濾器、裝上防毒卡等技術過濾手段，對海量信息加以甄別，以清除信息垃圾、識別信息病毒，阻止有害信息的直接威脅，達到凈化網路環境的目的，具有重大的現實意義。目前互聯網路信息內容過濾選擇的技術方法主要有兩種：一是網路層上，採用路由器過濾法，通過在互聯網路的國際出入口上設置路由過濾功能，將境外有害信息源的IP地址在路由器上設為「拒絕通過」得以實現；二是應用層面上，採用在伺服器上安裝專門的軟體作為過濾網關，依靠網關進行篩選和過濾，將有害信息摒除在外，而讓無害信息順利通過網關到達用戶終端。
我們主要針對VOIP網路的特點，深入研究分布式大規模網路環境下IP網路業務服務質量（Qos）的管理和監測技術，探索建立下一代網路的業務感知模型和Qos監測管理體系結構，將網路的業務級別定義與網路QoS的監測數據進行對比驗證，利用基於策略的網路管理技術、移動代理技術和主動網技術，構建VOIP網路QoS的配置、實施、獲取、分析、關聯和反饋機制，從而實現基於業務感知的VOIP網路QoS的分布式主動監測和管理。通過研究開發，我們可以掌握具有自主知識產權的下一代通信網路監控、管理與優化技術，可藉此機會培育出面向下一代網路的監測、管理系列高技術產品群，確保我市網路通暢、安全、健康，創造我市文明的網路生態環境，同時可以提升我市信息產業的技術水平，創造可觀的經濟效益和社會價值。
3、網路生態環境的法律法規建設研究。
網路生態環境危機是世界性難題，尤其是我國剛處於初級發展階段，出現一些問題是必然的。但應認識到，網路行為雖然是在「虛擬環境」進行，但這卻是社會行為，不良行為、不法行為危害的是整個人類社會。「沒有規矩，不成方圓」，網路環境也同社會環境、自然環境一樣，要有法律、法規和道德規范去約束和治理。國家相關部門快針對當前網路環境危機中存在的問題，應盡制定有關法規，加大監管力度，保護網路環境的純潔。
4、信息產業與文化產業和諧發展中的轉變機制問題，增強貴陽生態文明城市建設的軟硬實力，營造和諧貴陽的良好網路氛圍。
在推進社會信息化的進程中，要把握網路傳播的特點和規律，大膽創新，在推進互聯網物理層面建設的同時，注重從網路文化消費引導、網路文化趣味培養、網路文化價值弘揚等方面，加強引導、管理和服務，實現網路文化產業與信息產業的統籌協調發展。增強網路文化的社會服務功能，改進網路文化的建設和管理。加強網路文化管理，是完善社會管理的重要組成部分。發揮網路文化的教育、服務和引導功能，為完善社會管理、構建和諧社會提供有力的網路文化支撐，這是一個亟待深入研究的嶄新課題，是建設和諧貴陽的必然趨向。
首先，網路文化要增強社會服務功能。構建社會主義和諧社會，文化建設的支撐作用日益凸顯。網路文化在社會服務領域中大有可為。比如，建設誠信度高、安全性強的電子商務網站，服務經濟交往；建設收集民意、政民互動的網路論壇，暢通民眾訴求渠道；建設社會服務類組織和商業信息的資源站點，實現網上搜索，方便群眾生產生活，等等。總之，要增強網路文化的社會服務功能，為完善社會管理奠定堅實的群眾基礎和社會基礎。
其次，網路文化的管理必須走法治化道路。應本著依法、科學、有效的原則，綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育、行業自律等手段，形成依法監管、行業自律、社會監督、規范有序的互聯網信息傳播秩序。政府網站要發揮表率作用，規范運轉，提供優質的網路服務。我們要從國情出發，借鑒國外互聯網管理的先進經驗和有效做法，使網路管理文化的發展更上層樓。
近五年承擔課題：
主持人 來源 項目名稱 時間
張牧 省科技廳 VOIP網路業務流量識別與安全主動監控系統 2008
張牧 省信息產業廳 NGN業務綜控儀應用與推廣 2008
張牧 省教育廳 特定信息流的實時識別和過濾系統原型機的研究和實現 2007
張牧 貴陽市人才辦 下一代通信網路流量識別、分析與控制系統原型機研究和實現 2007
張牧 貴陽市科技局 貴陽市網路生態安全監控關鍵技術研究 2008
張牧 貴陽學院 下一代通信網路中自適應多播擁塞控制方案關鍵技術研究 2007
賀忠 貴陽市社科聯 唐代宮廷詩歌與唐代社會生活史研究 2007
賀忠 省教育廳 《王陽明的文學形象——以〈皇明大儒王陽明先生出身靖亂錄〉為中心》 2008
賀忠 貴陽學院 《沈從文鄉土小說與湘西方言研究》 2008
張桂玲 省科技廳 靶向拓撲異構酶I抗癌雙核配合物的設計、合成及構效關系研究 2008
張桂玲 貴陽學院 高度不對稱配合物的合成、結構、性質及其在手性分離中的應用 2008
梁昱 省教育廳 生物質制氣-柴油雙燃料發動機燃燒及排放三維模擬研究 2008
梁昱 江蘇省動力機械清潔能源與應用重點實驗室 柴油機燃用小油桐油料燃燒排放及應用研究 2008
梁昱 省科技廳 柴油機燃用小油桐壓榨油的性能研究 2008
梁昱 貴陽學院 雙燃料發動機燃燒過程三維模擬研究 2007
⑺ 相對於中華人民共和國網路安全法中華人民共和國數據安全法在什麼管轄上實現了
相對於中華人民共和國網路安全法中華人民共和國數據安全法在境外管轄上實現了突破
1、《數據安全法》對「數據」概念進行補充和延伸。
已生效的《網路安全法》並沒有對「數據」進行定義，而採用「網路數據」（通過網路收集、存儲、傳輸、處理和產生的各種電子數據）和「個人信息」（以電子或其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人身份的各種信息）兩個概念，兩個概念事實上已涵蓋了公民參與網路活動中使用各類電子數據和涉及個人信息的部分線下數據。
由於立法角度差異，《數據安全法》直接簡明扼要地將「數據」定義為「任何以電子或非電子形式對信息的記錄」，其保護范圍較《網路安全法》大大擴展，這一改變將電子化記錄與其他方式記錄的信息統一納入數據范疇，既符合數字化時代的信息安全要求，又適應了數字經濟時代整體信息保護和整體信息安全的新要求。
2、《數據安全法》已具備一定「域外效力」，為反制國外相關法律的「長臂管轄」提供了法理依據。
與《網路安全法》「在中華人民共和國境內建設、運營、維護和使用網路，以及網路安全的監督管理，適用本法」相比，《數據安全法》更進一步，規定「中華人民共和國境外的組織、個人開展數據活動，損害中華人民共和國國家安全、公共利益或者公民、組織合法權益的，依法追究法律責任。」當今，伴隨著互聯網的高速發展，數據的收集和存儲早已突破了國界的限制，如歐盟的GDPR已極大擴展了其域外數據安全管轄權范圍。GDPR更注重效果原則，只要在客觀效果上構成對本國或本地區自然人個人數據的處理，就受GDPR管轄。《數據安全法》引入「域外效力」對保護我國國家主權和公民個人權利意義十分重大。
3、兩部法律均提到了「重要數據」這一概念，但受限於實踐中掌握尺度問題，均未明確界定其范圍。
《網路安全法》對重要數據的分類保護以及出境做了規定。該法第二十一條規定了網路運營者應「採取數據分類、重要數據備份和加密等措施」。《數據安全法》第二十五條對重要數據的處理者應當設立數據安全負責人和管理機構也做出了規定。雖然兩部法律均未對重要數據范圍進行界定，但可通過相關其他法律及規則定義進行識別和借鑒，比如：2019年5月28日，國家互聯網信息化辦公室公布了《數據安全管理辦法（徵求意見稿）》。其對「重要數據」明確界定為：「重要數據，是指一旦泄露可能直接影響國家安全、經濟安全、社會穩定、公共健康和安全的數據，如未公開的政府信息，大面積人口、基因健康、地理、礦產資源等。重要數據一般不包括企業生產經營和內部管理信息、個人信息等」。
4、《數據安全法》確立了全新的「數據安全評估制度」，評估范圍更廣。
在《網路安全法》及《個人信息和重要數據出境安全評估辦法（徵求意見稿）》、《數據安全管理辦法（徵求意見稿）》中，均規定了數據出境的安全評估制度，但上述制度僅限於數據或重要數據出境過程中的評估。如《網路安全法》第三十七條規定：關鍵信息基礎設施的運營者在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲。因業務需要，確需向境外提供的，應當按照國家網信部門會同國務院有關部門制定的辦法進行安全評估。而《數據安全法》所規定的數據安全評估，范圍更廣，針對重要數據處理者的全部數據活動。《數據安全法》第二十八條規定：「重要數據的處理者應當按照規定對其數據活動定期開展風險評估，並向有關主管部門報送風險評估報告。風險評估報告應當包括本組織掌握的重要數據的種類、數量，收集、存儲、加工、使用數據的情況，面臨的數據安全風險及其應對措施等」。
從執法案例分析
縱觀《網路安全法》2018年1年的執法案例，機關、事業單位、企業的合規風險主要集中在網路安全等級保護、個人信息保護、網路信息內容審核、網路產品和服務等五個方面。由於《數據安全法》尚未正式執行，我們也可以參考網路安全法執法重點和處罰措施，對於企業合規具有借鑒意義，對於網路安全從業者，有助於避開企業網路、信息安全雷區，完善企業自身網路安全防禦體系。
1、《網路安全法》主要責任主體為網路運營者。
對於企業而言，根據《網路安全法》第76條第3款的規定，網路運營者是指網路的所有者、管理者和網路服務提供者。結合執法案例具體而言，責任主體主要集中在以下三類：具有信息發布功能的網站及平台（比如新浪微博、微信公眾平台、網路、今日頭條）的運營者；網路科技/技術公司；學校、學院及其他事業單位。
《數據安全法》的主要責任主體是重要數據的處理者。在「第四章 數據安全保護義務，第二十七條 重要數據的處理者應當明確數據安全負責人和管理機構，落實數據安全保護責任。」有說明。
2、《網路安全法》主要執法機構：國家網信辦，工信部，公安部。
盡管目前尚未有明確的規定或指引告知各個執法部門的主要執法范圍，但根據2018網路執法案例來看，各部門大致執法點如下圖所示。
《數據安全法》第一章 總則 第六條 規定了主管部門和行業監管，工業、電信、交通、金融、自然資源、衛生健康、教育、科技等主管部門承擔數據安全監管職責；公安機關、國家安全機關承擔數據安全監管職責；國家網信部門負責統籌協調網路數據安全和相關監管工作，具體各部門的執法關注點要等一年後的執法案例分析。
⑻ 「十二五」國家政務信息化工程建設規劃的重點任務
「十二五」國家政務信息化工程以《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、相關法律法規和政策文件為依據，重點明確以下建設任務：
（一）構建國家電子政務網路
基於國家電子政務傳輸骨幹網，建好內網，擴展外網，整合優化已有業務專網，構建完整統一的國家電子政務網路。加快推進專網業務向國家電子政務網路遷移，確需保留的部門專網根據業務需要實現與國家電子政務網路互聯互通。
1.國家電子政務內網平台。
建設目標：形成統一的國家電子政務內網平台，主要用於承載各級政務部門的內部辦公、管理、協調、監督和決策等業務信息系統，並實現安全互聯互通、資源共享和業務協同。
建設內容：加快建設統一的電子政務內網平台。規范網路連接，整合網路資源，確保安全接入。重點建設中央級平台，盡快實現頂層互聯互通。各部門按照業務系統部署和安全管理要求，依託統一的國家電子政務內網平台，開展跨地區跨部門業務應用，實現網路資源的共享共用。
2.國家電子政務外網平台。
建設目標：實現國家電子政務外網平台的互聯互通，為各級政務部門履行職能提供服務，為面向公眾、服務民生的業務應用系統以及國家基礎信息資源的開放共享提供信息支持。
建設內容：完善國家電子政務外網中央級平台，整合地方網路資源，加大地方各級電子政務外網建設，推進中央級電子政務外網平台與地方各級電子政務外網的有效聯通。
（二）深化國家基礎信息資源開發利用
基礎信息資源庫包括基礎信息庫和業務信息庫，並依法向政務部門和社會開放。基礎信息庫要按照一數一源、多元採集，共享校核、及時更新、權威發布的原則建設。業務信息庫要按照物理分散、邏輯集中、共享校核的原則建設。
1. 人口信息資源庫。
建設目標：初步實現相關部門人口信息資源的實時共享，為區域資源承載能力、實有人口統籌管理、人口全生命周期管理、社會治安狀況、人力資源能力素質、社會就業形勢、市場消費能力和公益事業發展水平、城鎮化水平等的監測分析和評價決策提供信息支持，提高管理、服務和決策水平。
建設內容：建設和完善覆蓋全國人口、以公民身份號碼為標識、以居民身份證信息為主要內容的國家人口基礎信息庫。以人口基礎信息為基準，建立信息共享和校核機制，充分利用全國人口普查信息，逐步建設人口總量和靜態動態分布、戶口登記、健康素質、殘疾人口、年齡和性別結構、教育程度、就業狀態、居住狀況、收入水平、納稅情況、參保繳費、社保待遇、婚姻狀況、優撫救助、扶貧開發、黨員、公務員、專業技術人才等方面的業務信息庫。
2. 法人單位信息資源庫。
建設目標：初步實現相關部門法人單位信息資源的實時共享，為企業技術創新、產品質量保障、中小企業發展、勞動就業需求、行政資源配置、產業經濟安全、社會事業發展、市場開放競爭、社會信用體系等的監測分析和評價決策提供信息支持，提高管理、服務和決策水平。
建設內容：建設和完善以法人組織機構代碼為標識的機關法人、事業法人、企業法人、社團法人及其他依法成立的各類機構單位基礎信息庫。以法人單位基礎信息為基準，建立信息共享和校核機制，充分利用經濟普查信息，逐步建設法人信用、固定資產投資、產業結構、就業規模、生產經營、稅源稅收、法人業務范圍等方面的業務信息庫。
3. 空間地理信息資源庫。
建設目標：初步實現相關部門空間地理信息資源的實時共享，為自然資源儲備和開發利用狀況、人居環境、生態環境、自然災害、交通資源配置和物流配送效率的監測分析和評價決策提供信息支持，提高國土空間資源配置效率。
建設內容：在國家自然資源和地理空間基礎信息庫一期工程的基礎上，進一步擴充和整合相關數據資源，完善信息共享機制。建設和完善以測繪基礎地理信息為主要內容的國家空間地理基礎信息庫。以國家空間地理基礎信息為基準，建立信息共享和校核機制，逐步建設土地礦產資源、海洋環境狀態、地質地震構造、耕地草原狀況、森林濕地荒漠、水源水系分布、城鄉建設規劃、綜合交通布局、水域空域航線、網路資源分布、重點水利工程分布、行政區劃和地名、郵政編碼和地址、地理數據資源等業務信息庫和國土資源監管信息系統。
4.宏觀經濟信息資源庫。
建設目標：依據業務需要實現宏觀經濟信息的共享，為有關部門和地方開展經濟運行動態監測、產業安全預測預警等分析決策提供信息支持，確保金融、稅收、統計等宏觀經濟基礎數據真實准確、完整及時，提高政府統計公信力，提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性。
建設內容：強化金融、稅收、統計等基礎信息資源開發利用，逐步完善消費、投資、進出口以及經濟運行、節能減排、知識產權等方面的業務信息資源。建立完整、統一、高效、適用的國家統計信息系統，完善國家統計資料庫，建成安全暢通、便捷高效的聯網直報系統。
5.文化信息資源庫。
建設目標：推動文化信息資源共享和開發利用，促進中華文化的傳承和傳播，提升國家文化軟實力。
建設內容：完善文化信息資源共享工程，逐步建設以國家物質和非物質文化遺產信息、少數民族傳統文化、國家重要文物、國家檔案信息等為主要內容的信息庫。完善文化市場信息監管平台，加強重點新聞網站建設，推動新聞信息搜索引擎發展，完善國家級網路視頻內容傳播和共享平台。
（三）完善國家網路與信息安全基礎設施
堅持以促發展、保安全為主線，按照規制為主、疏堵兼顧、科學管控、共建共享、政企結合的方針，加快網路與信息安全基礎設施建設，完善國家信息安全保障體系，提高我國基礎信息網路和重要信息系統的安全保障能力。
1. 網路與信息安全基礎設施。
在已有設施和資源的基礎上，重點圍繞提高網路輿情監測能力、網路失竊密監測預警能力、網路有害信息監測和管控能力、網路違法犯罪防範和打擊能力等，逐步建立科學高效的信息安全管控機制，建設統一的網路與信息安全基礎設施，健全重點信息安全管理業務系統，構建密碼保障、身份認證、保密監管、檢測評估和監測預警等技術支撐體系，切實保障我國信息網路空間的安全可控。
2.重要信息系統安全保障設施。
減少各部門互聯網出入口數量，推進黨政機關互聯網統一接入。加強涉密信息系統與信息資源的安全保密設施建設，統籌應急響應與災難備份能力建設，增強電子政務網路、基礎信息庫和重要業務信息系統的安全防護能力建設，為重要信息系統的安全可控運行提供支撐。完善密鑰管理基礎設施，推進電子政務網路信任體系建設，充分利用已依法設立的電子認證服務機構，實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理，為跨部門、跨地區的政務業務應用提供安全保障。
（四）推進國家重要信息系統建設
在繼續加快推進金盾、金關、金財、金稅、金審、金農等重要信息系統建設的基礎上，重點建設保障和改善民生、維護經濟社會安全、提升治國理政能力等方面的重要信息系統。根據各部門的職能分工，整合部門工程項目功能，實現重要信息系統的跨部門協同互動和資源共享，形成相關部門項目關聯組合的信息化一體工程。
1.全民健康保障信息化工程。
建設目標：實現相關政務部門的信息共享和業務協同，提高突發公共衛生事件應對能力、重大疾病防控能力、衛生監督和公眾健康保障能力，以及基層醫療衛生服務能力。提升醫療衛生事業行政監督管理水平。提高遠程醫療服務能力，促進醫療衛生公共服務均等化，滿足人民群眾多層次多樣化醫療衛生需求。
建設內容：按照深化醫葯衛生體制改革的要求，完善以疾病控制網路為主體的中西醫協同的公共衛生管理信息系統。建立涵蓋基本葯物采購供應和使用管理、居民健康管理、診療導航與管理、綜合業務管理和績效考核等功能的基層醫療衛生管理系統。以建立城鄉居民電子健康檔案和中西醫電子病歷、推廣醫保「一卡通」為重點，建設支持各級醫院上下聯動、醫保醫葯醫療業務協同、居民健康監測咨詢等的醫療健康公共服務信息系統，支持醫療機構分級協作和醫保支付即時結算。建設基本葯物制度運行監測評價信息系統和基本醫療衛生服務質量與績效評價信息系統。推動遠程醫療試點。
2.全民住房保障信息化工程。
建設目標：實現相關政務部門的信息共享和業務協同，為加強住房保障工作提供信息支持，增強國家房地產市場宏觀調控能力，提高科學決策水平。
建設內容：以人口分布、建設用地供給信息監測為基礎，整合房屋權屬信息和房地產市場交易信息，重點建設住房信息系統，加強對保障性住房資源配置的監管、互助性住房建設資金的監控以及投資性住房需求的監測。
3. 全民社會保障信息化工程。
建設目標：實現社會保險經辦服務的多險種跨省區可接續，規范業務辦理流程，控制資金風險，實現精細化管理，為完善社會保障制度提供信息支持，不斷提升國家社會保障的能力和水平。
建設內容：在金保一期工程基礎上，加快社會保障信息化工程建設。推進社會保障卡應用，建設覆蓋鄉村社區、實現多險種和跨省區接續的社會保險經辦服務信息系統。在低保一期工程基礎上，建設由城市延伸到農村的統一社會救助、社會福利和慈善事業管理信息系統。建設社會保障監管信息系統。
4.葯品安全監管信息化工程。
建設目標：實現相關政務部門的信息共享和業務協同，進一步加強對葯品和醫療器械研製、生產、流通和使用全過程監督，實現葯品流通過程的透明監管，有效提高對葯品全生命周期安全監管的水平，強化葯品（含醫療器械）安全監管，滿足國家基本葯物制度和深化醫葯衛生體制改革的需求。
建設內容：建設葯品監管信息化工程。建成國家葯品監管信息系統一期工程，支持葯品真偽鑒別、來源追溯、過程追蹤、快速召回和緊急調配。在此基礎上，加快建設葯品安全監管信息系統。
5.食品安全監管信息化工程。
建設目標：逐步實現食品生產、流通、消費全程監管業務的緊密協同和數據共享，支持食品安全事件的預防預警和應急處置，滿足預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監管工作要求,切實提高食品安全的保障水平。
建設內容：加快建設食品（含農產品）生產、加工、流通（含進出口）、消費等環節的安全監管信息化工程。利用物聯網技術、溯源技術、防偽技術、條碼技術、雲計算技術等，建設支持食品及食品添加劑生產達標的生產監管信息系統，建設支持食品及食品添加劑品牌真偽認證、來源追溯、過程追蹤、責任追查及召回銷毀的流通監管信息系統，建設支持對食品生產商、經營商和餐飲服務商進行信用評價、守信激勵、失信懲戒的食品經營者信用監管信息系統。建設食品安全風險監測和評估信息系統，建設相應的食品安全信息共享平台。
6.安全生產監管信息化工程。
建設目標：推進各級安全生產監管部門對安全生產信息的共享共用，提升重大危險源管理和生產安全事故的預防預警、監管監察和應急處置能力。
建設內容：按照加強安全生產監管監察能力建設的要求，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、病險設施、特種設備、工業生產、工程建設、交通運輸等領域，充分利用企業安全生產的實時監測信息，完善和建設安全生產監管信息系統。
7.市場價格監管信息化工程。
建設目標：實現相關政務部門的信息共享和業務協同，切實加強價格調控監管，防範市場投機炒作和價格異常波動，提升重要商品的市場價格監測預警、價格調控、監督檢查，以及公共服務的能力和效率。
建設內容：充分利用已有的信息化設施，優化整合現有信息化資源，加快建設和完善價格監管、價格監測預警、成本調查、價格鑒證、葯品和醫療器械價格評審、價格監督檢查等信息系統，形成統一協調的價格管理和數據共享平台，加強對生產、流通、消費各環節的價格監測分析。
8.金融監管信息化工程。
建設目標：實現相關政務部門的信息共享和業務協同，為金融市場平穩運行和國民財富安全等方面的有效監管提供信息支持，逐步增強金融信息服務能力，規範金融機構行為，提高對金融風險的防範預警能力和應急處置水平。
建設內容：按照深化金融體制改革和加強金融監管的要求，加快建設金融監管信息系統，完善針對金融業系統性風險、信用風險、市場風險的風險管控和信息共享系統，重點加強對外匯業務、資本市場交易和跨境資金流動等的動態監測和信息共享。建設和完善金融信息平台。
9.能源安全保障信息化工程。
建設目標：實現相關政務部門的信息共享和業務協同，提高對油、氣、電、煤等能源供需、價格走勢、國際能源市場發展變化，以及重點能源企業財務狀況的監測預測和預警能力，為提高國家能源安全保障能力提供信息支持。
建設內容：按照構建安全、穩定、經濟和清潔的現代能源產業體系的要求，建設能源安全保障信息化工程。建設覆蓋能源資源、能源生產、運輸、儲備、庫存、價格、進出口、消費等各個環節，能源上下游相關產業的監測預警與監督管理信息系統。重點建設支持國內能源生產結構調整、合理布局、確定能源定價策略、制定重大能源戰略規劃的宏觀決策信息系統。
10.信用體系建設信息化工程。
建設目標：依法實現信用信息的跨部門共享，有效支撐對失信行為的懲戒和守信行為的激勵，提升信用監管水平，推進社會信用體系的建設。
建設內容：按照加快推進社會信用體系建設的要求，利用人口和法人基礎信息庫，依託部門和地方建設的業務信息系統，進一步完善公民和法人的信貸、納稅、履約、生產、交易、服務、工程建設、參保繳費，以及違法違紀等信用信息記錄。根據客觀需求，結合實際條件，建設公民和法人信用信息徵信信息系統。
11.生態環境保護信息化工程。
建設目標：逐步實現污染源、污染物、生態環境質量等方面的信息共享，不斷提高對重點流域、區域的環境治理水平，有效增強對環境生態和生物多樣性保護的監測、評估、服務能力，有效遏制工業污染，促進環境友好型社會建設。
建設內容：針對危害群眾生命健康的突出環境問題，按照從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢的要求，充分利用物聯網、遙感等先進技術，進一步完善土壤、森林、濕地、荒漠、海洋、地表水、地下水、大氣等方面的生態環境保護信息系統。運用新一代信息網路技術，動態匯集工業企業污染監測信息，加強工業污染和溫室氣體排放的評估和監測能力建設。
12.應急維穩保障信息化工程。
建設目標：實現相關政務部門的信息共享和業務協同，有效提高對自然災害和突發公共事件的綜合防範和應對能力，提升應急維穩信息預測預警通報、綜合分析研判和決策指揮支持能力，切實維護社會和諧穩定，保障國家安全。
建設內容：進一步建設和完善應急管理信息系統，加強對自然災害、公共衛生事件和突發群體性事件的信息報送、預測預警、分析評估、輿論引導、應急預案智能化聯動、預警信息發布、應急通信、應急指揮、防災減災、應急隊伍和物資調配、應急處置責任認定等信息能力建設。充分利用、整合和完善各類社會管理動態綜合信息，拓寬民意反映渠道，建設維護社會穩定信息系統，面向重點地區、特殊群體、敵對勢力和矛盾多發領域，加強輿情搜集和信息監測。
13.行政執法監督信息化工程。
建設目標：為有效防控廉政風險，促進行政權力規范運行，深入推行行政執法責任制，加大行政復議指導監督力度，提高面向公共財政資源配置的制度監督水平等提供信息支持，規范行政自由裁量行為，促進依法行政。
建設內容：加快建設行政監察信息系統，以落實違法違紀責任追究為重點，加強行政權力運行監察監管機制，完善電子監察系統。以行政許可和行政處罰等執法行為為重點，建設行政執法監督信息系統。以公共財政運行安全和績效評價為主要內容，在金審工程的基礎上，進一步完善政府預算執行監督的審計信息系統。
14.民主法制建設信息化工程。
建設目標：有效滿足立法和監督等工作需求，為人大及其常委會履職提供信息支持。進一步提高政協政治協商、民主監督和參政議政能力。有效增強司法能力、提高司法效率、確保司法公正、推進司法公開。實現檢察信息資源的整合與共享，促進公正廉潔執法。
建設內容：圍繞國家基本法律制度的建設，加強人大信息系統建設，完善法律信息庫。整合共享有關信息資源，完善政協業務網路系統。加快推進法院系統信息化，建設完善法院案件管理及決策支持系統。加快推進檢察系統信息化，建設以控告舉報與刑事申訴、職務犯罪偵查與預防、偵查監督、刑事審判監督、民事審判與行政訴訟監督、刑罰執行監督為主要內容的檢察院法律監督信息系統。
15.執政能力建設信息化工程。
建設目標：充分運用信息化手段，加強黨的建設，優化配置黨的執政資源。為不斷鞏固黨的執政基礎，提高執政能力提供信息支持。
建設內容：整合利用各級黨委、政府和其他相關機構的信息資源，建設完善黨的決策指揮管理系統、執政資源配置和運行監測系統、懲治和預防腐敗系統、社會管理和群眾工作服務系統。