⑴ 全國地質災害監測預警體系建設的主要任務
全國地質災害監測預警體系建設的總體規劃如圖7.1所示。
7.3.1 國家、省、市、縣級地質災害監測預警站網建設
縣級以上國土資源行政主管部門建立地質災害監測預警體系，會同建設、水利、交通等部門承擔地質災害監測任務，負責業務技術管理，並可受政府委託行使部分地質災害監測管理職能，發布地質災害監測預警信息。地質災害監測機構是公益性事業單位。
（1）國家級地質災害監測站
國家級地質災害監測站負責全國性地質災害專業監測網、信息網的建設與運行工作，並承擔國家級地質環境監測任務；承擔全國地質災害預警預報和相關的調查研究工作；擬編全國地質災害監測規劃、計劃、工作規范和技術標准；開展科技交流與合作，研究和推廣新技術、新方法；承擔全國地質災害監測數據、成果報告的匯總、分析、處理和綜合研究，為政府決策部門和社會公眾提供信息服務；負責對省（區、市）級地質災害監測業務的指導、協調和技術服務。
（3）地質災害監測預警研究試驗區
針對我國突發性地質災害具有區域性、同時性、突然性、暴發性和危害大等特點，結合國土整治規劃和資源能源開發，在代表性地區開展地質災害監測預警示範。在試驗區建立自動遙測雨量觀測站網，逐步建立試驗區滑坡、崩塌和泥石流區域爆發的降雨臨界值，為突發性災害的區域預警提供依據。同時，在試驗區開展降雨期斜坡岩土體滲流觀測，研究降雨誘發滑坡、崩塌和泥石流的機理。
2010年前，進一步完善和建設三峽庫區立體式監測預警示範區。完成三峽庫區滑坡、崩塌、泥石流災害的立體監測網建設，在庫區60處地質災害點實現監測數據的自動採集、實時傳輸和自動分析；完善庫區20個縣級監測點建設；完成1∶1萬航攝飛行；建立全庫區的遙感（RS）監測系統，完成全球定位系統（GPS）控制網、基準網建設。
2010年以前重點在重慶市區、北京市、甘肅蘭州市、陝西安康市、四川雅安、雲南新平、雲南東川、浙江金華市、江西宜春市等地區開展突發性地質災害監測預警試驗研究。
（4）地面沉降和地裂縫監測網
1）國家級地面沉降監測網選址原則：①跨省區的地面沉降災害區域；②有一定的監測工作和設施基礎；③地方政府有積極性，並提供配套資金；④具有較為完善的法規和管理體系。
2）工作部署：2010年之前，重點開展長江三角洲、華北平原、關中平原、淮北平原和松嫩平原地面沉降和地裂縫監測網的建設；2010年以後逐步開展汾河谷地、遼河盆地、珠江三角洲以及全國其他主要城市地面沉降和地裂縫的調查及監測網的建設。
長江三角洲地面沉降和地裂縫監測網包括上海市全部，江蘇的蘇錫常地區、南通地區和鹽城地區南部的三個縣（市），浙江的杭嘉湖平原，控制面積近5萬km2。
華北平原地面沉降和地裂縫監測網包括北京、天津市的平原區，河北省的環渤海平原區和山東的魯西北平原，控制面積5萬多km2。
關中平原和汾河谷地地面沉降和地裂縫監測網的覆蓋范圍自六盤山南麓的寶雞，沿渭河向東，經西安到風陵渡轉向北東，沿汾河經臨汾、太原到大同，寬近100km，長近1000km，包括渭河盆地、運城盆地、臨汾盆地、太原盆地、大同盆地等，涉及近50個（縣）市。
7.3.3 群測群防體系建設
突發性地質災害群測群防網主要針對地質災害較嚴重的山區農村，以縣為單位，在專業隊伍指導下，建立由當地政府領導下的縣、鄉、村三級群測群防體系。在各級地方政府的組織和領導下，充分發揮各級監測站的技術優勢，提高群眾的防災意識和參與程度，完善監測預報制度，到2010年，建成1400個縣（市）突發性地質災害易發區的群測群防網路體系。
（1）群眾監測網路建設
1）監測點選定原則：①危險性大、穩定性差、成災概率高，會造成嚴重災情的地質災害隱患體；②對集鎮、村莊、工礦及重要居民點人民生命安全構成威脅的地質災害隱患體；③一旦發生將會造成嚴重經濟損失的地質災害隱患體；④威脅公路、鐵路、航道等重要生命線工程的地質災害隱患體；⑤威脅重大基礎建設工程的地質災害隱患體。
2）監測點的建設：根據上述原則確定需要監測的地質災害隱患點後，由專業調查組及時向當地政府提出監測方案，同時協助搞好監測點的建設工作。①監測范圍的確定：除對地質災害隱患點和不穩定斜坡本身的變形跡象進行監測外，還應把該災害點威脅的對象和可能成災的范圍，納入監測范圍。②監測方法與要求：對當前不宜進行治理或暫時不能進行治理的隱患點，危害大的應建立簡易監測點，同時要對宏觀地面變形、滑坡體內的微地貌、地表植物和建築物標志等進行觀察。以定期巡測和汛期強化監測相結合的方式進行。定期巡測一般為半月或每月一次，汛期強化監測將根據降雨強度，每天或24小時值班監測。③監測點的設置：簡易監測點一般採用設樁、設砂漿貼片和固定標尺，對滑坡體地面裂縫相對位移進行監測，對危害大的隱患點，如有條件也可用視准線法測量監測點的位移。
3）監測網點的管理與運行：①監測責任落實到具體的單位與個人。被監測的地質災害隱患點所在的鄉（鎮）、村和有關單位為監測責任人，在其領導下，成立監測組，監測組由受危害、威脅的居民點或有關單位的群測人員組成。②建立崗位責任制，縣、鄉（鎮）、村應逐級簽訂責任書。調查過程中，採取多種方式進行宣傳與培訓，教會監測責任人、監測組成員和群眾，如何監測、如何判斷災害可能發生的各種跡象和災情速報及有關應急防災救災的方法。③信息反饋與處理。縣（市）國土資源主管行政部門負責監測資料與信息反饋的收集匯總，上報到市（地、州）國土資源行政部門（或地質環境監測站）進行綜合整理與分析，省國土資源廳地質環境處（或省地質環境總站）將上報的資料與信息錄入省地質災害空間資料庫，進行趨勢分析，同時對下一步監測工作提出指導性意見。④預測有重大險情發生時，當地政府和有關單位應立即採取應急防災減災措施，同時應立即報告省、市、縣政府和國土資源主管部門，派出專業人員赴現場協助監測和指導防災救災。⑤建立地質災害速報制度，按國土資發[1998]15號文附件執行。
4）資料的收集與監測數據的整理：①監測數據包括地質災害點基本資料、動態變化數據、災情等。②所有監測數據均應以數字化形式儲存在信息系統中，同時，必須以紙介質形式備份保存。③監測點必須進行簡易定量監測，並須整理成有關曲線、圖表等。應編制有關月報、季報和年報，同時，對今後災害發展趨勢進行預測。④監測數據應按有關程序逐級匯交。
（2）群專結合的預報預警系統建設
1）縣（市）國土資源行政主管部門歸口管理和指導群眾監測網路，負責監測資料與信息反饋的收集匯總。
2）縣（市）國土資源行政主管部門的地質環境職能部門應根據氣象、水文預報和監測資料進行綜合分析，預測地質災害危險點，並及時向有關鄉（鎮）、村和礦山及負有對重要設施管理的有關部門發出預警通知。
3）縣（市）國土資源行政主管部門負責組織各鄉（鎮）、礦山、重要設施主管部門編制汛期地質災害防災預案。編制全縣（市）汛期地質災害防災預案，並負責組織實施。
4）縣（市）國土資源行政主管部門負責組織地質災害防治科普宣傳活動和基層幹部培訓工作。
7.3.4 地質災害監測預警信息網建設
地質災害監測預警與防治數據是國家與地方進行地質災害防治，保障社會與經濟建設的重要信息，具有數量大、更新快、用途廣等特點。通過信息網的建設，實現數據的採集、存儲、分析和發布，切實做到為政府、研究人員和社會提供所需的地質災害信息，為國家經濟建設宏觀決策提供基礎的科學依據。
到2010年，在完善中國地質災害信息網與各省地質災害信息網及部分地（市）地質災害信息網的同時，建成集地質災害監測、地下水環境監測等為一體的全國地質災害監測信息系統，實現地質災害監測數據的自動採集、傳輸、存儲、數據管理、查詢、應用和信息實時發布系統。
到2020年，以科學技術為先導，不斷完善全國地質災害監測信息系統，結合氣象、水文、地震等相關因素，建成多專業領域、多信息處理技術的信息系統；全面提升我國地質災害監測信息水平，滿足社會和民眾對地質災害信息的需求，實現遠程會商、應急指揮等重要決策功能。
地質災害監測預警信息系統建設依託於各級地質災害監測機構，具有統一要求、統一流程、分級管理等特點，是一個與現代計算機技術緊密結合的系統工程。本書在第11章（全國地質災害防治信息系統建設規劃研究）全面討論了包括地質災害監測預警信息系統在內的整個地質災害防治信息系統的建設問題，本節不再贅述。
7.3.5 突發性重大地質災害應急反應機制建設與遠程會商應急指揮系統建設
（1）應急反應機制建設
從現在（2004年）起，國家、各省（區、市）要組建以省國土資源行政主管部門為指揮中心，以地質環境監測總站（院、中心）為主體，地（市、州）、縣（市、區）國土資源行政主管部門和地方專業隊伍協同作戰的地質災害監測預警應急反應系統。
1）應急反應系統要配置必備的應急設備，每年汛前對防災預案中地質災害隱患點的主要縣（市）進行險情巡查，重點檢查防災減災措施、群測群防網路、監測責任制是否落實到位，並對主要災害隱患點進行險情巡查，汛中加強監測，汛後進行復查。
2）發現險情和接到險情報告能在最短的時間內趕到現場，進行險情鑒定，同時能夠及時對災害進行動態監測、分析，預測災害發展趨勢，根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢，劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織危險區內人員和重要財產撤離，情況危急時，強制組織避災疏散。
3）接到特大型和大型地質災害隱患臨災報告，指揮部辦公室會同相關部門，迅速組織應急調查組趕赴現場，調查、核實險情，提出應急搶險措施建議。
（2）突發性重大地質災害遠程會商與應急指揮系統建設
隨著國家經濟建設規模的日益擴大和人民生活水平的不斷提高，地質災害造成的損失日趨突出，地質災害的防治工作必須針對重大地質災害及時作出反應，提出科學的決策意見，及時指揮應急處理工作。
突發性重大地質災害遠程會商及應急指揮系統，是針對突發重大地質災害的預報和應急指揮，在建立地質災害綜合資料庫的基礎上，構建連接國務院國土資源主管部門、地質災害數據中心與重點地質災害發生區的遠程會商和應急指揮網路化多媒體環境及地質災害應急數據傳輸環境，形成一套信息化的地質災害遠程會商和應急指揮工作流程。
其主要工作內容如下：
1）對重大地質災害預報和應急指揮相關的信息進行提取、加工、整理、集成與分析，建立地質災害綜合資料庫。信息內容包括地理、地質背景數據；氣象分析數據；地質災害調查與監測數據；地質災害情況資料；救災條件信息等。
2）建立地質災害信息發布平台。開發和建設重大地質災害信息預報與應急指揮相關的動態信息發布系統、空間信息提取與發布系統、多媒體信息發布系統。
3）構建地質災害遠程會商和應急指揮的網路和多媒體運行環境。包括多點、多級視頻會議系統、大屏幕顯示系統及有關音像、電話系統；國家與重點地質災害區域之間的網路信息傳輸系統；構建地質災害重點區域應急調查數據快速傳輸環境。
4）研究與制定形成一套地質災害遠程會商和應急指揮系統工作規范。分析地質災害遠程會商和應急指揮工作的特點，提出地質災害遠程會商和應急指揮系統工作的模式，建立一套相關的工作規范。
⑵ 2010年陝西省人民政府工作報告的二、2010年主要任務
2010年是實施「十一五」規劃的最後一年，也是應對後國際金融危機的關鍵一年。綜觀國際國內形勢，今年的經濟發展環境總體將好於去年，世界經濟開始走向復甦，我國經濟回升勢頭向好，但世界經濟全面復甦是一個緩慢曲折的過程，我國經濟回升的基礎也不牢固，仍存在諸多不確定因素，必須充分估計各種復雜情況，周密制定具體應對措施，抓住機遇，迎接挑戰，克服困難，全面完成「十一五」規劃各項任務，為「十二五」更好更快的發展打下堅實基礎。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長13%左右，財政總收入增長15%，萬元GDP能耗同比下降4.5%以上，二氧化硫、化學需氧量同比均削減3%以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長12%以上，居民消費價格漲幅3%左右，人口自然增長率控制在5.5‰以內。需要說明的是，今年的經濟增長指標，是綜合考慮了發展的需要與可能後確定的。這個目標有利於保持我省經濟平穩較快發展的勢頭，有利於轉變發展方式、提高增長質量和效益，有利於促進就業和維護穩定。這是一個自加壓力、需要付出艱苦努力才能實現的目標。
實觀上述目標，必須以科學發展觀為指導，抓住新一輪西部大開發和實施關中一天水經濟區發展規劃的重大機遇，著眼於經濟平穩較快發展和轉變發展方式，把綠色經濟、低碳經濟、循環經濟作為新的發展理念，把加快資源轉化和壯大新興產業作為結構調整的主攻方向，把擴大投資和促進消費作為經濟增長的重要途徑，把加快城鎮化作為擴大內需的戰略重點，把統籌城鄉發展和三大區域協調發展作為長期方針，把改革開放作為發展的內在動力，把改善民生作為根本目的，把確保生產安全和社會和諧穩定作為第一責任，全力做好以下十項工作。
(一) 做大做強優勢產業，確保工業經濟持續增長
進一步明確優勢產業的發展重點。圍繞建設國家大型煤炭示範基地，以煤化工為主攻方向，發展壯大能源化工產業。穩步擴大煤、油、氣、鹽的產能，加快推進能源資源深度轉化。依託延長石油、長慶油田、陝西煤化等骨幹企業，加強與國內外大企業、大集團的合作，建設一批具有戰略性意義的轉化項目。推動神華陶氏榆林煤炭綜合利用項目加快建設，繼續推進兗礦100萬噸煤間接液化、延安100萬噸乙烯等一批重大轉化項目。以在關中建設全國先進製造業基地為契機，重點發展航空航天、數控機床、輸配電設備、冶金煤炭重型裝備、石油機械、汽車及零部件、電子通信設備等優勢行業，從整體上提升我省裝備製造業水平。加快實施大飛機、西電公司超高壓交直流輸變電產業化、漢川機床新基地、陝汽30萬輛微型車、渭南中聯重科工程機械、銅川航汽鋁材工業園等一批重大項目。以電子信息、生物產業、新材料等領域為重點，組織實施半導體功率器件、生物醫葯、集成電路設計及專用晶元、新一代寬頻無線移動通信網與通信、高性能有色金屬材料等專項，開發一批具有自主知識產權的高技術產品和知名品牌，不斷擴大高新技術產業的規模。進一步做大做強建築業，增強企業開拓國內國際市場的能力。
支持企業增強自主創新能力。一是依託「13115」科技創新工程，支持150個大中型企業搞好技術中心建設。鼓勵企業與科研院所、高等院校開展合作，採取政府招標形式對重大技術創新課題予以資金支持。制定促進科技資源開放共享集成利用的政策措施，充分發揮我省科技教育資源的整體優勢，年內完成省科技資源中心主體工程建設。二是以產業新型化和產品高端化為目標，實施100個重大技改項目，全面提升有色、冶金、醫葯、食品、電子、紡織、建築等行業的技術裝備水平。三是大力推進工業化、信息化融合的6個工業專項工程，將信息技術融入企業研發、設計、生產、流通、管理和人力資源開發等環節。
加快園區化、集群化發展步伐。圍繞產業調整和振興規劃，以重點園區為載體，實施工業強省十大工程和軍民結合「雙百工程」，發展大企業大集團。支持西安高新區加快創建世界一流園區，鼓勵其他開發區和產業基地搞好基礎設施建設，優化體制機制，健全服務體系，提升承載功能。推進21個產業集群成長壯大，重點發展航空、輸變電等6大集群和60戶龍頭企業。
(二)大力發展新興產業，加快培育新的經濟增長點
圍繞核心是技術創新、關鍵在擴大應用的要求發展新能源產業。重點扶持太陽能光伏和半導體照明產業，按照2015年形成4200億元銷售額的目標，實現超常規、跨越式發展。引進國際高端研發機構和國內外知名企業，支持有關院所和企業開展前沿技術的研發。抓緊建設西安半導體產業園等一批專業園區及太陽能光伏和半導體產品國家級質檢中心，加快實施咸陽天宏、商洛比亞迪、省電子集團太陽能光伏等12個項目。以陝北和渭北為重點實施金太陽工程，推進太陽能屋頂光伏發電項目建設，用三年時間發展50個兆瓦級光伏發電項目，將我省建成硅材料、半導體照明器件和太陽能電池生產的重要基地。同時積極發展風電、水電、核電和生物質能。
制定發展規劃，完善政策支持措施，積極培育環保產業。圍繞大型環保節能裝備、資源綜合利用、新型潔凈產品三大領域，打造關中污水處理設備及節能裝備製造、陝北煤化工廢氣處理及能量回收設備製造、陝南礦產廢渣綜合利用設備研發製造三大基地，建設十大環保產業園區，構建環保裝備製造、環境服務業兩大產業鏈，使全省環保產業年均增長速度保持在30%左右。
繼續壯大以文化、旅遊、物流、會展、金融等產業為主的現代服務業。加快經營性文化單位改制步伐，大力發展民營文化企業，充分發揮文化產業投資公司的作用，著力打造麯江文化產業示範基地、文藝路演藝一條街等重點板塊，在西安建設全國重要的文物復製品交易市場、中西部最大的影視製作中心和書畫藝術交易中心，切實解決文化企業不大不強、文化產品不多不精的問題。以彰顯「人文陝西、山水秦嶺」品牌為目標，完善規劃、優化環境、搞好促銷，充分發揮市場和市縣兩個積極性，加大旅遊龍頭企業的培育和引進力度，促進關中人文游、陝南山水游和延安紅色旅遊加快發展，今年著重推進大秦嶺旅遊、溫泉旅遊和提升農家樂水準。抓住西安被列入國家21個物流節點城市的機遇，按照大市場、大物流、大交通的要求，發展一批立足陝西、輻射周邊的大型專業化交易市場，加快西安國際港務區、咸陽空港產業園和寶雞陳倉物流園區等五大重點物流園區建設進度，確保西安鐵路集裝箱中心站和保稅物流中心上半年投入運營，支持西安華南城等大型物流項目建設。繼續搞好西安金融商務區建設，積極吸引國內外金融機構來陝設立總分支機構，加快地方尤其是農村金融機構建設，完善信用擔保體系，盡快使金融業成為我省的強勢產業。支持西安高新區等園區建設服務外包基地，促進服務外包和創意產業發展。
(三)繼續實施項目帶動戰略，保持固定資產投資的強勁增勢
按照轉交發展方式的要求，在確保規模不斷擴大的同時優化投資結構，繼續加大基礎設施建設投入力度，提高新能源、現代服務業的投入比重，增加循環經濟和節能減排等方面的投入，新興產業、農業和民生方面的投入都要超過去年。全年固定資產投資8500億元，增長30%左右。其中，交通基礎設施投入增長17%以上，新興產業增長35%以上，農村和民生方面分別增長38%和32%以上，城鎮建設增長31%以上。
今年安排省級重點項目423個，其中續建項目185個，新開工項目50個，前期項目188個。繼續把基礎設施作為項目建設的重點，進一步解決交通和水資源的瓶頸制約。投資380億元，建設十天高速陝西段、黃陵至延安等22條高速公路，新增通車里程400公里以上，通車里程突破3000公里。加快建設西寶、西漢蓉客運專線、西安北客站等15個鐵路項目，鄭西客運專線正式營運，建成太中銀鐵路等項目，完成建設里程近1000公里。基本完成西安咸陽國際機場二期擴建主體工程框架，加快建設延安、漢中機場，爭取完成安康機場選址及立項等前期工作。力爭引漢濟渭主體工程開工建設，加快榆林王圪堵水庫、延安南溝水庫、咸陽亭口水庫等重大水源工程建設進度。加快推進750千伏及特高壓電網建設，擴大電力外送通道。同時，圍繞關中一天水經濟區發展規劃、12個產業調整和振興規劃以及即將制定的「十二五」規劃，策劃論證一批重大項目，確保後續項目建設和投資長期穩定增長。
(四)進一步壯大縣域經濟，提高「三農」發展水平
構建以工促農、以城帶鄉長效機制，協調推進農業產業化、縣域工業化和城鎮化。繼續實施農民增收系列工程，在確保糧食安全的基礎上，加大農業產業結構調整力度，依託龍頭企業和社會化服務組織，推動一村一品向一縣一業發展，重點壯大果畜菜等主導產業，積極發展茶葉、柑桔、中葯材、蠶桑和漁業等區域性特色產業。加快百萬頭生豬大縣、奶牛標准化養殖小區示範縣和百萬畝設施蔬菜基地建設，新增設施蔬菜25萬畝，生豬存欄達到1200萬頭，實現板塊推進新發展。在蘋果產區推廣果、畜、沼一體化，同時改善儲藏流通條件，提高果業生產綜合效益。以周至、眉縣、戶縣為重點，做大做強秦嶺北麓獼猴桃產業帶。把發展核桃、紅棗、板栗、花椒、柿子等干雜果作為結構調整、農民增收的又一重要舉措，按照種植1000萬畝核桃的規劃目標，扶持一批基地縣。
進一步加快縣域工業化進程。全面完成縣域工業集中區發展規劃編制工作，加快基礎設施建設，以農產品、礦產品加工和為大企業配套為重點，加大招商引資力度，年內若干園區形成一定規模。用1億元省級中小企業發展專項資金，支持建立縣域工業貸款公司，積極探索解決中小企業融資難問題的新途徑。切實保障縣域工業發展的土地配置。建立縣域工業發展激勵約束機制並嚴格進行考核。
努力優化縣域經濟發展環境。完善農業經營體制，積極穩妥地推進農村土地承包經營權流轉，大力發展農民專業合作社，搞好集體林權制度改革，繼續擴大農業保險覆蓋面，全面推行惠農補貼「一折通」模式，充分調動廣大農民的積極性。進一步加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設，加快建設高產穩產基本農田，採用新的融資方法改造灌區，新增灌溉面積40萬畝，發展節水灌溉面積100萬畝，增強農業發展支撐能力。投資40億元改建新建農村公路和配套建設鄉鎮等級客運站。改造農村中低壓供電線路10122公里，為2.4萬無電農戶免費安裝戶用光伏發電裝備。新建沼氣池19萬口，並在養殖小區推廣集中建池模式。加大農業科技隊伍建設力度，全面落實國家關於支持楊凌示範區加快發展的政策措施，促進省農業科學院盡快按新體制運行，切實加強農業科技創新和推廣工作。完善省直管縣財政管理方式，建立縣級基本財政保障機制，加快擴權強縣改革步伐，繼續增加數量和下放許可權，激發縣一級的發展活力。
(五)以西安國際化大都市和重點鎮建設為引領，加快全省城鎮化進程
建設千萬人口的西安國際化大都市是關中—天水經濟區發展規劃確定的重要目標，這是陝西城市化發展的重大機遇。我們的基本設想是，以西安鍾樓南北線為中軸、渭河為水脈，秦嶺和渭北為生態屏障，北跨、西接、東拓、南融，形成主城區、衛星城和城市組團相結合的空間結構。統籌規劃城市道路、高速公路、城際鐵路和空中航線，發展現代綜合交通體系，增強市區及關中與周邊省份的通達性和便捷性，建設中西部交通樞紐。發揮獨特優勢，依託原有基礎，拓展發展領域，提升內在品質，構建以高新技術、先進製造、現代服務、文化旅遊和現代農業為主的產業布局。以唐皇城復興計劃為切入點，建好大明宮遺址公園、大唐西市、秦始皇陵遺址公園等一批標志性項目，繼續實施大水大綠工程，打造歷史底蘊與現代氣息交相輝映的東方人文之都。西安國際化大都市建設的關鍵是加快西咸一體化，重點是建設以涇渭和灃渭兩個板塊構成的西咸新區。今年省政府將成立西咸新區工作委員會進行統籌協調指導，並制定專門政策，在資金、土地等方面加大支持力度，全力予以推進。
繼續著力抓好已經確定的107個重點鎮建設，今年的主要任務是構建融資平台，下放管理許可權，建立推進城鎮化建設的體制機制，加大基礎設施建設力度。要在三年內完成重點鎮首批規劃任務，使重點鎮城鎮人口增加72萬人，達到210萬人。同時，制定政策支持83個縣城加快發展，爭取用3—5年時間，建成城鎮人口30萬以上的縣城1個，20—30萬的2個，10—20萬的12個，其餘大部分縣城人口在5萬以上，實現全省城鎮化水平新躍升。
進一步加快區域中心城市建設。支持寶雞、渭南和銅川擴大城市規模，編制完成楊凌次核心城市規劃，加快形成結構合理、特色鮮明、功能互補的關中城市群體系。支持榆林順應產業快速擴張趨勢，同步推進城市建設。支持延安拉大城市骨架，搞好新區建設。支持漢中、安康、商洛搞好市政設施建設、提升承載功能，向現代化生態城市邁進。
(六)努力擴大市場需求，增強消費對增長的拉動作用
今年，要更加自覺、更加主動地擴大消費需求，力爭實現全社會消費品零售總額3220億元，增長19%。一是提高居民消費能力。及時跟進國家即將出台調節居民收入的分配政策，重點提高農民收入、企業退休人員基本養老金、部分優撫對象待遇和城鄉居民最低生活保障水平，實施公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資，增加城鄉居民收入。二是培育新的消費熱點。積極支持商貿流通、餐飲服務業發展，大力開發社區商業、物業、家政等服務性消費。繼續做好家電、汽車、摩托車、農機具下鄉工作。通過政策與資金支持，推進老年服務工作社會化。推進汽車等大宗消費，穩定擴大住房消費。培育旅遊、休閑、娛樂、體育、保健消費，發展技能培訓和繼續教育，滿足群眾多方面的消費需求。三是辦好各和節會。圍繞開展「會展年」活動，繼續辦好西洽會、農高會等重要晨會，切實搞好上海世博會參展和西安世園會各項籌備工作，支持其他特色展會擴大規模、定期舉辦，打造十大品牌展會，鼓勵各地策劃組織各種形式的展會節會。四是不斷優化消費環境。發展電子商務、連鎖經營和物流配送，推進流通方式現代化。按照大流通、網路化、全覆蓋的要求，繼續實施萬村千鄉、新農村現代流通服務網路和農起對接等市場建設工程，推動供銷社加快發展，提升農村消費設施水平。加強市場監管，營造便利、安全、放心的消費環境。五是管理好通脹預期。提高價格監測預警水平，特別要加強對房地產市場的監管，密切關注重要商品和服務價格變動，確保居民消費價格總水平漲幅控制在合理區間。
(七)搞好節能減排和生態保護，建設資源節約型和環境友好型社會
繼續把節能減排作為一場硬仗來打，嚴格控制新上「兩高一資」項目，強化「上大壓小」力度，關閉淘汰水泥、焦化、鋼鐵等行業落後產能760萬噸，全面完成燃煤電廠脫硫設施建設和10萬千瓦以下火電關閉任務。繼續抓好鋼鐵、水泥、化工等重點行業和200戶重點企業的節能降耗，完成100個節能技改項目，實現節能量100萬噸標准煤。改造城市供水管網，普及農業節水技術，節約生產生活用水。推廣建築節能技術，積極開展政府機關、公共機構節約能源活動。繼續加大對秦嶺、渭河、漢丹江流域以及陝北能源化工基地等重點區域的治理力度，加快污水處理廠建設，關中的56個和陝北的27個全部投產、陝南的28個全部開工，建成垃圾處理設施82個。加強對重金屬污染和農村環境的綜合治理。嚴格土地審批，搞好農村「空心村」治理和土地整理工作，節約集約用地。
把發展循環經濟作為節能減排的治本之策和轉變發展方式的重要途徑，積極實施陝南循環經濟產業發展規劃，支持榆林、楊凌國家級循環經濟試點和漢中、安康、商洛循環經濟園區以及延長集團靖邊循環工業產業園建設，支持銅川搞好資源型城市可持續發展試點工作。充分發揮省循環經濟工程技術院的作用，加快推進技術與成果轉化，為發展循環經濟提供有效支撐。大力推進工業廢物回收利用和秸稈綜合利用，最大限度地提高資源綜合利用和循環利用水平。
繼續實施天然林保護、三北防護林建設、長江和黃河流域水土保持等生態建設重點工程，加強對濕地的保護，搞好小流域綜合治理。鞏固退耕還林還草成果，繼續封山育林，提高自然修復能力。開展全民植樹造林活動，建設森林城市和園林城鎮，搞好農村「三化一片林」建設，加強渭河沿岸、鐵路和二級以上公路橋頭周圍等重點板塊的綠化。新增造林400萬畝，增加森林碳匯。
(八)深入實施民生八大工程，加快發展各項社會事業
進一步提標擴面，讓群眾得到更多實惠。促進農民工、靈活就業人員、城鎮居民、大中小學生參加社會保險。將企業退休人員養老金標准在人均1206元的基礎上提高10%以上，達到全國中等偏上水平。加快建立城鎮職工醫療市級統籌制度，城鎮職工、居民住院醫療費用報銷比例普遍達到70%和50%以上。在45個縣進行新型農村社會養老保險試點，鼓勵支持有條件的縣自主試點。新農合財政補助標准提高到120元，城市低保由月人均177元提高到193元，城鄉醫療救助人均籌資水平分別達到165元和129元，農村五保供養標准由年人均1856元提高到2104元。全省養老服務人均床位擁有率由7.64‰提高到10‰，新增廉租住房補貼1.4萬戶，三五年內解決城市和國有工礦棚戶區52.7萬戶低收入家庭的住房困難。開展「千企千村扶助行動」，加快扶貧開發步伐。
在保證質量的前提下加快進度，力爭一批項目提前實現全省或區域全覆蓋。一是新建改建農村公路10000公里，實現100%的鄉鎮通油路、100%的建制村通公路，並繼續增加農村客運車輛。二是在實現延安市全覆蓋基礎上，解決榆林剩餘44萬人的飲水安全問題，全省共解決220萬人的飲水安全問題。三是在70%的基層醫療單位通過「三統一」方式推行國家基本葯物制度，全面完成鄉鎮衛生院人事分配製度改革和村衛生室標准化建設任務。四是完成全省65歲以上老人的免費健康體檢任務。五是徹底解決全省國有企業遺留的5000多人的「老工傷」問題。六是解決18663個20戶以上自然村通廣播電視問題，提前兩年實現全省廣播電視村村通。七是完成剩餘的7596個行政村信息服務站建設任務，實現行政村信息入村全覆蓋。八是在提前一年半完成地震災區農民住房重建任務的基礎上，5月底完成城鎮災民住房重建任務，9月底前全面實現「三年任務、兩年完成」目標。
高度重視就業問題，積極發展社會事業。進一步強化和落實促進就業的政策措施，新增大學生就業崗位10000個，新增城鎮就業32萬人，下崗失業人員再就業11.8萬人，消除零就業家庭現象，實現農村勞動力轉移就業600萬人。繼續實施中小學校舍安全工程和「蛋奶工程」，以教師培訓為重點提高農村地區和薄弱學校的教學質量，推動普及學前教育和高中階段教育，重視特殊教育發展。關心下一代特別是留守兒童的健康成長。依託「人人技能工程」，啟動「職業教育三年攻堅計劃」。推進重點學科建設，優化學科布局，進一步提升高等教育水平。切實加強人才規劃和隊伍建設。支持和規范社會力量辦學。搞好第六次人口普查。做好人口和計劃生育工作，切實防止低生育水平反彈。搞好基層和公共文化設施建設，創作更多大戲、大片、大作等文藝精品，建設文化生態保護區，加強文物和非物質文化遺產保護，推進絲綢之路整體「申遺」工作。開展全民健身活動，提高競技體育水平，組建體育產業集團。繼續發展殘疾人事業。加快少數民族聚居地區的經濟社會發展。加強宗教工作。完善國防動員體系，搞好國防教育和雙擁共建活動。增強應急處置能力，加強信訪和人民調解工作，繼續搞好普法教育，深入開展「平安陝西」創建活動，依法防範和打擊各類違法犯罪行為，全力維護國家安全與社會和諧穩定。高度重視安全生產工作，進一步落實政府的監管責任和企業的主體責任，及時排除各種安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生。
(九)深入推進改革開放，不斷增強發展活力
今年改革的主要任務：一是圍繞堅持和完善基本經濟制度，進一步優化所有制結構。以股權多元化為目標，深化國有企業改革，通過引進戰略投資者和並購重組著力發展大企業大集團。全面清理融資、土地等方面的歧視性規定，落實民間資本進入基礎設施建設和公共服務等領域的相關政策，激活民間資本，促進非公有制經濟和中小企業有更大發展，推進全民創業。二是適應轉變發展方式的需要，搞好價格、財稅、投資等方面的改革。深化資源性產品價格、環保收費改革和資源稅改革，建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制，進行排污權交易試點，對碳交易進行探索。繼續改革財政產業性資金投入方式，逐步建立以貼息、擔保、參股和創業投資為主的投入機制，充分發揮財政資金的杠桿作用。鼓勵和支持企業上市融資。三是按照統籌城鄉發展的要求，促進城鄉經濟社會一體化。支持西安、安康等地加快推進城鄉統籌建設工作，抓好神木、府谷、楊凌、高陵城鄉統籌省級示範區試點工作，搞好城中村改造。四是著眼於體現公平正義和改善民生，推進社會領域各項改革。建立企業工資集體協商制度，嚴格執行最低工資標准。繼續搞好教育改革，重點完善職業教育辦學模式，逐步推行免費中等職業教育。改制後的省屬文化單位要積極進行股份制改造，切實推進市級文化體制改革。進行市縣公立醫院改革試點，發展公共衛生服務事業。五是以建設服務型政府為目標，深化行政管理體制改革，全面完成縣級政府機構改革任務，繼續推進鄉鎮機構改革。創新社會管理機制，提高社區和村級的自我管理能力。
把招商引資作為對外開放的首要任務，堅持國際、國內並舉和經濟、文化、外事互動，廣泛開展對外經濟交流與合作。加強與在陝各類商會、主要國家在華商務機構、全國性商會和全球秦商的聯系，逐步建立長期穩定的招商引資機制。面向主要國家的友好省份、友好城市，以及港澳台、「珠三角」、「長三角」和環渤海地區，有針對性地開展招商促進活動。年內在台灣舉辦文化旅遊交流周，組織省內千人以上規模的團隊參加活動。充分發揮品牌展會的招商平台作用，籌劃組織好國內主要展會的參展推介工作。建立重大簽約項目跟蹤落實機制，全年引進省外境外資金2000億元。優化進出口結構，鞏固果品及深加工等傳統出口產品的地位，擴大汽車、機電和高新技術產品的出口份額，引導和扶持文化產品出口，促進服務貿易快速增長，扶持有條件的企業到境外投資辦廠和參與國際工程招投標，擴大勞務輸出規模，保持對外貿易平穩增長。
(十)積極推進《關中一天水經濟區發展規劃》實施工作，為我省的長遠發展打好基礎
經國務院批準的《關中一天水經濟區發展規劃》明確提出，要通過建設「四個基地」，將關中打造成全國內陸型經濟開放開發的戰略高地，這一定位標志著經濟區的發展一躍成為國家戰略的重要組成部分，從而為我省的發展帶來了重大機遇。省委、省政府制定了實施《規劃》的具體意見，有些重點工作已經展開，鑒於落實《規劃》是一項長期的戰略任務，今年還要重點抓好以下工作。
一是抓緊完善各項子規劃。按照《規劃》確定的目標任務、功能定位和發展重點，由省級有關部門和相關市區盡快制定城鎮布局、產業配置、交通體系、生態建設、社會發展等方面的具體規劃，並進一步細化財稅、金融、投資、土地、環保等方面的政策措施。二是積極搞好項目策劃。深入挖掘《規劃》的含金量，首先從基礎設施、科技創新、文物和非物質文化遺產保護、城鄉統籌等領域和先進製造、現代農業、現代服務業入手，策劃、包裝、篩選一批重大項目。三是加強省部對接。通過與國家有關部委的溝通，做好《規劃》涉及內容的協調與銜接工作，年內和所有相關部委簽訂合作協議並建立會商機制，最大限度爭取國家支持。要加快制定統籌科技資源改革示範基地建設實施方案，並作為近期省部會商的主要內容，在科技創新上取得新的突破。四是加大宣傳力度。採取各種形式宣傳《規劃》，讓國內外充分了解實施《規劃》的重大意義，認知我省的優勢和發展潛力，進一步提高陝西對外界的吸引力。
「十二五」的發展對陝西具有舉足輕重的影響。我們要以2015年人均生產總值達到全國平均水平為目標，堅持工業化與城鎮化並進、發展經濟與改善民生同步、人與自然和諧相處，科學編制「十二五」規劃，特別要精心謀劃若幹事關全省大局乃至影響全國的大項目。通過又一個五年的發展，為加快建設西部強省、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
各位代表，新的形勢、新的任務對省政府的工作提出了更高要求，我們將進一步加強自身建設，為完成全年各項目標任務提供有力保障。要堅持依法行政，自覺接受省人大及其常委會的監督，主動接受省政協的民主監督，大力推進政務公開，嚴格按照法律法規行使權力、履行職責;要進一步轉變政府職能，簡化辦事程序，減少審批事項，提高行政效能，努力建設服務型政府;要不斷改進作風，認真落實省政府頒布的損害群眾利益行為行政責任追究辦法，教育和促使所有工作人員牢固樹立執政為民的理念，正確行使手中的權力，滿腔熱情地為基層、為群眾服務;要切實加強廉政建設，強化審計監督和行政監察，堅決制止鋪張浪費行為，切實糾正各種不正之風，深入開展反腐敗斗爭。
各位代表，2010年是充滿希望和挑戰的一年，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，同心同德，砥礪奮進，為建設富裕、和諧、文明、現代的新陝西而奮斗!
⑶ 網路詐騙在看電守所呆了半年怎麼一點信息沒有
一網路詐騙在看電守所呆了半年一直沒有消息怎麼辦
已經報案了，查一下派出所是否給立案了，作為刑事案件，只能等司法機關的程序及通知。公安機關偵破案件是要經過非常復雜的程序和流程的，並不是每到一步都通知你。也可能提起公訴以後再通知。具體的辦案期限很難講。
電信詐騙金額達到三千元報警，警方就會立案。
根據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2011年4月8日起施行)的第一條規定：詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上和三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的「數額較大」與「數額巨大」、「數額特別巨大」。
二、詐騙罪量刑標準是什麼
根據《刑法》第二百六十六條的規定，詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。
被電信詐騙了報警後一直沒有消息怎麼辦?遇到電信詐騙報警後不一定就能馬上抓到犯罪嫌疑人、偵破案件，需要有耐心等待警方破案。被電信詐騙了報警後沒下文想要知道案件的走向，為了對自己有利應該與華律網律師進行探討。
⑷ 中國私營企業的融資阻礙及暨待解決的問題
企業一般會經歷一個融資增長周期：隨著業務的增長、以往業務記錄的建立以及信息變得更加透明，公司對資金的需求和獲得資金的途徑都會改變。剛開業的公司和成立不久的公司不得不依靠從公司內部人員中籌集資金、貿易賒帳以及家庭和朋友的資金。隨著企業的成長，可以通過中介機構融資，或者是股權融資（風險資本）或者是債權融資（銀行和金融公司貸款）。最後，如果公司能夠繼續發展壯大，就可以進入公共股權和債權市場。企業融資增長周期表明，由處在不同發展階段的企業組成的私營部門，需要有多樣化的融資體系支持其持續成長。
中國的私營企業作為過去20年中國經濟改革的重要成果，為經濟的持續增長、勞動者就業和收入增加發揮了重要作用。到1999年私營企業已佔國內生產總值的1／2，並被1999年憲法修正案確定為經濟的重要組成部分。但中國私營經濟的巨大潛力並未真正釋放出來，與國營企業相比，中國私營企業對經濟的貢獻度以及其需要配置的資源都嚴重失衡，私營企業融資難，仍是制約其發展的主要因素。
中國私營經濟的巨大潛力仍未釋放
世界銀行所屬的國際金融公司，圍繞中國私營企業結構、私營企業所處環境以及融資機會等問題，歷時16個月，對北京、成都、順德和溫州4個地區進行了全面和系統的調查、訪問。338家私營企業的總裁接受了采訪，2400家私營企業接受了問卷調查，並與各行業協會和政府官員進行了座談調研。通過傾聽中國企業家對當前私營經濟氣候的評論，指出了私營經濟融資中的問題。
報告表明：中國新興的私營企業有可能成為推動中國變革的主要力量；中國的私營企業已經成為收入和就業增長的主要源泉，從而減輕了改革的社會成本；而且，中國內地私營企業的發展將有助於縮小內地與沿海的經濟差距。該報告的顯著結論有以下3點：第一， 中國國內私營企業的出現是中國改革進程的最重要結果；第二，私營企業在產值貢獻方面發揮著重要作用；第三，改善融資環境是私營企業發展的關鍵。「目前中國本土私營企業的發展所面臨的最大挑戰是確立法治以及解決與不規范相關的問題」。
ifc的報告顯示， 私營企業一直是中國國民經濟中最具活力的部分，私營企業成了新工作機會的主要來源，並吸收了國有企業下崗的大量職工。截止1997年，私營企業員工總數達到6790萬人。截止1999年6 月，全國私營企業總數已達130萬家，注冊資本總額8177億元。 「自1980年以來，中國私營經濟產值以平均每年71％的速度增長，非公部門的就業率平均每年增長41％。目前，私營企業占國內生產總值的33％，而國有部門佔37％。如果再包括私人擁有的農業企業，這一比例就會達到51％」。
報告認為，從1949年到1999年修改憲法前，私營企業在國家的眼中一直缺乏合法地位。這使得私營企業在50年代「逐漸萎縮」。而文革後私營經濟的復出則是「對失業和經濟停滯壓力日益加劇作出的匆忙反應」。中國新興私營企業的發展大致經歷了3個階段。
1978年至1983年，這是中國私營企業的復出階段。此時，私營企業僅局限於在「制度真空中發展起來的個體戶的范圍」。這種個體經濟具有強烈的試驗色彩，政府的本意是讓私營企業扮演「邊際的、填補空缺的角色」。因此，每當「治理整頓」時，個體戶就首當其沖。在這一階段，私營企業的主要繁榮地是在廣大農村地區。
1984年至1992年，這是中國私營企業的崛起階段（僱傭8 人以下是「個體戶」，僱傭8人以上是「私營企業」）。然而， 由於政治上的敏感性，針對私營企業，直到1988年才制訂出相應的規章，允許私營企業繼續作為公有部門的補充。
1993年至今，這是中國整體改革思路和官方對私營部門轉變看法的時期。一系列至關重要的有關私營企業的新說法都產生在這個時期。比如，中國要建立市場經濟，中國開始產權和所有制方面的改革，中共中央提出對國有企業「抓大放小」的政策，中共十五大提出私營企業是國民經濟的重要組成部分，1999年3月修改憲法等等。
由於各種原因，私營企業首先是作為個體企業而被允許存在的，它主要分布在農村地區和大型國有企業參與較少的貿易、服務等行業，「中央計劃經濟的不合理性又給這些私營企業創造了市場機會」，私營部門的逐步發展，使其活動范圍也開始逐漸擴展，如在法律和組織形式等方面。
私營企業發展過程基本是，先對其進行不公開報道的試驗——再對其加以原則性的批准——最後對其正式批准並制訂相應的規章制度。這表明，「私營企業是在改革的大部分時間里、是在產權不明晰和無保障的情況下發展的。」
因此，ifc的報告指出， 「一旦私營經濟活動的最初發展留出一定的空間之後，這就足以觸發推動整個中國私營經濟部門發展的天然動力，盡管還存在著許多羈絆。當私營部門發展的內在動力遇到現有阻力時，制度具有足夠的彈性來適應新的現實情況，直到制約因素被削弱並出現允許私營企業經濟活動擴展的新空間。這一靈活性的存在是與非中央集權的體制和官僚激勵機制等因素有關，並且成了保證私營經濟得以不間斷發展的關鍵因素。」
ifc的專家謹慎指出，盡管中國在對待私營企業的政策、法律方面已經有了長足進步，但這種進步的速度遠遠跟不上私營企業本身發展的速度。特別需要注意的是，私營企業在發展過程中，其本身也面臨很多不利因素。比如，私營企業的經營很不規范，其不規范性的重要特徵就是其結構的不透明性。企業的實際經營與其名義上的要求明顯不符。基於以上等多種原因，目前多數甚至是絕大多數私營企業的活動一直都「比較低調」。
許多發展中國家的經驗已經表明，為促進私營企業的發展，建立以規則為基礎的體制是一項長期、復雜的任務，也是最能有效地解決私營企業發展所面臨的一系列問題的關鍵步驟。運行良好的市場能使有限的資源得到更合理的配置，眼下，中國非常有限的資源卻被兩方面浪費著：一方面，國有企業因為生產效率問題而在浪費資源，另一方面，私營企業又在為解決自身的市場外問題而不得不使用有限的資源。
中國缺乏為私營中小企業提供長期資本的股權融資市場
一、私營企業融資狀況
中國缺乏為私營中小企業提供長期資本的發達的和規范的私人股權融資市場。目前，中國沒有針對建立私人股權基金的法律／組織結構的法規。因此，潛在的基金創辦者，通常是對發展當地高科技產業感興趣的地方政府，常常建立有限責任公司作為投資工具。據估計，中國大約有92家這樣的風險投資公司，共有資金100億元人民幣（12億美元），其中約25億元人民幣（3億美元）已投資於國內外。 保險公司和退休基金不允許投資於非上市的證券。大型國有企業越來越成為非國有企業的最為活躍的國內法人投資者之一。中國的一些大公司，特別是上市公司，已開始涉足風險投資基金，主要為增長性高科技企業提供風險投資。證券公司、資產交易機構和信託投資公司當前在推進私營企業私人股權融資方面的作用有限。
到目前為止，中國的股票市場主要用於為國有企業融資，並為實行多種所有制結構作出初步努力。因此，私營企業進入股票市場的機會是很有限的。盡管在《證券法》或行政法規中並沒有明確的針對非國有企業公開上市的歧視性規定，但是配額制和對企業規模的要求限制了私營企業通過初次公開發行或買進上市公司而進入股票市場的數量。在上海和深圳證券交易所的976家上市公司中，只有11家是非國有企業。1998年和1999年，總共只有4家非國有企業進行了初次公開發行。2000年3月，中國證監會宣布取消上市配額制，取而代之的是由承銷商決定新股發行時間和定價的制度。為私營企業通過證券市場獲得長期資本提供了更大的機會。然而，在目前逐步取消配額制的過渡時期，很多原先在實行配額制時被批准上市的國有企業仍然需要上市，這就造成了上市瓶頸，阻礙了非國有企業的上市。
從調查結果看，大約80％的被調查企業認為融資難是它們面臨的一般的或主要的制約因素。大約40％的企業認為融資困難是主要制約因素，僅次於市場需求疲軟。就市場需求狀況所反映的投資機會的大小而言，這一調查結果意味著任何一家有一定投資機會的抽樣企業都認為融資難問題是其發展的主要制約因素。從組織結構方面來講，大約49％被調查的獨資企業和28％的公司認為融資困難是公司發展的主要障礙。所有權形式不只是與公司規模有關，而且還反映了部門特點和不同的信息透明度，而所有這些都會影響公司的融資能力。
二、私營企業融資渠道
ifc調查表明：私營企業在創業階段幾乎完全依靠自籌資金，90 ％以上的初始資金都是由主要的業主、創業團隊成員及其家庭提供的。依靠個人儲蓄創業在北京和溫州尤為典型，在這些城市，原始資本中自籌資金的份額超過95％。這一結果與融資增長周期模式是一致的。與其他處於經濟轉型期的國家不同，中國的企業家不得不更多依賴私人儲蓄和內部融資進行原始積累。調查揭示的中國式創業融資模式還與最近調查得到的美國小型企業（美國86％的抽樣企業只有不到10名雇員）資金的來源有著顯著不同。美國全國的數據和州一級有關企業融資的數據都表明，即使對最年輕的公司來說，內部融資也不會超過外部融資。在那些開業不久的中小型企業（歷史是0到2年），內部融資額的最高限度大約占資金總額的54％。
ifc的抽樣企業還表明， 私營企業的初始創業資本積累還有許多其他來源，包括銀行貸款、其他金融機構或非金融機構的貸款。但這些融資渠道所起的作用都很小，但順德除外。在順德，銀行貸款的作用更為突出。相比之下，美國的中小型企業在創業階段，平均30％的初始創業資金是從金融機構獲得的，包括從商業銀行獲得的16％。對其他處於經濟轉型期國家的調查結果也顯示創業者能夠更容易地獲得銀行貸款。
在創業之後，追加擴張投資時，私營企業繼續幾乎完全依靠內部渠道。企業留存收益和主要業主的投資占融資總額的比例在1995和1998年至少分別為52％和62％。在外部融資渠道中，非正式渠道、信用合作社和商業銀行所佔的比例大體相同。外部股權，包括公眾股權以及公眾債權市場所起的作用不大。
與其他經濟轉型國家和發達國家的比較表明，中國的私營企業家很大程度上依靠內部融資渠道。而世界銀行對經營環境進行的最近一次調查發現，在經濟轉型國家中，內部資金或留存收益平均占所籌集資金的60％。然而，在改革進展比較大的國家中，內部籌資所佔的份額要低很多，如愛沙尼亞（33％）、波蘭（34％）以及拉脫維亞（37％）。在美國，即使是剛開始創業的企業和規模非常小的企業，大約50％的融資額都是通過外部借貸形式獲得的。
調查表明：融資渠道的相對重要性在不同地區之間存在著重大差異。對於順德、成都和溫州的私營企業來說，銀行貸款是融資的重要來源，但在北京卻作用不大。在被調查的企業中，北京的私營企業最依賴內部融資渠道。在順德，信用合作社是重要的融資渠道。非正規融資渠道在所有調查城市中都起到了比較重要的作用，在北京尤其如此。這些差異在對照企業規模、法律組織形式以及企業歷史等方面特點加以檢驗後，在統計上有著重要意義。這表明，各地的具體條件在決定私營企業能否獲得各類不同融資渠道方面發揮了重要作用。
不同融資渠道的相對重要性還直接與企業規模有關。隨著企業規模的擴大，內部融資渠道的作用通常會變得越來越不重要。對於最小型的企業來說，非正式的渠道在其他外部融資渠道中佔有舉足輕重的作用，但隨著企業壯大，非正規渠道資金來源的比例通常會降低。商業銀行貸款份額的變化趨勢則正好相反：它隨著企業規模的擴大而提高，並且成為大型企業外部融資的主要渠道。這一結果顯示，隨著私營企業的壯大，商業銀行的貸款通常會取代非正規融資渠道。同時，商業銀行貸款還是最大型企業的第二大主要資金來源，僅次於留存收益。這也表明銀行為較大的和較為成功的私營企業提供了更多的支持。
調查結果表明，與其他國家相比，中國的銀行在私營企業融資方面，無論是創業資本還是後續投資，所起的作用總的說來要小。這在小型企業獲得銀行貸款方面表現得尤為明顯。根據抽樣企業申請貸款情況的數據，這些企業中有1／3在過去5年中至少申請過一次貸款， 並且成功率為84％。然而，有一小部分企業從來沒有申請過貸款，這表明是否決定申請貸款都是自我選擇的結果。
三、銀行與私營企業缺乏信息溝通
總的說來金融市場普遍存在信息問題，但對中國的私營企業而言，這一問題尤為嚴重。在銀行看來，大多數私營企業比國營企業規模小，經營時間短，貸款風險高。此外，企業規模和贏利率之間存在著明顯聯系。員工不到51人的企業約有3／4稱1998年盈利。這一比例隨著企業規模的擴大而增加，在員工超過500人的企業中盈利的達到93％。此外，私營企業是在政治和經濟環境都不利的情況下發展起來的，它們在有些情況下會故意加強企業的不透明度，並且在向外人透露信息時都特別謹慎。隨之而來的是缺乏清晰的所有權和管理結構，這明顯制約了企業借款的能力。最後，銀行在收集和處理相關信息方面缺乏能力和動力也加重了信息問題。
四、交易成本和風險因素
規模小、信息不透明的私營企業之所以難以獲得外部融資，不僅僅是因為對它們提供貸款會伴有更大的風險和更大的單位交易成本，而且還因為國家政策對貸款給私營企業存有一些偏見。當公共借貸者無法攤還貸款時，幾乎可以肯定，國家會進行干預，這樣銀行就不用在自己的資產負債表上承擔全部損失。但如果是私人借貸者不能償還貸款，銀行只能從自己的准備金和利潤中沖抵損失。只有與不同所有制形式相關的風險不對稱被清除，銀行才不會認為貸款給私營企業時必須格外謹慎。
因此，銀行貸款給私營企業需要更多的動力。這可以是對高回報的預期，但中國的大多數銀行都為國家所有，面臨的競爭有限，其結果必然是追逐利潤的動機很小。此外，金融部門的改革側重減緩系統內不良貸款積累的步伐，這使銀行對風險更是唯恐避之不及。它們的政策只強調避免損失，而對分享風險高但凈現值也高的項目所帶來的回報卻沒有多大興趣。中央銀行要求所有銀行都實行「責任到人」的政策，即讓每一個信貸員個人對貸款負責。這樣一種「零風險政策」使銀行職員喪失了開展貸款業務的動力。還有一些消極因素也使得銀行不願意放貸：對利率的控制以及對交易和監督費使用的限制，盡管政府已在逐步放開其中的一些限制。對中小企業的貸款利率可以允許在規定利率的基礎上浮動30％，農村信用合作社收取的利率可以比基本利率高出50％以上。銀行正在利用這一更加靈活的利率體系，但利率仍需進一步放開，以鼓勵向私營中小企業提供更多貸款。預計中國在准備加入世貿組織的過程中會進一步放開利率。
五、抵押和擔保
抵押和擔保是為了減輕債權市場內在的信息問題而採用的常規機制。這種方式在那些信息不透明的公司尤其有必要，因為對這些公司的特定資產進行評估通常比對未來現金流量進行評估要容易。在美國，小型企業從金融機構的貸款總額的幾乎92％都是有擔保的。這意味著絕大部分由金融機構向小企業提供的幾乎所有類型的貸款和租賃——包括根據信用額度所提供的貸款——是有抵押物支持的。
根據對抽樣企業的調查，不能滿足抵押要求和第三方擔保要求是中國私營企業不能獲得銀行貸款的最常見的原因。直到最近，地方政府和其他公司為貸款提供擔保還是很普遍的做法。但是政府擔保是造成國有和私營企業產生軟預算約束問題的主要原因，特別在那些半城市地區和農村地區。由於中央銀行不鼓勵政府擔保和企業對企業擔保，因此提供抵押已經成了幾乎所有公司獲得貸款的唯一方式。但是許多公司沒有能力為貸款提供足夠的抵押，約有2／3的抽樣企業認為抵押是它們獲得銀行貸款一般的或主要的障礙。這一問題對於在服務業和高技術行業的私營企業來說尤為嚴重，因為它們的流動資本和無形資產占企業資本的很大一部分。
銀行接受各種形式的擔保。擔保品包括土地、建築、住房、公寓、可變現的儲蓄憑證（儲蓄存單和政府債券等）、設備、由信用好的買主所提供的銷售合同（買主擔保的銀行貸款）。然而，在實踐中，房地產是最常見的抵押品，在有些情況下房地產還是銀行能夠接受的唯一抵押品。在中國還沒有一個完善的房地產交易市場的情況下，住房和公寓的價值與所需貸款的數額相比通常很低。在農村地區，大多數業主只擁有住房的財產權，而不擁有房子所佔土地的所有權，因為土地所有權屬於村子。在此情況下，銀行就不願意接受房子作抵押。
使用抵押品還會伴有重大的成本，因為為了確立其資產價值，企業需要獲得證明材料。管理土地或者房地產的有關政府機構通常會授權一個商業房地產評估公司來對企業資產進行評估。在資產評估後，企業必須在主管政府部門注冊自己的資產。此外，資產注冊必須每年一續，並且要支付部分或全部年度注冊費。在很多情況下，資產評估公司收取的費用是以資產總價值為基數計算的，這促使評估公司經常誇大資產總值，因此給銀行造成了潛在風險。重復和任意收費嚴重挫傷了企業申請貸款的積極性。
六、私營企業藉助非正規市場融資
中國當前資本市場環境仍然驅使私營企業從出資人而不是從銀行那裡尋求融資。在被調查的企業中，大多數使用非正規市場。股票市場和海外市場作用不大。
非正規市場
抽樣企業中約有一半曾經藉助過非正規市場籌集資金。非正規市場的借貸有以下幾個特點。第一，這種借貸通常發生在朋友或者家庭成員之間。朋友和家庭成員之間形成了一個聯系緊密的關系網路，其中信譽非常重要。這些因素大大降低了信息不對稱。的確，信譽和關系常常代替了抵押品的使用。第二，非正規借貸通常都是短期借貸。這主要是因為借款的個人面臨流動資金緊張造成的，但高利率也是一個重要因素。短暫的還款期限也降低了借債不還的風險。因此經常有公司接了訂單之後用非正規借款購買原材料，在訂單結算完畢之後再還錢。第三，非正規借貸的期限比正規借貸更加靈活。私營企業經常只需要資金來完成某個生產周期，在某些特定行業，生產周期可以短至幾天。正規貸款通常的期限至少是半年或者一年，並且不允許有寬限期，而非正規借貸期限可以從幾天到一年不等，並且允許有寬限期。事實上，正規銀行貸款對期限的嚴格規定是導致私營企業不願意向正規銀行貸款的主要原因。最後，申請非正規貸款不需要花費很長時間。在一天之內私營企業主就可以從朋友或者家庭成員處借到錢。被調查者不僅強調前面的非正規貸款的方便性，還強調正規和非正規貸款的利率基本相同。這意味著在這方面利用非正規市場借貸並沒有什麼不利之處。但是，當非正規金融市場上的行為超越朋友和家庭成員時就遇到了嚴重問題。最突出的問題是拖欠債款和欺詐行為，這都很難控制。由於借貸通常沒有簽署書面合同作保障，所以受害人不能訴諸法律尋求保護。在被調查的企業中，只有14％打算將來從非正規市場借貸，而過去有49％曾使用過非正規市場上的貸款。
不久前，農村地區出現了半正規的金融機構，如由縣和鄉鎮政府組織的信貸協會。信貸協會通過提供高利息來吸引儲蓄並且向當地企業提供貸款。但是這些協會也遇到了嚴重問題，這常常是由於地方政府的干預造成的。借貸的很大一部分都流向了當地的鄉鎮企業，造成了這些實體的軟預算問題。
為避免發生信貸危機，中央政府下令關閉所有信貸協會。現在幾乎所有的信貸協會都已經關閉，地方政府接管了協會的所有債務。
股票市場
在628個被調查企業的發展過程中，股票市場的融資作用非常小。在這些被調查企業中，只有3家掛牌上市。但是15 ％的企業表示計劃通過股票市場籌集運營資金。他們上市的主要動機是通過股票期權提高管理人員和員工的動力。對於高科技企業來說尤其如此，因為人力資本在這些企業的運營中發揮著關鍵作用。
海外融資
海外融資盡管很受限制，但其作用在增加。在抽樣企業中，有23％希望同外國公司組建合資企業以便在將來獲得資本，11％的企業表示願意從外國銀行貸款。現在香港在向大陸企業提供資金方面發揮著重要作用。比如說，順德的美的公司（md）先在香港股市以h股上市， 然後在深圳股票市場發行a股。1995年中國反通貨膨脹措施達到頂峰時， 美的公司就通過在香港的分公司獲得了外國貸款。順德一些發展迅速的公司也考慮在香港以h股掛牌上市。
海外融資利用不多，在很大程度上是因為中國政府對境內外國銀行的限制。直到最近外國銀行才被允許從事人民幣貸款業務。此外，本土私營公司如想獲得外幣貸款，就必須獲得政府批准，並且要爭取把其貸款納入國家的外債管理計劃。即使是國有企業也很難獲得批准，更不用說私營公司了。
ifc認為，被調查企業的財務狀況是由很多因素造成的， 最主要的一個因素是難以獲得融資，規模較小的公司問題尤其嚴重。被調查的私營企業通常嚴重依賴內部融資渠道，不管是創業資本還是後續投資。與其他經濟轉型國家的私營企業相比，中國的私營企業似乎更多地依賴於內部融資，並且獲得銀行貸款的機會更加有限。難以獲得銀行貸款部分是由下列因素導致的：由政策誘發的針對私營企業的貸款偏見；與私營企業的規模、歷史和不規范性相聯系的固有信息和風險問題；銀行方面審貸能力、程序和激勵機制的欠缺等等。
向私營企業提供不同的融資機構、工具和技術
ifc認為，中國私營企業面臨最嚴重問題之一是融資障礙。 現存的制約因素來自各個方面。一些來源於向私營企業貸款的政策偏見，這些偏見現在仍存在。其他一些制約因素與私營部門的內部特點有關，如企業規模小，信息不透明，管理和治理薄弱等。還有一些因素與金融部門不夠發達有關。
中國私營企業目前所涵蓋的領域已經到了這樣一種地步，需要有各種不同的融資方式與各個企業所處的不同發展階段相匹配。這就需要有一種多元化的融資體系，為解決不同種類的信息和風險分配問題提供不同的融資機構、工具和技術。
一、改善私營企業獲得銀行貸款的機會
為企業獲得銀行貸款創造平等的機會；強化銀行向私營企業貸款的激勵機制；監督企業對中小企業借貸激勵機制的合並影響；進一步放開利率；允許銀行收取貸款審核評估和貸款執行監督費；以及改善信貸擔保機構和風險管理的激勵機制。
中國的立法者一直在努力跟上實體部門迅速發展的步伐以及所有制形式的不斷變化。現有立法中有一些重要部分都是或明確或隱含地針對轉制的國有企業，而不是新組建的企業，但其中的一些規定對融資的獲得有直接影響。此外，銀行在觀念上仍然認為國有企業的壞帳不如私營企業的壞帳嚴重。銀行認為：當公有借貸者還不上貸款時，幾乎可以肯定國家會插手此事，因此銀行不用在自己的資產負債表上吸收全部損失。資產管理公司最近的所作所為強化了它們的這一想法。很明顯，私人借貸者不可能指望獲得這樣的待遇。如果不消除銀行在貸款給不同所有制形式的企業時所面臨的風險不對稱，它們就會認為給予私營企業不同貸款待遇是合理的。
強化銀行向私營企業貸款的激勵機制。一個重要的舉措是通過競爭強化利潤激勵機制。目前，實體經濟的所有制結構與金融部門的所有制結構不吻合。在金融部門幾乎不存在私人所有制。特別是考慮到中國將要成為世貿組織的一員，這將向外國金融機構開放進入國內金融市場的機會，政府應允許新的國內私有金融機構的進入。為了減少對管理的擔心，特別是考慮到最近的金融危機，在最初階段可在進入和審慎性方面對新的私有金融機構提出更為嚴格的要求。
私有金融機構會較少考慮政治因素，而是更多地考慮追逐利潤。但它們不大可能與現有的國有銀行展開直接競爭，盡管私有金融機構的不斷進入會加劇競爭，從而增強國有金融部門的活力。新興銀行很自然地將注意力放在那些貸款需求沒有得到滿足的市場客戶，特別是規模較小和成立不久的企業，而這些企業構成目前私有部門的主幹。這些新銀行並不根據現有的關系對客戶區別對待，而是一視同仁，另外為了努力在市場上站穩腳跟，它們更易於在業務方面採用新的和創新性的方法。
在可預見的將來，大型國有銀行會繼續支配國內金融部門。因此，強化這些銀行的利潤驅動機制對改善私營企業獲得銀行貸款的機會將產生重大影響。組建公司、上市、與外國金融機構結成戰略合作夥伴是達到這一目的的其中一些方法。
關注金融企業貸款過程（城鄉信用合作社、農村信用基金會、信託投資公司領域）對中小企業借貸激勵機制的影響。隨著合並進程在金融部門的展開，金融機構會壯大，信貸決定權也會更加集中。考慮到這些金融機構在中小企業融資中發揮著重要作用，不管在金融穩定性方面會取得什麼成果，它們不應對信息和關系資本產生不利影響，因為這會減少中小企業的融資機會。
進一步放開利率。要改善私營企業獲得銀行貸款的機會，需要進一步放開利率。這一舉措對這些企業借貸成本不會產生重大影響。大多數有能力借貸的私營企業所支付的實際利率比中央銀行規定的要高得多。企業家還表示，獲得融資機會比資金的成本更重要。
允許銀行收取交易（和監督）費。由於大多數私營企業規模較小，信息方面不透明，銀行向它們貸款的單位交易成本更高。因此，如果銀行採用統一的、對不同類型的借貸者不加區分的貸款程序，它們可能會歧視小企業。在一定程度上，交易手續費會促使銀行根據企業的不同信用情況對項目建議書分別加以考慮。這會鼓
⑸ 湖北省黃岡市團風縣黃湖新村有釣魚的地方嗎
遼寧省（206 V-遼寧省，遼寧省，省級機關）
陽市蘇家屯區，沉陽市一個
皇姑區的遼寧省，天津市和平區，沉河區，大東區，沉陽市鐵西區東方山，遼寧省新民市渾南新區，於洪區（縣級市），縣（遼寧省鎮）康平縣衛生法庫縣法庫，沉北新區（新城子區），鎮平鎮
遼寧省鞍山（？）立法山千山沉陽市鐵西區，鐵東區海城市（海城經濟開發區）站岫岩滿族自治縣岫岩鎮（台灣安鎮）
撫順市（廖洞）
順城區通州區李石新望花清原滿族自治縣，新賓滿族自治縣新賓鎮，清原鎮縣（）
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太和區，錦州（遼寧），松山新區，北方的城市，凌海市大凌河街凌河區，古塔區，黑山（黑鎮）黟縣，鎮（意為州鎮）
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海州區太平區清河門區，彰武縣（細河區彰武鎮）阜新蒙古族自治縣阜新市（鎮）
遼陽市（遼寧表K ）
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朝陽市（遼寧）
雙塔區龍市凌源市北票市朝陽縣（劉朝陽縣城鎮）建平縣喀喇沁左蒙古族自治縣縣（市，鎮）
遼寧省葫蘆島市，遼寧省（遼P）
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吉林省（吉林208）
長春市（吉爾吉斯斯坦）
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吉林（吉他）
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吉林省遼源市（吉爾吉斯斯坦E??？？）
吉安市，通化市龍山區（吉他手）在西安東豐縣東遼縣
費爾蒙區二道江區梅河口市，柳河縣，通化縣，輝南縣
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湖北省（ 209）
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江州（太平鎮）憑祥市，寧明，憑祥鎮（龍州縣城關鎮）扶綏縣新寧鎮，大新縣（（龍州鎮），桃花鎮）
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欽州市（GUI）
欽南秦傷心治癒山（精神，貴港市，鎮），浦北縣（市）
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榆林市（桂表K）
禹州市（玉城街道）北流市容縣（容量州鎮），（溫泉鎮）陸川縣，博白縣（廣西博白鎮）興業縣石南鎮BR />（泗鎮）田林縣，百色市（GUI）
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八步區城廂鎮）隆林各族自治縣（新州鎮）
賀州（GUI）（八步街）中山縣（鎮）昭平縣昭平鎮富川瑤族自治縣富陽鎮
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武宣縣（區，鶴山市市濱興（象州鎮），（嶺南鎮）武宣鎮），珠海市香洲區
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臨滄迪慶（雲）（雲小號）
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陝西省，陝西省和陝西U（217-省直機關）
新城區碑林區蓮湖未央灞橋區西安（陝西），雁塔區，閻良區，臨潼區
寶雞市衛長安區，藍田縣周至縣戶
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寶雞（陝西）海濱嗎？金，台區陳倉區鳳翔，岐山縣扶風縣，眉縣隴縣千陽麟游縣奉賢縣太白
咸陽市（陝E）
三原縣，涇陽縣干縣禮泉縣永壽縣彬縣長武縣旬邑縣武術縣，淳化縣，濰城區，興平，咸陽市，秦都
陝西省，渭南市，（？）
澄城縣，蒲城縣，大荔縣，臨渭區，韓城市華任市滑縣潼關縣合陽縣白水縣富平縣/漢中（陝西F.）
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旬陽漢濱區漢陰縣石泉縣，寧陝縣，紫陽縣嵐皋縣平利縣鎮坪縣白鶴
商州區洛南縣丹鳳縣，商洛市商南三洋縣鎮縣，（陝西）柞水縣
嚴「的城市（陝西）
寶塔擴展吳起縣甘泉伊川縣，縣富縣洛川縣黃龍，黃陵縣，志丹縣，安塞縣，縣，延川縣，子長縣/>榆林（陝西K表）
榆陽區神木縣縣委，縣政府谷縣，清澗縣，靖邊縣定邊縣綏德縣，米脂縣佳縣吳堡縣，衡山縣子洲縣
楊凌區楊凌國家農業高新技術高新技術產業示範區。
重慶市渝的中央區，北碚區，重慶市，沙坪壩區，大渡口區，江北區，南岸區萬盛區雙橋區，重慶（重慶218），巴南區，重慶市，重慶北
黔江區江津市
重慶市九龍坡區楊家坪謝家灣石坪石橋鋪渝州路大橋黃桷坪中梁山街道
鵬鎮路，九龍華岩鎮白市驛鎮，市，包含了一個粗略的鎮谷鎮巴福鎮錦豐鎮，石板
重慶
禮物鄉鐵鋒鄉黃柏鄉，九池鄉銅罐驛鎮，重慶市萬州區溪口鄉，普通的鄉鎮市長郭村鎮燕山坪鄉梨鄉大埔鄉茨竹鄉的土地不斷土家族鄉
讓我們渡鎮沙鎮鎮高峰期武陵鎮天城鎮，小鎮周圍的坎寧鎮，李長河，大熊的家鄉每周鎮分水鎮小周鎮高粱鎮，孫家鎮後鎮，鎮鎮長比大理石嶺鎮新田鎮粘土市長灘鎮白羊鎮走馬鎮。PETN鎮馬渚鎮太龍鎮羅田鎮新鎮
街道：高筍塘太白牌樓雙河口龍周家壩沙河鍾鼓樓百安壩五橋陳家壩
涪陵區
北龍大橋白濤街道：所有NAP仁崇義荔枝江東江李
陀鎮，森林沱江鎮百勝鎮簡鎮，公義和干石鎮新鎮美妙的鎮，馬武振清羊鎮龍潭鎮
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南文津街，羊城的街頭合作釣魚城街道
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重慶市永川區，重慶，重慶
勝利街，南大街，街，中山路街道
食物，青峰鎮，長安鎮臨江吉安鎮，五蘇，雙竹鎮真songgaizhen，鎮金龍仙龍鎮包縫城市，鎮，三教雙石鎮紅爐甄用榮鎮，板橋鎮鎮朱護理
南川區
東城街道鎮城鎮路的南城街道，西城街道
南屏鎮神佟振明玉鎮，大觀鎮，興隆鎮，白沙鎮，石牆鎮，金山鎮，頭渡鎮鎮水口鎮鎮太平場鎮三泉
木酷鄉石蓮鄉湖李香凝土鄉，河圖鄉，橋鄉鐵村德隆鄉，清源鄉，干豐鄉，泉鄉，魚，騎龍鄉農村基層民主鄉，中國古關系項的丹鳳眼冷水鎮福壽村石
黑龍江省（黑219）
哈爾濱市（黑色黑L-松花江）
不變以外的地區？南崗區香坊寬松的呼蘭北平房區，A市尚志五常市，依蘭縣，方正縣賓縣巴彥花木蘭通河延壽
齊齊哈爾市（黑B）
訥河市龍砂，建華區鐵鋒區富拉爾基區昂昂溪碾子山克山克東甘南富裕縣依安縣拜泉縣龍江，泰來縣梅里斯達斡爾族
牡丹江市（黑C）
愛民區東安，西安，陽明區綏芬河市海內襯「東寧縣縣林口穆棱市（黑D）
佳木斯市前進區東風大慶市（黑色-E）
薩爾圖區，紅崗區龍鳳區同江市郊區，富錦樺南縣樺川縣湯原縣，撫遠縣，佳木斯市，朝陽區
讓胡路區，大同肇源縣的區趙州林甸縣杜爾伯特蒙古族自治縣
宜春市（黑色F）
宜春區南岔友好西林區，新青區，五營區金山屯，美溪，翠巒區烏馬河湯旺河黛陵區紅星烏伊嶺
雞西市（黑G）
馬山梨，恆山區，雞冠區，城子河交區虎林市密山市冀東
鶴崗市（黑色H）
慶山朝陽區工人和農民興安區，南山區，東山區蘿北縣補貼
雙鴨山市（黑色J ）
寶山區尖山嶺東，四方台集賢友誼縣寶清饒河
七台河市（黑K）
桃山新興區茄子河區勃利
綏化市（黑色的M）
海倫，望奎，慶安縣清港，蘭溪市，黑河市，北林區安達市肇東市明水綏棱縣
（黑色N）
遜克，嫩江縣太陽北吳「的五大連池愛輝區
大興安嶺地區（黑色P）塔河縣漠河縣加格達奇，松嶺區，呼瑪縣林戲劇中
鐵力市，嘉蔭縣為主
BR />
湖南省（戈登·220）長沙（憲哥）
嶽麓區，芙蓉區，天心區，開福區，雨花區，瀏陽市市長沙縣，望城縣，寧鄉縣。
株洲市（香港區）
天元區，荷塘，蘆淞區，石峰區，醴陵市，株洲縣，炎陵縣，茶陵縣，攸縣
（戈登）。湘潭市
岳塘區雨湖區，湘潭縣，湘鄉市，韶山市。
衡陽（湖南）
雁峰，珠暉區，石鼓蒸湘區南嶽區常寧市，衡陽縣，耒陽市衡山縣，衡東縣，祁東縣衡南縣。
邵陽市的（項目E）
雙清區，大祥區，北塔區，武岡市，邵東縣，洞口縣，新邵縣，綏寧縣，新寧縣，邵陽縣回龍縣步苗族自治縣縣。
岳陽市（湖南）
岳陽樓區，君山區，雲溪，臨湘市汨羅市，岳陽縣，湘陰縣，平江縣，華容縣 />（湖南張家界）
永定，武陵源區，慈利縣桑植縣。
（湖南）益陽市赫山區
資陽區，沅江市，桃江縣安化縣。
（？戈登？）常德市：
鼎城武陵，津市市，澧縣，臨澧縣，桃源縣，漢壽縣，安鄉縣，石門縣。
樓婁底市（湘K表）的A字形區，冷水江市，漣源市，新化縣，雙峰縣。
郴州市（湖南）
北湖區，蘇仙區汝城縣宜章縣安仁佳和縣臨武縣桂東縣，資興市，永興縣，桂陽縣。
湖南永州（湖南），
零陵區，冷水灘祁陽縣，藍山縣，寧遠縣新田縣，東安縣，江永縣，江華瑤族自治縣縣雙牌縣。
鶴城區洪江市，會同縣沅陵縣辰溪縣漵浦縣新晃侗族自治縣，芷江侗族自治縣通道侗族自治縣靖州苗族侗族自治縣，懷化市麻陽苗族自治縣（啊）。
>
湘西土家族苗族自治州（湘ü）永順縣，龍山縣，古丈縣，吉首市，鳳凰縣，瀘溪縣，保靖，花垣縣。
貴州
貴陽
（一）雲岩區南明區小河區金陽新區花溪區，白雲區，烏當區修文縣息烽縣開陽縣清鎮市
六盤水市，省（221） （二）
中山市六枝特區，盤縣水城地形
遵義市（C）
匯川鑫寶遵義市區遵義市紅花崗區赤水市仁懷市鳳崗縣桐梓縣，遵義縣，習水縣路，余慶縣湄潭縣綏陽真仡佬族苗族自治縣縣江口縣石阡縣/思南縣，德江縣銅仁市萬山特區沿梧桐土家族縣和苗族自治縣，務川仡佬族苗族自治縣縣委
他的同事們（D）<寬松的桃子和苗族自治縣玉屏侗族自治縣
黔西南（E）
興義市晴隆縣貞豐縣，普安，安龍縣，望謨縣
亨利縣興仁畢節地區（F）
昂貴的大方縣，黔西縣，金沙縣，畢節市納雍縣組織一個完整的貴州省赫章縣威寧縣，
>
安順市（？）
西秀區平壩縣，普定縣關嶺布依族苗族自治縣，鎮寧布依族苗族自治縣縣紫雲苗圃潺潺自治縣
黔東南（H）凱里市縣麻江縣黃平縣，台江縣，劍河縣三穗榕江縣錦屏縣，天柱縣，贛縣鎮遠縣岑鞏縣丹寨縣
>黔南（J）
甕安縣，都勻市，福泉市，貴定縣縣長惠水，荔波縣平塘縣順縣獨山縣，羅甸縣龍水族自治縣江西省（江西222）的
>
南昌東湖區（江西）
西湖區，青雲譜，灣巷區，青山西湖區，南昌縣，新建縣，進賢縣，安義縣。 BR />贛州（KAM）
黃金地帶，贛縣，章貢區，龍南縣，定南縣崇義縣，安遠縣，信豐縣大余縣上猶縣全南縣興國縣寧都縣於都縣hichang尋烏縣，石城縣瑞金市，南港
（江西）宜春市袁州區，奉新縣，高縣，宜豐縣，銅鼓縣萬載縣豐城市，樟樹市，高安市，靖安縣，
姬「城市（贛州E，）
舟曲，綠區，吉安縣，新干縣，永豐縣，峽江縣吉水縣，泰和縣，遂川縣萬安灣一年一度的縣，安福縣，永新縣，井岡山市
的（江西上饒市）
信州區，上饒縣，廣豐縣，玉山縣，婺源縣，鄱陽縣，余干縣，弋陽縣，橫峰縣鉛山縣，德興市
福州城（甘F）
神經網路在東鄉縣金溪縣資溪縣南城，南豐縣，黎川縣廣昌縣崇仁縣樂安，宜黃縣。
九江（江西）
旬陽，廬山區，九江縣，武寧縣，修水縣永修縣，德安縣，星子縣，都昌縣，湖口縣，彭澤縣，瑞士昌共青城開放開發區，廬山風景名勝區的管理。
景德鎮（江西） />昌江區，珠山區，樂平市，浮梁縣。
萍鄉（江西）
湘東，安源區，上栗縣，蘆溪縣，蓮花縣。
新余市（贛州K表）：
睡去，分宜縣。
個月，湖區（甘L）鷹潭市，貴溪市，余江縣
新疆（新223）
烏魯木齊（A）烏魯木齊市水磨溝區沙巴克區
烏魯木齊縣，米東區，昌吉（B）
石河子（C）
新城街道，陽光明媚的街道，紅山街，街，街道，東城街道？路，北溫泉，石河子鄉
博爾塔拉蒙古自治州（E）
博樂精河縣溫泉縣阿拉山口口岸
>克拉瑪依（J）
克拉瑪依區獨山子區Baijiantanqu的烏爾禾區
街道，古城吐魯番（新K）
道路，街道高昌
七泉大河沿鎮 BR />亞爾鄉艾丁湖鄉葡萄鄉切，卡勒鎮堡鄉三堡鄉勝金鄉
哈密（L）
東江街道西河街道雙井子鄉，西尼烏拉地鐵站，新的城市街道李園街道油
2鎮雅滿蘇鎮街道七角井鎮星星峽鎮，
秦城鄉哈薩克族鄉，??，湘濤宮鄉大泉灣城市和鄉村花園鄉的潭鄉，南堡鄉德國，單克哈薩克族鄉西山鄉白石郊區劉溝入口
巴音郭楞蒙古自治州（M）
庫爾勒的
且末輪台縣，尉犁縣，若羌縣和靜天？縣和焉耆回族自治縣博湖縣
，阿克蘇（N）
街道的街道虹橋街地鐵站欄桿街道英巴扎南大街
羽衣甘藍，高級城市阿依達庫勒鎮干在他的村莊的崇拜，甚??至到鄉鎮吐格曼鄉庫木巴希鄉托普盧克Tuoka
克孜勒蘇柯爾克孜自治州（P）
（Q）
喀什市，疏附縣，疏勒縣，英吉沙縣，喀什市岳普湖縣嘉實德國漢莎航空公司車縣澤普縣，麥蓋提縣葉城縣，塔什庫爾干塔吉克自治縣，巴楚縣。
世界反興奮劑機構（R）
小巴格，巴格古河道吐鄉，鄉伊利在他的村莊
鎮沙拉鄉玉龍喀什的LA Sikui鎮<BR /「Gulebage的古運河巴格街道，吉亞鄉，街道江巴格伊犁州街道Nuerbage街
阿克的校驗管理區，工業園區
伊犁哈薩克自治州（F）
伊拉克前寧
喀麥隆，伊犁河布依族街碼頭街，在街上買好評鈦解放街巴格街道Qiongkuleke街道阿蘭木巴格街道街道
巴彥岱鎮<BR /首爾，韓斌，鄉鎮塔什庫勒克鄉，在同一時間，英國，哈爾墩鄉廣場尼牙孜的穆巴拉克鄉柯般顆在鄉潘津鄉達達木圖鄉
奎屯市（D）
烏魯木齊路東
街道的街道上北京路，烏魯木齊路，西大街站街統一街開干均勻鄉鎮
伊寧縣SIBO縣霍城縣宮逗留縣新源縣，昭蘇縣的土耳其人縣梅尼爾克拉克縣
塔城市
安靜的街道，杜別克街新城街道
塔城地區（G）兩名工人在鎮
⑹ 陝西銅川一煤礦突發事故，造成事故的主要原因是什麼
11月4號的時候，陝西銅川的一煤礦突然發生了事故，據說造成事故發生的主要原因可能是瓦斯爆炸，發生事故的當天共有42人在井下作業，目前已有34人安全救出，還有8人沒有聯繫上。
煤礦開采發生意外事故的事件在早些年可以說是非常多的，但是隨著國家對煤礦開採的安全要求越來越高，也是意外事故發生的概率大大的減少了。但是仍然少不了一些小型的煤礦企業為了謀取暴利，不顧安全生產的標准，過度開采，導致意外事故的發生。相信很多人都知道，煤礦開采中最危險的一種東西就是瓦斯。一般在井下作業的工作人員都是不能帶明火的，否則很容易引起瓦斯爆炸。雖然工作人員小心又小心，但是仍然避免不了這種意外事故的發生。所以井下作業的工作人員在下井的時候一定要做好自身的安全保護措施，同時一些煤礦開采企業要要做好相關的安全保護，將傷害降到最小。
⑺ 武漢烽火移動通信有限公司的發展歷程
2009-12-31 TD-SCDMA事件 烽火移動已成功完成中國移動TD-SCDMA三期合同中99%的建設任務。截至2009年12月31日，烽火移動已成功完成：貴陽三期合同100%建設任務並取得初驗報告、山東德州三期合同99%室外宏站建設及85%室內覆蓋站點建設、遼寧三期合同98%以上建設任務。
烽火移動全部在建項目（包括貴陽、銀川、山東、山西、遼寧）的建設進度100%滿足移動公司的要求，項目團隊的出色工作得到了移動公司的認可，其中貴陽、營口、銀川、德州等多個項目地的移動公司發來表揚信，對公司及項目地工程師的辛勤工作和成績表示感謝和認可。
2009-12-31 Femtocells事件 烽火移動引入Femtocells家庭基站產品線進一步拓寬
在充分市場調研和分析的基礎上，2009年烽火移動與股東NEC公司合作引入 Femtocells家庭基站產品，進一步拓寬了公司的無線產品線，並且獲取了參與中國聯通集團總部測試的資格，與中國聯通集團各個相關部門進行了充分的交流及設備業務演示，預計2010年5月結束1階段測試。
2009-12-31 LTE事件 烽火科技在LTE領域取得較大進展
在北方烽火和烽火移動的共同努力下，烽火集團成功加入工信部TD-LTE專家組，並入圍工信部TD-LTE測試，進一步擴大烽火集團在LTE領域的影響力。
2009-12-31 第三方網路優化事件 第三方網路優化項目在聯通、電信2G/3G均獲得進入資格
烽火移動與中國聯通、中國電信和中國移動集團客戶就第三方網路優化工作進行了深入的溝通，烽火移動全方位解決方案得到了客戶的普遍認可，先後在湖北電信、遼寧電信、北京移動、福建聯通、上海聯通等省市G網、T網、W網多種制式的第三方網優業務上啟動建設或建立了合作意向，取得了階段性進展，為2010年的市場拓展打下了堅實的基礎。
2009-7-16 TD-SCDMA事件 中國移動3G（TD-SCDMA）網路三期項目，烽火移動中標六省市
在中國移動TD-SCDMA網路三期項目招標中，烽火移動穩獲的5%的市場份額，共中標遼寧，山東，山西，浙江，寧夏，貴州等六省，進一步鞏固了烽火移動在中國國產3G技術TD-SCDMA領域的重要地位，同時也擴大了在該市場覆蓋的范圍。至此，烽火移動已相繼中標中國移動8個省級市場，合同總額累計達7億元左右。
2009-5-7 TD-SCDMA事件 烽火移動在上海簽約「打造精品TD網路、高質量服務世博」
2009年5月7日，烽火移動響應上海移動的倡議並接受邀請，簽署了「打造精品TD網路、高質量服務世博」行動合作框架協議。該協議充分體現了上海移動對烽火移動的認可與信任，同時體現了烽火科技集團與大唐電信集團、烽火移動與大唐移動的親密合作夥伴關系。
2009-3-11 WCDMA事件 中國聯通3G（WCDMA）網路一期項目，烽火移動中標湖南省二地市
在中國聯通3G（WCDMA）網路一期項目招標中，烽火移動取得市場突破，中標湖南聯通常德、益陽二地市的無線網建設工程，並獲得隨後的三期擴容和預安排項目建設資格，合同總額近5000萬，為公司在WCDMA領域的長遠發展打下良好基礎。
2009-1-1 WCDMA事件 WRI與愛立信達成合作意向，簽署關於WCDMA產品的OEM協議
2009年1月 烽火科技集團與愛立信達成全面合作意向並簽署WCDMA產品OEM合作協議，在WCDMA領域展開全方位合作，共同開拓國內3G市場。這也意味著烽火移動成為能夠同時提供WCDMA和TD-SCDMA兩種3G制式設備的少數廠商之一，公司躋身於國內主流移動通信設備供應商。
2008-12-31 FH-WiMAX事件 WIMAX市場繼續保持，獲得多個WIMAX設備采購合同
2008年武漢烽火移動通信有限公司在安徽市場積極推廣WiMAX 16d產品，並取得了優秀的成績，先後在蕪湖網通、馬鞍山網通、安慶網通、銅陵網通、蚌埠網通、淮南網通、池州網通、宣城網通8個地市參加了投標活動並且獲得了WiMAX商用網合同。
2008-11-12 TD-SCDMA事件 烽火移動成功中標「中國移動擴大的TD-SCDMA規模網路技術應用試驗網二期工程無線網設備采購招標」項目
2008年11月12日捷報傳來，業界關注的中國移動TD-SCDMA二期招標結果出爐，烽火移動以出色的技術及商務表現中標呼和浩特、寧波、貴陽和銀川四個城市的無線網設備合同，中標規模9100載扇，合同總價約為兩億五千萬元。
此次TD二期招標總共涉及28個主要的省會城市(含兩個計劃單列市大連和寧波)，計劃建設2.3萬個無線基站、約16萬無線載扇，規模大概是一期建網的1.53倍。 TD二期28城市的建網工作在順利推進當中，長沙、福州、大連等城市已經打通了第一個TD商用電話，中國移動計劃於2009年6月底全面完成TD二期建網工作。更加令人振奮的消息，中國移動1月10日正式通知TD-SCDMA三期工程建設招標工作開始，根據中國移動公布的2009年TD-SCDMA網路發展規劃，TD第三期建設將要部署162座城市，共建設57421個基站，超過一二期建設基站的總和。預計三期全網投資558億元，並在2009年年底前完成建設工作。TD市場蛋糕越來越大，這意味著烽火移動將面臨巨大的成長機會。
2008-9-20 TD-SCDMA事件 烽火移動成功保障上海F1賽車場通信
2008年F1大獎賽中國站比賽於9月17日至19日在上海市嘉定區F1賽車場舉行。賽車場內活躍著賽車手們矯健的身影、車迷們吶喊的身影、車模們美麗的身影，在激情洋溢之下還閃動著烽火移動人兢兢業業的身影。
上海TD-SCDMA項目已進入維護階段，應移動公司要求，由烽火移動為此次賽事提供TD網路通信技術保障。公司TD工程師們研究確定了詳細的賽前網路優化計劃，並予以執行。同時公司還制定了一份意外應急方案，准備了備品備件，由維護人員24小時全程監控網路運行情況，一旦設備發生故障，工程師們將以最短時間排查定位、到達故障點進行處理。有了這一層層周密地部署，比賽期間賽場基站出現的駐波比過高告警、小區無法建立、GPS和天線故障等問題都被迅速解決。如此快速的排障處理過程，使得現場觀眾在欣賞精彩比賽時絲毫沒有察覺到TD手機通信異常。三天的比賽結束了，漢密爾頓以幾近完美的表現奪得了中國站首次冠軍，我們也取得了本次賽事通信保障的勝利，這也是繼奧運之後我公司又一次圓滿的完成重大活動的TD網路通信保障任務。我公司以快速的響應、良好的服務質量，獲得了上海移動的好評。
2008-8-30 TD-SCDMA事件 烽火移動力保奧運順利進行
振奮人心的奧運會已經順利結束，作為東道主，中國健兒也以100枚獎牌取得了參加奧運會以來最好的成績。成千上萬的體育工作者、志願者服務了奧運，武漢烽火移動也為力保奧運期間3G網路的暢通，貢獻了自己的力量。
烽火移動自承建上海TD-SCDMA擴大規模網路技術試驗網工程以來，克服了建設周期短，質量要求高等困難。每一位上海工程人員兢兢業業，日夜奮戰在工程第一線，趕在奧運前完成了大量的調試、優化工作，確保了網路安全、穩定的運行，提供了優質的3G服務。作為一個成立僅三年的年輕公司，烽火移動秉著敬業、專業的精神，為奧運期間通信的暢通交出了一份滿意的答卷。
2008-4-30 TD-SCDMA事件 烽火移動獲得上海TD-SCDMA規模網路技術應用試驗網工程一期的增補合同
烽火移動在獲得了中國移動擴大的TD-SCDMA規模網路技術應用試驗網工程合同（合同總價為一億七千萬元）後，為客戶提供了優質高效的服務，項目順利通過初驗，獲得客戶的高度認可，也為後續擴容加站打下良好基礎。烽火移動已陸續獲得上海移動170台擴容加站，2008年4月，烽火移動已確認第一批補充加站合同560萬，即將簽訂合同額約5000餘萬，預計2009年1月完成合同簽署。
2008-1-30 對外合作及其他事件 烽火移動通過了2008年高新技術企業認定
依據《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》有關規定， 2008年第一批高新技術企業評審揭曉，武漢烽火移動通信有限公司榮歸其列，順利通過各項評審，認定有效期為三年。
此次成功申請高新技術企業，對烽火移動今後的發展具有重要的意義。在未來的發展中，烽火移動不僅將獲得國家對高新技術企業的一系列政策支持，更有利於為企業發展營造良好的外部環境和發展空間，從而提高市場競爭力和影響力，為企業快速高效的發展打下扎實的基礎。
2008-1-8 對外合作及其他事件 烽火移動獲取電信工程專業承包資質
2008年1月8日，烽火移動通過省建設廳嚴格的審核程序，正式獲得電信工程專業承包資質證書。
這項資質的成功獲取，標志著烽火移動承擔大規模電信工程施工的條件已經成熟並獲得相關機構認證，公司的電信工程建設能力又邁上了一個新的台階。
2008-1-5 FH-WiMAX事件 烽火移動中標中國聯通3.5GHz點到多點寬頻無線接入網（WiMAX）建設項目
2008年1月5日，烽火移動中標中國聯通3.5GHz點到多點寬頻無線接入網（WiMAX）工程項目。烽火移動經過不懈努力，實現了WIMAX-16D產品的成功入圍，獲得了山西、黑龍江兩省的獨家建設權。此次中國聯通WIMAX產品集采是國內電信運營商對WIMAX產品的第一次集中采購，歷時近一年，對於WIMAX未來的發展有深遠的影響，意味著WIMAX-16D技術已被認可並被納入到運營商的商業發展規劃中。此次集采中，烽火移動憑自身的優勢從眾多競爭者中脫穎而出，在WIMAX的技術、產品、服務等各方面得到了中國聯通集團的認可。此次簽約標志著烽火移動正式成為中國聯通的主設備供應合作夥伴。繼中國移動的TD-SCDMA之後，烽火移動再次挺進了一個移動運營商的核心設備網路，沿公司全方位發展規劃邁出了重要的一步。
2007-12-31 WCDMA事件
NEC將烽火移動公司作為在中國WCDMA市場的唯一窗口，將其在中國取得的廣西網通WCDMA試驗網和湖南移動的WCDMA試驗網移交給烽火移動。從而使得烽火移動在中國運營商中的WCDMA試驗網達到4個。
2007-12-29 TD-SCDMA事件
截至2007年12月29日，烽火移動的上海TD-SCDMA擴大規模試驗網工程已完成所有站點開通調測，特別是在任務重、時間緊的最後一周中，全力奮戰，完成了44個站點的單機調測，96個站點的聯調，140個站點的調測工作，克服了來自物業、客戶、自身資源限制等多方面的困難，順利完成了上海TD-SCDMA的工程建設項目。
2007-12-15 FH-WiMAX事件
2007年12月15日，獲取中國電信陝西公司WIMAX試驗工程設備及相關服務采購合同。烽火移動已經成功地為陝西電信開通了西安、銅川、安康等地的WIMAX網路，其應用場景包含市政信息化服務、農村及偏遠山區寬頻接入等。網路自開通以來，一直以其卓越的高帶寬特點、優秀穩定的性能而獲得了運營商的認可，使得運營商的品牌影響力更加深遠和廣泛。
2007-11-30 FH-WiMAX事件
烽火移動是奧維通公司在中國地區的WIMAX16D產品的OEM銷售商，烽火移動2007年在中國市場積極推廣奧維通公司的產品，並取得了優秀的成績，因而在2007年11月獲邀參加奧維通公司在泰國舉辦的奧維通亞太地區和夥伴大會，並榮獲「傑出合作獎」。
2007-11-8 TD-SCDMA事件
2007年11月8日，中國移動上海分公司發來表揚信，感謝烽火移動在上海TD-SCDMA擴大規模網路技術試驗網工程中傾注的汗水和作出的貢獻。
2007-11-7 FH-WiMAX事件
2007年11月7日，獲取江西電信移動應急視頻監控工程WIMAX基站設備采購合同。
烽火移動完成的第一個應用了WIMAX技術來傳輸視頻的正式商用網路。我們提供了優質的設備及完備的工程服務，為電信運營商建設了一個性能優秀的無線視頻傳輸通道，獲得了客戶的一致認可和好評。
2007-10-31 TD-SCDMA事件
截至2007年10月31日，烽火移動成功完成了中國移動上海TD-SCDMA擴大規模試驗網工程85%的主體工程建設任務，超額完成了合同指標要求。在優質高效的推進工程建設的過程中，烽火移動的工程團隊也贏得了上海移動的信任和認可，成功的邁出了打造烽火科技的移動通信服務品牌的第一步。
2007-10-30 對外合作及其他事件
2007年10月，烽火科技與NEC確定擴大合作意向，WRI與NEC此次加強合作，將在TD-SCDMA、WCDMA、LTE、寬頻無線技術及其應用服務、無線網路設計和優化等方面全面展開。本次深入加強合作，將充分發揮NEC方面在產品技術、網路建設經驗、網路設計與優化的專家隊伍等方面的優勢，結合WRI在中國市場已打下的市場基礎、與客戶已建立的良好合作關系和品牌，進行本土化的產業升級：雙方將結合技術和市場的所長，進一步深化在WCDMA技術和產品方面的合作，以此為中國的運營商提供本土化的產品和服務；對中國正在進行的TD-SCDMA規模試驗網建設，雙方也將加強在新產品開發、產品性能穩定、網路優化等方面的合作，為TD-SCDMA的產業化做出貢獻；在新一代寬頻無線移動通信技術及其應用、LTE推進、NGN等方面，雙方也將進一步開展合作，為中國的運營商和客戶服務，共同創造在中國移動通信市場的新業績。同時，本次合作不僅針對中國市場，在產品和技術合作的諸多方面以全球市場為視角，結合WRI和NEC公司雙方的產品、技術、成本、市場等優勢，強強聯手，共創美好明天。
2007-4-11 TD-SCDMA事件
2007年4月11日，武漢烽火移動通信有限公司中標中國移動TD-SCDMA擴大規模試驗網建設項目，獲取上海工程建設項目中的1億7千4百萬無線網設備采購合同。該項目是烽火移動在3G領域的獲得的第一個商用訂單，也是烽火科技集團進軍移動通信主系統領域的重要里程碑。
2007-1-24 對外合作及其他事件
2007年1月24日，烽火移動通過SGS（通標標准技術服務有限公司）的管理體系審核認證，獲得了ISO9001：2000證書。
⑻ 銅川市職業中等專業學校的學校管理
學校規章制度健全，辦學成果顯著，校園環境幽雅，先後建成標准化實驗室、省級重點職業中專、國家重點技工學校、國家二級煤礦安全技術培訓中心、國家二級安全生產培訓基地、省級文明校園、陝西省再就業直屬培訓機構、陝西省勞動預備制定點培訓學校、陝西銅川對外勞務輸出培訓基地、陝西銅川煤炭職業技能鑒定所、西安電子科技大學網路學院銅川教學中心等。目前，學校構建完成了職業中專教育、技工教育、安全技術培訓、職業技能鑒定和現代遠程教育等八大門類的中等職業教育培訓體系，形成了學歷教育與短期培訓並舉，職前教育與職後教育相銜接，職業教育與普通教育、高等教育相溝通的多元化辦學格局，已成為銅川地區一所綜合型多功能職業教育培訓基地。
近三年來，學校組織104人次參加了各類進修和培訓，有22名教師參加自學考試和函授進修。現在，全校101名專職教師中，中、 高級職稱的人，占教師總數的74%， 基本滿足了教學的需要。四是加大教學投入。六年來，先後投入近600萬元， 充實完善辦學條件，美化校園環境，為提高質量創造了條件。
為了解決招生難、就業難的問題，我們首先確立了「以安置促招生，以招生促發展」的工作思路，在轉變招生機制，出台招生激勵政策的同時，學校重點加大畢業生安置力度。我們先後和北京、廣州、蘇州、西安、四川等百餘家企業聯系，建立安置網路，2001年以來向長三角和珠三角工業園區安置畢業生1110人，安置工作取得突破性進展，畢業生基本保持「零」儲存。
為了適應市場對技能人才的需求，學校確立了 「鞏固二產專業，延伸三產專業，開發一產專業」的專業發展方向。經過幾年提升，學校已形成具有自身優勢和特點的四大專業群。即：機加工專業群（數控機床、車工、銑工、鉗鉚、焊工）、電工電子專業群（機電一體化、電工電子、電子信息與計算機應用）、採煤專業群（綜合機械化採煤、綜合機械化掘進、地質測量、通風安全）、第三產業專業群（烹飪、美容美發、服裝設計與製作、財會）。
⑼ 誰網路安全工作和相關監督管理工作總結
1、加強管理人員，完善安全生產組織體系建設。
抓安全生產工作，首先抓主要施工管理人員的思想意識的提高。積極探索監管新思路，安全管理人員是施工現場安全生產主要監管人員，只有將安全管理人員安全意識提高了，才能抓好施工現場及各施工項目的安全工作。按照上述思路，我項目及時建立健全各安全管理體系、安全管理制度、安全生產基礎性工作。實行初犯教育、再犯重罰、隱患檢查、事故分析、責任落實、責任追究、認真整改等制度和工作流程。嚴格按照「一崗雙責」各「誰主管，誰負責」的原則，使各安全管理人員認識到安全生產工作的重要性，並明確表示要將安全生產工作做細做實，提高安全管理水平。
2、加強特種作業人員持證上崗。
所有特殊工種人員包括（塔吊司機、電焊工、架子工、電工等）必須持有經相關部門考核合格後的有效證件持證上崗。同時項目部搞好所有進場作業人員的檔案管理。提高了特種作業人員的安全技能和對安全生產工作的認識。
3、抓好安全技術交底
加強對班組施工人員進行安全技術交底，主要包括：施工位置環境、設備情況、個人防護用品佩戴、危險作業部位的檢查、各種防護措施的保護等：施工前根據各分項工程的特性、施工工藝、特點、難度、注意事項等，向作業人員進行針對性的安全技術交底，讓施工人員了解施工中可能出現的危險因素及處理措施，避免出現違章指揮和違章操作。
4、目標管理和監管體系
建立了重大危險源清單，並根據工程的實際情況確定了重大危險源和重大環境因素，並制定了控制措施。施工過程中對辯識出的危險源和環境因素進行重點監控，落實專人進行監護，發現安全隱患立即組織人員整改，從而確保了各危險源和環境因素均在受控狀態。嚴格執行安全生產法律、法規，按規定配置施工機械設備和一切安全設施。
5、做好安全教育培訓工作，提高全員整體素質
加強安全教育培訓；提高全員安全意識，是促進項目部安全管理工作的重要手段。項目部對所有進場施工人員進行了進場教育和「三級」安全教育，並進行考試。同時，充分利過各種形式的安全教育，提高操作水平和安全文化素質。增用宣傳標語和宣傳欄對安全生產、文明施工等進行宣傳。通強施工人員的安全意識，提高了自我保護能力。
6、積極開展各項安全生產活動和安全生產檢查。
我項目部對本次活動的開展進行了深入的布置和動員，要求項目部採用形式多樣的安全生產宣傳，安全教育培訓、安全會議、安全檢查等手段，廣泛深入的開展各種安全生產活動，深化活動的真實性和有效性。活動期間，我項目部施工現場張掛宣傳橫幅4餘條，檢查出安全隱患15條，並實行三定（即：定人、定時間、定整改措施）進行整改。檢查出的隱患均按照責任區的劃分，由安全管理人員復查，隱患均已得到整改。通過檢查等各種管理手段，有效的抑制了施工安全事故的發生。
7、加強對大型機械設備管理，嚴格控制重大事故發生。
為了使機械設備安全為生產服務，按照銅川市安監站對大型機械設備的管理流程，我項目部對大型設備租用、安裝資質嚴格加以審查，對不按程序要求安裝的塔機嚴格加以控制，並要求整改到位。另外，加強對大型機械的報驗備案。從源頭上控制機械設備的完好率和安裝質量。
8、強化機電設備的日常管理和檢修維護保養。
為充分發揮機械設備的優勢和效能，減少機電事故，提高機電人員的管理維護和保養操作水平。整治活動開展以來要求各單位機電隊長針對本單位所轄設備每天進行巡檢，並將巡檢情況記錄在冊，發現問題及時處理，提高設備完好率，杜絕設備帶病運轉。