高科技的發展所帶來的網路發展雖然今年來發展速度驚人，但是相對應的網路安全問題還是存在著很多。每個網路的運行後面都有一個運營商。那麼在生活中，他們所扮演的角色是什麼呢？下面我們就一起來了解下網路安全法網路運營者究竟是什麼？
即將於2017年6月1日起正式施行的《中華人民共和國網路安全法》(以下稱「《網路安全法》首次提出了提出了「網路運營者」的概念，此前《電信條例》《互聯網信息服務管理辦法》都沒有出現過這一表述。2015年11月1日生效的《刑法修正案(九)》規定了「拒不履行信息網路安全管理義務罪」，該罪的犯罪主體也是「網路服務提供者」，而非網路運營者。只在已經失效的《電信服務標准(試行)》中出現過「網路運營者」，但主要指提供通道、電路段的網路服務提供商，與《網路安全法》中的網路運營者並非同一概念。
《網路安全法》(草案)第六十五條：
網路運營者，是指網路的所有者、管理者以及利用他人所有或者管理的網路提供相關服務的網路服務提供者，包括基礎電信運營者、網路信息服務提供者、重要信息系統運營者等。
《網路安全法》第七十六條：
網路運營者，是指網路的所有者、管理者和網路服務提供者。
從草案以及正式生效的《網路安全法》的表述來看，「網路運營者」包含三類主體：即網路的所有者、網路的管理者以及網路服務提供者。雖然《網路安全法》的條文表述是明確的，但對於何為網路的所有者、網路的管理者以及網路服務提供者?也即「網路運營者」的范圍，似乎從法律條文的表述來看並不是那麼清楚。
但從草案與《網路安全法》的不同表述我們也可以看出，立法者對於這一概念的定義採取了一種較為開放的態度，《網路安全法》去掉了草案中關於「包括基礎電信運營者、網路信息服務提供者、重要信息系統運營者等。」的規定，這可能是考慮到在互聯網飛速發展的現今，對於「網路運營者」這一概念只規定內涵而對其外延採用開放的描述方式，似乎是一種更聰明也是更合乎時宜的做法。但也正因為這一合乎時宜的做法卻導致了大家對於這一概念的解讀特別是對於「網路運營者」的范圍上產生了分歧。
要釐清什麼是「網路運營者」以及「網路運營者」的范圍，我們需要了解一下幾個概念：「網路」、「網路信息服務」或者說「互聯網信息服務」。
『貳』 網路安全法所稱網路數據是指通過網路什麼和產生的各種電子數據
網路安全法所稱網路數據是指通過網路傳輸和產生的各種電子數據。具體來說：
- 網路傳輸：指的是數據在計算機網路中從一台設備傳輸到另一台設備的過程。這些數據可以包括電子郵件、網頁內容、在線聊天信息、文件傳輸等。
- 產生：指的是在網路環境中生成或創建的數據。例如，用戶在社交媒體上發布的帖子、在網路論壇上留下的評論、在線購物時的交易記錄等，這些都是在網路上產生的電子數據。
這些數據形式多樣，包括但不限於文字、圖片、音頻、視頻等電子信息，它們共同構成了網路數據的主要內容。
『叄』 我國頒布了幾部關於網路的法律法規
我國頒布了關於網路的法律法規主要有以下四部。
國家和網路安全職能部門下發的有關網路安全的政策及法律：
《中華人民共和國網路安全法》
介紹：2017年6月1日，《中華人民共和國網路安全法》正式實施，作為我國第一部全面規范網路空間安全管理方面問題的基礎性法律，《網路安全法》是我國網路空間法治建設的重要里程碑，是依法治網、化解網路風險的法律重器，是讓互聯網在法治軌道上健康運行的重要保障。
《互聯網新聞信息服務管理規定》
介紹：《互聯網新聞信息服務管理規定》最初由2005年9月25日實施，由於個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務時，存在肆意篡改、嫁接、虛構新聞信息等情況，2017年5月2日國家互聯網信息辦公室對外公布新版本，正式實施時間是2017年6月1日。
《公安機關互聯網安全監督檢查規定》
介紹：2018年11月1日，公安部發布《公安機關互聯網安全監督檢查規定》。根據規定，公安機關應當根據網路安全防範需要和網路安全風險隱患的具體情況，對互聯網服務提供者和聯網使用單位開展監督檢查。
《互聯網網路安全突發事件應急預案》
介紹：2017年11月23日，工業和信息化部印發《公共互聯網網路安全突發事件應急預案》。要求部應急辦和各省（自治區、直轄市）通信管理局應當及時匯總分析突發事件隱患和預警信息。
(3)所稱的網路安全法是指擴展閱讀：
最高人民法院關於互聯網法院審理案件若干問題的規定
為規范互聯網法院訴訟活動，保護當事人及其他訴訟參與人合法權益，確保公正高效審理案件，根據《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律，結合人民法院審判工作實際，就互聯網法院審理案件相關問題規定如下。
第一條 互聯網法院採取在線方式審理案件，案件的受理、送達、調解、證據交換、庭前准備、庭審、宣判等訴訟環節一般應當在線上完成。
根據當事人申請或者案件審理需要，互聯網法院可以決定在線下完成部分訴訟環節。第五條 互聯網法院應當建設互聯網訴訟平台（以下簡稱訴訟平台），作為法院辦理案件和當事人及其他訴訟參與人實施訴訟行為的專用平台。通過訴訟平台作出的訴訟行為，具有法律效力。
互聯網法院審理案件所需涉案數據，電子商務平台經營者、網路服務提供商、相關國家機關應當提供，並有序接入訴訟平台，由互聯網法院在線核實、實時固定、安全管理。訴訟平台對涉案數據的存儲和使用，應當符合《中華人民共和國網路安全法》等法律法規的規定。
第六條 當事人及其他訴訟參與人使用訴訟平台實施訴訟行為的，應當通過證件證照比對、生物特徵識別或者國家統一身份認證平台認證等在線方式完成身份認證，並取得登錄訴訟平台的專用賬號。
使用專用賬號登錄訴訟平台所作出的行為，視為被認證人本人行為，但因訴訟平台技術原因導致系統錯誤，或者被認證人能夠證明訴訟平台賬號被盜用的除外
『肆』 網路安全法所稱網路是指由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的
規則和程序對信息進行收集、存儲、傳輸、交換、處理的系統。
利用網路，人們不僅可以實現資源共享，還可以交換資料、保持聯系、進行娛樂等。現在很多人的生活和工作已經和網路密不可分了。網路的實現，使單一的、分散的計算機有機地連成一個系統，主要有以下功能：
1、資源共享
網路的主要功能就是資源共享。共享的資源包括軟體資源、硬體資源以及存儲在公共資料庫中的各類數據資源。網上用戶能部分或全部地共享這些資源，使網路中的資源能夠互通有無、分工協作，從而大大提高系統資源的利用率。
2、快速傳輸信息
分布在不同地區的計算機系統，可以通過網路及時、高速地傳遞各種信息，交換數據，發送電子郵件，使人們之間的聯系更加緊密。
3、提高系統可靠性
在網路中，由於計算機之間是互相協作、互相備份的關系，以及在網路中採用一些備份的設備和一些負載調度、數據容錯等技術，使得當網路中的某一部分出現故障時，網路中其他部分可以自動接替其任務。因此，與單機系統相比，計算機網路具有較高的可靠性。
4、綜合信息服務
在當今的信息化社會里，個人、辦公室、圖書館、企業和學校等，每時每刻都在產生並處理大量的信息。這些信息可能是文字、數字、圖像、聲音甚至是視頻，通過網路就能夠收集、處理這些信息，並進行信息的傳送。因此，綜合信息服務將成為網路的基本服務功能。
(4)所稱的網路安全法是指擴展閱讀：
網路安全意義：
1、網路安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網路安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關系，做到協調一致、齊頭並進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業。
2、安全是發展的保障，發展是安全的目的。網路安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網路安全是國際社會的共同責任。
3、網路安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。