❶ 現代港口現場安全管理的探討
現代港口現場安全管理的探討
引導語：交通運輸部辦出台關於加強港口危險貨物儲罐安全管理的意見，意見對安全風險源頭管控、設施設備管理、規范作業管理等都做了詳細說明。下面是我為你帶來的現代港口現場安全管理的探討，希望對大家有所幫助。
1港口安全管理面臨的形勢
當前， 港口安全生產的形勢總體來說比較好， 一些重大事故、 工傷事故發生率下降， 已經接近或達到世界發達國家的全行業千人死亡率的平均水平，港口安全管理工作卓有成效。但是， 隨著港口的科技化、 自動化的發展， 大量機械設備對操作人員提出了更高的技術和管理要求。同時， 這些設備由於自然條件(如台風、 風暴潮、 雷電等)的影響， 也會對港口的安全生產造成較大的威脅。另外， 石油化工品、危險品等裝卸儲運量的高速增長也給港口安全管理增加了風險和難度。2002 年， 國家對港口體制進行了改革， 這種改革給港口安全管理帶來了新的問題。港口管理的主體由交通部行使的行業安全管理職能轉為地方港口行政管理部門， 這就敬清橘需要進行港口安全管理的有效銜接、 體制建設的科學規范、 法規建設的不斷完善和安全管理隊伍建設的及時開展。上述影響港口安全管理的問題如不能有效解決， 勢必影響港口安全管理的效果。因此， 不斷完善和健全港口安全管理機制就成為當前亟待解決的重要問題。
2港口安全管理機制存在的問題
2.1安全管理隊伍不健全、 職責不清
港口安全管理是一項專業性、 技術性較強的工作， 需要一些對港口工作熟悉或者專門從事港口管亮團理工作的人才， 形成一支具備較高素質、 較強技術的安全管理隊伍。而目前， 港口安全管理監察監督部門的工作人員， 大部分是非專業人員， 甚至還有一些兼職的臨時安全員。由於港口行政管理部門的成立模式和建設途徑等多種原因， 現有的管理人員和行政執法人員中， 過去從事港口安全管理的不多， 或者對港口企業不太了解。然而港口企業安全管理十分復雜， 千頭萬緒， 涉及到大量的技術、 人力資源以及機器設備， 隨著裝卸儲運工藝水平不斷提高， 機器設備技術含量不斷提升， 配套設施不斷完善， 對管理的要求也越來越高;另一方面， 隨著港口企業服務功能正知的拓展， 各類工業、 貿易、 物流園區在港區內集中， 港區內匯集了大量的人員、 貨物、 裝備、 機器等生產要素， 需要管理的對象越來越多。此外， 港口企業監管職責不清， 存在重疊問題。比如， 碼頭作業的安全管理， 就存在多個安全管理部門同時管轄的問題， 包括地方安全監督管理部門、 港口行政管理部門、 海事部門、 消防部門等。又如危險品從業人員的資質考核， 除了安全監督管理部門外，還有交通行業的主管部門也要負責。這種管理職責的重疊不僅干擾港口企業的正常運營秩序， 還會給企業帶來經濟負擔， 使得管理效果適得其反。隨著港口企業多元化的發展以及自身專業性的要求， 安全管理需要專門的技術型管理人才隊伍。
2.2安全檢查不夠系統化、 標准化
港口內從事危險貨物儲運的企業比較多， 但是相關的安全設施差異較大， 在安全檢查方面存在一些突出的問題。
(1)碼頭貨物種類繁多， 人員復雜， 給安全生產檢查工作帶來了一定的困難。
(2)安全檢查多依靠個人經驗和能力， 檢查質量難以保證， 因此就檢查情況發出的指令往往不夠堅決， 整改措施、 要求不夠具體和量化， 整改效果也就不夠理想。
2.3應急響應機制不完善
2. 3. 1應急組織體系不夠完善
海事管理機構和地方港口行政管理部門應制定港口相關突發事件的應急預案。但對於港口企業， 涉及到多個管理實體， 從而導致應急管理組織體系存在某些問題。
2. 3. 2應急運行機制可操作性不強
目前， 港口的應急運行機制在風險識別、 風險評估、 風險監控等方面比較薄弱， 對於突發事件的事前預警， 事中應急處理， 事後的調查、 恢復等能力不足，集中表現為檢測預警機制不健全、 應急響應不迅速、應急演練不到位等。
2. 3. 3應急保障能力不足
應急隊伍的建設， 應急物資裝備的配置， 應急資金的保障以及應急技術的支持等方面都難以應對重大突發事件的發生。
3建立港口安全管理的長效機制
3.1建立教育培訓體系
港口安全需要具有安全管理知識、 安全技術知識的專業技術人員和管理人員來履行安全管理職責。港口安全管理隊伍建設， 應根據相關法規的要求和賦予的職責， 對所有安全管理人員進行嚴格的港口安全管理知識和安全技術知識的培訓， 形成一支具備專業的安全技術和管理能力的高素質安全管理隊伍。完善的教育培訓體系包括:港口企業的最高管理者和安全管理者按照規定接受安全教育， 並取得相應的安全管理合格證書;港口企業的其他管理人員、 工程技術人員、 班組長等根據不同崗位要求， 接受企業內部組織的安全教育;港口安全監管部門要檢查有關教育培訓紀錄;港口企業在實施新的裝卸工藝、 新技術、 新設備時， 進行有針對性地安全教育;定期對員工進行安全知識、 技能、 意識等方面的教育。從事特種作業的'人員在上崗前必須接受相關作業的安全技術理論學習和實際操作訓練， 必須持證上崗， 並定期進行崗位培訓。
3.2建立系統化、 標准化的安全檢查制度
港口企業都要根據自身的實際情況編寫符合本企業的安全生產檢查制度， 安全檢查前應先對檢查對象以剖析， 列出各層次的不安全因素， 制定安全檢查表。根據檢查表逐項核對， 查找不足。對於安全檢查中發現的問題(隱患)應立即整改;不能當時整改的要制定出整改措施、 整改期限、 落實整改的負責人， 確保問題(隱患)的徹底整改。
3.3建立港口企業安全管理資質准入制度
為改變目前港口經營企業安全管理水平參差不齊的現狀， 就要對從事港口裝卸儲運作業的企業或港口經營人實行經營許可制度， 對其技術條件、 基礎設施、 安全管理水平以及從業資質進行嚴格審核， 從而使港口企業或經營人達到安全生產的要求。對於相關作業人員、 安全技術人員同樣實行審核准入制度， 對其安全知識、 技能、 意識等方面進行定期審核，對從事特種作業的人員在取得“特種作業操作證”持證上崗的基礎上， 同樣進行定期審核。同時， 要對港口的安全環境加大管理和審核力度。對於港口危險場所應當定期進行危險源識別與風險評價;對於在建的港口項目要合理規劃， 充分考慮對周圍居民和社會環境的影響。
3.4完善港口應急預案與響應機制
3. 4. 1完善應急預案組織體系
應急預案要根據地方情況， 積極協調， 主動配合涉及到交通、 消防、 海事、 邊防、 環保、 氣象、 媒體等相關應急協作單位， 形成高效快捷、 縱向銜接、 橫向聯動的應急預案組織體系。同時， 要根據港口運營現狀及未來發展規劃， 結合港口突發事故的特點和規律， 在風險源識別和評估的基礎上， 制定多種類別的突發事件的應急預案， 形成事故的專項應急。
3. 4. 2完善應急預案的運行機制
依託業務資源網路， 充分利用監測監視技術手段， 整合港口企業以及監管部門的監測信息資源， 建立覆蓋港口全方位、 全時段的突發事件預警預防系統。重點對事故多發地， 環境敏感區、 危險場所、 私營危險貨物碼頭等區域進行危險源的辨識、 評估以及監控預警研究， 建立重點區域危險源監控預警系統。同時， 還要加強突發事件的應急響應速度以及處理能力。定期組織應急培訓， 開展應急預案的演習與演練， 一旦發生突發事故， 就可以按照預案程序緊急、 高效、 有序的開展應急處理工作。
3. 4. 3完善應急保障體系
首先要加強應急隊伍的建設， 建立專業應急人員和社會應急人員相結合的應急隊伍。對應急人員分級進行培訓， 分為高級指揮人員、 現場指揮人員以及現場操作人員。分類別、 分領域建立專業或兼職的應急隊伍， 比如對於運輸危險化學品類的港口， 要建立能夠承擔處理重大危險化學品事件能力的應急隊伍。
4結論
我國港口體制改革帶來的港口管理主體的重大變化對港口安全管理產生了較大的影響，部門眾多導致安全管理職責劃分不清， 出現重疊現象， 安全管理隊伍不健全， 安全檢查不嚴謹， 整改力度不夠， 安全管理應急預案機制不完善等問題， 這些問題直接制約著港口企業安全管理的效果。本文根據港口安全管理實際， 提出了建立港口安全管理長效機制的思路， 其核心要素包括建立健全的隊伍教育培訓體系和職責分明的港口安全管理機制， 建立隊伍教育培訓體系， 建立符合港口實際的系統化和標准化的安全生產檢查制度， 建立港口企業安全管理資質准入制度， 完善港口應急預案與響應機制等幾個方面的一整套措施來實現港口的安全管理。港口安全管理長效機制是我國港口安全管理工作的重要目標，將為港口企業提供安全、 高效的作業環境， 為港口企業安全管理提供強有力的保障。
;❷ 港口調度在日常工作中如何開展好安全工作
調度作為電力企業生產運行及事故處理的指揮者和協調者，在保證電網的安全、優質、經濟運行工作中，具有特殊的地位。為保證調度在安全生產工作中不發生誤操作、誤調度事故，從班組角度出發，應做好以下幾方面的工作。
1 加強思想教育，嚴格執行規章制度
調度員的安全責任很重，若因誤操作、誤調度引發事故，則會造成設備損壞、危及電網安全，甚至危及現場工作人員的生命安全。因此，要通過安全活動對事故原因及其後果進行分析，提高調度員的安全意識，使調度員明白事故並非不可避免，認識到嚴格執行規章制度的必要性，從而調動他們認真執行規章制度的主觀能動性。
2 加強技術培訓，提高業務水平
針對電網建設快速發展，新設備、新技術大量應用，網路接線、運行方式不斷變化的特點，加強對調度員的技術培訓，並結合工作和季節特點開展事故預想，進行反事故演習，同時進行適當的考核。
3 加強資料管理，保證圖紙資料准確完備
調度值班室除了按規定備齊必備的規程及資料外，重點管好以下幾種資料：
(1) 調度范圍內電網系統一次接線圖，110，35 kV系統一次聯絡圖，10 kV配網系統聯絡圖。
(2) 各變電站一次主接線圖(包括用戶變電站、小發電的調度相關部分)。對相應設備談手情況應有標注，如主變型號，容量等。
(3) 送電線路圖，根據調度管轄范圍包括所有110，35，10 kV線路圖。
(4) 繼電保護整定定值單。
所有圖紙全部輸入實時系統，並根據調度執行的設備變更單由專人及時修改更新。對於沒有實時信息的配網柱上開關或開閉所開關，其狀態由當值調度員手工置位，按值移交，確保正確性。對10 kV配電線路圖，雖然在區域網上有查詢系統並由用電所(設銀蔽備主人)負責更新維護，但由於面廣量大，更新周期較長，往往不能實時正確反映線路情況，同時因當前城農網改造的工作量大，線路變動較多、較快，因此應在調度台准備一份公用圖紙，由調度員根據設備變更情況加以修改，鋒侍州按值移交。
4 加強交接班，做好互保工作
調度實行輪班制的值班方式，每值一般配正、副值各一名，負責本值內的日常工作和事故處理。為保證調度工作的連貫性，要求調度員交接班時應提前1h到達調度值班室，對前一時期的系統運行、設備變更、運行方式的變化、設備的缺陷等情況進行重點熟悉和掌握，然後進行交接班。在交接班過程中要做到交得清楚、接得明白、責任共擔。在調度工作中不僅要加強正、副值之間的互保工作，也要加強早、中、夜各班之間的互保工作。
❸ 港口經營管理規定(2020修正)
第一章總 則第一條為規范港口經營行為，維護港口經營秩序，依據《中華人民共和國港口法》和其他有關法律、法規，制定本規定。第二條本規定適用於港口經營及相關活動。第三條本規定下列用語的含義是：
（一）港口經營，是指港口經營人在港口區域內為船舶、旅客和貨物提供港口設施或者服務的活動，主要包括下列各項：
1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施；
2.為旅客提供候船和上下船舶設施和服務；
3.從事貨物裝卸（含過駁）、倉儲、港區內駁運；
4.為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務。
（二）港口經營人，是指依法取得經營資格從事港口經營活動的組織和個人。
（三）港口理貨業務經營人，是指為委託人塵凳提供貨物交接過程中的點數和檢查貨物表面狀況的理貨服務的組織和個人。
（四）港口設施，是指為從事港口經營而建造和設置的建（構）築物。第四條交通運輸部主管全國港口經營行政管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府交通運輸（港口）主管部門負責本行政區域內的港口經營行政管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府、港口所在地設區的市（地）、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負責該港口的港口經營行政管理工作。本款上述部門統稱港口行政管理部門。第五條國家鼓勵港口經營性業務實行多家經營、公平競爭。港口經營人、港口理貨業務經營人不得實施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實施地區保護和部門保護。第二章資質管理第六條從事港口經營，應當申請取得港口經營許可。
實施港口經營許可，應當遵循公平、公正和公開透明的原則，不得收取費用，並應當接受社會監督。第七條從事港口經營（港口拖輪經營除外），應當具備下列條件：
（一）有固定的經營場所。
（二）有與經營范圍、規模相適應的港口設施、設備，其中：
1.碼頭、客運站、庫場、儲罐、岸電、污水預處理設施等固定設施應當符合港口總體規劃和法律、法規及有關技術標準的要求；
2.為旅客提供上、下船服務的，應當具備至少能遮蔽風、雨、雪的候船和上、下船設施，並按相關規定配備無障礙設施；
3.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施的，應當有相應的船派攔旅舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力，包括必要的設施、設備和器材。
（三）有與經營規模、范圍相適應的專業技術人員、管理人員。
（四）有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案，應急預案經專家審查通過；依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全管理人員。第八條從事港口拖輪經營，應當具備下列條件：
（一）具備企業法人資格；
（二）有滿足拖輪停靠的自有泊位或者租用泊位；
（三）在沿海港口從事拖輪經營的，應當至少自有並經營2艘沿海拖輪；在內河港口從事拖輪經營的，應當至少自有並經營1艘內河拖輪；
（四）海務、機務管理人員數量滿足附件的要求，海務、機務管理人員具有不低於大副、大管輪的從業資歷且在申請經營的港口從事拖輪服務滿1年以上；
（五）有健全的經營管理制度和符合有關規定的安全與防污染管理制度。第九條申請從事港口經營，應當提交下列相應文件和資料：
（一）港口經營業務申請書；
（二）港口碼頭、客運站、庫場、儲罐、岸電、污水預處理等固定設施符合國家有關規定的竣工驗收合格證明；
（三）使用港口岸線的，港口岸線的使用批准文件；
（四）提供拖輪服務的，拖輪的有效船舶證書及停靠泊位的相關證明材料；
（五）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的相關證明材料，其中從事拖輪經營的，提供海務、機務管理人員的相關證明材料；
（六）證明符合第七條規定條件的其他文件和資料。
從事港口拖輪經營的，應當提供上述（一）、（四）、（五）項規定的材料和證明符合第八條規定條件的其他文件和材料。第十條申請從事港口經營，申請人應當衡銷向港口行政管理部門提出申請和第九條規定的相關文件資料。港口行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不許可的決定。符合資質條件的，由港口行政管理部門發給《港口經營許可證》，並通過信息網路或者報刊公布；不符合條件的，不予行政許可，並應當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。《港口經營許可證》應當明確港口經營人的名稱與辦公地址、法定代表人或者負責人、經營項目、經營地域、主要設施設備、發證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口經營許可證》的有效期為3年。
❹ 港口經營人安全管理網路是什麼
為數據處理系統建立和採取的技術和管理的安全保護，保護計算機硬體、軟體數據不因偶然和惡意的原因而遭到破壞、更改和泄漏」。
上述計算機安全的定義包含物理安全和邏輯安全兩方面的內容，其邏輯安全的內容可理解為我們常說的信息安全，是指對信息的保密性、完整性和可用性的保護，而網路安全性的含義是信息安全的引申，即網路安全是對網路信息保密性、完整性和可用性的保護。計算機網路安全的具體含義會隨著使用者的變化而變化，使用者不同，對網路安全的認識和要求也就不同。從普通使用者的角度來說，可能僅僅希望個人隱私或機密信息在網路上傳輸時受到保護，避免被竊聽、篡改和偽造；而網路提供商除了關心這些網路信息安全外，還要考慮如何應付突發的自然災害、軍事打擊等對網路硬體的破壞，以及在網路出現異常時如何恢復網路通信，保持網路通信的連續性。
從本質上來講，網路安全包括組成網路系統的硬體、軟體及其在網路上傳輸信息的安全性，使其不致因偶然的或者惡意的攻擊遭到破壞，網路安全既有技術方面的問題，也有管理方面的問題，兩方面相互補充，缺一不可。人為的網路入侵和攻擊行為使得網路安全面臨新的挑神圓戰。
網路安全管理要注意的有：路由（配置ACL)，交換(綁定埠、MAC）的安全設置等，做好防止路環，泛洪的防範等；ASA的設置等。
網路安全管理大體上分為管理策略和具體的管理內容，管理內容又包括邊界安全管理，內網安全管理等。
具體的內容涉及：
一、信息安全重點基礎知識
1、企業內部信息保護
信息安全管理的基本概念：
信息安全三元組，標識、認證、責任、授權和隱私的概念，人員角色
安全控制的主要目標：
安全威脅和系統脆弱性的概念、信息系統的風險管理
2、企業內部信息泄露的途徑
偶然損失
不適當的活動
非法的計算機操作
黑客攻擊：
黑客簡史、黑客攻擊分類、黑客攻擊的一般過程、常見黑客攻擊手段
3、避免內部信息泄露的方法
結構性安全（PDR模型）
風險評估：
資產游櫻塌評估、風險分析、選擇安全措施、審計系統
安全意識的培養
二、使用現有安全設備構建安全網路
1、內網安全管理
內網安全管理面臨的問題
內網安全管理實現的主要功能：
軟硬體資產管理、行為管理、網路訪問管理、安全漏洞管理、補丁管理、對各類違規行為的審計
2、常見安全技術與設備
防病毒：
防病毒系統的主要技術、防病毒系統的部署、防病毒技術的發展趨勢
防火牆：
防火牆技術介紹、防火牆的典型應用、防火牆的技術指標、防火牆發展趨勢
VPN技術和密碼學：
密碼學簡介、常見加密技術簡介、VPN的概念、VPN的分類、常見VPN技術、構建VPN系統
IPS和IDS技術：
入侵檢測技術概述、入侵檢測系統分類及特點、IDS結構和關鍵技術、IDS應用指南、IDS發展趨勢、入侵防禦系統的概念、IPS的應用
漏洞掃描：
漏洞掃描概述、漏洞掃描的應用
訪問控制：
訪問控制模型、標識和認證、口令、生物學測定、認證協議、訪問控制方法
存儲和備份：
數據存儲和備份技術、數據備份計劃、災難恢復計劃
3、安全設備的功能和適用范圍
各類安全設備的不足
構建全面的防禦體系
三、安全管理體系頌蠢的建立與維護
1、安全策略的實現
安全策略包含的內容
制定安全策略
人員管理
2、物理安全
物理安全的重要性
對物理安全的威脅
對物理安全的控制
3、安全信息系統的維護
安全管理維護 監控內外網環境
❺ 珠海港港口企業是如何利用互聯網或電子數據交換技術提高企業效率的
港口利用互聯網技術，大數據技術，雲計算技術進行數據交換可以提高企業管理的效率和為客戶服務的水平。例如自動識別，自動理貨，自動配倉，自動定櫃。
還有：
網路工程師是指基於硬、軟體兩方面的工程師。根據硬體和軟體的不同、認證的不同，將網路工程師劃分成很多種類。大家比較認可的是安全方面的網路工程師。
網路工程師是通過學習和訓練，掌握網路技術的理論知識和操作技能的網路技術人員。網路工程師能夠從事計算機信息系統的設計、建設、運行和維護工作。
1、軟體開發工程師
軟體開發工程師是從事軟體開發相關工作的人員。軟體開發工程師的技術要求是比較全面，基礎的編程語言(C語言/C++/JAVA等)、資料庫技術(SQL/ORACLE/DB2等)、.NET平台技術、C#、C/S B/S程序開發，還有JAVA SCRIPT、AJAX、HIBERNATE、SPRING、J2EE、WEB SERVICE、STRUTS等前沿技術。目前從事Java開發的人員相對較為吃香，人員缺口也比較大。
2、大數據工程師
大數據是負責公司互聯網數據分析，簡單的說如購物網站上的根據你的瀏覽給你推薦一些商品，另外還有從海量的數據中分析出對公司發現有指引作用的信息等都是大數據需要汪段做的，現在來說大數據需求非常大很有發展前景。但是大數據工程師都要去有較強困伏譽的軟體開發能力，入門是需要先學軟體開發才行。
3、UI設計師
UI設計師簡稱UID(User Interface Designer)，指從事對軟體的人機交互、操作邏輯、界面美觀的整體設計工作的人。UI設計師的涉及范圍包括商用平面設計、高級網頁設計、移動應用界面設計及部分包裝設計廳知是目前中國信息產業中最為搶手的人才之一。
4、網路安全工程師
隨著互聯網發展和IT技術的普及，網路和IT已經日漸深入到日常生活和工作當中，使信息的價值不斷提高。但是與此同時，網頁篡改、計算機病毒、系統非法入侵、數據泄密、網站欺騙、服務癱瘓、漏洞非法利用等信息安全事件時有發生。需要大量的安全工程師來維護網路的安全。
❻ 安全隱患類型有哪些
隱患類別分成三類,第一類是重大隱患,第二類是緊急隱患,第三類是一般隱患。
具體事故隱患根據避免交叉原則分類,事故隱患的分類與事故分類有密切關系,根據避免交叉的原則,考慮是個起因卜桐可將事故隱患歸納為21類。隱患，拼音：yǐnhuàn，漢語詞語，意思是潛在的危險，有發生危險的可能。
電器安全冬季，家庭電器使蔽培用量急劇增加，部分住戶存在緊閉門窗禦寒，使用「小太陽」、電熱毯取暖，增加電器安全風險。防範措施：交通安全冬季，雨雪、霜宏弊唯與霧霾等天氣頻繁發生，增加了交通運輸安全風險。防範措施：煙花爆竹燃放安全臨近春節，煙花爆竹燃放增多，如果燃放不當，極易引發火災和人員傷殘事故。