『壹』 互聯網上網服務營業場所應遵守什麼消防安全規定
法律分析：禁止利用明火照明或者發現吸煙不予制止，或者未懸掛禁止吸煙標志；禁止允許帶入或者存放易然、易爆物品；禁止在營業場所安裝固定的封閉門窗珊攔；禁止在營業期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口；
法律依據：《互聯網上網服務營業場所管理條例》 第二十四條 互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行信息網路安全、治安和消防安全職責，並遵守下列規定：
（一）禁止明火照明和吸煙並懸掛禁止吸煙標志；
（二）禁止帶入和存放易燃、易爆物品；
（三）不得安裝固定的封閉門窗柵欄；
（四）營業期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口；
（五）不得擅自停止實施安全技術措施。
『貳』 浙江省監獄系統網路安全管理怎麼樣
監獄是關押一切服刑人員並使服刑人員置於刑罰的條件下，限制其行為和物質生活的服刑改造的場所。依據刑罰目的轉變罪犯的犯罪思想，培養其成為遵紀守法公民，並通過對罪犯執行刑罰防止其再犯罪，同時警戒、威懾、教育社會上其他可能犯罪的人，使他們不至於走上犯罪道路。正因為監獄負有這樣的責任和使命，加強監獄安全生產顯得更加重要和突出。監獄以安全發展為主體，堅持「安全第 一、預防為主、綜合治理」的方針，樹立以人為本的科學發展觀，以建立安全生產長效機制為目標，以專項整治活動為載體，堅持「管理、裝備、培訓」並重的原則，不斷探索監企分開的新形勢下安全生產管理的措施和方法，使安全生產工作躍上新的台階。
一、監獄安全生產管理的概念及內容
1、 監獄安全生產管理概論
監獄是國家的刑罰執行機關，是國家權力的象徵。新中國成立以後，我國的監獄一直和經濟生產密不可分，從20世紀50年代到70年代，監獄生產在發揮改造罪犯的功能的同時，也在承擔著為監獄運行提供物質基礎的職能。改革開放以來，國家的財政狀況不斷好轉，用於維持監獄運行的經費不斷增加，但監獄生產仍然是監獄經費的最重要的補充。建國以來，監獄生產和監獄經濟一直作為我國社會生產的一個特殊組成部分存在著。隨著經濟市場化的發展，我國的監獄生產也逐漸受到市場化的影響，監獄的經費狀況和幹警的利益與監獄生產的關系越來越密切。一個組織兩個目標（罪犯改造和經濟效益）甚至多個目標的矛盾越來越突出。在20世紀90年代，像其他生產行業一樣，監獄也一定程度上表現出重生產、輕安全的傾向。而同時，隨著時代的發展監獄越來越成為反映社會進步的一個窗口，在國際人權斗爭中，我國監獄也時常成為西方某些政治勢力關注的焦點。對監獄生產活動進行規范管理顯得尤為重要，這樣監獄安全生產管理就具備了多重意義。
2、監獄安全生產管理的內容
對監獄安全生產有必要作一個界定，監獄的安全管理和監獄安全生產管理是密不可分的。在對基層監獄的安全生產考核中，是把兩者結合在一起考核的。首先是監管安全，監管安全是監獄管理和監獄生產的基礎；其次是生產安全，包括生產過程中幹警和罪犯的人身安全和職業健康。監獄安全是以監獄不發生各種事故為衡量標準的總體概念.
二、做好監獄安全生產的必要性
1、做好監獄的安全生產工作，就要進一步提高對監獄工作在構建社會主義和諧社會中重要作用的認識，充分認識到，做好監獄工作，提高罪犯改造質量，是減少社會不和諧因素、促進社會和諧的客觀要求；做好監獄工作，確保監獄安全穩定，是減少和預防犯罪、維護社會穩定的重要保障；做好監獄工作，完善刑罰執行制度，是保障司法公正、促進社會公平正義的重要環節；做好監獄工作，提升監獄工作水平，是推進司法行政工作改革發展、全面履行司法行政職能的內在要求。要加大工作力度，落實全額保障政策，努力提高保障水平。同時要切實做好監獄的安全穩定工作。牢固樹立安全穩定首位意識和憂患意識，居安思危、常抓不懈，確保監獄持續安全穩定。進一步健全完善安全穩定的工作和領導機制，形成權責明晰的崗位責任體系和完備的監管改造制度體系。進一步強化安全穩定各項措施，把不安全隱患解決在始發階段、解決在萌芽狀態。進一步加強監獄生產安全工作，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，努力從源頭上防止和杜絕重特大安全事故。
2、做好監獄安全生產工作，還要切實加強罪犯改造工作。始終堅持懲罰與改造相結合、以改造人為宗旨的監獄工作方針。積極探索新形勢下罪犯改造工作的特點和規律，不斷完善管理、教育、勞動等改造手段，充分發揮管理改造在矯治惡習、培養良好行為習慣等方面的積極作用，提高管理改造的有效性；充分發揮教育改造在矯治犯罪思想、重塑心靈、傳授知識等方面的作用，提高教育改造的針對性；充分發揮勞動改造在矯正犯罪惡習、培養勞動習慣、培訓勞動技能等方面的作用，提高勞動改造的適用性。要創新改造形式和方法，充分發揮心理咨詢、心理矯治在罪犯改造中的重要作用。切實加強罪犯改造工作的制度化建設，強化教育改造的系統性、針對性、科學性和社會性，不斷提高罪犯改造質量。要進一步加強監獄內部管理工作。充分認識加強監獄內部管理的重要性和必要性，進一步強化管理意識，高度重視管理工作，切實加強依法管理、科學管理、嚴格管理、文明管理。全面加強監獄內部管理工作，重點加強對重要執法環節的管理，加強監獄安全穩定、罪犯改造的管理，加強財務、獄政設施和國有資產的管理。進一步健全完善並認真落實各項管理制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，規范管理程序，提高管理質量。
三、監獄安全生產多種措施並進
（一）、 從管理上加強監獄安全生產工作
1、強化組織領導 。切實把加強安全生產管理工作提高到執法工作的高度來對待，充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實重視、加強和改進安全生產工作，嚴防不作為、亂作為，層層簽訂目標責任書，嚴格落實安全生產責。
強化監獄各級領導班子的安全生產集體意識和大局觀念，形成了黨委（監區）集中統一領導、「一把手」負總責、其他班子成員在分管范圍內負責的齊抓共管格局，營造了「個人全能」 和「 團體奪冠」的良好氛圍，有力地強化了對安全生產工作的領導。
2、強化目標管理 和明確職責。重視生產安全防控、排查、應急處置、領導責任建設。建立完善了安全生產責任制，各分管領導既要管好一條線，也要承擔分管范圍內的安全生產責任，分線分兵把守，千斤重擔眾人挑。同時實行壓力傳遞，一級保一級，一級對一級負責。著力推行安全管理責任的落實，健全安全生產網路，建設高素質的安全生產監管隊伍，提升能力作風建設，盡職盡責，保一方平安。
3、強化宣傳教育 加大安全生產宣傳教育力度，可以通過多形式、多渠道、多層面地普及民警和服刑人員的安全生產知識，提高服刑人員的安全技能，增強每個民警和服刑人員的安全意識。各級監獄組織要堅持不懈地抓好民警和服刑人員的普法教育，可以以《勞動法》、《行政訴訟法》、《人民警察法》、《監獄法》、《安全生產法》等法律、法規為主要學習內容，對民警和服刑人員反復宣傳，經常提醒全體民警和服刑人員以安全為重，警鍾長鳴。同時可以將《監獄法》作為民警日常學習的主要內容、新民警崗前教育的培訓內容、民警警銜晉升的必學教材和民警素質教育的重點內容，使全體民警深刻領會和熟練掌握《監獄法》。
4、強化內部管理。加大安全生產的工作落實和考核力度，實行周講評、月考核、季通報、年總評，考核結果與公務員文明獎、崗位津貼、外出參觀學習以及年度綜合考核掛鉤。嚴格實行安全生產工作「一票否決制」，創新考核機制，做到有功必獎，有過問責，真正做到了上下都有壓力，人人不敢懈怠。
5 、強化群防群治 。可以建立「堵、截、控、疏、分、戒」六位一體的防控體系，與武警部隊開展共建、共管、共保安全活動，強化和提高協同作戰能力，構築兩支警察隊伍的共同防線，確保監管安全穩定。同時加強與相鄰單位的聯系與溝通，與之保持通訊暢通，確保不發生群體糾紛事件。
（二）、 從舉措上強化監獄安全生產工作
1、做好監管安全大排查，採取積極措施消除獄內隱患 主管領導經常性組織職能科室到分監區、監區對重點危險罪犯及獄政設施、危險、違禁物品、周邊敵情等進行檢查，通過查現場、查隱患、查漏洞、查過程、查制度、查落實等工作，做到了對發現的問題限期整改，及時消除了隱患。與此同時及時分析犯情動向，化解和消除影響監管安全的各種潛在不利因素，掌握工作的主動權，通過狠抓制度落實及對犯情、獄情的調研、分析，達到減少事故及將各類監管安全隱患消滅在萌芽狀態的目的。同時嚴格落實安全生產檢查制度。堅持每周對全獄的安全生產情況進行兩次檢查，實行隱患排查治理制度化，誰檢查、誰負責，並嚴格落實互檢互查制度。另外認真開展消防安全專項治理活動。針對室內加工存在勞動人員密集、易然物料堆積等情況，切實加強了消防安全管理，以防暴力傷害為重點，認真開展勞動工具安全管理專項治理活動。積極借鑒和總結推廣先進管理經驗，積極推行安全管理體系貫標認證工作，努力建立健全無空當安全生產保障體系、無縫隙安全生產責任鏈條、無懈怠安全生產推進機制，切實增強安全監管的執行力
2、監獄安全工作做到「八落實、八確保」 落實安全思想認識、確保安全。以人為本，使人的安全素質得到進一步提高；落實安全責任，確保安全工作抓實、到位、不留死角；落實執法檢查，確保不安全隱患及時發現；落實制度與措施，確保生產過程安全無事故、無傷亡、無損失；落實勞動保護措施，確保勞作人員的人身安全與健康；落實整改，確保隱患消除；落實群防群治，綜合治理，確保安全工作實現全員性、全方位、全過程和全天候管理；落實事故處理，確保事故責任得到追究。
3、幹警、犯人崗位做到「十會十懂」 懂安全知識，會安全管理；懂規章制度，會執行落實；懂工藝流程，會現場管理；懂機械性能，會操作使用；懂操作規程，會遵章操作；懂機械維護，會排除故障；懂上下工序，會銜接協調；懂事故預測，會排除隱患；懂勞動保護，會處置使用；懂成本核算，會節支增收。
4、監獄抓安全生產工作要做到「七不漏」 班前不漏一次安全講話；班前、班後不漏一次安全檢查；生產中不漏一道安全程序；檢查嚴細不漏掉一個隱患；認真整改，不漏一處隱患；各司其職，不漏一絲安全責任；安全知識宣傳教育不漏掉一個人。
監獄安全工作上的狠抓狠管，多措並舉，使得監獄安全工作在整體上得到提高，科學的管理和高效的工作是加強監獄安全生產工作的保障，具有超前意識的決策，促使監獄安全生產工作提升到一個新的台階。
『叄』 醫療網路安全應急預案
醫療網路安全應急預案
引導語：下面是我為大家精心整理的醫療網路安全應急預案，歡迎閱讀!
醫療網路安全應急預案
一、總 則
(一)編寫目的
為有效防範醫院信息系統運行過程中產生的風險，預防和減少突發事件造成的危害和損失，建立和健全醫院計算機信息系統突發事件應急機制，提高計算機技術和醫院業務應急處理和保障能力，確保患者在特殊情況下能夠得到及時、有效地治療，確保計算機信息系統安全、持續、穩健運行。
(二)編寫依據
根據《浙江省網路與信息安全應急預案》及國家信息安全相關要求和有關信息系統管理的法律、法規、規章，並結合醫院的實際，編制本預案。
(三)工作原則
統一領導、分級負責、嚴密組織、協同作戰、快速反應、保障有力
(四)適用范圍
適用於醫院計算機網路及各類應用系統
二、組織機構和職責
根據計算機信息系統應急管理的總體要求，成立醫院計算機信息系統應急保障領導小組(簡稱應急領導小組)，負責領導、組織和協調全院計算機信息系統突發事件的應急保
障工作。
(一)領導小組成員：
組長由院長擔任。
副組長由相關副院長擔任。
成員由信息中心、院辦、醫務科、護理部、門診辦公室、財務科、醫保辦、總務科等部門主要負責人組成。
應急小組日常工作由醫院信息中心承擔，其他各相關部門積極配合。
(二)領導小組職責：
1.制定醫院內部網路與信息安全應急處置預案。
2.做好醫院網路與信息安全應急工作。
3.協調醫院內部各相關部門之間的網路與信息安全應急工作，協調與軟體、硬體供應商、線路運營商之間的網路與信息安全應急工作。
4.組織醫院內部及外部的技術力量，做好應急處置工作。
三、醫院信息系統出現故障報告程序
當各工作站發現計算機訪問資料庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數據、不能訪問網路、應用程序非連續性工作時，要立即向信息中心報告。信息中心工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經核實後及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關人員及時進行分析，如果故障原因明確，可以立刻恢復的 ，應盡快恢復工作;如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內排除的，應立即報告應急領導小組，在網路不能運轉的情況下由應急領導小組協調全院各部門工作，以保障全院醫療工作的正常運轉。
四、醫院信息系統故障分級
根據故障發生的原因和性質不同分為三類和其它故障： 一類故障：由於伺服器不能正常工作、光纖損壞、主伺服器數據丟失、備份硬碟損壞、伺服器工作不穩定、局部網路不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規律性的整體、局部軟體和硬體發生故障等造成的網路癱瘓。
二類故障：由於單一終端軟、硬體故障，單一病人信息丟失、偶然性的數據處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統故障。
三類故障：由於各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。
其它故障：由於醫保線路、醫保端引起的醫保系統故障 針對上述故障分類等級，處理原則如下：
一類故障——由信息科主任上報院應急小組領導，由醫院應急領導小組組織協調恢復工作。
二類故障——由系統管理人員上報信息中心主任，由信息中心集中解決。
三類故障——由系統管理員單獨解決，並詳細登記維護情況。
其它故障——由財務科、醫保辦、門診辦公室按醫保相關規定協調解決。
五、發生網路整體故障時的首要工作
1.當信息中心一旦確定為網路整體故障時，首先是立刻報告應急小組領導，同時組織恢復工作，並充分考慮到特殊情況如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。
2.當發現網路整體故障時，各部門根據故障恢復時間的程度將轉入手工操作，具體時限明確如下(如病人或病情需要可隨時轉入手工操作)：
(1)30分鍾內不能恢復——門診掛號、住院登記、門診醫生、葯房等部門轉入手工操作。
(2)6小時內不能恢復——住院醫生工作站、護士工作站、手術室、醫技檢查轉入手工操作。
(3)24小時以上不能恢復——全院各種業務轉入手工操作。
六、各部門的具體協調安排
1.所有手工操作的統一啟動時間須由信息科通知，相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作，在未接到新的指示前不準擅自操作計算機。
2.門診掛號、收費工作協調
(1)門診收費處由門診部主任、財務科負責聯系協調，與信息科保持聯系，及時反饋溝通最新消息。
(2)當網路系統運行中斷超過30分鍾時，要通知收款員轉入手工收費程序。
(3)門診收款員要建立手工發票使用登記本，對發票使用情況做詳細登記。
(4)當系統恢復正常時，由收款員負責對網路運行穩定性進行監測，如不穩定，及時向信息中心反饋情況。
(5)網路恢復後，操作員要及時將中斷期間的.患者信息輸入到計算機。
3.出院結算處的工作協調
(1)由財務科科長總體負責聯絡協調。
(2)原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現帳目混亂。
(3)當系統停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結算時間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發票。
(4)在網路停止運行期間，出院患者急需結算時，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，並向出院結算處提供詳細費用情況後，方可送交結算。
4.醫生工作站的協調
(1)醫生工作站由醫務科組織協調。
(2)電子病歷系統中處方、醫囑、病歷、檢驗、檢查申請單一律採取紙質手寫方式。
(3)出院帶葯由主管醫生負責掌握經費情況，如出現費用超支時原則上不予帶葯。
(4)對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要註明。
(5)接到信息科通知恢復運行時間，按要求補錄醫囑;5.護士工作站的協調;(1)護士工作站由護理部組織協調;(2)網路故障期間應詳細記錄患者的所有費用執行情;(3)詳細填寫每位患者的葯品請領單(包括姓名、住;(4)接到信息科通知恢復運行時間，按要求補錄紙質;6.醫技檢查工作協調;(1)醫技工作站由醫務科組織協調;(2)網路故障期間PACS、LIS等信息系統轉入
(5)接到信息科通知恢復運行時間，按要求補錄醫囑等紙質信息。
5.護士工作站的協調
(1)護士工作站由護理部組織協調。
(2)網路故障期間應詳細記錄患者的所有費用執行情況。
(3)詳細填寫每位患者的葯品請領單(包括姓名、住院號、費別、葯品名稱及用量)，一式兩份，一份用於科室補錄醫囑，另一份送葯房作為領葯憑證。
(4)接到信息科通知恢復運行時間，按要求補錄紙質信息。
6.醫技檢查工作協調
(1)醫技工作站由醫務科組織協調。
(2)網路故障期間PACS、LIS等信息系統轉入手工方式。
(3)在網路停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯。
(4)網路恢復後根據手工檢查單登記，通過手工記價補錄患者費用(注意與收費處、臨床科室聯系溝通)。
(5)對即將出院或有出院傾向的患者，檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。
7.葯房工作協調
(1)葯房工作站由醫務科組織協調。
(2)嚴格按照信息中心通知的時間及要求進行操作。
(3)准備好紙質葯品價格表，以便手工劃價，並及時更新。
(3)網路故障時，門診根據醫生的手工處方劃價、發葯;住院根據臨床科室提供的葯品請領單發葯。
(4)網路恢復時對門診手工處方統一交收費處進行補錄，對住院臨床科補錄的葯品醫囑進行發葯並確認;同時與發葯時葯品處方、請領單內容詳細核對，如發現內容不符，須詳細追查。
(5)網路恢復後對出院帶葯等其他紙質處方及時進行確認。
各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網路故障的工程恢復工作，由信息中心嚴格按照伺服器數據管理要求進行恢復工作。
七、應急數據恢復工作規定
1.當伺服器確認出現故障時，由網路管理員按《數據備份恢復方案》進行系統恢復。
2.網路管理員由信息科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續。
3.當網路線路不通時，網路管理員應立即到場進行維護，當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復，交換機出現故障時，應使用備用交換機。
4.對每次的恢復細節應做好詳細記錄。
5.平時應定期對全系統備份數據要進行模擬恢復一次，以檢查數據的可用性。
八、網路伺服器故障應急處理規程
網路伺服器故障是因硬體或軟體原因致使醫院信息管理系統運行停止，一旦發生故障，按下列規程處理。
1.信息科應設專人管理，監控網路運行。發現問題，在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除後，應完成故障報告，在技術討論會上匯報。
2.遇到較大故障，信息中心工作人員應迅速集合，集體攻關。具體分為3個組做以下工作：
(1)故障檢修組：集中系統管理員繼續分析故障、查找原因、修復系統。
(2)技術聯絡組：迅速與軟、硬體供應商取得聯系，採取有效手段獲得技術支持。
(3)院內協調組：通知全院各科室故障情況，並到關鍵科室協助數據保存。
3.全院各系統使用科室制定相應的系統故障數據保護措施，並建立數據搶錄小組，發現停機，應保存斷點，保護原始數據，斷點前後表單分開存放。
4.在停機期間，相關科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，當日應立即完成對重要數據的錄入，第二天完成全部數據補錄。
5.故障排除後，信息中心工作技術組應按制定方案分片包干，協助重要科室進行數據補錄工作。
6.故障排除後2天內，信息科應組織技術研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領導
九、應急保障
(一)平時網路與信息安全的防護
1.組織管理措施：應急組織機構要進行層層把關，層層落實，對組織機構中的人員及聯系方式，要做到及時更新，並進行定期的安全知識培訓。
2.技術保障：一方面進行網路設備的安全加固，例如增加防火牆、入侵監測設備等，對已知的系統漏洞及時安裝補丁程序，另一方面要進行技術儲備，對內部進行人員定期培訓，同時採取通過向專業網路安全公司購買安全服務的方式，加強處理緊急情況的能力和效率。
3.在網路工程建設和規劃方面，要切實加強網路安全方面考慮，設計時要考慮設備的冗餘備份，信息存儲的異地備份等。
(二)應急預案演練
應急小組要定期進行應急預案的演練，增強應急響應的能力和意識。
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;『肆』 消防物聯網到底是幹嘛的上海消防物聯網公司哪家好
我們單位裝的消防物聯網是上海瑞眼科技的，用了快一年了，總體用下來覺得產品功能挺全挺方便的，服務也很到位。消防物聯網其實就可以理解為利用一些感測設備將所有的消防信息匯總到平台端，就是實現消防信息的共享，就現在有家居物聯網的什麼其他物聯網都很多，手機app上就能看到你的消防設施的運行情況，預警通知啊，水泵狀態啊這些，其實物聯網這個是一個趨勢，科技在進步嘛，這個東西實現消防信息的共享，挺好的。
『伍』 如何建立消防安全管理網路
中新網2月10日電 據公安部網站消息，公安部近日發出通知，要求認真貫徹落實《國務院關於加強和改進消防工作的意見》，通知要求加強和創新消防安全管理，積極推動建立健全基層消防安全管理組織，大力推行消防安全網格化管理。
通知指出，《意見》針對當前消防安全突出問題，提出了許多創新性的思路和措施，為解決消防工作體制性、機制性、保障性難題提供了政策支持。
通知要求，各地公安機關要認真學習宣傳貫徹《意見》，要積極推動消防安全責任制落實，提請政府加強組織領導，落實消防安全「一崗雙責」制度，建立健全消防工作協調機制，推動各部門、各行業按照「誰主管、誰負責」的原則，將消防工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保本部門、本行業消防安全。要深入推進火災隱患排查整治，進一步完善火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦、公告和舉報制度，對嚴重影響公共消防安全的重大隱患，提請政府掛牌督辦，實施綜合治理，確保整治效果。
通知稱，要切實加強和創新消防安全管理，積極推動建立健全基層消防安全管理組織，大力推行消防安全網格化管理，以街道、鄉鎮，社區、行政村為基本單元，逐一明確網格化管理人員，進一步完善消防安全管理網路。要深入開展消防宣傳教育培訓，繼續推進消防宣傳進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭工作，進一步普及消防法律法規和消防安全常識。要全面加強公安消防隊伍能力建設，努力提高公安消防部隊核心戰鬥力。
『陸』 如何做好新形勢下消防部隊網路安全防事故工作
安全防事故工作是公安消防部隊管理工作的重要內容之一，它是衡量一個單位建設的基準點和及格線，也是衡量每一個管理成員是否認真履行職責的重要法碼之一。做好安全防事故工作，對於完成各項任務，提高部隊滅火和搶險救援能力具有十分重要的意義。為此，鑒於部隊當前安全防事故工作的嚴峻形勢，管理者在管理過程中，要把握好安全防事故工作的規律，對影響安全防事故工作的問題要了如指掌，處理得當，以防止各類事故的發生。結合基層工作實踐，筆者認為管理者在抓安全防事故工作中應注意把握以下幾個問題。
一、在指導思想上要確立一個「實」
管理的好壞從本質上看，首先是一個指導思想問題，不同的指導思想，就會有不同的處事態度，不同的態度就會有不同的管理效果。因此，我們在抓安全防事故工作中，要有明確安全防事故工作的指導思想。實踐證明，這個指導思想就是「實」，只有指導思想上對安全防事故工作的「求實」，才能實現在具體安全防事故工作中的「務實」，才能妥善地解決安全防事故工作問題。具體說要做到「三實」。
一是對安全防事故工作的定位要「實」。安全防事故工作是部隊管理工作中的一項重要工作。安全工作不是中心，但影響中心；不是全局，但左右全局。管理中把安全防事故工作作為「壓倒一切的工作」，或者作為「可有可無，無礙大局的工作」，這兩個定位都是不足取的。應把安全防事故工作作為一個重要的要素放在部隊戰鬥力生成這一大系統里，進行系統思考，要堅持「兩點論」，要確實把以預防事故為主的安全防事故工作與提高部隊戰鬥力有機地統一起來。要確實做到「不能以事故定乾坤，更不能以犧牲戰鬥力為代價消極保平安」。
二是揭露安全防事故工作方面的問題要「實」。也就是說，要根除「事不關已，高高掛起」和「怕得罪人」的思想，要克服「問題不揭沒人知」的僥幸心理和「揭了問題要挨批」的懼怕心理。要有勇氣透過安全防事故工作好的層面，去尋找不安全的隱患，去揭露安全防事故工作方面的問題。在揭露問題時，既要講集體的問題，也要講局部的問題；既要講別人的問題，也要講自己的問題；總之，問題的揭露，要讓出問題者聽了信服，旁觀者佩服。
三是處理事故的過程要「實」。管理者要確立不斷追求事故的本來面目的思想。處理事故時，從動機到行為都要看事，而不要盯人，要以事件的本質定性，不能參雜任何個人的感情色彩；處理事故要有膽量，對觸及領導的一些事故苗頭、事故要敢講、善講，對涉及一些關系人物的事故要敢於較真；處理事故要辨證，既要看到成績，也要看到在安全防事故工作上潛在缺點、隱患、問題，以「成績」淡化缺點和隱患，以缺點、隱患、問題否定成績，都是不可取的。總之，處理事故隱患、事故要「唯實」不要「唯人」，不能將事故做「情感」處理。
四是吸取事故教訓要「實」。要克服「事故已經發生了，也造成影響了，總結沒有什麼用」的思想。總結要嚴肅認真，實事求是。對經驗不誇大，對問題不隱瞞，更不能任意捏造經驗，做到一是一，二是二。要從實際出發，客觀地查找和解決實施過程中的有關問題，杜絕空話、大話、假話、套話。
二、在管理內容操作上要堅持一個「常」
安全防事故工作是一項管理工作，它具有經常性的特點。這一特點要求管理者在日常的安全防事故工作過程中，必須改變只注重事故處理，不注重平時事故預防的管理觀念；必須改變分時機、分內容、分階段的運動式管理模式，做到時時處處關注、落實和研究這一工作，這樣才能保證安全防事故工作目標的實現。具體說要做到「三常」：
一是組織安全教育要「常」。覺悟不高、思想麻痹、喪失警惕、缺乏常識等是事故的共性致因。所以要時刻加強安全工作的宣傳、教育，以形成「人人防事故，處處講安全」的濃厚氛圍。在具體操作中主要抓好以下「三個教育」，即：安全基礎知識教育、安全意識形成教育和預防事故信心教育。通過教育使官兵掌握條令條例、軍人職責、法規知識、安全常識和安全制度等方面的基礎性內容，從而明確自身的職責，為更好地做安全工作奠定必要的理論知識基礎，真正實現「在其位、謀其政、行其權、盡其責」的要求。通過各種時機和場合對各種典型的事故、案件有針對性、經常性的剖析，使官兵充分認識預防事故的重大意義，樹立強烈的安全意識，增強做好安全防事故工作的信心。
二是實施安全檢查要「常」。檢查是安全防事故工作中一項必不可少的環節，檢查的目的是及時掌握安全防事故工作的現狀和發展變化的趨勢，及時地發現不安全的隱患和問題，及時地修正安全防事故工作中的偏差，保證安全防事故工作目標順利實現。因此，檢查必須經常。而要實現經常就必須做到「四在、四不出現、四突出」：在時間上要實現「全時制」的檢查，不出現時間「空檔」，突出對八小時以外的檢查；在單位上要實現「全方位」的檢查，不出現單位「死角」，突出對重點崗位上的重點人的檢查；在內容上要實現「全方面」檢查，不出現內容「缺項」，突出對官兵思想和制度落實的檢查；在人員上要實現「全員額」的檢查，不出現人員「漏網」，突出對幹部的檢查。
三是開展安全活動要「常」。預防事故的目標不能只寫在紙上，講在嘴上，掛在牆上，而要經常地通過一系列豐富多採的活動來實現。安全事故的剖析，安全防事故心得交流會，會使人員擺正「有事」與「無事」的辨證關系，提高官兵對安全防事故工作的認識；安全活動的評比可以增強官兵在安全方面的自我約束力和自我調節力。經常聽取「安全網」的匯報，就可以做到人人、事事有人監督。總之，通過活動要能使官兵設身處地地感到了「事故離我們並不遙遠」這一現實，樹立從自我安全做起的意識和行為。
三、在方式方法上要把握一個「律」
辨證唯物主義認為，任何事物的發生、發展都具有一定的規律性，部隊安全防事故工作也不例外。只有善於研究和把握事故發生的規律，才能減少盲目性，掌握主動權，提高安全防事故工作的效益。
一是要想防範事故發生，必須加強對安全防事故工作的預測。「凡事預則立，不預則廢」，這是一條管理規律。在預測上，主要是針對部隊人員、環境以及任務的變化，及時對官兵的思想變化狀況進行分析預測。在具體操作中，要善於觀察官兵思想、行為變化的徵兆。任何問題的發生一般都有一個從萌芽開始的漸進過程，有徵兆可尋，有一定的現象可供思索。只要及時感覺徵兆，及時採取方法，對症下葯，就可以防範於未然。就個體而言，一個人在行動前，尤其是在對其利益有重大影響的行動前，在其語言、情緒、行為等方面都會表現出反常的跡象和徵兆，這些表現有的是顯象的，有的卻是隱蔽的，但是再隱蔽也會有一些蛛絲馬跡。這就要求我們管理者，在管理過程中要與廣大的官兵常接觸，一定要通過各種手段，實現對士兵「四個知道，一個跟上」，使士兵的思想、行為走向一直控制在管理者手中。
二是要想防微杜漸，就必須加強對安全事故的深入剖析。從別人失敗的教訓中吸取經驗，做到舉一反三就可以縮小出現事故發生的概率，這是一條管理經驗。管理者要不斷從來自本單位的、兄弟單位的、上級單位的、其它省市單位的安全防事故工作信息，吸取對自己有教育意義的經驗，組織官兵對事故進行聯系自己實際的剖析，找出事故發生的共性與規律，找出自己身邊與之相似的事故隱患，找出可以借鑒的措施。
三是要想警鍾長鳴，就必須加強對安全防事故工作制度的落實。實踐證明：安全防事故工作要想經常、扎實、有效，能起到警鍾長鳴的作用，就必須實現由人治轉為法治，這也是一條寶貴的管理經驗。因此，管理者要執行和不斷完善本單位的安全防事故工作制度，以保證安全防事故工作的經常性和有效性。要落實學習制度。只有「知之深切，方能行之自覺」；要落實檢查制度。只有通過多種方式的檢查，才能及時發現安全防事故工作中的缺陷和帶有傾向性的問題，及時地修正偏差；要落實講評制度。只有講評到位，才能引導部屬認識到位、重視到位，行動到位；要落實獎懲制度。只有實施公正的、不間斷的獎懲，才能更好地鞭策官兵，時時、處處把安全制度落實放在首位。
四是要想堵塞安全漏洞，就必須在安全防事故工作中實現群管群防。「光有領導的積極性，而沒有群眾的積極性，這種積極性十有八九是要落空的」。為此，安全防事故工作作為一項全員性的管理工作，必須有扎實的群眾基礎，必須實現人人參與。通過依靠群眾，發揚民主拓寬安全防事故工作信息的來源，開闊管理者抓安全防事故工作的視野，彌補管理者的不足，使預防事故建立在可靠的基礎之上。總之，群管群防，才能更好地防事故，達到疏而不漏。
四、在事故處理上要突出一個「硬」
對事故的處理具有很強的示範性，那種大事化小，小事化了，勢必會形成「吃一塹，不長智」，「出了事，不怕事，事情過後就忘事」的局面，最終將會導致事故的不斷重復發生。所以，當事故出現後，管理者對事故負責人必須嚴肅處理，以防積重難返。要想「嚴肅處理」就應必須做好以下幾點：
一是查找事故原因要「准」。事故定性不能隨人情走，不能只查客觀，不查主觀；不能只查部屬，不查主官；不能只查別人，不查自己；不能只查外圍，不查核心；只有把查事故的「心」擺正了，才能查准原因，才能為事故處理時的「硬」奠定良好的基礎。
二是事故剖析要「深」。追查責任不能避實就虛，不能頭痛就在頭上找原因，腳痛就在腳上找原因，要對事故的發生有一個系統的思考，要從規律上、從領導的責任心上等諸多方面進行深入細致的分析，這樣，才能不斷地糾偏補漏，才能真正「治本」。
三是懲罰責任人要「狠」。對事故責任人的處理不能有絲毫的遷就，該由誰負責就由誰負責，該是什麼層次的處理就是什麼層次的處理，需要「殺一儆百」的就必須「殺一儆百」，這樣才能引起廣大官兵對事故的重視，才能真正地從事故中吸取教訓，才能從根本上消除和減少事故的發生。
『柒』 談網路安全教育的應用與實踐
談網路安全教育的應用與實踐
論文關鍵詞：網路安全應用實踐 論文摘要： 針對傳統安全教育模式內容單一、形式枯燥、培訓效果不明顯，難以滿足企業開展實時教育的需求，推進網路安全教育模式，創新安全教育的新機制，提升企業安全教育水平。
溫州電力局作為最活躍地區的電力能源供電終端企業，積極承擔賦予的責任和經濟責任，努力追求企業發展和實現價值最大化。近年來，高度重視安全教育文化的建設，始終堅持“以人為本”的安全理念，在秉承國家電網公司“誠信、責任、創新、奉獻”的企業核心價值觀的同時，結合企業實際特點，開展安全課件的製作，積極推進網路安全教育模式，先後成功開發並實施了《安全教育系列課件》、《安全風險教育培訓系統》等網路安全教育平台，創新了安全教育的新機制，提升了企業的安全教育文化水平。
一、網路安全教育實施背景
溫州地處東南沿海，以發達的個體私營經濟聞名全國，受異常活躍的經濟的影響，以及近年來大量電工的轉型入網，溫州電力企業員工的整體安全意識相對比較薄弱。據，2000年至2004年溫州電力局每年發生一起人員責任原因引起的誤操作事故，安全生產長期處於被動挨打局面。實時開展對員工的安全教育培訓，提高員工的綜合素質，成為確保企業安全、穩定的當務之急。
然而，傳統的安全教學模式，缺乏統一的實施標准，且內容單一枯燥，員工自主學習的積極性和主動性不強，培訓效果不明顯。如何才能提高員工自主學習的積極性和主動性，提升員工安全綜合素質，從而抓好安全生產的全員、全過程管理，扭轉安全生產的被動局面，確保安全生產的長治久安？——這成為長期困撓溫州局的'一大難題。
二、網路安全教育實踐
2005年，溫州局提出了進行安全教育系列課件製作的設想，目標是將枯燥、單調的安全教育培訓資料製作成生動、形象、規范、統一的安全課件，以提升安全教育質量，同時充分運用遠程網路教育的優勢，為系統員工提供一個靈活、生動、便捷的網路安全教育平台。之後《安全教育系列課件》作為溫州局2005年的科技項目進行實施。經過近兩年的實施與完善，《安全教育系列課件》開發完成，其主要包括事故案例分析、新員工入廠安全教育、特殊工種培訓、消防和安全培訓、習慣性違章及其糾正與、現場緊急救護知識、有關法規及規程規定查詢、信息安全、網上考試等模塊。《安全教育系列課件》開發完成後，得到浙江省電力公司等上級單位的充分認可，並作為優秀的安全教育培訓平台上掛浙江省電力教育培訓中心網站，在全省范圍內進行推廣應用。
2009年，在充分借鑒《安全教育系列課件》成功經驗的基礎上，溫州局負責實施開發完成省公司科技項目《安全風險教育培訓系統》，同時組織了近二十餘位員工進行了典型事故案例課件的製作，對當前安全教育課件進行補充與完善，以豐富課件內容，同時為避免系統的重復配置，將原有《安全教育系列課件》與新系統進行整合。新開發的《安全風險教育培訓系統》以國網公司《供電企業安全風險評估規范》、《供電企業作業安全風險辨識防範手冊》、浙江省電力公司《作業流程節點風險控制研究成果》、《安全系列教育課件》、國網公司系統近年來典型安全事故等為基本培訓素材，滿足了當前安全風險教育培訓需求，系統集成了系統許可權維護和管理、事故案例管理、安全風險辨識管理、安全知識管理、試題庫管理、培訓學習、考核管理等功能模塊，系統以剖析安全事故為主要學習途徑，遍歷出事故中存在的所有安全風險、自動提示相應的安全規程及預控措施，從而使各種安全規程和風險辨控知識能逐步並牢固地深植進學習者的潛意識。補充、完善的事故案例課件以近年來國網公司系統典型的事故案例尤其是2009年國網公司幾起惡性誤操作為素材，以FLASH為主要表現形式，具備了充分的趣味性和易讀性。
三、網路安全教育實施效果
《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》實施前，溫州電力局安全教育培訓工作存在培訓人員層次多、專業多、范圍廣、培訓延續周期長、時間緊以及教學內容需結合安全生產實際及時更新等特點，這樣無論從矛盾、教材內容及師資都無法保證安全教育的持續開展。另外，傳統的安全教育培訓模式也存在安全教育培訓質量不高，效果不明顯的弊端，難以保障安全教育工作在溫州局的順利推進。
《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》實施後，由於其提供了靈活、便捷、生動的安全教育方式，可以在全省公司系統范圍內實現安全教育培訓資源共享，極大緩解了日益突出的工學矛盾，並且該系統具有很強的適用性和靈活性，能滿足各個層次、各個專業的教育培訓需求，為安全教育培訓提供了遠程網路教育平台。《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》等系統在溫州局實施以來，得到省公司及上級單位的充分認為，先後獲得浙江省電力公司科技成果三等獎、浙江電力行業管理創新一等獎、全國電力企業管理現代化創新成果三等獎等榮譽，《安全風險教育培訓系統》獲省公司電力行業管理創新二等獎。2009年溫州局員工自行製作的八個安全事故案例課件也作為省公司2010年安全周學習事故案例上掛省公司區域網在全省范圍內實現共享。
溫州局《安全教育系列課件》、《安全風險教育培訓系統》等網路安全教育實施成效主要體現在以下幾方面：
（1）其利用網路技術手段使安全教育培訓信息或內容在很短的時間內被所有員工迅速了解，保證了企業在競爭上的速度優勢。
（2）其以系統當前安全教育培訓的實際需求為出發點，具有極強的實用性、針對性和深刻的教育意義。其中《安全風險教育培訓系統》中的事故案例以近年來國網公司系統的典型事故為背景，並實現與風險辨識點的關聯，在強化事故案例警示效果的同時，強化了學習者的安全風險辨識能力。
（3） 由於網路培訓教育的方式使所有教育內容始終在線，員工可以隨時隨地地學習，從而可以按照自己的工作日程有效地安排學習時間，提高員工的學習效率，縮短員工的培訓時間。系統可隨時隨地安排考試，並能做到真實、有效，員工也可隨時在網上練習。
（4）初步解決了骨幹員工不能離崗培訓的問題，為員工提供個人發展和成長的環境及機會，提高了企業在人才方面的競爭力。
（5）節省大量的場地、差旅等諸多的培訓費用。網路教學方式，實現了各種資源的優化和共享，打破了資源的地域和屬性特徵，提高了教育資源使用效率，降低了教學，同時網路教育學習方式打破了時空限制，由於不必安排集中授課，更不必為解決食宿等問題，方便了員習，節約了一批可觀的教學成本。
（6）保證了安全教育的連續性和實時性。目前，企業在安全教育中存在的最大問題是從安全教育的內容、方式及對象來看，需要經常性地開展各類安全教育，教育內容及形式必須根據有關安全政策法規、企業安全工作現狀結合安全事例分析進行及時更新，網路安全教育模式的靈活性及網上課件的豐富性，使安全教育能夠按連續性和實時性的要求開展。
（7）通過發動內部員工進行安全課件的製作與競賽，提高了員工的事故分析能力，同時營造了良好的企業安全氛圍。
（8）其充分運用文字、圖形、圖像、動畫、音頻、視頻等多媒體手段，改變了原有安全教育單一、古板的教學模式，內容生動、完整、規范，各模塊之間知識點相互交錯和融合，提高了員工學習的積極性和企業安全教育培訓工作質量，為確保企業開創良好的安全生產局面奠定了扎實基礎。《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》等系統自實施以來，溫州局將其充分應用於安全生產和安全教育培訓工作中，同時將其與“安康杯”、“安全月”，以及開展“愛心活動”、實施“平安工程”等活動有機結合，積極推動安全文化建設，有效促進了全局的安全管理水平的提高。2005年以來溫州局未發生人身傷亡事故；未發生重特大電網、設備事故；未發生重大交通、消防事故；保持了連續五年無誤操作的良好成績。同時每年的電網、設備事故次數和障礙次數也在逐年下降，取得了安全生產無事故記錄超2000天的可喜成績。
四、網路安全教育實施難點
（1）網路安全教育內容需要實時的更新和維護。為確保安全教育的針對性和實效性，實時滾動和更新網路平台中的安全教育課件及相關素材是必要前提，因此每年必須投入大量的、財力和物力對網路教育內容進行更新。
（2）平台的運用需要常態化。一個好的網路教育平台，如果缺少規范運用就會失去其存在的價值，因此一方面需要完善一套行之有效的管理考核制度，以規范對平台的運用，另一方面需要確保和提高安全教育課件的易讀性和趣味性，以充分激發員工自主學習的積極性。
（3）需要完善網路安全教育平台與SG186系統HR模塊的介面功能，以實現人員信息和培訓信息資源的共享，減少安全教育培訓管理工作量。
五、結束語
安全教育是電力企業體現“以人為本”安全管理理念的重要內容，是提高職工安全意識和安全技術素質的重要手段。開展安全課件的製作，積極推進網路安全教育模式，創新安全教育的新機制，將有利於確保企業的“長治久安”。
參考文獻：
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