1. 關注人防居安思危,作文2000字
俗話說，貓有九條命。這個想法是非常美好的，但是，任何生物的生命都只有一次，人也一樣。人的生命是很寶貴的，它滿滿地裝載了我們所有的感情，所有的夢想。但是，人的生命也很脆弱，生活中，因為一時疏忽而失去了生命的事情已經屢見不鮮。看著這一件件事情，我恍然大悟，生命何其珍貴，關愛生命、注意安全才是平平安安生活下去唯一的路。
五一小長假剛剛過去，假期帶給我們歡樂的同時，也給不少家庭帶來了永恆的傷痛。五月一日的時候，黃石一輛大巴車載著乘客去麻城的龜峰山賞杜鵑花。這本是一件放鬆身心，陶冶情操的好事，可是大巴在龜峰山風景區下山索道兩公里處不幸側翻，造成了4人重傷，2人死亡的慘劇。當時，我很震撼，一年前我也去過那裡，下山時還在感嘆這么陡的路車會不會翻。那時是用一種閑聊的口吻和朋友討論的，沒想到一年後的現在，這種事情真的發生了——其實危險時時刻刻都在我們身邊。我嚇出一身冷汗，同時也慶幸，還好去年的時候，我平安地回家了。
前一段時間，學校里也發生了一件讓老師同學們都很後怕的事情。一個同學不小心從教學樓上摔了下來，幸好是只摔了輕傷。那一天，整個學校都沸騰了，大家怎麼都沒想到，關乎生命安全的事情就發生在我們身邊。為此，學校加強了對學生的安全防範，看著課間時在走廊上巡邏的老師和值日生，我深深感覺到，保護自己的生命安全是多麼重要。
我們熱愛生命，人最寶貴的東西是生命，生命屬於我們只有一次。正是因為生命如此寶貴、美麗，我們才要學會珍惜，學會時時刻刻關愛自己和他人的生命。關注安全，我們要從生活中的點點滴滴做起，遵守各種紀律，不傷害他人也不傷害自己。
關愛生命，既是一種態度，也是一種責任，漠視自己的生命，踐踏別人的生命是很可悲可恨的。我們要多多關注生命健康，關愛自己和他人的生命。人與人之間，是用關愛連接起來的，這樣，生活才會更加美好。
2. 人民防空建議的主要內容包括哪些
2008年，《國務院、中央軍委關於進一步推進人民防空事業發展的若干意見》（國發〔2008〕4號，以下簡稱「《意見》」）下發後，廣州軍區與中南五省（區）人民政府聯合下發了《貫徹〈國務院、中央軍委關於進一步推進人民防空事業發展的若干意見〉的意見》（〔2008〕15號，以下簡稱「《貫徹意見》」），提出了當前和今後一個時期人民防空工作的工作要求和建設目標，是指導我市人民防空建設的綱領性文件。為認真貫徹落實《意見》和《貫徹意見》精神，又快又好地推進我市人民防空事業的發展，現結合實際，提出以下實施意見：
一、加強人民防空領導和組織建設
（一）落實政府對人民防空工作的主要領導責任。〖HT〗各縣（市、區）人民政府、肇慶高新區管委會主要領導為人民防空工作第一責任人，同時要指定一名副職領導分管人民防空工作，落實工作責任制，把人民防空工作績效納入政府任期目標、政府工作報告和政府分管領導述職內容。各級人防主管部門要組織編制人民防空建設發展規劃，提出明確的建設目標和有效措施，每年度應向轄區人民政府報告年度工作情況。市政府常務會議每年至少聽取一次人民防空工作匯報，研討和解決人民防空工作重大問題。
（二）堅持軍事機關對人民防空工作領導。〖HT〗肇慶軍分區和各縣（市、區）人民武裝部對轄區人民防空工作負領導責任，在2009年底前明確1名同級軍事幹部兼任人防辦副主任，將人民防空工作列入年度工作目標，配合市和各縣（市、區）人民政府抓好人民防空建設工作。肇慶軍分區司令部負責協調和指導全市人民防空有關業務。
（三）繼續加強各縣（市、區）人民防空行政主管部門建設。沒有獨立設置人民防空主管部門的縣（市、區）要在2009年底前完成。端州區、鼎湖區街道辦事處和各縣（市）設有市級經濟開發區功能的城鎮要逐步開展人民防空工作。開展人民防空工作的城鎮、街道辦事處和重點目標單位要有專人負責，具體工作要求由市人民防空主管部門另行制訂方案後報市人民政府審批。
（四）按有關規定配備領導班子。根據《中共中央、國務院、中央軍委關於加強人民防空工作的決定》（中發〔2001〕9號）要求，各縣（市、區）人防部門領導班子成員任免前須徵求當地人民武裝部和市人防主管部門意見，按職數配備，應優先在人防系統內選配。進入人防部門的幹部職工，應優先在軍事院校中挑選。
（五）健全人民防空事業機構設置與管理。根據《貫徹意見》精神，市人民防空工程物業管理站加掛「市人民防空工程質量監督站」牌子，增加人民防空工程質量監督職能。人民防空基本指揮所建成後要及時成立管理機構。
二、提高人民防空警報通信和指揮信息化能力
（一）明確人民防空指揮體系。人民防空警報通信和指揮信息化建設要遵循「軍地一體、聯合防空、分級控制」的原則，使我市指揮體制統一、指揮機構健全、指揮關系順位，充分發揮其戰時能指揮和平時參與防災救援的功能。
（二）加快人民防空指揮所建設步伐。認真貫徹落實《人民防空組織指揮工作規定》（國人防〔2007〕5號）精神，結合實際，在市人防應急指揮中心基本建成的基礎上，2009年底前完成市人防機動指揮所建設，2010年底前完成基本指揮所建設並投入使用，在條件成熟時還要建設預備指揮所。各縣（市、區）要建設應急指揮中心。應急指揮中心、基本指揮所和機動指揮所建設列入政府重點建設項目，所需土地行政劃撥，其建設、運行、維護和管理等經費列入本級財政預算。
（三）強化人民防空警報能力和有（無）線通信系統建設。人防主管部門要嚴格執行人民防空指揮信息系統技術規范和管理規定，負責組織轄區警報與指揮通信系統建設，及時編制和修訂《防空警報器布點規劃》。按規劃目標增設警報器，加強設備管理、定期維護檢修和技術改造，制訂防空警報器管理規定，實施行之有效的手段，保持城區警報音響覆蓋率達95%以上。加快防空警報無線控制系統建設步伐，2009年底前要形成全市范圍防空警報統控能力。重點目標和重點范圍必須裝備具有二次報警能力的警報設備，建立有（無）線雙重控制系統。各縣（市、區）要盡快建立人防單邊帶無線電台數傳網路，使全市形成省、市、縣三級互聯互通並具備數據、聲音、圖像傳輸能力的網路，戰時用於防空指揮、平時可作用防災救災應急通信。信息、廣播電視、交通、供電、軍事機關、基礎電信運營等部門，負責為人民防空指揮信息系統提供網路、管線、信道、頻道、電力等方面的支持和保障。
三、切實抓好人民防空工程建設和利用規劃
（一）嚴格人民防空工程規劃管理。要將人民防空主管部門列為政府規劃委員會成員單位，依法將人民防空建設規劃納入城鄉總體規劃、分區規劃和詳細規劃，並將其中要素作為強制性內容予以嚴格落實。
（二）規范防空地下室規劃建設和利用。人民防空主管部門應定期修編《人防工程建設規劃》，會同城鄉規劃主管部門編制人防各專項規劃，於2009年前完成編制《肇慶市城區（含高要市城區）人防地下工程與城市地下空間利用規劃》。要堅持「長期准備、重點建設、平戰結合」的工作方針，防護工程建設要與經濟發展相協調，與城市建設相結合。城市規劃區新建民用建築必須按照國家、省有關規定修建防空地下室，因地質條件無法修建的，要按照規定標准繳納易地建設費。任何地方和部門不得批准免建、少建防空地下室和減免防空地下室易地建設費，不得以少建、不建防空地下室或減免易地建設費作為招商引資的優惠條件。防空地下室防護工程設計、審查、監督由人民防空主管部門會同建設部門共同負責。新建民用建築未經人民防空主管部門審查、認可的，規劃部門不得發放建設工程規劃許可證，建設部門不得發給建設工程施工許可證，建設單位不得組織開工。民用建築工程竣工後未經人民防空主管部門驗收或未出示其已繳納人防地下室易地建設費憑證的，建設部門不得給予竣工驗收備案。根據國防戰備需要，並結合城市建設和經濟發展水平，對已建的人防工程在保障防護能力的前提下，制訂人民防空地下工程利用規劃，達到「整合資源、改造利用、強化管理、盤活資產、以物業養物業」的目的，實現「戰備效益、經濟效益、社會效益」的統一。
（三）強化已建防護工程和配套設施管理，營造人民防空工程建設投資環境。人民防空主管部門在建設工事時，應積極改造舊工事，完善戰備功能，強化平戰轉換和管理，依據戰備需要和地理要素，合理安排防護工事使用性能，提高其平戰結合的可用性。單建式人民防空工程建設項目（包括配套設施及附屬工程）享受國防工程和社會公益性項目優惠政策，免收城市基礎設施配套費、土地使用稅。堅持「誰投資、誰使用、誰管理、誰受益」的原則開發利用人民防空工程，並享受所得稅、營業稅、房產稅、土地增值稅，以及自來水和用電增容減免，用水量和用電量適當寬松等方面優惠政策，改善其投資環境。
四、積極制訂《防空襲方案》和《重點目標防護方案》，建設實施平戰兩用的人民防空疏散基地、疏散地域等場所
（一）修訂《防空襲方案》。各縣（市、區）人民防空主管部門要根據修訂方案的要求和綱目，認真組織《防空襲方案》修訂工作。《防空襲方案》由地方政府和人民武裝部審定，報市人民政府和肇慶軍分區批准後，向市人民防空主管部門備案。
（二）制訂《重點目標防護方案》。堅持「政府主導、屬地管理、發改部門牽頭、人民防空等主管部門和重點目標主管部門監督指導、重點目標單位具體落實」的原則，確定轄區重點目標並劃分類別，組織、指導重點目標單位組建防護機構和防空救援隊伍。每個重點目標要制訂防護方案和應急救援方案，並報軍事機關和人民防空主管部門備案。平時應加強對重點目標的偽裝防護，明確職責任務，適時開展防護演練。屬重要工程或重大項目的，投資主管部門在審批、核准或備案前須徵求人民防空部門意見。
（三）建設人民防空疏散基地、疏散地域等場所。有計劃地建設應對戰時臨時安置、疏散人員和突發重大災害的場所。建設應具有疏散隱蔽和接替指揮雙重功能、平戰兩用的人民防空疏散基地場所。按照《廣東省肇慶市防空襲方案》的具體措施，切實做好戰備防空疏散保障和疏散人員分配工作，劃分隱蔽位置，確定疏散路線，標明工事出入口，維持疏散治安秩序。規劃、建設部門在規劃、建設城市公共綠地、廣場、公園、學校、體育場所等城市公共設施時要兼顧人民防空疏散功能的需要，做到布局合理、方便疏散、保障供給和有利服務。
五、積極推進防空防災一體化轉變
要將人民防空主管部門納入政府處置公共突發事件應急管理體系，作為應急管理成員單位，明確相應職能職責。加強指揮信息化建設，在防災救援中充分利用人民防空指揮、通信、警報、工程和防空救援組織等資源，為政府應對突發公共事件和應急指揮救援提供支持。市人民防空主管部門適時加掛「市民防局」牌子，增加民防職能，積極推進我市人民防空主管部門向防空防災一體化職能轉變。
六、依法落實人民防空建設經費
(一）落實政府負擔的人民防空經費。要在年度財政預算中列支人民防空建設經費，確保人民防空重點建設項目等資金需要。按照有關規定，給人民防空工作人員予以適當的下洞補貼。
（二）規范社會負擔的人民防空經費的征繳、使用和管理。人民防空主管部門要嚴格按照規定范圍和標准，足額徵收社會負擔的人民防空經費，資金全額納入財政預算管理，專項用於人民防空建設，任何單位和個人不得擠占、截留和挪用。使用社會負擔的人民防空經費，需按規定報上級人民防空主管部門批准。各級財政、審計、監察和人民防空部門要加強對社會負擔的人民防空經費征繳、使用進行審計、監督和檢查。
七、加大人民防空執法監督和宣傳教育力度，做好年度防空警報試鳴活動
（一）加大人民防空執法和監管力度。加強人民防空執法機構和隊伍建設，完善市人民防空主管部門法規宣傳機構，落實人民防空各項法律法規宣傳，建立行政執法責任制和人民防空工作問責制，提高人防執法能力。對在人民防空工作中玩忽職守、不認真履行工作職責造成損失、影響惡劣的，依照有關規定追究行政責任；上級人民防空主管部門接受舉報或監督檢查發現重大案件的，依法查處。
（二）做好人民防空宣傳教育工作。將人民防空宣傳教育納入國防教育體系，納入公共衛生安全教育范圍，納入社區宣傳工作，納入各級黨校、行政學院和大中小學教育內容。教育主管部門應積極配合人民防空主管部門每年度在中小學開展「三防」教育，宣傳部門與新聞媒體應積極配合。各級人民防空主管部門要主動承擔防災和應對公共突發事件的宣傳教育工作，增強廣大群眾防空觀念和憂患意識。
（三）抓好防空警報試鳴工作。各級人民防空主管部門要認真開展年度防空警報試鳴活動，報紙、電視、廣播等新聞媒體在警報試鳴前要加強對政府關於防空警報試鳴公告的宣傳，交警、供電、信息中心等部門要積極配合做好試鳴工作。市人民防空主管部門要適時結合防空警報試鳴工作，會同軍事機關選擇合適的社區開展防空襲疏散演練。
3. 如何加強人防工程的建設
1、著力加強人防組織指揮能力建設。要建立健全市、縣（市）、人防重點鎮（街道）三級政府人防指揮部，將人防指揮延伸到基層社區，構建上下銜接、關系順暢、靈敏高效的防空防災指揮體制。適時組織市、縣（市）、人防重點鎮（街道）三級人防指揮部應急應戰綜合演練，推進指揮部常態化建設。要扎實推進指揮場所建設。重點要在增加人員數量、擴大隊伍規模、加強業務訓練上下功夫，不斷提高人防專業隊、民防應急救援隊、志願者服務隊等隊伍的應急應戰救援能力。市本級的應急救援隊伍定期組織開展專項訓練和拉動演練。縣（市）全部成立應急救援隊和志願者組織，配備必要的救援設施設備，因地制宜組織開展技能訓練，確保急需之時拉得出、用得上、能管用。
2、加快推進人防信息保障能力建設。優化人防通信網路建設，完善市域無線通信網、應急指揮網數字寬頻建設。建立和健全上聯省人防辦、下聯縣（市）和人防重點鎮的四級互聯的戰時防空、平時防災的固定指揮與機動指揮相結合的高效統一應急指揮信息保障網。
3、著力提升城市綜合防護能力
一是優化人防工程布局結構。二是推進兼顧人防工程建設。三是加快疏散避難場所建設。四是加強人防工程質量管理。進一步強化人民防空工程質量管理體系，構建人防主管部門、質量監督機構和人防專業監理單位分工明確的質量監管體系，切實扭轉以往重建設、輕管理的傾向，在全面提高人防結建的審批管理、工程建設的質量管理、已建工程的維護管理、建設市場的依法管理上下功夫，努力達到管理的科學化、規范化、精細化。
4、深化人防（民防）宣傳教育工作。防教育要按照防空防災一體化的要求，多渠道、多形式地組織人防(民防)教育基地建設，逐步形成多層次、多樣式、不同規模的教育場所。
5、著力推進人防法制建設。要根據相關法律法規和人防工作新情況，調整配強人防行政執法領導小組，加強人防執法隊伍建設，配備專（兼）職法律專業人員。認真抓好執法人員的業務培訓，不斷提高從業人員素質，規范執法程序，提高執法能力，確保人防政策法規的貫徹落實。
6、扎實推進基層人防工作。要認真開展人防工作進基層、進社區工作，切實加強社區人防領導小組及戰時指揮機構建設，廣泛開展人防（民防）宣傳教育活動。
4. 人民防空的重要地位和意義是什麼
人民防空是國家防空的重要分支，對於保存戰爭潛力具有戰略意義。人民防空能有效地保存國家經濟潛力。人民防空的重點是國家或地區的政治、經濟中心，大、中城市，重要經濟目標，「生命線」工程，這些目標正是國民經濟的支柱。加強人民防空建設，嚴密組織防護，對於提高這些目標的生存能力無疑將發揮重要作用。
雖然高技術空襲難以徹底防範，但通過合理的分散布局，盡可能的地下化，科學的內部網路結構，嚴格的偽裝保障，積極組織搶救、搶修等，盡量減少空襲損失是可能的。
人民防空的構成要素：
構成人民防空必不可少的因素。包括人民防空力量、人民防空工程、人民防空指揮、人民防空信息、人民防空對象、人民防空保障。人民防空基本要素及其相互聯系、相互作用，影響人民防空的建設和發展，決定人民防空行動的成效。
擔負人民防空勤務的各種專業隊伍和群眾性組織。有些國家或地區由民防專業隊伍擔負人民防空勤務。包括搶險搶修、醫療救護、消防、治安、防化防疫、通信、運輸、偽裝示假、設障干擾等專業隊伍，以及紅十字會、紅新月會、慈善團體等志願者組織。
以上內容參考：
網路-人民防空
人民網-習近平：堅持人民防空為人民 開創人民防空事業新局面
5. 如何破解人防建設難題
你好，樓主：
如何解決人防行政執法中的重難點問題
著力解決人防行政執法中的重難點問題，是做好現實軍事斗爭人防應急准備的需要，是學習和實踐「三個代表」重要思想的需要，是貫徹執行《中華人民共和國人民防空法》、《中共中央、國務院、中央軍委關於加強人民防空工作的決定》和《陝西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》等人防法律法規政策的需要，是提高人防行政管理部門及其工作人員依法行政能力和維護人防合法權益的根本所在。
一、目前人防行政執法中存在的重難點問題
人防行政執法的目的是為了維護《人民防空法》的權威，保證《人民防空法》得到更好更全面的貫徹執行，維護人防事業的合法權益，促進人防建設的持續發展，為國家綜合安全和人民生命財產提供有力的保障。然而，在人防行政執法過程中，卻經常遇到這樣或那樣的問題。一是政府在確定重點工程項目時，往往忽視人民防空規定的有關要求,個別領導把減免人防工程補償費、結建費等作為招商引資的優惠條件；二是部分人防行政執法的相對人對於人民防空法和相關的法規、政策還存在著許多模糊認識,認為單位人防工程是單位的財產，可以根據需要隨意拆除、封堵、毀壞，有的開發商為開脫責任，有時還很蠻橫，胡攪蠻纏，把應建和補建混為一團，認為拆了舊的建了新的，為什麼還要補償？動輒以組織措施相要挾；有些開發商手眼通天，人防行政執法人員前腳剛走，電話就打到領導那裡，給人防行政執法帶來諸多阻力和不便；三是一些開發商法制觀念、法律意識極為淡薄，不按規審圖的標准和要求嚴格進行施工，更有甚者連各種審批手續都沒有，就先施工後補辦，或是邊施工邊辦理各種審批手續，形成建設空檔，甩建、逃建、漏建或不建防空地下室的現象時有發生；四是人防法律法規不配套、不完善，實施尺度軟弱無力，致使對有些拆除人防工程處罰的主體確定難和強制執行難；以上問題的存在給人防行政執法工作帶來了很大的難度，影響著人防建設的順利發展。
二、 嚴格人防依法行政的對策
要解決人防行政執法中存在的這些問題，應著重抓好以下幾個方面的工作：
1、重視人防法規建設，為行政執法提供更多的法律依據。一是人防行政管理部門要配合各級人大加強立法工作。依照法定程序，制定和頒布與人民防空法相配套的人防行政法規、規章和規范性文件。如：制定地下空間建設和管理的法規，明確城市地下空間的所有權和使用權的問題，開發戰略和方針政策問題等，確保地下設施的有效管理和保護，平時發揮經濟效益，戰時發揮軍事作用；二是及時修訂不適應社會主義市場經濟需要的人防法律法規及政策。同時，針對人防工作中出現的新情況、新問題，應及時修訂地方法規，或以政府文件、市長令等形式制定頒布新的可操作性強的地方性法規和規章，充分發揮對人防建設的指導作用；三是清理、廢止與現行人防法律法規及政策相沖突的地方規范性文件。目前，在執行人防法律法規和政策過程中，有些地方和部門存在著隨意性問題，出台了一些與人防法律法規及政策明顯不相符的文件，致使人防收費難的問題一直得不到解決，嚴重困擾著人防事業的發展。應盡快清理這些與人防法律法規與政策不相符的文件，嚴格依法行政，確保人防建設逐步實現法制化、規范化。四是人防行政管理部門應主動加強同計劃、規劃、建委、土地、房產等政府部門的聯系，制定出分工明確、責任落實、相互配合、目標一致的促進人防事業健康發展的管理辦法，形成網路式管理結構，各負其責，緊密合作，相互監督，政府考核，為建設法治政府邁出可喜步伐，以實際行動維護人民防空法的尊嚴和人防事業的合法權益。
2、嚴格執法，保證人防事業健康發展。一是充分發揮人防法律法規的規范、保障作用。人防行政管理部門要在自身學習的基礎上，切實抓好人防法律法規和政策在本轄區的全面貫徹實施，主動運用法律賦予的權力，積極維護法律的尊嚴，自覺為實施人防法律法規而盡職盡責。二是健全人防法制機構，為貫徹落實人防法律法規提供組織保障。目前，人防執法機構不健全，執法人員相對薄弱。因此，應首先明確執法機構性質，保證執法經費；再是定編定員，落實待遇；最後是嚴格督查，強化考核，獎罰兌現。三是規范執法行為和執法程序，加大執法力度。在人防行政執法活動中，必須有完整的執法主體，有明確的職責許可權，有嚴格的行為標准，有嚴格的執法法律，有合格的執法人員。人防執法人員在履行職責時要忠於法律，秉公執法，堅持「以事實為依據，以法律為准繩，法律面前人人平等」的原則，切實做到辦事許可權和辦事程序合法。要加強人防執法隊伍建設，培養一支政治堅定、公正廉潔、業務精通、作風優良的高素質人防行政執法隊伍。要經常組織業務培訓。人防執法人員既要學習人防法規，還要熟悉人防法規以外的相關法律體系，自覺遵守職業道德，不斷提高運用法律處理問題，維護黨和國家利益，保護公民、法人和其他組織合法權益的能力；四是開展形式多樣的人防執法檢查。如配合人大、政府法制部門定期組織對人防建設進行全面檢查，並保證人防行政執法檢查的經常化、制度化和規范化。
3、加強人防普法宣傳教育，營造依法建設人防的氛圍。人防部門要加強人防普法宣傳工作，增強全社會的人防法治意識。貫徹實施人民防空法是整個社會的共同責任，只有通過各種有效途徑，堅持不懈地加強人防法律法規和政策的宣傳教育，才能更有效地減少和消除各種違法事件和行為的發生；只有不斷地增強全社會人防法治意識，加強人防法制觀念，才能防患於未然。普法教育的內容主要是人防法律法規及其他與公民生活相關的人防政策。同時要利用重大活動，結合黨委、政府的中心工作，開展宣傳、擴大影響。可以通過開展「人防法制年」、「人防宣傳月」、「人防法制講座」、「人民防空法知識競賽」、「人民防空法五進活動」及人防科普咨詢宣傳、案例分析等活動，營造貫徹實施人防法律法規和政策的良好社會氛圍。通過宣傳，使各級黨委、政府和軍事部門更加重視、關心和支持人防工作，進一步加強對人防工作的領導，把人防事業列入重要議事日程，擺到應有的位置，及時研究和幫助解決人防工作中的重點難點問題；人防部門要進一步強化依法行政意識，提高執法執政能力，自覺用法律手段指導和檢查人防工作的落實，按法律要求促進和發展人防事業；促使全社會人防法治意識進一步增強，讓社會公民了解人防的價值、作用和意義，明白公民享有的人防權利和履行的法定義務，真正知法、懂法、守法，用法，積極營造發展人防事業的良好社會氛圍，努力形成人人關心人防、人人支持人防工作的新局面。
4、加強人防執法監督，確保人民防空法的正確貫徹實施。為保證人防行政執法的合法、公平、高效，人防行政執法必須接受各個方面的監督。一是提高人防行政執法監督的意識。樹立依法監督的觀念，增強自覺接受監督的能力，既要督查人民防空法的落實，又要自覺接受人大的監督檢查；既要查處違反人民防空法的各種行為，又要主動接受人民群眾和違法者監督，共同促進社會公平、公正，共同拓展社會主義法治新局面。二是明確責任。全面推行人防行政執法責任制，充分運用信息化手段，加強對權力運行的監控，加大執法過錯追究力度，使違規違法者在社會上無市場；政治上得不到認可、經濟上得不到利益，精神上受到壓力；而嚴格執法者在社會上受到政治、經濟和工作等各方面的充分肯定和認可，從而在全社會和人防系統形成嚴格執法的良好環境；三是建立健全人防行政執法監督體制。強化層級監督和專門監督，搞好審計監督和行政監督，接受社會輿論監督，堅持報告工作、執法檢查、審查批准、行政復議、備案檢查和考核獎懲等行之有效的制度，確保人民防空法正確貫徹實施，使人防行政執法沿著法制化的軌道健康發展。
6. 常見校園網路安全防禦措施有哪些
一、加強組織領導，落實安全工作責任制
為確保安全工作的順利開展，建立領導責任制和責任追究制，建立健全學校安全保衛制度，完善防範機制，學校成立以校長、書記為組長，副校長為副組長、處室主任、工作人員、體育老師組成的校園安全工作領導小組，制定《安全工作責任制度》，與分管處室政教主任、總務主任、門衛值班人員簽訂責任書，加強有關人員的安全工作責任心，真正使學校安全工作落到實處，杜絕責任事故的發生。堅持「誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰檢查、誰負責，」的原則，將校園安全工作與各處室、班級和教職工學期考核相掛鉤，實行安全責任事故一票否決制，確保各項安全工作落到實處。
二、強化安全教育，樹立安全意識
安全工作的重點是及時消除隱患，加強全校師生的安全教育，防患於未然。多年來學校利用櫥窗板報、標語、校園廣播、班級黑板報、主題班會、宣傳畫、升旗儀式、放光碟等多種形式進行廣泛宣傳，營造出「人人講安全，處處講安全、時時講安全、事事講安全」的濃厚氛圍。邀請交警講「交通安全常識」，邀請消防隊員講「消防安全知識」，同時根據學生特點舉行知識競賽、作文比賽、書畫比賽、組織學生觀看安全教育警示錄像、疏散演習等各種宣傳教育活動，通過這些豐富多彩的安全教育活動，提高師生的安全防範和自我保護意識，保證學校教育教學秩序的穩定和教育教學工作的順利開展。
三、採取切實措施，創建「平安校園」
開展創建安全班級、安全校園活動，認真落實「人防、技防、物防」三位一體的防範措施，堅持「從細微處著眼，從最小處抓起」的原則，加大安全工作人力、物力的投入。一方面在班級內部宣傳安全知識，加強學生的自我安全防範意識，二是政教處做好平時學生教育和班級管理，在周一升旗多次強調學生安全並提出要求。針對課間操及升旗全校1100多學生聚集後的安全疏散有了明文規定，要求學生分幾路整隊回教室，杜絕了校園亂跑及上下樓的擁擠現象。學生在校內也不允許打鬧、瘋跑，以防發生碰撞事故。三是總務處對出現的設施安全隱患都能夠及時排除，一時不能解決的先圍起來不讓學生靠近，並加掛安全警示牌。各處的電源、電線、插座、體育器材做到經常檢查，隨時維護。除了平時的檢查外，每學期針對安全工作進行多次全校性的排查，排除安全隱患。四、為防止意外事故發生，學校對二號樓、四號樓樓道安裝了塑鋼推拉窗加固樓道走廊護欄，二號樓、四號樓教室後窗也封閉起來。四個樓頂通道門都上了鎖。五、從安全、防盜考慮學校已著手「紅外線安防監視攝像頭」安裝工程，加強硬體建設，覆蓋學校操場、校門口等處，對犯罪分子起到震懾作用。同時將增加警用器材、消防器材，加強安全防範。此外，在以技術防範為主要手段的同時，加強人防安全，嚴格值班制度和夜間值班巡邏制度，完善值班預案和節假日領導帶班制度，學生上下學管理制度的措施。
四、建立報告制度，加強安全管理
1.建立安全工作日報告制度。在全校各班級、各處室中設立安全檢查員，要求每天對各自范圍內的學生動態、教學生活設施、設備進行檢查、記錄，並向班主任和總務處責任人匯報；在校園各區域配備消防設施，專人負責，定期檢查，使學校安全管理網路覆蓋到校園的每一個區域，每一個角落。教育學生增強自我防範意識，開展必要的安全防範技能培訓，提高學生應對突發事件的能力。
2.嚴格值周值班制度。實行值周領導提前半小時到崗，值周教師上下學時間在崗，學生全部離校後才能下班。對學生入校、放學、在校安全，實行全方位、無間隙監控。嚴格校規校紀，對違反紀律的學生要嚴肅處理。
五、突出學生安全重點，抓好學生安全管理
1.嚴格門衛制度,嚴格校規校紀，每天上午下午學生進出校門時均有值周學生和值周教師在校門口進行檢查。嚴格控制社會人員、非聯中師生進校。外來人員聯系事宜的須徵得有關部門的同意，登記後才能進校，否則一概不得進入，值班人員如違反規定擅自放入無關人員將按學校紀律處理，嚴重者開除崗位。
7. 人防 物防 技防措施
一是扎實推進人防建設。落實專職巡控員，建群防群治隊伍，配備流動人口專職協管員。二、全面開展技防建設。對車站、廢舊物品收購站、沿街店鋪、旅館、加油站等進行補點建設，新增公共視頻監控點，新增社會視頻監控點，新增莫治安執勤點，以提升社會防控能力。新增家庭防盜報警裝置、涉危化單位和其他重點企事業單位報警裝置。三、大力推進物防建設。組織開展樓道亮燈、防盜門安裝等工作。
8. 在保密工作手段上，要積極建立什麼綜合防範體系
人防、物防、技防三 位一體綜合防範體系。
「既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用」，是對1988年保密法中「既確保國家秘密又便利各項工作」這一表述的修改。「便利各項工作」的表述，是針對當時存在保密范圍過寬、保密過度等給相關工作開展帶來不便的問題提出來的，在當時特定條件下具有一定的積極意義。
考慮到在實施過程中，「便利各項工作」有時容易被曲解，成為一些機關、單位和人員規避保密規定、不履行保密義務的借口，這次修訂將其修改為「便利信息資源合理利用」。
這一修改要求，在確保國家秘密安全的同時，充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規律，建立科學有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。
(8)加強人防建設構築網路安全擴展閱讀
要提高保密工作者的綜合素質。 保密工作者是保密工作的具體操作者、執行者其素質的高低直接影響保密工作的質量。新形勢下對保密工作者無論是政治、文化還是業務方面都提出了新的要求。要加強政治理論學習。
為適應新形勢下保密工作的需要只有多學習解放思想擴大知識面提高思想和業務能力才能更好地勝任保密工作。要聯系實際著眼解決實際問題做到在工作中學習在學習中工作。通過學習提高認識問題、分析問題、解決問題的能力掌握保密工作的規律找准做好保密工作的突破口努力做好各項工作。
9. 關於人防安全的名言
1、充分發揮人防資源優勢，切實服務防災減災工作。
2、積極開展人民防空宣傳教育「五進」活動。
3、積極推進人防建設與經濟建設融合發展。
4、防空防災兩防一體，避戰避害兩得一舉。
5、貫徹落實科學發展觀，推進防空防災一體化。
6、加快構建戰時能力強，平時作用大的民防體系。
7、加快構建戰時能力強，平時作用大的現代人民防空新格局。
8、加快構建戰時能力強，平時作用大的中國特色人防體系。
9、加快人防工程建設，提高防空襲能力。
10、全社會都要關心人防，支持人防，建設人防。
11、普及人防民防知識，提高公眾人防民防意識。
12、努力建設戰備人防、效益人防、和諧人防。
13、居安思危，未雨綢繆，加強人防工程建設。
14、人防工程避難避險、防災減災、利國利民。
15、「依法建設人防」是依法治國的重要內容。
16、努力踐行科學發展觀，譜寫人防建設新篇章。
17、支持人民防空建設是每個公民應盡的責任。
18、建設人防疏散避難場所，保障人民生命財產安全。
19、牢固樹立人防民防意識，認真做好防空防災准備。
20、加快人民防空建設，為全面建設小康社會提供安全保障。
21、加強防空防災一體化，建設平安和諧水城。
22、加強防空警報建設，保障實施人民防空指揮。
23、加強國防建設，發展人防事業，促進經濟發展，保障民生安全。
24、加強人防法制建設，提高人防行政執法能力。
25、加強人防工程建設，為構建和諧僑鄉作貢獻。
26、加強人防民防工作，推進「兩防一體化」。
27、加強人民防空工程建設，提升城市整體防護能力。
28、加強人民防空工作，構築城市防護體系。
29、加強人民防空和防災救災教育，提高公民應急救護能力。
30、加強人民防空建設，提高城市防護能力。
31、加強人民防空建設，提高防空保障能力。
32、人防民防，防空防災一體化；戰時平時，戰備避難同步行。
33、人民防空，責任重大；平戰結合，意義深遠。
34、人民防空必須依法納入國民經濟和社會發展規劃。
35、深入貫徹科學發展觀，開創人防事業新局面。
36、深入實施兩防一體化，推動人防事業大發展。
37、著眼城市防空襲需要，努力提高人防工程保障能力。
38、應對多種安全威脅，努力提高防災防空的雙重能力。
39、學習貫徹十七大精神、推進常德人防又好又快發展。
40、一個沒有設防的城市，不是一個健全的城市。
41、依法加強防空防災建設，提高城市綜合防禦能力。
42、依法加強人民防空建設和管理，依法履行人民防空義務。
43、依法修建防空地下室，提高城市總體防護能力。
44、以科學發展觀為指導，全面推進人民防空建設。
45、做好疏散避難場所建設工作，促進人防事業又好又快發展。
46、著眼需求，科學規劃，加快推進「兩防一體化」建設步伐。
47、深入推進民防建設，不斷提高城市的綜合防護能力。
48、深入學習實踐科學發展觀，高起點推進人民防空建設。
49、提高城市整體防護功能、構建安全和諧社會。
50、提高公民履行人民防空建設的責任和義務的自覺性。
51、人民防空實行長期准備、重點建設、平戰結合的方針。
52、人民防空要與經濟建設相協調，與城市建設相結合。
53、人民防空與城市建設同發展，人民防空與社會發展共興衰。
54、認真踐行科學發展觀，實現人民防空建設又好又快發展。
55、融入經濟發展，服務城市建設，參與應急管理，保障社會民生。
56、加強疏散避難場所建設，提高城市整體防護能力。
57、加強應急避難能力建設，構建戰時能力強，平時作為大的人防體系。
58、堅持人防平戰結合，服務和諧社會建設。
59、堅持人民防空建設與經濟建設相協調、與城市建設相結合。
60、大力加強疏散避難場所建設，加快推動兩防一體化建設進程。
關鍵詞 : 警句 標語
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10. 關於「人防」的作文
在『重慶大轟炸』中，死亡民眾高達11889人，傷者14100人，有17608幢房屋被毀，許多街區整個變為廢墟……」歷史老師略帶忿滿地講道。「嗚——」防空警報打斷了課堂。這單調乏味劃破萬里長空，穿枝拂葉，以期警示每個人。我厭煩地捂住耳朵，心裡埋怨今天真不該有這防空演戲。
桌子微顫。咦，周圍同學怎麼都各個面容緊張竊竊私語？我不由得打趣：「今天又不是『重慶大轟炸』！」轉念一想，並沒有通知學校要防空演習啊。只見老師迅速揚起手臂，示意大家安靜，並帶領我們跑出了教室。雖說有1000多個學生，但學校樓道秩序井然，並不擁擠不堪。是的，我們曾經有過預防突發事件的練習。各個班各行指定的樓道，邁著迅疾的步伐，神情嚴峻。我也不敢多說一句話，埋頭小跑。到達操場，我無暇顧及其它，只緊緊跟著前面同學。幸好，我們附近就有個防空洞。不消說，自然向那個地方趕。路上有些擁堵，路人吃驚、茫然、鎮定，萬象皆有。眾人也加入了我們的行列，趕往防空洞。
跑了多少路，用了多少時間，我無從得知。神經麻木，跑路也只是機械運動。但謝天謝地，現在我們呆在防空洞中安然無恙。旁邊一個市井老兄喃喃，出來時忘了拿存摺。咳，留得青山在，不怕沒柴燒。
我再定睛一瞧，怪了，肘下怎麼還壓著社會書？向四周張望，同學心平氣和，有的還無聊地往窗外望。我似乎明白了什麼，放下捂住耳朵的手，認真諦聽這警報。在它單一的「嗚」聲中，其實還蘊涵了許多。低頭看書本，無意間掃到這么一行字：為了不再重復前人的悲慘命運，重慶市在維護管理好早期防空工事的同時，狠抓現代化的人防工程建設，著力營建安全可靠的防空設施。
黑暗下面是什麼？一直認為是無窮無盡的驚悚和毫無邊際的恐懼。現在才知道，有時，黑暗中也醞釀了幸福和安全感。而這，需要一次親身的體驗和感悟
去參觀人防教育基地之前，我認為我會看到一個富麗堂皇的展覽廳，接觸許多的資料和數據。而當我看到那個「基地」只是學校對面的一個車庫時，腦子里一下子充滿了好奇的念頭。因為從外面看下去，車庫深不見底，被黑暗籠罩，似乎可以吞噬一切。我有些倉促地往裡走，漸漸與黑暗融為一體，車庫的天花板上有一隻燈，慢慢地搖擺著，燈光下人頭攢動，整個空間充滿了詭異的氣氛。我茫然向前，在黑暗中，揣摩著自己的心思：這個車庫很普通嘛。和我家的地下車庫簡直一模一樣，都是那麼深邃，七拐八彎的。牆邊零星地放著自行車。空氣里混著潮濕的味兒……正想著，有一個聲音遠遠地傳過來：「同學們，這就是一個發電的房間，裡面有一些發電的設備。可以在必要的時候保障居民的基本用電……」我努力朝那個有著微弱燈光的房間擠去，終於沖出一片渾濁的二氧化碳，來到了房間裡面，這是一個很小的空間，裡面擺放著一個類似腳踏車的巨大機器。講解員說：「這是人工的發電機，坐在上面，只要像騎車一樣，就可以將動能轉化成為電能。四個人高馬大的男生上去體驗了一回，樣子都很滑稽，好像真的在做為民造福的大貢獻。原來，很多利於民眾的東西不需要特別的張揚，甚至可以只放在昏暗的車庫里。但它卻隨時補充著資源，維系著那方水土的安寧。從房間出來，不知道是熟悉了黑暗的環境，還是覺得黑暗中隱藏的一切開始變得有意思，我能感覺到壓抑氣氛的緩解。講解員又說：」車庫雖然陰暗，但是在周圍都裝著應急燈，在停電或發生緊急情況的時候，應急燈會亮起來，使人們不會手忙腳亂。這個細節讓我不再排斥車庫，因為從這里的每一個角落，都透出了人情味，真的，黑暗中的這絲溫情非常重要。
而後，講解員關上了車庫的大門。瞬間，我們隔絕了外界一切的喧囂。車庫也隨之安靜下來。老師說：「這是一個防空洞，可以阻擊一般的導彈和輻射。」誰也沒有想到會是這樣的一個結果，看似不起眼甚至覺得可有可無的車庫，竟然可以成為一個防空洞！在特定情況下，還有可能成為保命的最好場所。後來，我問講解員，為什麼要把車庫同時作為一個防空洞使用。他告訴我：「居安思危」。我一時語塞。渾身充斥著滿足感和安全感。原來，人防工程的規劃已經如此細致和全面，在我們還未意識到之前,防空地下室規劃早就走進了千家萬戶。融入到了我們的生活中。
眼前有了一片刺眼的白——我們離開了車庫。走上堅實的土地。心裡，洋溢著許多幸福的泡泡，膨脹著，摩擦碰撞著，中間夾雜著充實的感覺。我回頭看去，依舊深不見底的車庫讓我知道了現在的生活是多麼的平和幸福。終於，我告訴自己「感受黑暗 體驗幸福！」
走在現代防空洞——地下車庫里，看著有幾分古老的發電機，我不禁想起老家天井中的防空洞。
老家是個破破爛爛的牆門，天井的路都是由青石板鋪成。只是在靠近水池的地方有一塊水泥板，而且走在上面有「喀噠」的空洞的聲音。後來在好奇心的驅動下，我掀開了那塊水泥板。令我驚訝的是，一條石制樓梯通了下去。我惴惴不安地走了下去，卻沒想到那裡是一個空空的屋子，裡面的霉味讓人討厭。我想：這兒根本沒法住人，干嗎要建它呢？後來外祖母告訴我，這是一個戰爭時期留下來的防空洞。
現在的防空洞要比那種充滿霉味的古老防空洞好太多，還有了簡單的發電機和水管。就想同窗所說：「在這兒住上三個月也沒問題。」我笑了，但有幾分說不出的不快：若是沒有防空洞該有多好。
同窗們在議論紛紛，談著戰爭的種種。這些聲音讓我想起了老師給我們看的關於戰爭的歷史資料片。我似乎來到了戰爭中，看著戰爭的廢墟，我想起了那些在防空洞里發抖的人們，想起了那些無家可歸的人們，想起了那些死於戰爭的人們。那些躲在防空洞里瑟瑟發抖的人們他們一定希望不要再躲在這充滿霉味的防空洞里擔驚受怕，希望戰爭停止；那些失去家人無家可歸的人們他們一定希望不要有更多的人失去重要的親人，希望不要再有戰爭發生；那些死於戰爭的人們他們一定希望不要再有任何人因為戰爭付出生命的代價，希望和平快快到來。
如今，我們生活的地方不再硝煙彌漫，但是防空洞的存在依然告示著戰爭也許在明天，或是後天就會爆發。戰爭是世界發展的天敵，戰爭是毀滅的鍾聲，戰爭是萬劫不復的地獄。所以，愛和平的人們一定不願意存在防空洞，不願意戰爭的爆發，不願意和平的消逝。那麼，就讓我們一起呼籲，呼籲和平