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數字政府下的網路安全風險及應對

發布時間: 2022-05-06 07:38:49

如何應對網路安全事件

網路安全事件發生的風險出現時,省級以上人民政府有關部門應當按照規定的許可權和程序,並根據網路安全風險的特點和可能造成的危害,採取下列措施:

  • 要求有關部門、機構和人員及時收集、報告有關信息,加強對網路安全風險的監測;

  • 組織有關部門、機構和專業人員,對網路安全風險信息進行分析評估,預測事件發生的可能性、影響范圍和危害程度;

  • 向社會發布網路安全風險預警,發布避免、減輕危害的措施;

  • 防範措施:

  • 安裝防火牆和防病毒軟體,並經常升級;注意經常給系統打補丁,堵塞軟體漏洞;

  • 禁止瀏覽器運行JavaScript和ActiveX代碼;

  • 不要上一些不太了解的網站,不要執行從網上下載後未經殺毒處理的軟體,不要打開msn或者QQ上傳送過來的不明文件等。

希望可以幫到您,謝謝!

Ⅱ 網路安全面臨的威脅主要有哪些

病毒 木馬 攻擊 漏洞 加密

1 竊聽 攻擊者通過監視網路數據獲得敏感信息,從而導致信息泄密。主要表現為網路上的信息被竊聽,這種僅竊聽而不破壞網路中傳輸信息的網路侵犯者被稱為消極侵犯者。惡意攻擊者往往以此為基礎,再利用其它工具進行更具破壞性的攻擊。
2 重傳 攻擊者事先獲得部分或全部信息,以後將此信息發送給接收者。
3 篡改 攻擊者對合法用戶之間的通訊信息進行修改、刪除、插入,再將偽造的信息發送給接收者,這就是純粹的信息破壞,這樣的網路侵犯者被稱為積極侵犯者。積極侵犯者截取網上的信息包,並對之進行更改使之失效,或者故意添加一些有利於自己的信息,起到信息誤導的作用。積極侵犯者的破壞作用最大。
4 拒絕服務攻擊 攻擊者通過某種方法使系統響應減慢甚至癱瘓,阻止合法用戶獲得服務。
5 行為否認 通訊實體否認已經發生的行為。
6 電子欺騙 通過假冒合法用戶的身份來進行網路攻擊,從而達到掩蓋攻擊者真實身份,嫁禍他人的目的.
7 非授權訪問 沒有預先經過同意,就使用網路或計算機資源被看作非授權訪問。它主要有以下幾種形式:假冒、身份攻擊、非法用戶進入網路系統進行違法操作、合法用戶以未授權方式進行操作等。
8 傳播病毒 通過網路傳播計算機病毒,其破壞性非常高,而且用戶很難防範。如眾所周知的CIH病毒、愛蟲病毒、紅色代碼、尼姆達病毒、求職信、歡樂時光病毒等都具有極大的破壞性,嚴重的可使整個網路陷入癱瘓。

Ⅲ 電子政務安全風險控制的步驟有哪些

1、普及障礙

中國社會經濟發展的多層次性和不平衡性,制約了電子政府的推進和普及。首先是區域和時序發展的多層次性。其次是認知的多層次性和需求的多層次性。2、無序障礙

缺乏統一的規劃和組織影響電子政府的推進。電子政府一站式服務工程是一項方便快捷的系統工程,目前還沒有科學合理、目標明確的發展規劃和職責明晰、協調有力的組織機構。各自為戰、重復建設的現象還比較嚴重,表現為標准不統一、數據不兼容、域名關聯度低、信息共享性差等一系列問題,給政府工作再來新的困難,也損害了政府在公眾中的形象。

3、體制障礙

電子政府的推行是行政管理體制的一次革命,對於促進生產力的發展,推動我國民主化、法制化進程也具有十分重要的意義。政府機構改革的任務還很艱巨,電子政府一站式服務只要是來自政府本身,政府的人員可能是推動的動力,也可能是阻力。政府各部門之間職能交叉、審批過多、過濫,政府流程還不夠合理。同時,政務公開的程度還不夠。政府壟斷信息資源的現象還比較嚴重,大量本應公開的信息被作為內參或保密文件,工作透明度低、保密文件多,確定為保密信息的內容太多。實際上絕大多數政務信息是可以披露,也是應該披露的,金鵬信息網格化軟體公司。

4、需求障礙

隨著電子政府一站式服務應用的不斷深入,有關法律法規的問題將變得越來越突出,必須盡早解決。立法滯後會阻礙電子政府的推進。立法滯後阻礙了電子政府的推進。當前我國電子政務綱領性的法規尚未出台,各部門立法尚待加速進行,對於電子政務應立哪些法、如何立、如何評價及立法進程等都還沒有明確的規定,在這種情況下,要推進電子政府一站式服務顯然是困難的。

Ⅳ 網路面臨哪些安全問題,應採取那些措施!

計算機網路安全

編者按:"千里之提,潰於蟻穴"。配置再完善的防火牆、功能 再強大的入侵檢測系統、結構再復雜的系統密碼也擋不住內部人員從網管背後的一瞥。"微軟被黑案"的事例證明,當前企業網路最大的安全漏洞來自內部管理的不嚴密。因此網路安全,重在管理。那麼如何管理呢?請仔細研讀下文。
網路安全的重要性及現狀

隨著計算機網路的普及和發展,我們的生活和工作都越來越依賴於網路。與此相關的網路安全問題也隨之凸現出來,並逐漸成為企業網路應用所面臨的主要問題。那麼網路安全這一要領是如何提到人們的議事日程中來的呢?

1. 網路安全的概念的發展過程

網路發展的早期,人們更多地強調網路的方便性和可用性,而忽略了網路的安全性。當網路僅僅用來傳送一般性信息的時候,當網路的覆蓋面積僅僅限於一幢大樓、一個校園的時候,安全問題並沒有突出地表現出來。但是,當在網路上運行關鍵性的如銀行業務等,當企業的主要業務運行在網路上,當政府部門的活動正日益網路化的時候,計算機網路安全就成為一個不容忽視的問題。

隨著技術的發展,網路克服了地理上的限制,把分布在一個地區、一個國家,甚至全球的分支機構聯系起來。它們使用公共的傳輸信道傳遞敏感的業務信息,通過一定的方式可以直接或間接地使用某個機構的私有網路。組織和部門的私有網路也因業務需要不可避免地與外部公眾網直接或間接地聯系起來,以上因素使得網路運行環境更加復雜、分布地域更加廣泛、用途更加多樣化,從而造成網路的可控制性急劇降低,安全性變差。

隨著組織和部門對網路依賴性的增強,一個相對較小的網路也突出地表現出一定的安全問題,尤其是當組織的部門的網路就要面對來自外部網路的各種安全威脅,即使是網路自身利益沒有明確的安全要求,也可能由於被攻擊者利用而帶來不必要的法律糾紛。網路黑客的攻擊、網路病毒的泛濫和各種網路業務的安全要求已經構成了對網路安全的迫切需求。

2. 解決網路安全的首要任務

但是,上面的現狀僅僅是問題的一個方面,當人們把過多的注意力投向黑客攻擊和網路病毒所帶來的安全問題的時候,卻不知道內部是引發安全問題的根源,正所謂"禍起蕭牆"。國內外多家安全權威機構統計表明,大約有七八成的安全事件完全或部分地由內部引發。在一定程度上,外部的安全問題可以通過購置一定的安全產品來解決,但是,大多數的外部安全問題是由內部管理不善、配置不當和不必要的信息泄露引起的。因此,建立組織的部門的網路安全體系是解決網路安全的首要任務。

網路安全存在的主要問題

任何一種單一的技術或產品者無法滿足無法滿足網路對安全的要求,只有將技術和管理有機結合起來,從控制整個網路安全建設、運行和維護的全過程角度入手,才能提高網路的整體安全水平。

無論是內部安全問題還是外部安全問題,歸結起來一般有以下幾個方面:

1. 網路建設單位、管理人員和技術人員缺乏安全防範意識,從而就不可能採取主動的安全 措施加以防範,完全處於被動挨打的位置。

2. 組織和部門的有關人員對網路的安全現狀不明確,不知道或不清楚網路存在的安全隱 患,從而失去了防禦攻擊的先機。

3. 組織和部門的計算機網路安全防範沒有形成完整的、組織化的體系結構,其缺陷給攻擊 者以可乘之機。

4. 組織和部門的計算機網路沒有建立完善的管理體系,從而導致安全體系和安全控制措施 不能充分有效地發揮效能。業務活動中存在安全疏漏,造成不必要的信息泄露,給攻擊者以收集敏感信息的機會。

5. 網路安全管理人員和技術有員缺乏必要的專業安全知識,不能安全地配置和管理網路, 不能及時發現已經存在的和隨時可能出現的安全問題,對突發的安全事件不能作出積極、有序和有效的反應。

網路安全管理體系的建立

實現網路安全的過程是復雜的。這個復雜的過程需要嚴格有效的管理才能保證整個過程的有效性,才能保證安全控制措施有效地發揮其效能,從而確保實現預期的安全目標。因此,建立組織的安全管理體系是網路安全的核心。我們要從系統工程的角度構建網路的安全體系結構,把組織和部門的所有安全措施和過程通過管理的手段融合為一個有機的整體。安全體系結構由許多靜態的安全控制措施和動態的安全分析過程組成。

1. 安全需求分析 "知已知彼,百戰不殆"。只有明了自己的安全需求才能有針對性地構建適合於自己的安全體系結構,從而有效地保證網路系統的安全。

2. 安全風險管理 安全風險管理是對安全需求分析結果中存在的安全威脅和業務安全需求進行風險評估,以組織和部門可以接受的投資,實現最大限度的安全。風險評估為制定組織和部門的安全策略和構架安全體系結構提供直接的依據。

3. 制定安全策略 根據組織和部門的安全需求和風險評估的結論,制定組織和部門的計算機網路安全策略。

4. 定期安全審核 安全審核的首要任務是審核組織的安全策略是否被有效地和正確地執行。其次,由於網路安全是一個動態的過程,組織和部門的計算機網路的配置可能經常變化,因此組織和部門對安全的需求也會發生變化,組織的安全策略需要進行相應地調整。為了在發生變化時,安全策略和控制措施能夠及時反映這種變化,必須進行定期安全審核。 5. 外部支持 計算機網路安全同必要的外部支持是分不開的。通過專業的安全服務機構的支持,將使網路安全體系更加完善,並可以得到更新的安全資訊,為計算機網路安全提供安全預警。

6. 計算機網路安全管理 安全管理是計算機網路安全的重要環節,也是計算機網路安全體系結構的基礎性組成部分。通過恰當的管理活動,規范組織的各項業務活動,使網路有序地進行,是獲取安全的重要條件。

Ⅳ 結合案例談談我國電子政務信息安全面臨著哪些挑戰

一、社會治理現代化提出的新要求

社會治理現代化帶來的政府職能轉變以及相應的執政能力提升需求,對電子政務提出了新的要求。在社會治理現代化帶來的政府職能轉變要求下,電子政務需要實現以下轉變:

1、進一步轉變電子政務服務重心

應在明晰政府與市場關系基礎上,將重心由審批和管理轉到提供優質服務上來,並強化頂層設計,找準定位,指明方向。

2、推動電子政務更加高效透明

應進一步細化政府服務類別,提升政務服務的針對性;進一步優化業務流程,減少重復和冗餘審批,建設網上辦公平台,並建立快速反應機制,提升政務服務效率;推動政務公開透明,建設「陽光政務」。

3、推進電子政務業務信息對接共享

實現部門間、地區間的橫向無縫對接,消除數字鴻溝;加強系統設計,逐步推進跨領域信息公開和數據共享;加強政民對接,提供豐富的線上線下互動,使政務廣泛接受社會監督。

4、建立完善的電子政務服務保障體系

建立多元化的服務供給機制,探索電子政務與社會化渠道對接,鼓勵政府購買社會服務;強化電子政務立法與監督,建立完善的法律法規體系。

二、社會治理現代化帶來的新挑戰

社會治理現代化也對電子政務發展帶來了一些新的挑戰,主要表現在:

1、信息整合、共享和業務協同的需求更加迫切

新時期,政務服務的信息協作機制以及面臨的主要問題都發生了改變,政府為更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責,提升應對突發事件的能力,對各個領域信息整合和業務協同的需求也越來越迫切。比如在經濟調節領域,部門之間數據打架現象時有發生,統計數據與經濟實際運行狀況不符受到社會質疑,政府公信力受到傷害。社會治理現代化對政務信息整合、共享和業務協同提出了較高的要求,要將分散於各個不同信息系統中的數據、信息整合匯集,有效地挖掘分析甚至實現圖形化、可視化展現,並實現跨部門的信息共享和業務協同,對電子政務工作是較大的挑戰。

2、政府數據公開、開放的迫切需求與信息安全風險並存

社會治理現代化要求政府能夠提供公開、透明、全面的政府相關工作信息,做好政府數據公開、開放工作。同時,信息技術尤其是大數據技術的發展、社會信息需求日益高漲,也同樣要求政府開放更多有增值潛力的信息和數據,以大數據戰略來管理和服務社會,更好地推動政府管理創新和社會自治。然而,隨著信息技術的快速發展,我國政府信息安全也面臨著較大的風險。我國信息領域核心技術設備發展體系尚不完備,很多核心技術難以實現自主可控,給電子政務的信息公開、業務系統、數據共享平台帶來較大威脅。另外,大數據、自媒體等的發展將信息資源和新技術應用的管理提升到一個新的高度,如果不加以嚴格的規范,極易造成信息的濫用。在此背景下,政府數據如何公開、數據開放的范圍如何界定,政府數據公開與信息安全的關系如何處理,都是擺在電子政務工作面前的重大課題,金鵬信息電子政務軟體公司。

3、面向市場的多元化政務服務提供機制亟需建立

在社會治理現代化的扁平化治理結構體系下,傳統的政府單方服務供給模式難以達到社會治理現代化的質量和效率要求,必須引入多元化服務供給主體。那麼,作為政府主導的電子政務工作如何與市場機制對接,實現政務服務的多元供給,為社會提供多樣化的政務服務,滿足決策和績效評估的多元參與需求,是新時期電子政務工作需要面對的重要問題。如網路、騰訊等企業的大數據平台可以提供交通、流動人口管理等針對性較強的政務服務支撐,但如何有效購買並充分利用這些社會化服務,需要國家進行系統性的設計。

Ⅵ 為保證政府政務網安全,採取了哪些防範措施

電子政務網建設原則

為達到電子政務網路的目標要求,華為公司建議在電子政務建設過程中堅持以下建網原則:從政府的需求出發,建設高安全、高可靠、可管理的電子政務體系!

統一的網路規劃

建議電於政務的建設按照國家信息化領導小組的統一部署,制定總體的網路規劃,分層推進,分步實施,避免重復建設。

完善的安全體系

網路安全核心理念在於技術與管理並重。建議遵循信息安全管理標准-ISO17799,安全管理是信息安全的關鍵,人員管理是安全管理的核心,安全策略是安全管理的依據,安全工具是安全管理的保證。

嚴格的設備選型

在電子政務網建設的過程中,網路設備選擇除了要考慮滿足業務的需求和發展、技術的可實施性等因素之外,同時為了杜絕網路後門的出現,在滿足功能、性能要求的前提下,建議優先選用具備自主知識產權的國內民族廠商產品,從設備選型上保證電子政務網路的安全性。

集成的信息管理

信息管理的核心理念是統一管理,分散控制。制定IT的年度規劃,提供IT的運作支持和問題管理,管理用戶服務水平,管理用戶滿意度,配置管理,可用性管理,支持IT設施的管理,安全性管理,管理IT的庫存和資產,性能和容量管理,備份和恢復管理。提高系統的利用價值,降低管理成本。

電子政務網體系架構

《國家信息化領導小組關於我國電子政務建設的指導意見》中明確了電子政務網路的體系架構:電子政務網路由政務內網和政務外網構成,兩網之間物理隔離,政務外網與互聯網之間邏輯隔離。政務內網主要是傳送涉密政務信息,所以為保證黨政核心機密的安全性,內網必須與外網物理隔離。政務外網是政府的業務專網,主要運行政務部門面向社會的專業性服務業務和不需在內網上運行的業務,外網與互聯網之間邏輯隔離。而從網路規模來說,政務內網和政務外網都可以按照區域網、城域網、廣域網的模式進行建設;從網路層次來說,內網和外網也可以按照骨幹層、匯聚層和接入層的模式有規劃地進行建設。

圖1:電子政務網路的體系架構

根據電子政務設計思想及應用需求,鑒於政府各部門的特殊安全性要求,嚴格遵循《國家信息化領導小組關於我國電子政務建設的指導意見》,在電子政務內、外網在總體建設上採用業務與網路分層構建、逐層保護的指導原則,在邏輯層次及業務上,網路的構建實施如下分配:

圖2:電子政務內、外網邏輯層次

互聯支撐層是電子政務網路的基礎,由網路中心統一規劃、構建及管理,支撐層利用寬頻IP技術,保證網路的互聯互通性,提供具有一定QOS的帶寬保證,並提供各部門、系統網路間的邏輯隔離(VPN),保證互訪的安全控制;

安全保障系統是指通過認證、加密、許可權控制等技術對電子政務網上的用戶訪問及數據實施安全保障的監控系統,它與互聯支撐層相對獨立,由網路中心與各部門單位共同規劃,分布構建。

業務應用層就是在安全互聯的基礎上實施政務網的各種應用,由網路中心與各系統單位統一規劃,分別實施。

華為公司電子政務解決方案的核心理念

全面的網路安全

建設安全的電子政務網路是電子政務建設的關鍵。電子政務的安全建設需要管理與技術並重。在技術層面,華為公司提供防禦、隔離、認證、授權、策略等多種手段為網路安全提供保證;在設備層面,華為公司自主開發的系列化路由器、交換機、防火牆設備、CAMS綜合安全管理系統和統一的網路操作系統VRP可以保證電子政務網路安全。

針對於政府系統的網路華為公司提供了i3安全三維度端到端集成安全體系架構,在該架構中,除了可以從熟悉的網路層次視角來看待安全問題,同時還可以從時間及空間的角度來審視安全問題,從而大大拓展了安全的思路與視角,具備全面考慮與實施安全防護的模型與能力。

圖3:華為公司i3 安全 三維度端到端集成安全體系架構

(1)華為公司i3安全三維度端到端集成安全體系架構

i-intelligence(智能),integrated(集成),indiviality(個性化);
3-時間、空間及網路層次三個維度的端到端( End to End);
安全-所有IP信息網路的安全架構。

(2)網路層次(網路層、用戶層、業務層)端到端安全理念

網路的各層次均存在安全威脅的可能,華為的集成安全架構充分體現了網路安全防範的分層思想,根據不同網路層次的特點進行有針對性的防範。

網路層:保障網路路由、網路設備等基礎網路的安全;
用戶接入層:確保合法的用戶接入,訪問合法的網路范圍,並保障用戶信息的隔離等用戶接入網路的安全;
業務層:保證用戶訪問內容的合法性與安全性。
華為公司的i3安全集成安全架構針對傳統網路在用戶層防範比較薄弱的缺陷,採取了大量的增強措施,如用戶接入認證、地址防盜用、訪問控制等能力。

(3)時間(事前、事後)端到端安全理念

以前政府行業更關注網路的事前防範能力,往往在網路的用戶認證、入侵檢測、防DOS攻擊、防火牆等方面投入力量較多,對事後跟蹤能力實施的有效措施不多。而在安全事件發生前後,要求網路所能提供的支持也是不同的,其花費的代價與技術實現難度有非常大的差別:

事前防範:主要通過數據隔離、加密、過濾、管理等技術,加強整個網路的健壯性;
事後跟蹤:華為公司的「i3安全」架構提供在網路級做日誌記錄的能力,通過對用戶上網埠、時間、訪問地的記錄,全面提供用戶上網的追溯能力,從而為後期的分析提供第一手的資料。
(4)空間(外網、內網)端到端安全理念

外網:通過VPN、加密等保證信息安全,通過網路防火牆、病毒防火牆等防範網路攻擊,側重的是防範;
內網:通過對用戶的識別,保證合法的用戶訪問合法的網路范圍,並做好訪問記錄,側重的是監控。
目前政府內網即涉秘網、政府外網即辦公專網,兩張網按照17號文件要求嚴格的物理隔離分別進行建設,保證政府網路的安全。

華為公司三緯度集成安全架構提供端到端集成安全服務:

圖4:華為公司i3安全三維度端到端集成安全體系架構

隨著政府網路網上應用的進一步增多,隨著網路進一步深入人們的生活,入侵與反入侵、盜用與反盜用的斗爭也必將升級。而政府網路的安全防護作為一個系統工程,只有從網路管理、用戶管理、業務管理及管理制度等多層次、多方位地多管齊下才能做到「天網恢恢,疏而不漏」。

完善的端到端的可靠性

網路可靠性主要是指當設備或網路出現故障時,網路提供服務的不間斷性。可靠性一般通過設備本身的可靠性和組網設計的可靠性來實現。包括以下內容:

(1)設備可靠性

華為公司的全系列數據產品均採用電信級的可靠性設計。華為公司高端路由器和交換機產品採用分布式體系結構,不存在單點故障;採用無源背板,支持真正熱插拔、熱備份,同時設備的交換網路、路由處理系統等所有關鍵部件採用冗餘熱備份設計,能充分滿足電子政務網路對設備高可靠性的要求。

(2)組網設計的可靠性

在控制投資的前提下,在電子政務網路的部分省地骨幹節點,可採取VRRP雙機備份方式或採取RPR方式進行環網自愈保護,接入骨幹傳輸網的鏈路可採取雙歸鏈路設計或採取RPR方式進行環網自愈保護,從組網角度避免單點故障。

另外,可採用備份中心技術,為路由器上的任意介面提供備份介面;路由器上的任一介面可以作為其它介面(或邏輯鏈路)的備份介面;可對介面上的某條邏輯鏈路提供備份。

通過靈活的備份機制及完善的技術,可以充分利用備份資源,確保網路互聯互通的可靠性。

簡單高效的維護和管理

政府網路信息點數量眾多,而且較為稠密,所以網路設備數量眾多,特別是接入最終用戶的樓層交換機。華為公司的網路管理系統在支持全網設備統一管理、實現拓撲管理、圖形化操作界面、實時聲光報警、中文操作系統的同時,利用華為組管理協議HGMP可以實現對數量龐大的樓層交換機的動態發現、動態拓撲生成、自動配置的功能,降低網路管理人員的工作量,提高效率。

豐富的業務承載能力

政府信息化的一個重要特點是以業務牽引網路需求,應用不斷更新,對網路設備的需求不斷提高,在這樣的一個動態網路中,網路設備本身的業務承載能力就顯得非常重要。因此,華為公司提出了第5代基於網路處理器技術,可以保證在後續新增業務對網路平台有特殊要求時,實現快速定製、快速支持,保證對網路設備投資的連續性。

利用MPLS VPN表現出強大的擴展性和前所未見的高性能,電子政務網可任由業務的增長和變化,網路可以平滑地擴充和升級,可最大程度的減少對網路架構和設備的調整。作為少數能提供整網MPLS技術的廠家,華為公司致力於為政府提供基於先進的MPLS VPN技術的數據、語音和視訊的三網合一技術。

Ⅶ 如何應對網路安全問題

當電腦出現以下情況時,一定要全面掃描檢查電腦。1、電腦經常死機,2、電腦數據丟失,3、相關文件打不開,4、系統運行速度慢,5、提示硬碟空間不夠,6、經常報告內存不足,7、出現大量來歷不明文件,8、操作系統自動執行操作。

如何應對這些問題?1、電腦上安裝殺毒軟體,定期對電腦進行殺毒清理,及時更新殺毒軟體。2、網站注冊時少填隱私。在注冊上賬號時,盡量不需要填的不填;不要在陌生網站上注冊信息。3、不要打開陌生的網址、網站,在正規網站上上傳或下載文件。4、電腦不使用破解版的軟體,使用正規渠道下載的正版軟體。5、對於郵件接收的文件,務必檢查是否為EXE格式等可執行文件(EXE文件大多可能是木馬)

對於網路安全問題,我們防不勝防,我們該怎麼辦?首先,無論何時何地我們一定要謹慎謹慎再謹慎;其次,遇到自己不確定的郵件或其他文件,一定要弄清它們的來源,切記不能盲目性地不在意翻翻;最後是手機、電腦一定要安裝可靠的防毒軟體,以防被入侵。

ISAB您身邊的網路安全防禦專家提醒您,在信息時代,我們應該自覺維護好網路環境,做一名良好的網名,同時也要提高網路安全防範意識,及時鑒別網路安全,避免網路陷阱。

Ⅷ 網路時代政府面臨的挑戰和機遇

5G時代新媒體應用下政府治理的機遇

( 一)政府決策智能化高效化

在決策管理模式層面, 5G技術使得政府決策轉變為「政府-媒體」協商模式。在決策執行過程方面,智能化新媒體可對決策議程全方位感知,對推動政府理性決策、拓寬公民政治 表達渠道起到積極作用。在決策成效評估層面,個體網路行為大數據能及時轉化為評估材料。

(二)公共服務個性化多元化

政府作為管理者利用政務APP以及移動互聯網泛在化的特點,將政務信息精準送達到個體手中。人工智慧的應用場景將進一步豐富,政府在公共服務領域機器人的應用將成為常態,個性化多元化的服務流程將節約辦事成本的同時提高辦事精準度。

(三)社會治理數據化精準化

社會治理是指通過相關機構科學採集信息,整合數據,改善決策,解決社會問題,提升社會管理能力。新媒體對個體進行了賦權,使得知情權和表達權得到保障。政府同樣可以合理利用新媒體進行數據搜集和整合,創新社會治理的手段,提升社會管理能力。

(四)輿論引導及時化靈活化

新媒體增加了網路社會中的意見領袖的聲音,並成為影響公共政策的重要力量,甚至引導著整個網路輿情走勢。另一方面,焦點事件發生後,新媒體可將網民的注意力迅速聚焦於焦點事件上,形成輿情聚合。政府可以用更加靈活的方式塑造公共文化,培育理性網路空間。

(五)形象建構互動化常態化

與時俱進的話語體系對政府形象傳播扮演重要角色。以社會事件為例,新媒體在事件的潛伏階段發揮著預警作用,加快事件的傳播速度,擴大事件的傳播范圍,保證社會公眾的知情權, 5G帶來融合傳播縱深發展,將推動政府形象傳播實現全方位、廣角度和多層次。



5G時代新媒體應用對政府治理的挑戰

( 一)傳播主體日趨多樣化,網路素養參差不齊

由於政治、經濟、文化等地位差異,網民代表了社會中某些重要的群體但並不是所有階層,政府治理在收集網路信息的同時,要注意網路屬性的參差不齊,5G時代確保網民素養均衡化發展,縮小網路鴻溝,是政府治理面臨的主要問題。

(二)傳播內容富媒體化,監管難度進一步加大

不可忽視的是網民網路信息行為正在構成網路空間的數據,而這種數據是基於多樣化的個體採用富媒體化的形式進行生產的,對於治理者而言,內容的監管難度加大,這將引起治理方式的變化,亟需從政府主導轉變為政府與社會協同共治的數據管理模式。

(三)傳播媒介融合化,跨屏多屏沉浸傳播

5G時代沉浸傳播將成為主要形態,媒介依賴下新型「容器人」將會誕生,現有的以平面信息和人際傳播為主的內容監管審核機制和信息過濾技術,將難以滿足5G時代立體信息傳播的審核需求。基於新技術特點既要應對網路安全威脅,需要政府管理部門及早調整策略。

(四)受傳者更加個性化,主流媒體日漸式微

「網路化個人主義」的誕生,零散小量的個性化需求越來越被關注。從網路關系強弱來看,基於移動化的媒體屬於弱聯系傳播,弱連接意味著信任感不足,這對傳統政府信息的發布、傳播、管理帶來不可觸達或者不可接受的風險。

(五)傳播效果演算法化,信息繭房效應加劇

5G時代,網路內容可直接用來考察傳播效果,平台運用數據來了解用戶需求、優化內容生產、評估和預測傳播效果、 提升廣告收益等,卻加速了信息繭房效應,將會導致用戶接受 信息的迴音室效應增強,個人隱私面臨風險,這對政府治理提出新的問題和挑戰。



5G時代新媒體應用下政府治理的調試

在新媒體形態變遷的環境下,治理調試可從以下方面展開。政策方面,對我國網路內容治理與監管的頂層設計與實現路徑,提出互聯網治理的對策思考,比如制定清晰的互聯網戰略、健全法律法規、改進監管方式等。平台層面,互聯網平台在網路社會扮演重要的角色,治理過程中應該加強網路平台運營的監管,提出網路內容平台治理的規制優化策略及風險預測預警體系。比較層面,需研究發達國家網路內容治理體系與監管模式,在政策解讀、治理模式、治理手段上進行全方位的探討,結合本土特色,面向國際社會,多元渠道推動新時代網路社會的治理。