① 網路安全與道德教育宣傳語
1網路是把雙刃刀
2網路能造就人才,也能使人走向無底深淵
3要正確使用網路,是我們在使用網路,不是網路在使用我們
② 單位領導叫我製作一個短視頻,在政府網站上宣傳,關於網路信息安全周的內容,我從未製作過這個。怎麼辦
專業視頻編輯軟體很難操作的,還是花錢請專業人士製作更好。
③ 求關於網路安全的宣傳語
1、沒有網路安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。
2、共建網路安全,共享網路文明。
3、網路安全同擔,網路生活共享。
4、打擊互聯網違法犯罪,共同抵制網路謠言。
5、同心共築中國夢想,合力共建網路強國。
6、網路社會法治社會,網路空間網警保衛。
7、網路創造幸福時代,安全守護綠色家園。
8、網路服務各行各業,安全保障改革發展。
9、網路社會也是法治社會。
10、注意網路安全,保護個人隱私。
11、增強社會網路安全意識,提高全民網路安全知識水平。
12、切實增強網路安全意識,共同提高識騙防騙能力。
13、打擊互聯網違法犯罪,共同抵制網路謠言。
14、提倡誠實守信,摒棄弄虛作假,促進網路安全可信。
④ 街道網路安全應急預案
2021街道網路安全應急預案
在學校抑或是社會中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢?下面是我幫大家整理的2021街道網路安全應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
街道網路安全應急預案1
為提高應對網路安全突發事件的能力,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,建立健全街道網路安全事件應急工作機制,提高應對網路安全事件能力,預防和減少網路安全事件造成的損失和危害,保護公眾利益,維護公共安全和社會秩序,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國網路安全法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《信息安全技術信息安全事件分類分級指南》、《國家網路安全事件應急預案》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省突發事件應急預案管理辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《阜陽市網路安全事件應急預案》等相關規定,特製定本預案。
一、組織領導
街道成立由黨工委書記任組長,黨工委副書記和宣傳委員任副組長,其他班子成員和相關站所負責同志為成員的網路安全工作領導小組。領導小組負責預防和處理網路安全工作,確保網路安全穩定。領導小組下設辦公室,設在街道宣傳辦,王奇龍同志兼任辦公室主任,具體負責網路安全的協調、調度、檢查、考核等工作。
二、分類分級及適用范圍
事件分級
網路安全事件分為四級特別重大網路安全事件、重大網路安全事件、較大網路安全事件、一般網路安全事件。
(1)符合下列情形之一的,為特別重大網路安全事件
區內重要網路和信息系統遭受特別嚴重的系統損失,造成系統大面積癱瘓,喪失業務處理能力。
國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒,對我區安全和穩定構成特別嚴重威脅。
其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成特別嚴重威脅、造成特別嚴重影響的網路安全事件。
(2)符合下列情形之一且未達到特別重大網路安全事件的,為重大網路安全事件
區內重要網路和信息系統遭受嚴重的系統損失,造成系統長時間中斷或局部癱瘓,業務處理能力受到影響。
國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒,對我區安全和穩定構成嚴重威脅。
其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成嚴重威脅、造成嚴重影響的網路安全事件。
(3)符合下列情形之一且未達到重大網路安全事件的,為較大網路安全事件
區內重要網路和信息系統遭受較大的系統損失,造成系統中斷,明顯影響系統效率,業務處理能力受到影響。
國家秘密信息、重要敏感信息和關鍵數據丟失或被竊取、篡改、假冒,對我區安全和穩定構成較嚴重威脅。
其他對我區公共安全、社會秩序、經濟建設、公眾利益構成較嚴重威脅、造成較嚴重影響的網路安全事件。
除上述情形外,對我區公共安全、社會秩序、經濟建設和公眾利益構成一定威脅、造成一定影響的網路安全事件,為一般網路安全事件。
(二)適用范圍
本預案所指網路安全事件是指由於人為原因、軟硬體缺陷或故障、自然災害等,對網路和信息系統或者其中的數據造成危害,對社會造成負面影響的事件,可分為有害程序事件、網路攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障、災害性事件和其他事件。
三、工作原則
1、切實加強網路信息管控,嚴密防範網上意識形態滲透、建立重大政策、事件的輿情風險評估機制,及時收集、研判、處置可能引發事件和社會的輿情,做好輿情引導管控工作。
2、積極防禦、綜合防範。立足安全防護,加強預警,重點保護重要信息網路和關系社會穩定的重要信息系統;從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節,在管理、技術、宣傳等方面,採取多種措施,充分發揮各方面的作用,構築網路與信息安全保障體系。
3、明確責任、分級負責。按照「誰主管、誰負責」的原則,加強網路安全管理,認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網路安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的信息安全意識。
4、落實措施、確保安全。要對網路設備、伺服器等設施定期開展安全檢查,對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改;要實行網站的巡察制度,密切關注互聯網信息動態,要按照快速反應機制,及時獲取充分而准確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
5、加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程,樹立常備不懈的觀念,定期進行預案演練,確保應急預案切實可行。
6、事故上報
當發生網路安全突發事件時,應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時,重大和特別重大的網路安全突發事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和採取的措施等。
四、事後處理
網路與信息安全突發事件經應急處置後,得到有效控制,事態下降到一定程度或基本得以解決,將各監測統計數據上報上級有關部門,由有關部門提出應急結束的建議,經批准後實施。
五、監督管理
1、加強對網路與信息安全等方面專業技能的培訓,指定專人負責安全技術工作。
2、定期演練。通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
在應急處置工作結束後,應立即組織有關人員組成事件調查組,查清事件發生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組,並根據問責制的有關規定,對有關責任人員作出處理。特別重大網站網路與信息安全突發公共事件的調查評估報告,報應急領導小組,必要時採取合理的形式向社會公眾通報。
街道網路安全應急預案2
一、總則
1、編制目的
網路與信息安全是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網路輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網路輿論將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網路輿論的及時監測、有效引導,以及對網路輿論危機的積極化解,有利於維護社會穩定,為金沙街道經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。
2、適用范圍
本預案適用於處置網路上出現的關於我街道發生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
3、工作原則
按照"積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用"的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間准確發布權威信息,有效引導網上輿論。
二、組織機構
1、網路與信息安全領導機構
成立金沙街道網路與信息安全事件應急工作小組,作為全街道網路與信息安全事件應急指揮的非常設機構,在街道黨工委、政府的統一領導下開展工作。小組組長由街道分管領導擔任,副組長由責任部門領導擔任,成員由街道相關網站維護工作人員組成,負責網路與信息安全的監管、搜集、整理工作。此外,建立金沙街道網路志願者隊伍,重點開展網上熱點輿論引導,壯大網路正面聲音。
2、網路與信息安全事件應急工作小組工作職責
組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
三、分級響應
Ⅰ、特別重大網路與信息安全
根據需要,經應急工作小組組長向街道黨委、政府主要領導匯報,由街道黨委、政府主要領導向區委、區政府請示,依據指示,共同領導,應急工作小組具體負責開展應急工作。
Ⅱ、重大或較大網路與信息安全
經應急工作小組組長向街道黨委、政府主要領導請示,由街道黨委、政府主要領導共同領導,應急工作小組會同相關部門開展應急工作。
Ⅲ、一般網路與信息安全
由應急工作小組會同相關部門開展應急工作。
Ⅳ、影響較小的網路與信息安全
由輿情內容涉及的相關部門在應急工作小組的指導下開展應急工作。
四、工作機制
(一)網路與信息安全檢測
1、日常監測
將網路與信息安全監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網路輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發事件監測
當發生群體性突發事件時,組織對網路與信息安全進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網路與信息安全預警
1、制定危機預警方案,針對各種類型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標准和預警方案,以做到有所准備,一旦危機出現便有章可循、對症下葯。
2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,並建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網路與信息安全應對
1、針對網上出現虛假不實報道,由相關部門會同街道應急工作小組及時採取措施,與刊登不實消息的相關網路媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發事件產生的網路與信息安全,及時匯集、整理、分析,及時與相關部門會商解決對策,及時做好與相關網路媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3、根據網路與信息安全反映事件的程度,必要時及時組織新聞發布會,由街道黨工委、辦事處指定專人對外發布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
五、後期處置
1、善後工作
網路與信息安全應急處置結束後,應急小組和相關部門負責關注網路上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估
網路與信息安全應急處置結束後,應急工作小組組織有關部門(必要時可邀請相關專家),對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的部門和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
六、應急保障
1、通信保障
應急工作小組應在全街道建立網路與信息安全事件應急處置信息員隊伍,全街道各部門確定一名信息員,確保網路與信息安全工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2、人力和技術保障
由街道宣傳部門負責協調,組織全街道網路與信息安全工作隊伍,尤其是組織國土、衛生、教育、城建等重點部門和相關工作人員,不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。
3、培訓保障
定期組織全街道網路與信息安全隊伍開展培訓,不斷提高網路與信息安全應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
七、附則
本預案自印發之日起實施,具體內容由金沙街道網路與信息安全事件應急工作小組負責解釋。
街道網路安全應急預案3
一、總則
(一)編制目的。網路輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網路輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網路輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網路輿論的及時監測、有效引導,以及對網路輿論危機的積極化解,有利於維護社會穩定,為街道經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。
(二)適用范圍。本預案適用於處置網路上出現的關於我街道發生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
(三)工作原則。按照「積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用」的`方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間准確發布權威信息,有效引導網上輿論。
二、組織機構
(一)網路輿情領導機構。成立街道網路輿情應急領導小組,作為全街道網路輿情應急指揮的非常設領導機構,在街道黨工委統一領導下開展工作。領導小組組長由黨工委書記擔任,副組長由分管宣傳工作領導擔任,成員由各辦主任、各社區主官等人員擔任。
(二)網路輿情應急領導小組工作職責。組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(三)領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦,負責網路輿情的監管、搜集、整理工作。
三、分級響應
(一)特別重大網路輿情。根據需要,經應急領導小組組長向區委、區政府主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
(二)重大或較大網路輿情。由應急領導小組領導,由黨政辦會同相關部門開展應急工作。
(三)一般網路輿情。經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關部門開展應急工作。
(四)影響較小的網路輿情。由輿情內容涉及的相關部門在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
(一)網路輿情檢測。一是日常監測。將網路輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網路輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。二是突發事件監測。當發生群體性突發事件時,組織對網路輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網路輿情預警。一是制定危機預警方案,針對各種類型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標准和預警方案,以做到有所准備,一旦危機出現便有章可循、對症下葯。二是密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。三是及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,並建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網路輿情應對。一是針對網上出現虛假不實報道,由相關單位會同區委宣傳部及時採取措施,與刊登不實消息的相關網路媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。二是針對突發事件產生的網路輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關部門會商解決對策,及時做好與相關網路媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。三是根據網路輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發布會,經區委宣傳部同意,由街道黨工委指定專人對外發布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
五、後期處置
(一)善後工作。網路輿情應急處置結束後,應急小組辦公室和相關部門負責關注網路上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。網路輿情應急處置結束後,應急領導小組組織有關部門(必要時可邀請相關專家),對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
六、應急保障
(一)通信保障。應急領導小組應在全街道建立網路輿情應急處置工作隊伍,全街道各部門均有專人負責,確保網路輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
(二)人力和技術保障。由黨政辦負責協調,組織全街道網路輿情工作隊伍,尤其是組織派出所、工商等重點部門和各社區相關工作人員,不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟體系統等技術方面的保障。
(三)培訓保障。定期組織全街道網路輿情隊伍開展培訓,不斷提高網路輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
七、附則
本預案自印發之日起實施,具體內容由街道網路輿情應急領導小組負責解釋。
;⑤ 在社區的大屏幕上做一些安全宣傳工作,怎樣才能及時有效
最有效的方法是讓員工被動地接受,比如說在電視機上放一些視頻,但是需要注意方式方法,如果你是用優盤來放視頻的話,那就太麻煩了,最好還是安裝知了知屏這個軟體。他可以進行pc端和移動端操作。
⑥ 社區安全教育宣傳內容
消防安全管理在各種管理模式的管理中所佔的地位和份量愈來愈顯著,然而管理單位在落實各項工作的同時,卻滋生了大量的火災隱患,消防安全管理工作方面產生的問題亟待解決,那家庭防火措施有哪些呢?電暖器、取暖爐等要遠離傢具、電線、電器設備等;睡覺前或家中無人時,要切斷電視機、收錄機、電風扇等家用電器的電源;接通電烙鐵的電源後,人員不要離開;不要把衣物、紙張等易燃物品靠近電燈、電暖氣和爐火等,下面一起來了解一下社區安全宣傳內容精選有哪些吧?
1、遵守公民基本道德規范,提升社區居民道德水準。
2、綜合治理警民牽手,平安共建警民同心。
3、著眼小處,防患於未然;服務大局,回報於社會。
4、抓賭頭,懲賭棍,鏟窩主,追賭資,除惡務盡。
5、築起安全防線,嚴防隨身物品被拎扒搶。
6、治安防範個個參與,和諧社會人人受益。
7、爭當義務治安員,社區安全記心間;防賊防火防破壞,抓捕壞人勇當先。
8、珍愛生命,安全第一,遵紀守法,和諧共處。
9、帳上金錢莫亂轉,「安全帳戶」不安全。
10、有毒必肅,販毒必懲,種毒必鏟,吸毒必戒。
11、用心服務,用愛相助,社區衛生鑄就健康路。
12、隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。
⑦ 網路安全簡短宣傳標語
1、沒有網路安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。
2、共建網路安全,共享網路文明。
3、網路安全同擔,網路生活共享。
4、打擊互聯網違法犯罪,共同抵制網路謠言。
5、同心共築中國夢想,合力共建網路強國。
6、網路社會法治社會,網路空間網警保衛。
7、網路創造幸福時代,安全守護綠色家園。
8、網路服務各行各業,安全保障改革發展。
⑧ 圍繞消除社區安全隱患的演講什麼主題比較新穎
漯河市郾城區人民政府
關於加強城市社區安全工作的意見
各鄉鎮人民政府、沙北辦事處,區政府各部門及駐郾有關單位:
為了貫徹落實中共中央關於構建社會主義和諧社會和區委、區政府關於建設和諧郾城、平安郾城的戰略部署,加強城市社區安全工作,預防和減少各類事故發生,切實保障廣大居民的生命財產安全,促進社區安全和諧發展,根據《河南省人民政府關於加強城市社區安全工作的指導意見》(豫政〔2006〕86號)和《漯河市人民政府關於加強城市社區安全工作的意見》(漯政〔2007〕34號)精神,提出以下意見。
一、充分認識加強城市社區安全工作的重要意義
加強城市社區安全事關社會穩定、和諧發展大局,是落實科學發展觀的內在要求,是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,是建設平安郾城的重要內容。城市社區經營單位集中,商貿服務活躍,人財物集聚度大、流動性強、事故災害發生蔓延快、危害大。隨著經濟社會的快速發展,用電安全、防火安全、燃氣安全、交通安全等問題日益突出,事故易發、多發,城市社區安全形勢嚴峻,迫切需要採取有效措施加強管理。各鄉鎮(辦事處)、各部門一定要站在構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強城市社區安全工作的重要性緊迫性、長期性,把城市社區安全工作放在重要位置,全面推進,協調發展。
二、加強城市社區安全工作的指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,以構建和諧郾城、平安郾城為目標,堅持服務與監管並舉、規范與提高並重,完善社區安全管理網路,加強社區安全宣傳教育,推進社區安全綜合治理,全面強化社區安全基層基礎工作,提高城市社區安全監管工作規范化、制度化水平,有效預防和減少各類安全事故發生,努力促進社區安全與經濟社會協調發展。
(二)基本原則
按照「政府指導推動、部門服務監管、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與」的工作機制,構建居民自防自治、社區群防群治、部門聯防聯治、相關單位協防協治的工作網路,發揮社區自治主體和居民自律主體作用,堅持重心下移、關口前移,立足防範、標本兼治,綜合治理。
(三)主要目標
1、到2007年,基本形成社區安全工作網路,實現安全監管工作的機構、人員、經費、裝備、工作「五到位」,建成一批示範性安全社區;
2、到2010年,社區安全管理比較規范,安全文化深入人心,群眾安全素養明顯提高,安全基礎設施相對完備,公共安全切實加強,安全事故發生率有較大幅度下降,60%以上的社區達到安全工作標准;
3、到2015年,社區安全與經濟社會和諧發展,安全狀況根本好轉,職業安全、公共安全水平全面提高,全區社區基本達到市定安全工作標准。
三、加強城市社區安全工作的主要任務及工作措施
1、加強機構建設。城市街道辦事處、社區居民委員會應當成立安全生產委員會,分別由辦事處、社居委正職擔任主任,定期研究、分析和檢查本轄區安全工作。街道辦事處和社區的安全生產委員會要有固定辦公場所,有必需的辦公設備和裝備。
2、加強隊伍建設。城市街道辦事處要明確2—3名專(兼)職安全生產管理人員負責轄區內的安全監管工作。社區居民委員會要根據社區安全自治管理的需要,明確2—3名專職或者兼職安全生產管理人員負責安全管理工作,並可根據情況設立安全生產信息員。各居民樓院要有1-2名兼職安全員。駐社區的各類生產經營單位要依法設置安全監管機構,配備必要的專(兼)職安全管理人員。
3、加強機制建設。一是城市社區應制定以下安全工作制度:安全工作職責、安全工作例會、安全宣傳教育培訓、檢查和巡查、安全警示措施、事故隱患督促整改、安全器材維護管理、安全生產目標考評與獎懲等各項制度,並認真貫徹執行。二是城市街道辦事處安全生產委員會實行安全生產工作例會制度,每季度應召開一次安全生產工作例會,交流反饋本季度安全生產情況和專項安全整治活動情況,並根據情況制定下季度的安全生產工作計劃;社區安全生產委員會應每月召開一次安全生產例會,傳達落實辦事處安全生產工作會議精神,通報近期本轄區安全生產情況,安排布置下一步的安全生產工作。同時,針對工作中出現的重大問題和上級部署的各項臨時任務,不定期召開會議,研究解決措施。三是建立健全城市社區安全生產工作檔案。要摸清社區基本情況,把安全管理網路圖、安全工作計劃、安全公約、安全檢查、安全會議記錄、安全宣傳教育情況、事故隱患督促整改記錄、事故記錄、安全器材登記冊及維護保養記錄等納入安全工作檔案的內容,做到記錄規范、內容齊全、保存完好。安全組織機構、安全管理網路圖、工作職責和制度要按規定上牆。
4、落實安全生產目標責任制。每年年初,各鄉鎮(辦事處)、各部門與社居委及下屬單位,各社居委與轄區居民樓院、沿街門店個體工商戶、所住單位簽訂安全目標責任書,與房屋出租戶(租賃戶)、生產經營單位簽訂安全保證書,各生產經營單位與車間,車間與班組層層簽訂安全生產目標責任書和安全保證書,簽訂面達到100%。
5、開展安全檢查。社區居委會要按照上級部署和有關法律、法規及標准,積極督促居民搞好自查自糾。每月要組織安全協管員、安全員對公共安全進行檢查,及時發現並消除事故隱患;對自身解決不了的,要及時向上級或者有關主管部門報告。
6、完善社區應急救援體系。制定社區安全應急預案,建設專群結合的應急救援隊伍。社區居委會要組織治安巡防隊員、保安、門衛等人員成立義務應急小分隊,利用社區監控平台對社區安全實行監控。各辦事處、社居委每年應對城市治安巡防員、社區醫療救護人員、保安人員進行專門培訓,使之掌握一定的安全應急知識和技能,積極協助有關方面做好安全管理和搶險救援工作。鼓勵引導、督促社區、樓院、家庭配備滅火器等必要的應急救援器材。
7、建立安全生產違法行為舉報獎勵制度和社區安全協防體系。充分發揮社會的監督作用,加強工會組織、新聞媒體、社團組織以及社區基層組織和群眾對安全生產工作的監督。區政府設立安全生產舉報獎勵專項資金,公布舉報電話,鼓勵居民對事故隱患、安全違法行為及事故的舉報,經組織核查處理後,對舉報人進行獎勵。充分發揮安全生產中介機構的作用,大力培育和發展安全認證、安全評價、檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢等安全生產中介服務機構,加強社區安全技術指導。社區民間組織、物業管理機構等單位應當在各自職責范圍內為社區安全提供服務。
8、完善社區安全標准體系。制定社區安全公約、公共安全規則及其他安全標准。由安監部門牽頭,開展安全示範社區創建活動。社區要組織本轄區內的企業開展安全質量標准化活動,推動社區安全工作的規范化、制度化。在城市社區要按照安全生產危險等級全面推行「紅、黃、藍」三級危險等級管理,實行鄉鎮(辦事處)、居委會二級管理。對個體商戶實行5--10戶聯保,每月互查,相互監督、相互促進。
9、加強基層安全管理人員業務培訓。安監部門每年應對城市街道辦事處、社區安全管理人員進行至少一次業務培訓,增強安全管理人員責任意識,提高安全管理人員發現和解決問題的能力。
10、完善安全生產投入保障機制。各鄉鎮(辦事處)要將安全生產專項經費納入財政預算,建立安全生產專項經費。要以政府財政投入為主,完善社區安全設施,提高社區居民防災減災及避險能力。督促和指導企業按照法律、法規和規章的要求,提取和使用安全費用,確保安全生產的投入。
11、開展全民安全教育,普及應知應會安全常識。深入開展「安全生產月」、「11•9」消防安全日等群眾性宣傳教育活動,做好「安全進社區」活動,利用廣播、電視、宣傳板報、安全明白卡、社區網站、現場授課、安全生產知識手冊等有效形式,加強安全常識宣傳,普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識。在社區顯著位置設置安全廣告牌、安全宣傳欄、安全警示牌、安全畫廊、居民安全公約等。每個家庭有一本安全常識手冊。居民接受安全教育面達90%以上,85%以上的居民掌握安全常識。
12、加強學校安全管理。各類學校、幼兒園要建立安全管理機構,配備一名副校長專(兼)職負責學校的安全管理。要制定完善學校安全管理規章制度。深入開展「安全進校園」活動,每月對學生進行不少於一次的安全教育。充分利用好「學生安全日(周、月)活動」,採取徵文、演講、競賽等形式,引導廣大學生珍惜生命、注意安全,督促廣大家長對學生進行家庭和社會生活的安全教育。動員學生參與學校、社區、樓院和家庭的安全宣傳等活動,教育一個學生,帶動一個家庭,影響一片群眾。組織學生參加勞動、演出等集體活動時,組織單位必須制定安全方案和應急預案,依法進行審批,明確專人負責,切實加強現場管理。公安、交通、消防、安監、衛生、發展改革、財政等部門要在各自的職責范圍內,支持、配合教育部門做好學生安全工作。
13、加強城市發展安全規劃。城市規劃應當符合有關安全要求,嚴格城市功能分區,嚴禁在重大危險源和易燃易爆場所安全距離內建設公眾聚集場所和居住區,嚴禁違章占壓天然氣、煤氣、原油、成品油等危險物品運輸管線。不得在居住區及其周邊建設易燃易爆等危險物品生產、經營和儲存單位。街道和樓院道路建設應當滿足車輛順利通過等安全要求,保證安全通道暢通。社區內生產性建設項目必須依照安全設施「三同時」要求進行。安監、建設、規劃等部門對影響城市安全的生產、使用、儲存易燃易爆危險品的工廠和倉庫,應責令其限期進行整改,並根據城市發展,逐步進行搬遷或就地改變生產、使用性質。
14、加強城市公共設施安全管理。電信、廣播電視、天然氣、自來水、熱力、市政、路政等主管部門或單位應當完善城市公共安全設施,加強城市公共安全設施運行、維護和搶修的管理工作,建立專業化、正規化的巡檢搶修隊伍,對管線(網)周圍有地下空間的要重點巡視,加強公共設施管理和巡查,及時整改、消除事故隱患,並制定和完善城市公共安全設施重大事故應急預案,明確職責、確定程序,加強應急響應和保障能力建設,建立城市公共安全設施安全應急救援系統,增強處置突發事件的能力。對樓院或者居民自有的設備設施,有關單位應當根據職責及時提醒安全注意事項,積極提供便民服務。
15、加強房屋安全管理。學校、幼兒園、醫院、敬老院、教堂、寺廟等單位應當加強對危房的排查治理,房地產行政管理部門對整體危險和局部危險房屋要採取果斷措施,堅決停用或拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故發生,建立房屋安全管理規章制度,做好房屋安全管理的日常工作。依法加強對房屋出租的登記管理,防止將房屋出租給不具備相應資質條件的單位或者個人從事生產經營活動。從事易燃易爆等危險物品銷售、倉儲的,其周邊應當符合國家有關規定。公安消防部門和社區要加強對臨街門面房的防火管理,嚴禁生產經營單位「二合一」、「多合一」,嚴禁在消防通道兩側臨街門面搭建超長商品貨架,或在建築物周圍違法亂搭亂建棚、房等違章建築,影響消防車通行、人員逃生和滅火救援。
16、規范煙花爆竹經營和燃放活動。未經許可,任何單位或個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。安監部門要嚴格執行煙花爆竹銷售許可制度。煙花爆竹零售經營規劃布點要遵循「統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格准入」的原則,統一布點,統一配貨,零售場所周邊50米范圍內不能設立其他煙花爆竹零售點,並與學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離,城區主要幹道旁及繁華地帶均不得布設零售點。集中燃放煙花爆竹的,要制定燃放安全方案和應急預案,嚴格現場安全管理,加強交通管制疏導,確保公眾安全。
17、規范危險物品安全管理。區建設主管部門要對區液化氣充裝站合理布局、統一充裝,嚴禁在居住區私自倒罐充裝液化氣。要逐步形成以充裝單位為主體,建設部門實行行業管理,質監部門實行氣瓶監察,安監部門實行綜合監管,其他部門協調配合的安全監管體系,加強安全監管,落實安全責任,規范充裝行為,保障氣瓶充裝、運輸、使用安全。對危險物品的生產、儲存、運輸、銷售、使用要依法管理,防止泄漏、中毒、爆炸等事故發生。
18、規范大型集會安全管理。舉辦商貿交易會、大型集會和慶典活動必須經過審批和備案,按要求進行安全風險預測或者評估,制定安全工作方案和處置突發事件應急預案,落實各項安全措施,按照「誰主辦、誰負責」的原則,由主辦者對安全工作全面負責。建立並落實安全責任制度,確定安全責任人,明確安全措施、崗位職責,提供必需的物質保障,與易燃易爆等危險物品企業保持安全距離,加強周邊幹道交通管制,控制進場人數總量,在人員相對聚集時,主辦者應當採取控制和疏散措施,確保參加活動的人數在安全條件允許的范圍內,配備與大型活動安全工作需要相適應的專職保安等專業安全工作人員維持現場秩序,必要時可以申請公安機關協助。組織開展安全檢查,接受公安、安監等有關部門的指導、監督和檢查,及時消除安全隱患。嚴格現場管理,對參加大型活動的人員進行安全宣傳和教育,及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為,發現違法犯罪行為及時向公安機關報告。
19、規范人員密集場所安全管理。商場、網吧、影劇院、歌舞廳等人員密集場所必須嚴格執行安全規定,逐級落實安全責任制和崗位安全責任制。按要求配備應急人員和應急器材,制定安全預案並應至少每年演練一次。重點消防單位在營業期間應當安排專職人員,至少每兩小時進行一次安全巡視,巡視區域要有明確的劃分,巡視內容要有明確的要求,及時發現和整改事故隱患,並做好巡視、檢查和整改記錄。嚴禁人員密集場所在營業期間關閉、堵塞安全出口和安全通道。
20、規范機動車輛安全管理。公安機關要加強對危險物品運輸車輛進入城區的管制,從事危險物品運輸的駕駛員必須持有交通部門發放的危險物品運輸許可證,運輸危險物品時,應有「危險物品」標志,車上不得搭乘無關人員,並按公安機關規定的路線行駛。嚴厲打擊危險物品運輸車輛超載、超速和不按規定線路行駛等違章行為。加強機動車輛檢修和駕駛人員管理,嚴肅查處車輛帶病上路和酒後駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等違章行為。學校、幼兒園專門用於接送學生的車輛應當保持車況良好,並經區級以上教育行政主管部門和公安機關交通管理部門確認,在車身噴塗公安機關交通管理部門統一規定的校車標志。校車駕駛人應當具有三年以上准駕車型的安全駕駛經歷。
21、加強社區供用電安全管理。供電部門應規范社區供電設施的規劃、設計、建設工作,加強社區供、用電設施的安裝、維修、試驗、進網作業管理,建立健全完善的運行維護管理制度,嚴格執行供配電設施運行維護的有關技術標准規范和操作規程,採取有效措施保障供配電設施的完好和運行正常。當供配電設施出現故障時,應迅速處理,盡快恢復正常供電,保證人民群眾的正常生活用電。指導居民規范用電,杜絕私拉亂扯現象,並加強對自有電器的安全檢查,消除供、用電安全隱患。
四、加強對社區安全工作的組織領導
(一)加強對社區安全工作的組織領導。各鄉鎮(辦事處)、各部門要提高對做好社區安全工作重要性的認識,把社區安全擺上重要議事日程,納入經濟社會發展規劃和平安建設布局,列入政府安全生產責任目標考核體系,將社區安全工作與其他工作同步計劃、同步安排、同步實施、協調推進。制定城市社區安全工作規劃和實施方案,加強宣傳發動,廣泛動員基層單位和群眾參與社區安全工作。
(二)加大政府對社區安全工作的支持力度。各鄉鎮(辦事處)應當加大對社區安全工作的支持力度,統籌安排社區安全基礎設施建設,安排專項整改資金、消除公共安全隱患,並將專兼職安全生產監督管理人員津貼納入財政預算。
(三)強化監管服務職責。各鄉鎮(辦事處)應當建立社區安全工作聯席會議制度,結合社區實際採取有力措施,積極推動城市社區安全發展。安全生產監督管理部門應當加強對社區安全的綜合監督管理和協調,加強檢查指導。公安、安監、民政、建設、交通、電力、質量技術監督、教育、文化、市政等部門應當將監管服務職能進一步向城市社區延伸,認真履行社區安全的歸口監管和服務職責,共同推動社區安全與經濟社會和諧發展。
(四)嚴格工作考核和責任追究。認真落實城市社區安全工作責任制,加大考核力度,完善考核機制。區政府將城市社區安全工作目標納入對鄉鎮(辦事處)年度工作目標考核內容,將農村安全工作情況納入領導幹部政績考評。鄉鎮(辦事處)也要將城市社區安全工作納入社會治安綜合治理、平安社區建設考評內容,做到同部署、同檢查、同考評;鄉鎮政府、街道辦事處、社區和社會單位要落實安全責任制,將安全責任納入單位、社區負責人任期目標,層層簽訂責任狀,層層落實責任,對發生的事故,要嚴格責任追究,確保工作任務落實,促進社區安全與經濟社會和諧發展。
二00七年七月三日
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