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醫療與網路安全

發布時間: 2025-07-28 23:11:29

A. 醫療衛生機構網路安全管理辦法

《醫療衛生機構網路安全管理辦法》的政策解讀

隨著高質量發展縱深推進,全國衛生健康領域迎來重要機遇期,信息化發揮著關鍵的支撐作用,在此過程中產生的醫療健康數據不僅是重要的生產要素,更是國家基礎性戰略資源,因此網路安全的重要性日益凸顯。在此背景下,《醫療衛生機構網路安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的發布,進一步規范了醫療衛生機構網路和數據安全管理、促進「互聯網+醫療健康」發展,加快推動衛生健康行業高質量發展進程。 《辦法》明確了各醫療衛生機構網路及數據安全管理基本原則、管理分工、執行標准、監督及處罰要求,體現了統籌安全與發展的總體平衡,與此前出台的一系列政策法規一脈相承,為醫療衛生機構指明了網路安全管理的總方向,主要體現在以下四個方面: 一、強調一個周期。《辦法》全文貫穿了全生命周期管理的主導思想。在網路安全方面,圍繞信息系統全生命周期,提出落實等級保護制度、監測預警、應急實戰、安全整改、人員管理、新技術應用、密碼安全、醫療設備、供應鏈管理等方面的要求;在數據安全方面,以保障數據的機密性、完整性、可用性為目標,要求採取數據加密、數據備份、數據脫敏等技術,加強數據收集、傳輸、存儲、使用、交換、銷毀等全生命周期的安全防護。在實際運用中,應基於網路和數據的全生命周期視角,梳理安全策略架構,識別具體業務場景,有針對性的設計薯旁安全措施,實現安全防護。 二、突出兩個要點。《辦法》強調醫療衛生機構安全管理應圍繞頂層設計和制度保障兩個要點著力推進。頂層設計方面,在整體網路安全體系的基礎上,依據數據的特性建構網路和數據安全頂層設計,落實安全責任分工,明確數據管理部門、業務部門、信息化部門在網路和數據安全管理工作中的權責。制度保障方面,《辦法》明確醫療衛生機構應建立健全安全管理制度、操作規程及技術規范。在執行過程中,應密切結合自身業務模式的變更,及時修訂完善制度數哪橡要求,保持網路和數據安全制度的有效執行力及充分協同。 三、融合三位一體。《辦法》要求建立網路安全管理制度體系,加強網路安全防護,通過管理和技術手段保障數據安全和數據應用的有效平衡。在實際運用中,應將總體安全策略拆解到具體安全管理要求,並通過安全技術實現管理要求,最終融入對應到安全運營體系中,形成融合管理、技術、運營三位一體的立體化網路安全管理模式。 四、構建四個體系。《辦法》指出要建立防護、監測、處置、保障四個體系協同的綜合防控格局。在安全防護方面,要求建立「實戰化、體系化、常態化」的安全防護體系,形成「動態防禦、主動防禦、縱深防禦、精準防禦、整體防控、聯防聯控」的安全防護態勢;在安全監測層面,鼓勵三級醫院探索態勢感知平台建設,及時收集、匯總緩數、分析各方網路安全信息,並與國家及行業平台對接;在安全處置方面,要形成監督管理、安全檢查、應急預案、聯防聯控協同體系;在安全保障方面,通過統籌領導和規劃設計,在人才培養、安全培訓、經費支持等方面實現全方位保障。 總體而言,《辦法》堅持安全可控和開放創新並重的基本原則,其頒布為醫療衛生機構網路安全管理提供了工作指南,築牢了醫療衛生機構安全屏障,奠定了衛生健康行業網路安全發展基礎。

B. 醫療網路安全應急預案

醫療網路安全應急預案

引導語:下面是我為大家精心整理的醫療網路安全應急預案,歡迎閱讀!

醫療網路安全應急預案

一、總 則

(一)編寫目的

為有效防範醫院信息系統運行過程中產生的風險,預防和減少突發事件造成的危害和損失,建立和健全醫院計算機信息系統突發事件應急機制,提高計算機技術和醫院業務應急處理和保障能力,確保患者在特殊情況下能夠得到及時、有效地治療,確保計算機信息系統安全、持續、穩健運行。

(二)編寫依據

根據《浙江省網路與信息安全應急預案》及國家信息安全相關要求和有關信息系統管理的法律、法規、規章,並結合醫院的實際,編制本預案。

(三)工作原則

統一領導、分級負責、嚴密組織、協同作戰、快速反應、保障有力

(四)適用范圍

適用於醫院計算機網路及各類應用系統

二、組織機構和職責

根據計算機信息系統應急管理的總體要求,成立醫院計算機信息系統應急保障領導小組(簡稱應急領導小組),負責領導、組織和協調全院計算機信息系統突發事件的應急保

障工作。

(一)領導小組成員:

組長由院長擔任。

副組長由相關副院長擔任。

成員由信息中心、院辦、醫務科、護理部、門診辦公室、財務科、醫保辦、總務科等部門主要負責人組成。

應急小組日常工作由醫院信息中心承擔,其他各相關部門積極配合。

(二)領導小組職責:

1.制定醫院內部網路與信息安全應急處置預案。

2.做好醫院網路與信息安全應急工作。

3.協調醫院內部各相關部門之間的網路與信息安全應急工作,協調與軟體、硬體供應商、線路運營商之間的網路與信息安全應急工作。

4.組織醫院內部及外部的技術力量,做好應急處置工作。

三、醫院信息系統出現故障報告程序

當各工作站發現計算機訪問資料庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數據、不能訪問網路、應用程序非連續性工作時,要立即向信息中心報告。信息中心工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視,做好記錄,經核實後及時給各工作站反饋故障信息,同時召集有關人員及時進行分析,如果故障原因明確,可以立刻恢復的 ,應盡快恢復工作;如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內排除的,應立即報告應急領導小組,在網路不能運轉的情況下由應急領導小組協調全院各部門工作,以保障全院醫療工作的正常運轉。

四、醫院信息系統故障分級

根據故障發生的原因和性質不同分為三類和其它故障: 一類故障:由於伺服器不能正常工作、光纖損壞、主伺服器數據丟失、備份硬碟損壞、伺服器工作不穩定、局部網路不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規律性的整體、局部軟體和硬體發生故障等造成的網路癱瘓。

二類故障:由於單一終端軟、硬體故障,單一病人信息丟失、偶然性的數據處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統故障。

三類故障:由於各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。

其它故障:由於醫保線路、醫保端引起的醫保系統故障 針對上述故障分類等級,處理原則如下:

一類故障——由信息科主任上報院應急小組領導,由醫院應急領導小組組織協調恢復工作。

二類故障——由系統管理人員上報信息中心主任,由信息中心集中解決。

三類故障——由系統管理員單獨解決,並詳細登記維護情況。

其它故障——由財務科、醫保辦、門診辦公室按醫保相關規定協調解決。

五、發生網路整體故障時的首要工作

1.當信息中心一旦確定為網路整體故障時,首先是立刻報告應急小組領導,同時組織恢復工作,並充分考慮到特殊情況如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。

2.當發現網路整體故障時,各部門根據故障恢復時間的程度將轉入手工操作,具體時限明確如下(如病人或病情需要可隨時轉入手工操作):

(1)30分鍾內不能恢復——門診掛號、住院登記、門診醫生、葯房等部門轉入手工操作。

(2)6小時內不能恢復——住院醫生工作站、護士工作站、手術室、醫技檢查轉入手工操作。

(3)24小時以上不能恢復——全院各種業務轉入手工操作。

六、各部門的具體協調安排

1.所有手工操作的統一啟動時間須由信息科通知,相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作,在未接到新的指示前不準擅自操作計算機。

2.門診掛號、收費工作協調

(1)門診收費處由門診部主任、財務科負責聯系協調,與信息科保持聯系,及時反饋溝通最新消息。

(2)當網路系統運行中斷超過30分鍾時,要通知收款員轉入手工收費程序。

(3)門診收款員要建立手工發票使用登記本,對發票使用情況做詳細登記。

(4)當系統恢復正常時,由收款員負責對網路運行穩定性進行監測,如不穩定,及時向信息中心反饋情況。

(5)網路恢復後,操作員要及時將中斷期間的.患者信息輸入到計算機。

3.出院結算處的工作協調

(1)由財務科科長總體負責聯絡協調。

(2)原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄,以防止出現帳目混亂。

(3)當系統停止運行超過24小時,對普通出院患者,推遲出院結算時間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄,進行手工核算,出具手寫發票。

(4)在網路停止運行期間,出院患者急需結算時,應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目,並向出院結算處提供詳細費用情況後,方可送交結算。

4.醫生工作站的協調

(1)醫生工作站由醫務科組織協調。

(2)電子病歷系統中處方、醫囑、病歷、檢驗、檢查申請單一律採取紙質手寫方式。

(3)出院帶葯由主管醫生負責掌握經費情況,如出現費用超支時原則上不予帶葯。

(4)對即將出院或有出院傾向的患者,主治醫師要在檢查申請單上要註明。

(5)接到信息科通知恢復運行時間,按要求補錄醫囑;5.護士工作站的協調;(1)護士工作站由護理部組織協調;(2)網路故障期間應詳細記錄患者的所有費用執行情;(3)詳細填寫每位患者的葯品請領單(包括姓名、住;(4)接到信息科通知恢復運行時間,按要求補錄紙質;6.醫技檢查工作協調;(1)醫技工作站由醫務科組織協調;(2)網路故障期間PACS、LIS等信息系統轉入

(5)接到信息科通知恢復運行時間,按要求補錄醫囑等紙質信息。

5.護士工作站的協調

(1)護士工作站由護理部組織協調。

(2)網路故障期間應詳細記錄患者的所有費用執行情況。

(3)詳細填寫每位患者的葯品請領單(包括姓名、住院號、費別、葯品名稱及用量),一式兩份,一份用於科室補錄醫囑,另一份送葯房作為領葯憑證。

(4)接到信息科通知恢復運行時間,按要求補錄紙質信息。

6.醫技檢查工作協調

(1)醫技工作站由醫務科組織協調。

(2)網路故障期間PACS、LIS等信息系統轉入手工方式。

(3)在網路停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯。

(4)網路恢復後根據手工檢查單登記,通過手工記價補錄患者費用(注意與收費處、臨床科室聯系溝通)。

(5)對即將出院或有出院傾向的患者,檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。

7.葯房工作協調

(1)葯房工作站由醫務科組織協調。

(2)嚴格按照信息中心通知的時間及要求進行操作。

(3)准備好紙質葯品價格表,以便手工劃價,並及時更新。

(3)網路故障時,門診根據醫生的手工處方劃價、發葯;住院根據臨床科室提供的葯品請領單發葯。

(4)網路恢復時對門診手工處方統一交收費處進行補錄,對住院臨床科補錄的葯品醫囑進行發葯並確認;同時與發葯時葯品處方、請領單內容詳細核對,如發現內容不符,須詳細追查。

(5)網路恢復後對出院帶葯等其他紙質處方及時進行確認。

各工作站接到重新運行通知時,需重新啟動計算機,整體網路故障的工程恢復工作,由信息中心嚴格按照伺服器數據管理要求進行恢復工作。

七、應急數據恢復工作規定

1.當伺服器確認出現故障時,由網路管理員按《數據備份恢復方案》進行系統恢復。

2.網路管理員由信息科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續。

3.當網路線路不通時,網路管理員應立即到場進行維護,當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復,交換機出現故障時,應使用備用交換機。

4.對每次的恢復細節應做好詳細記錄。

5.平時應定期對全系統備份數據要進行模擬恢復一次,以檢查數據的可用性。

八、網路伺服器故障應急處理規程

網路伺服器故障是因硬體或軟體原因致使醫院信息管理系統運行停止,一旦發生故障,按下列規程處理。

1.信息科應設專人管理,監控網路運行。發現問題,在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除後,應完成故障報告,在技術討論會上匯報。

2.遇到較大故障,信息中心工作人員應迅速集合,集體攻關。具體分為3個組做以下工作:

(1)故障檢修組:集中系統管理員繼續分析故障、查找原因、修復系統。

(2)技術聯絡組:迅速與軟、硬體供應商取得聯系,採取有效手段獲得技術支持。

(3)院內協調組:通知全院各科室故障情況,並到關鍵科室協助數據保存。

3.全院各系統使用科室制定相應的系統故障數據保護措施,並建立數據搶錄小組,發現停機,應保存斷點,保護原始數據,斷點前後表單分開存放。

4.在停機期間,相關科室應組織數據搶錄小組在崗待命,一旦系統恢復,當日應立即完成對重要數據的錄入,第二天完成全部數據補錄。

5.故障排除後,信息中心工作技術組應按制定方案分片包干,協助重要科室進行數據補錄工作。

6.故障排除後2天內,信息科應組織技術研討會,分析故障原因,制定預防措施,完成故障排除報告院領導

九、應急保障

(一)平時網路與信息安全的防護

1.組織管理措施:應急組織機構要進行層層把關,層層落實,對組織機構中的人員及聯系方式,要做到及時更新,並進行定期的安全知識培訓。

2.技術保障:一方面進行網路設備的安全加固,例如增加防火牆、入侵監測設備等,對已知的系統漏洞及時安裝補丁程序,另一方面要進行技術儲備,對內部進行人員定期培訓,同時採取通過向專業網路安全公司購買安全服務的方式,加強處理緊急情況的能力和效率。

3.在網路工程建設和規劃方面,要切實加強網路安全方面考慮,設計時要考慮設備的冗餘備份,信息存儲的異地備份等。

(二)應急預案演練

應急小組要定期進行應急預案的演練,增強應急響應的能力和意識。

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C. 醫院國家信息安全等級保護制度措施是什麼,那位大哥大姐知道請告訴小弟,急用。。

各大醫院系統必須做等保,互聯網醫療要想上線取的上診療資質,必須過等保。

等級保護是我們國家的基本網路安全制度、基本國策,也是一套完整和完善的網路安全管理體系。遵循等級保護相關標准開始安全建設是目前企事業單位的普遍要求,也是國家關鍵信息基礎措施保護的基本要求。

等級保護一共分為5級:

① 第一級,等級保護對象受到破壞後,會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益;

② 第二級,等級保護對象受到破壞後,會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全;

③ 第三級,等級保護對象受到破壞後,會對公民、法人和其他組織的合法權益產生特別嚴重損害,或者對社會秩序和公共利益造成嚴重損害,或者對國家安全造成損害;

④ 第四級,等級保護對象受到破壞後,會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害,或者對國家安全造成嚴重損害;

⑤ 第五級,等級保護對象受到破壞後,會對國家安全造成特別嚴重損害。

證書案例

D. 醫療衛生機構網路安全管理辦法

醫療衛生機構網路安全管理辦法:為加強醫療衛生機構網路安全管理,進一步促進「互聯網+醫療健康」發展,充分發揮健康醫療大數據作為國家重要基礎性戰略資源的作用,加強醫療衛生機構網路安全管理,防範網路安全事件發生,根據《基本醫療衛生與健康促進法》《網路安全法》《密碼法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網路安全審查辦法》以及網路安全等級保護制度等有關法律法規標准,制定本辦法。
堅持網路安全為人民、網路安全靠人民、堅持網路安全教育、技術、產業融合發展、堅持促進發展和依法管理相統一、堅持安全可控和開放創新並重。
堅持分等級保護、突出重點。重點保障關鍵信息基礎設施、網路安全等級保護第三級(以下簡稱第三級)及以上網路以及重要數據和個人信息安全。
堅持積極防禦、綜合防護。充分利用人工智慧、大數據分析等技術,強化安全監測、態勢感知、通報預警和應急處置等重點工作,落實網路安全保護「實戰化、體系化、常態化」和「動態防禦、主動防禦、縱深防禦、精準防護、整體防控、聯防聯控」的「三化六防」措施。
堅持「管業務就要管安全」「誰主管誰負責、誰運營誰負責、誰使用誰負責」的原則,落實網路安全責任制,明確各方責任。
加強網路運維管理,制定運維操作規范和工作流程。加強物理安全防護,完善機房、辦公環境及運維現場等安全控制措施,防止非授權訪問物理環境造成信息泄露。加強遠程運維管理,因業務確需通過互聯網遠程運維的,應進行評估論證,並採取相應的安全管控措施,防止遠程埠暴露引發安全事件。
法律依據
《醫療衛生機構網路安全管理辦法》
第六條 各醫療衛生機構按照「誰主管誰負責、誰運營誰負責、誰使用誰負責」的原則,在網路建設過程中明確本單位各網路的主管部門、運營部門、信息化部門、使用部門等管理職責,對本單位運營范圍內的網路進行等級保護定級、備案、測評、安全建設整改等工作。
(一)對新建網路,應在規劃和申報階段確定網路安全保護等級。各醫療衛生機構應全面梳理本單位各類網路,特別是雲計算、物聯網、區塊鏈、5G、大數據等新技術應用的基本情況,並根據網路的功能、服務范圍、服務對象和處理數據等情況,依據相關標准科學確定網路的安全保護等級,並報上級主管部門審核同意。
(二)新建網路投入使用應依法依規開展等級保護備案工作。第二級以上網路應在網路安全保護等級確定後10個工作日內,由其運營者向公安機關備案,並將備案情況報上級衛生健康行政部門,因網路撤銷或變更安全保護等級的,應在10個工作日內向原備案公安機關撤銷或變更,同步上報上級衛生健康行政部門。
(三)全面梳理分析網路安全保護需求,按照「一個中心(安全管理中心),三重防護(安全通信網路、安全區域邊界、安全計算環境)」的要求,制定符合網路安全保護等級要求的整體規劃和建設方案,加強信息系統自行開發或外包開發過程中的安全管理,認真開展網路安全建設,全面落實安全保護措施。
(四)各醫療衛生機構對已定級備案網路的安全性進行檢測評估,第三級或第四級的網路應委託等級保護測評機構,每年至少一次開展網路安全等級測評。第二級的網路應委託等級保護測評機構定期開展網路安全等級測評,其中涉及10萬人以上個人信息的網路應至少三年開展一次網路安全等級測評,其他的網路至少五年開展一次網路安全等級測評。新建的網路上線運行前應進行安全性測試。
(五)針對等級測評中發現的問題隱患,各醫療衛生機構要結合外在的威脅風險,按照法律法規、政策和標准要求,制定網路安全整改方案,有針對性地開展整改,及時消除風險隱患,補強管理和技術短板,提升安全防護能力。

E. 「互聯網 醫療」當前所面臨的問題及解決方法

問題:

1. 數據安全風險:互聯網醫療涉及大量的個人健康數據和醫療信息,存在隱私泄露、數據篡改、網路攻擊等風險。

2. 不平衡的信息獲取與利用:部分人群可能無法充分獲取和利用互聯網醫療平台提供的信息和服務,導致信息不對稱。

3. 醫患溝通問題:互聯網醫療平台上醫患之間的溝通可能受限,無法實現面對面的交流和溝通,影響醫患關系的建立和信任。

4. 質量和安全監管:互聯網醫療平台上的醫療服務質量和安全監管相對困難,存在一定的監管漏洞和風險。

解決方法:

1. 加強數據安全保護:制定和執行相關的法律法規和行業規范,加強個人信息保護,推動數據加密、身份驗證、訪問控制等技術手段的應用,建立健全的安全管理體系,加強預防和應急響應措施。

2. 提升信息獲取與利用的平等性:推動數字包容,提供多樣化的信息獲取渠道,包括在線健康教育、智能搜索引擎、可信賴的醫療信息平台等,提供適應不同人群需求的信息服務。

3. 優化醫患溝通體驗:互聯網醫療平台應提供多種溝通方式,包括在線咨詢、視頻診療、在線問診等,同時鼓勵醫生與患者建立信任關系,通過在線平台提供定期隨訪和回訪等服務,增強醫患溝通和信任。

4. 加強質量和安全監管:建立健全的互聯網醫療服務質量和安全評估機制,加強對互聯網醫療平台的監管,包括資質審核、隨機抽查、投訴處理等,確保醫療服務的質量和安全。

綜上所述,解決互聯網醫療當前面臨的問題需要綜合運用法律法規、技術手段、信息平等化、醫患溝通優化和質量安全監管等多種措施,以保障數據安全、提升服務質量和用戶體驗,推動互聯網醫療行業的健康發展。