① 內蒙古自治區計算機信息系統安全保護辦法
第一章總 則第一條為保護計算機信息系統安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》及有關法律法規，結合自治區實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於自治區行政區域內計算機信息系統的安全保護。第三條旗縣級以上人民政府公安機關主管本行政區域內計算機信息系統的安全保護工作。
國家安全機關、保密工作部門、密碼管理部門和其他有關部門在各自職責范圍內做好計算機信息系統的安全保護工作。第四條計算機信息系統的安全保護，應當保障計算機及其相關的和配套的設備、設施、網路的安全，運行環境的安全，保障信息的安全，保障計算機功能的正常發揮，以維護計算機信息系統的安全運行。第二章安全等級保護第五條計算機信息系統實行安全等級保護制度。安全保護等級根據計算機信息系統在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度，計算機信息系統受到破壞後對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織合法權益的危害程度等因素確定，分為五級。
（一） 計算機信息系統受到破壞後，可能對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益的，為第一級；
（二） 計算機信息系統受到破壞後，可能對公民、法人和其他組織的合法權益造成嚴重損害，或者可能對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全的，為第二級；
（三） 計算機信息系統受到破壞後，可能對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者可能對國家安全造成損害的，為第三級；
（四） 計算機信息系統受到破壞後，可能對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者可能對國家安全造成嚴重損害的，為第四級；
（五） 計算機信息系統受到破壞後，可能對國家安全造成特別嚴重損害的，為第五級。第六條計算機信息系統運營、使用單位應當遵守下列規定：
（一） 對計算機信息系統安全保護等級准確定級，並按照等級保護管理規范和技術標准實施保護；
（二） 新建計算機信息系統的，應當在規劃、設計階段確定安全保護等級，同步建設符合該安全保護等級要求的信息系統安全保護設施，落實安全保護措施；
（三） 計算機信息系統的結構、處理流程、服務內容等發生重大變化，或者公安機關要求重新確定等級的，應當重新定級；
（四） 按照計算機信息系統安全保護等級要求，使用符合國家及自治區規定並取得國家計算機信息系統安全專用產品銷售許可證的信息安全產品；
（五） 定期對本單位計算機信息系統的安全狀況、保護制度和措施進行自查和整改；
（六） 建立安全保護組織，確定安全管理責任人，指定專職人員負責本單位計算機信息系統的安全管理。第七條第二級以上計算機信息系統運營、使用單位，應當自確定安全保護等級之日起30日內，到所在地盟行政公署、設區的市人民政府公安機關或者其指定的受理機構備案；屬於自治區統一聯網、跨盟市或者中央駐自治區、自治區直屬單位的計算機信息系統，應當到自治區人民政府公安機關或者其指定的受理機構備案。第八條公安機關應當在收到備案材料之日起10個工作日內對報送備案的材料進行審查，對符合等級保護要求的，出具備案證明。對定級不準確或者保護措施不符合技術規范的，應當書面通知報送單位予以糾正。第九條計算機信息系統涉及國家安全、社會公共利益、重大經濟建設等信息的，其運營、使用單位或者主管部門應當選擇符合法定條件的安全等級測評機構，依據國家規定的技術標准，對計算機信息系統安全等級狀況進行測評。
第二級以上計算機信息系統建設完成後，經測評合格方可投入使用。第十條計算機信息系統確定為第二級保護等級的，應當每兩年至少進行一次系統安全等級測評；確定為第三級的，應當每年至少進行一次系統安全等級測評；確定為第四級以上的，應當每半年至少進行一次系統安全等級測評。第十一條從事計算機信息系統安全等級測評工作的機構和人員應當遵守國家規定。
申請成立安全等級測評機構的單位應當經自治區人民政府公安機關初審，並通過公安部信息安全等級保護評估中心的測評能力評估。
自治區人民政府公安機關應當加強對安全等級測評機構的監督、檢查和指導。
② 為何說每個人都是網路安全的守衛者
據報道，2017年國家網路安全宣傳周將於9月16日至24日在全國31個省區市同步舉行，此次安全周旨在提升全社會網路安全意識和技能，絡安全靠人民，每個網民都是網路安全的守護者。
每個人都是網路時代的參與者也是守護者，希望大家一起攜手共築網路安全！
③ 24款違法App被曝光，有你正在用的嗎
國家計算機病毒應急處理中心近期在「凈網2020」專項行動中通過互聯網監測發現，多款違法、違規有害移動應用存在隱私不合規行為，違反《網路安全法》相關規定，涉嫌超范圍採集個人隱私信息。
違法、違規移動應用具體如下：
1、未經用戶同意收集個人隱私信息，涉嫌隱私不合規。具體App如下：《深圳航空》（版本5.3.1）、《遨遊旅行》（版本5.6.2）、《筐鮮生采購端》（版本1.2.1）。
2、未向用戶明示申請的全部隱私許可權，涉嫌隱私不合規。具體App如下：《12306買票》（版本2.3.11）、《訂票助手12306高鐵搶票》（版本8.1.2）、《搶火車票》（版本8.0.0）、《高鐵票務》（版本8.1.2）、《高鐵管家》（版本7.3.1）、《鐵友火車票－12306搶票》（版本9.0.0）、《飛常准》（版本4.8.1）、《航旅縱橫》（版本5.1.3）、《東方航空》（版本7.3.13）、《山航掌尚飛》（版本4.10.1）、《飛行加》（版本3.4.11）、《快票出行》（版本2.6.8）、《12306買火車票》（版本8.5.89）、《搜狗瀏覽器》（版本5.25.9）、《搜狗搜索》（版本7.3.5.2）、《民生銀行》（版本5.12）、《興業銀行》（版本5.0.4）、《內蒙古農信》（版本2.4.6）、《內蒙古銀行》（版本2.0.4）、《海峽銀行》（版本2.4.8）、《鄂爾多斯銀行》（版本3.1.0）。
針對上述情況，國家計算機病毒應急處理中心提醒廣大手機用戶首先不要下載這些違法有害移動應用，避免手機操作系統受到不必要的安全威脅。其次，建議打開手機中防病毒移動應用的「實時監控」功能，對手機操作進行主動防禦，這樣可以第一時間監控未知病毒的入侵活動。
④ 蘋果把數據中心建在貴州，為什麼不是別的省
蘋果公司把數據中心建設在貴州，這其實和國內頒布和實施的一部法律有直接的關系。這部法律指的就是2017年6月1日正式實施的《中華人民共和國網路安全法》，其中規定：為了最大程度上維護消費者權益，對在中國境內經營的國外公司，必須將敏感數據存儲在國內的伺服器中。
這里的敏感數據，主要是指所有與寬泛定義的國家安全問題有關的中國公民或地區數據,另外，這些數據中心的雲服務的運營方必須為本地企業。所以說，蘋果公司在國內建設數據中心和這部法律是有直接原因的，或者說，蘋果公司要想繼續在國內手機市場分一杯羹，那麼就不能無視這部法律。
3、雖然說，由於貴州地處偏遠的山區，經濟也不發達。但是貴州當地為了吸引投資，當地政府就給那些入駐的企業一系列的「優惠政策」。貴州當地政府發現了這一個招商引資的項目後，充分利用自身的優勢，然後定位大數據中心。所以不斷的開出各種「優惠政策」招商引資來增加當地的GDP。有句話說的好：功夫不如有心人，貴州發展到現在，確實有很多的額互聯網大廠，比如阿里、騰訊、三大運營商、富士康等等，都將公司重要的數據中心建設在了貴州。所以說，貴州當地政策的支持也吸引了蘋果公司的入駐。
⑤ 工信部下架90款侵害用戶權益APP，脈脈大麥天涯社區在列
2021年4月23日，我部向 社會 通報了93家存在侵害用戶權益行為APP企業的名單。截至目前，經第三方檢測機構核查復檢，尚有39款APP未按照我部要求完成整改（詳見附件1）。各通信管理局按我部APP整治行動部署，積極開展手機應用軟體監督檢查，此次內蒙古、安徽、廣東、四川、浙江省（自治區）通信管理局檢查發現共有46款APP仍未完成整改（詳見附件2-6）。
此外，在近期檢測中， 我部發現天涯社區、大麥、途牛 旅遊 、VIP陪練、脈脈5家企業在APP不同版本中反復出現同類問題（詳見附件7），我部將依法暫停其違規行為，予以直接下架處理。
依據《網路安全法》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》（工信部令第24號）、《移動智能終端應用軟體預置和分發管理暫行規定》（工信部信管〔2016〕407號）等法律和規范性文件要求，我部組織對上述90款APP進行下架。相關應用商店應在本通報發布後，立即組織對名單中應用軟體進行下架處理，並加強舉一反三，認真排查、系統排查反復出現問題企業，嚴格落實企業主體責任，把好上架審核關。
附件：
1、工業和信息化部下架的應用軟體名單
2、內蒙古自治區通信管理局下架的應用軟體名單
3、安徽省通信管理局下架的應用軟體名單
4、廣東省通信管理局下架的應用軟體名單
5、四川省通信管理局下架的應用軟體名單
6、浙江省通信管理局下架的應用軟體名單
7、反復出現問題下架的應用軟體名單
工業和信息化部信息通信管理局
2021年5月13日
流程編輯 邰紹峰
⑥ 販賣手機卡怎麼定罪
對於出售或出租手機卡給他人實施電信網路詐騙犯罪的行為，法院如何定性？就目前公開的司法判例看，案件具體情況不同，定性也可能不同。
幫助信息網路犯罪活動罪
案例一：廣東省廣州市荔灣區人民法院（2020）粵0103刑初76號刑事判決書
簡要案情
從2019年9月份開始，被告人陳某在無辦理經營許可證的情況下，將155台「多卡寶」及多個電話號碼出租給「佩奇」等人使用。「佩奇」等人利用租用的電話號碼、設備進行詐騙活動，致使被害人盛某剛等人被騙。2019年9月24日，被告人陳某被公安機關抓獲，並當場繳獲多台正在工作的「多卡寶」、電話卡、銀行卡等物品。經查，被告人陳某出租「多卡寶」及電話卡違法所得共計95480元。
裁判觀點
法院認為，被告人陳某明知他人利用信息網路實施犯罪，為其犯罪提供通訊傳輸等技術支持，情節嚴重，其行為已觸犯刑律，構成幫助信息網路犯罪活動罪。
詐騙罪
案例二：內蒙古自治區烏海市海勃灣區人民法院（2017）內0302刑初308號刑事判決書
簡要案情
被告人王某系經營電腦耗材、手機、手機卡及配件的小商戶。2015年12月底，為謀利其購進一批不記名電話卡，通過QQ群及淘寶網店發布其銷售手機卡的信息。從2016年1月份起，陳某以高價向其大量購買電話卡，被告人王某明知是用來實施電信詐騙所用，但被告人王某仍多次出售、激活電話卡供陳某使用，累計251張。經核查，陳某利用被告人王某所售賣的電話號碼詐騙巴彥淖爾市7人得逞，詐騙數額146883元。2016年7月3日，被告人王某經公安機關傳喚，接受詢問。
裁判觀點
法院認為，被告人王某明知他人實施電信網路詐騙犯罪，為牟利多次應約向他人提供手機卡，供他人實施詐騙犯罪活動中使用，數額巨大，其行為已構成詐騙罪，按照有關司法解釋規定，應當以詐騙的共同犯罪論處。
侵犯公民個人信息罪
案例三：湖南省衡陽市中級人民法院（2019）湘04刑終207號刑事判決書
簡要案情
被告人黃某、蔣某以招兼職為由組織學生在各地營業廳實名辦理手機卡，共計辦理1200餘張，並且黃某從他人處購進100張手機卡，出售給趙某獲利共130000元。
2018年4月15日，黃某、蔣某組織學生成某辦理的一張實名手機卡，經趙某售出後，被犯罪分子撥打電話實施詐騙，騙取被害人張某16000元。2018年5月6日，蔣某以自己身份證辦理的一張手機卡在賣給趙某後，被轉手給陳某、林某等人進行多次販賣後，被犯罪分子用於詐騙被害人曾某50000元。
裁判觀點
一審法院認為，被告人黃某、蔣某、趙某違法國家有關規定，單獨或共同向他人非法獲取、出售公民個人信息，情節特別嚴重，其行為均構成侵犯公民個人信息罪。
本案二審中，衡陽市人民檢察院認為，本案被告人私人買賣電話卡，違反了電信管理的相關規定，更符合非法經營罪構成要件，但是鑒於上訴不加刑原則，建議在定性上維持原判。
二審法院認為，各上訴人及原審被告人的行為同時侵犯了二個法益，鑒於上訴不加刑原則，對衡陽市人民檢察院在定性上維持原判的意見予以採納。
律師評析
根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於辦理電信網路詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》第四條第（三）項的規定，明知他人實施電信網路詐騙犯罪，提供手機卡、通訊工具的，以詐騙罪的共犯論處。上述規定中的「明知他人實施電信網路詐騙犯罪」，應當結合被告人的認知能力，既往經歷，行為次數和手段，與他人關系，獲利情況，是否曾因電信網路詐騙受過處罰，是否故意規避調查等主客觀因素進行綜合分析認定。
在案例二中，被告人王某明知他人實施電信網路詐騙犯罪，為牟利多次應約向他人提供手機卡，供他人實施詐騙犯罪活動中使用，根據上述司法解釋的規定，對王某應該以詐騙罪的共犯論處。在案例一中，法院認定被告人陳某明知他人利用信息網路實施犯罪，為其犯罪提供通訊傳輸等技術支持，並沒有認定被告人陳某明知他人實施電信網路詐騙犯罪，因此對陳某不能以詐騙罪的共犯論處。根據刑法第二百八十七條 之二的規定，幫助信息網路犯罪活動罪是指，明知他人利用信息網路實施犯罪，為其犯罪提供互聯網接入、伺服器託管、網路存儲、通訊傳輸等技術支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助，情節嚴重的行為，因此陳某的行為應該以幫助信息網路犯罪活動罪追究刑事責任。
在案例三中，被告人黃某、蔣某並沒有直接將電話卡賣給詐騙分子，電話卡是經過多次販賣之後流轉到詐騙分子手上的，這種情況難以認定被告人黃某、蔣某明知他人實施詐騙或者實施信息網路犯罪活動，因此難以將黃某、蔣某以詐騙罪的共犯論處或者以幫助信息網路犯罪活動罪定罪處罰。
被告人黃某等人獲取或出售的電話卡已實名登記，能夠與特定的自然人關聯，具有公民個人信息的本質屬性。被告人黃某等人非法買賣他人實名登記的電話卡，違法所得達到相關司法解釋規定的五千元以上，屬情節嚴重，法院因此以侵犯公民個人信息罪定罪處罰。但是，目前已經有不少判例不將裸號認定為公民個人信息，所以這類案件是否還應該再以侵犯公民個人信息罪定罪處罰有進一步討論的空間。
根據《中華人民共和國電信條例》第七條的規定，未取得電信業務經營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業務經營活動。被告人在無辦理經營許可證的情況下大量買賣電話卡，屬於違反國家規定的非法經營行為，違法所得數額達到相關追訴標准「一萬元以上」的，在司法實踐中有可能被認定為構成非法經營罪。
⑦ 2021年7月5日（星期一）新聞早班車
國家網信辦通報下架滴滴出行
中新網消息 國家互聯網信息辦公室發布「關於下架「滴滴出行」App的通報」，通報稱，根據舉報，經檢測核實，「滴滴出行」App存在嚴重違法違規收集使用個人信息問題。國家互聯網信息辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》相關規定，通知應用商店下架「滴滴出行」App，要求滴滴出行 科技 有限公司嚴格按照法律要求，參照國家有關標准，認真整改存在的問題，切實保障廣大用戶個人信息安全。
1)神舟十二號航天員乘組圓滿完成首次出艙活動全部既定任務 航天員已安全返回空間站天和核心艙；
2)我國自主研發設計建造的全球最大23000箱雙燃料集裝箱船正式交付；
3)國家衛健委：全國累計報告接種新冠病毒疫苗129603.7萬劑次；
4)據國家衛健委網站消息，31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新增確診病例14例，均為境外輸入病例(雲南4例，廣東3例，福建2例，天津1例，遼寧1例，上海1例，廣西1例，四川1例)；無新增死亡病例；新增疑似病例3例，均為境外輸入病例(均在上海)；
5)【軍事】第81集團軍某旅在駐訓地開展活動慶祝建黨百年；
6)【港澳】外交部駐港公署正告美方：不要穿鑿附會妖魔化香港國安法
中新網消息 針對美國國務院在其《2021年度人口販運問題國別報告》中牽強附會，以香港國安法為由，再次詆毀貶損特區打擊人口販運的努力和成效，中國外交部駐香港特別行政區特派員公署(外交部駐港公署)發言人指出：美方報告罔顧事實、充滿政治偏見，利用一切機會不擇手段妖魔化香港國安法，其卑劣行徑令人不齒，我們對此表示強烈不滿和堅決反對。
7)【台灣】湖南兩大國家級海峽兩岸合作平台揭授牌 推動深度合作
中新網消息 湖南「海峽兩岸產業合作區」「國家級海峽兩岸青年就業創業基地」兩大涉台交流合作平台舉行授牌揭牌儀式，將進一步為台灣青年來湘就業創業提供便利服務，推進湘台兩地交流融合發展，實現互利雙贏。
1)俄羅斯駐美大使表示：美國將繼續對莫斯科採取施壓政策;
2)斯洛維尼亞接棒歐盟輪值主席國面臨四重任務;
3)亞塞拜然向亞美尼亞移交15名被拘捕的亞美尼亞公民;
4)日本副防相提起珍珠港事件：警惕俄海軍夏威夷海域演習;
5)以色列戰機空襲巴勒斯坦加沙地帶哈馬斯軍事目標;
6)沙烏地阿拉伯宣布針對阿聯酋等國家的旅行禁令；
7)菲律賓軍機墜毀事故已致至少29人死亡 50人受傷；
1)國家稅務總局：出口退稅新系統上線 申報效率提升約30%;
2)上半年全球 汽車 銷量達到創紀錄的38.08萬輛，同比增長41%;
3)上半年，廣西自貿試驗區入駐企業近1.7萬家，同比增長400%;
4)6月份全國菜籃子指數為111.79，環比跌6.55個點，同比跌2.62個點;
5)1—6月份，經霍爾果斯鐵路口岸進出境的中歐（中亞）班列3057列，過貨量428.7萬噸，同比增長52.5%和66.8%;
1)關公忠義精神與湖湘文化研討會長沙舉行;
2)黎紫書長篇《流俗地》發布 呈現馬華文學之新姿;
3)《送不出去的情報》用「愛和希望」禮贊先輩感動孩子;
4)國內 體育 ：中國大學生3 3籃球聯賽全國總決賽：首經貿大學險勝華中師范大學 拿到開門紅；北京冬奧會國際廣播中心正式交付 ； 亞冠 -廣州隊0-1負傑志隊 4連敗小組賽出局；
5)國際 體育 ： 歐洲杯 ：丹麥2:1擊敗捷克、英格蘭隊4:0完勝烏克蘭 晉級四強； 美洲杯： 阿根廷隊3比0大勝厄瓜多隊 晉級四強； 溫網 ：瑞士天王」費德勒以3:1擊敗英國本土選手諾里 打進大滿貫賽16強；
1)北京：禁止用人單位以發錢物替代發防暑飲料葯品;
2)廣州國際 健康 驛站設11個片區 將實現智能化管理;
3)江蘇將圍繞「長江大保護」展開有關立法及工作計劃;
4)民政部會同有關部門依法關停11家非法 社會 組織網站;
5)中國建立葯品專利糾紛早期解決機制 發布試行實施辦法;
6)兩部門：「十四五」時期我國將持續深入開展村莊清潔行動;
三部門發文：鼓勵各地建設九年一貫制學校
人民網消息 從教育部獲悉，教育部、國家發展改革委、財政部日前發布《關於深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》。《意見》提出，鼓勵各地建設九年一貫制學校。《意見》要求，要持續改善農村基本辦學條件，因地制宜加強農村學校教室、宿舍、食堂等設施建設，配齊洗浴、飲水等學生生活必需的設施設備，推動清潔取暖進校園和衛生廁所改造。《意見》要求，有序擴大城鎮學位供給，根據義務教育事業發展需求和財力狀況，優化完善區域內義務教育基本辦學條件標准，新建、改擴建必要的義務教育學校，滿足城鎮學生入學需求，避免產生新的大班額現象。《意見》表示，支持學校網路設施設備以及專遞課堂、名師課堂和名校網路課堂建設，更加註重支持提高農村義務教育教師教學水平，推動線上教學開展，促進優質教育資源開放共享，加快縮小城鄉差距。
1)關於中國航天 科技 集團通報張陶酒後打人事件：對其作出停職決定
新浪網訊 據中國航天 科技 集團微博消息，航天投資控股有限公司黨委書記、董事長張陶同志酒後打人事件發生以來，中國航天 科技 集團有限公司黨組高度重視，作出對張陶同志即日起暫停履職、配合調查的決定。集團公司已派出調查組對事發當日下午至夜晚的整個事件過程進行全面調查，後續將根據調查結果進一步嚴肅處理。感謝廣大網民的關注與監督。
2)沈陽市養老護理員職業技能提升培訓班開班
中新網消息 從沈陽市民政局獲悉，為壯大養老服務人才隊伍，促進沈陽市養老服務高質量發展，2021年，市民政局啟動了養老服務人員「千人培訓計劃」，計劃在年內培訓1000名養老服務從業人員，切實增強推進新時代養老服務工作的使命感、責任感和緊迫感，通過不斷完善養老服務人才教育培訓、考核評價、獎勵激勵，吸引了廣大優秀的、專業的養老服務人才進入沈陽養老服務業，助推沈陽市養老服務事業高質量發展。
內蒙古中部、黑龍江中西部、西藏東南部、河北北部、北京西部、江淮大部、江漢大部、西南地區東部、雲南西南部和東北部、廣西西北部等地有中到大雨，其中，河南東南部、安徽中部、江蘇中南部、湖北東部、重慶西部、貴州西北部等地部分地區有暴雨或大暴雨（100 150毫米）。內蒙古中西部、陝西北部、浙江等地部分地區有4 5級風；
1)【夏天穿人字拖的危害】 導致後腳跟，足弓和腳趾的疼痛；引起腳趾下的肌腱勞損，甚至神經發炎；缺乏保護腳趾的作用，引發炎症嚴重的還會導致趾骨壓力性骨折；容易導致小腿肌肉扭傷和足底筋膜炎；皮膚變硬和腳後跟皸裂；造成髖關節和腰部疼痛；腳部更容易受到外傷。
2)【吃羊肉5大忌】 1、部分病症忌食羊肉：經常口舌糜爛、眼睛紅、口苦、咽喉干痛、牙齦腫痛者，或腹瀉者，均忌吃羊肉；2、不宜與醋同食：酸味的醋具有收斂作用，不利於體內陽氣的生發；3、忌與西瓜同食：容易「傷元氣」；4、忌與茶同食，茶水是羊肉的「剋星；5、不宜與南瓜同食，易「上火」。
人生不如意十之八九，沒有人能一帆風順，也不會有人永遠失意。最好的狀態是，日子一天比一天過得好，狀態一日比一日佳。即使眼下有困難，又有什麼關系。跌倒了就勇敢站起，拍拍身上的土，繼續前進。你的努力，時光看得見。
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